中高职衔接存在的问题及其对策研究
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Secondary and Higher Vocational Education
WANG Long, WU Lei, DING Ligang, FENG Chang
(ZhongShan Torch Polytechnic, Zhongshan, Guangdong 528436)
Abstract The paper introduces definition, development status and connotation of secondary and higher vocational education connection. By analyzing the problems of the secondary and higher vocational education connection: low discrimination of training objectives, duplicate course content, the lack of connection in management system and teaching material, this paper proposes countermeasures to establish teaching and course standard of connection of secondary and higher vocational education, to build supervision and coordination system on the platform of vocational education group, to promote the teaching resources integration by founding professional guidance committee. Key words connection of secondary and higher vocational education; countermeasures; talent training; teaching and course standard
生进入高等学校尤其是进入高等职业学校继续学习的比例， 学校，解决部分中等职业技术学校生源不足等难题；三是中高
适当提高高等职业学校专科毕业生接受本科教育的比例，适 职衔接进一步拓展高职院校的生源，有利于培养更多优秀的
度增加发展初中后五年制高等职业学校。”并且“高等职业学 高技能人才，服务经济发展。
2015 年 1 月（上） 科 教 导 刊 35
接教学模式，即在中职学校学习 3 年，然后进入高职院校学习
铺设中高等职业教育之间的“立交桥”，使中职毕业生有
2 年。
机会进入高职院校继续深造，一是有利于我国建立和完善终
为推进中高职衔接教育，2002 年《国务院关于大力推进职 身教育体系；二是为优秀中职学生进一步提升自身素质提供
业教育改革与发展的决定》文件指出“扩大中等职业学校毕业 一条阳光大道，同时更多地吸引社会关注中职教育，报考中职
高教论坛
中高职衔接存在的问题及其对策研究
王 龙 吴 磊 丁立刚 冯 嫦
（中山火炬职业技术学院装备制造系 广东·中山 528436）
摘 要 文章介绍了中高职衔接的概念、发展现状与内涵。通过分析中高职衔接过程中存在的人才培养目标区分度
低、课程与授课内容重复、管理制度与教材缺乏有效衔接等问题，提出了建立中高职衔接教学与课程标准、职教集团平
2.3 管理制度不衔接、各自为政 中高职学校隶属于不同的行政管理部门，即使同是中职 学校，管理部门也不尽相同，如中专、职高属于地方政府办学， 大多由教育局直接管理，而技校则由地方人力资源与社会劳 动保障局管理。中高职衔接主要由中职学校和高职院校直接 联系和衔接，没有统一的操作规范，造成中高职衔接难度较大、 成本较高。缺乏具体的管理部门和管理制度的中高职衔接不 是两个教育层次真正意义上的衔接。 2.4 教材不衔接 近年来，特别是从 2006 年启动国家示范性高职院校和 2010 启动国家骨干高职院校两个建设项目后，高职院校教材 建设飞速发展，更新速度较快，先进的教学理念在教材内容中 得到充分体现。比较而言，中职学校同类教材建设速度相对 较慢，现有中职教材大多采用高职同类教材的删减版本，部分 课程直接采用相对简单的高职教材，很难满足快速发展的职 业教育需要。而在实训教材方面，高职院校多以中职技能培 训教材为基础，以实训讲义的形式出现在课堂，层次上没有明 显提升，缺乏高职教育深度与特色。 3 解决问题的对策 《教 育 部 关 于 推 进 中 等 和 高 等 职 业 教 育 协 调 发 展 的 指 导意见》（教职成[20l1]9 号）明确提出：“十二五”时期，加快 建设现代产业体系，迫切需要加快建设现代职业教育体系， 推进中等职业教育和高等职业教育协调发展，构建灵活开 放的职业终身教育体系。因此，解决当前中高职衔接中出
目前，我国中等职业教育在校生规模达到 1922.97 万人， 校可单独组织对口招生考试，优先招收中等职业学校的优秀
占高中阶段教育招生总数的 45.1%。高等职业院校在校生规 毕业生。”2010 年 7 月《国家中长期教育改革和发展规划纲要
模达到 1674.6 万人（含大专成人教育形式学生），占高等教育 （2010-2020）》第十七条明确指出要“增强职业教育吸引力，推 阶段在校生比例的 56.3%。职业教育已发展成为我国教育体 进职业学校专业课程内容和职业标准衔接，建立健全职业教
台下建立监督与协调制度、成立专业指导委员会促进教学资源一体化等针对性措施。
关键词 中高职衔接 对策 人才培养 教学与课程标准
中图分类号：G710
文献标识码：A
DOI:10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.018
The Problems and Countermeasures in the Connection of
中职教育毕业证书和技能，升入高职院校继续学习的需求在 胆探索、先行先试”的理念，2009 年广东省启动“中高职三二分 不断增长。然而，在国家中高职衔接教育体系中，培养过程中 段”试点工作。2010 年广东省下发《关于 2010 年高等职业院
出现了诸多混乱。为此，对现有中高职衔接教育进行反思，解 校面向中等职业技术学校开展对口自主招生试点工作的通
36 科 教 导 刊 2015 年 1 月（上）
高教论坛
现的问题对于推进中高职教育协调发展具有重要意义，结 合广东省中高职衔接教学过程中出现的问题，提出以下ห้องสมุดไป่ตู้ 个方面的建议。
3.1 政府统筹管理、制定统一的专业教学课程标准，为中 高职衔接人才培养提供依据
随着中高职衔接工作的快速推进，原有的中高职衔接教 学标准和课程标准（甚至没有标准）难以衔接的矛盾日益凸显， 迫切需要规范、权威、且适应企业需要的教学和课程标准。为 制定适应时代需要的标准，并且能够顺利推广，为中高职院校 进行人才培养提供规范，需要省级及以上政府教学主管部门 发挥统筹管理作用，制定统一的专业教学标准和课程标准，保 证课程的前后衔接，避免课程重复开设与授课内容重复，确保 实践技能有明显提升。
重复。 从课程体系衔接实际人才培养效果看，出现了中高职衔
接文化课脱节和技能“倒挂”现象。文化课脱节是指中职毕业 生进入高职院校学习出现不适应，感觉到比较困难的状况，尤 其是高等数学和英语等基础课程。这种现象与中职学校强调 技能培养、忽视文化课学习有关，也同时反映出中高职学校教 学课程体系设计与教学理念的差异。技能“倒挂”指的是许多 高职院校技能训练不如中职的现象，由于办学条件日益完善， 且中职学校更加重视技能训练，相对而言，高职院校更加注重 理论知识学习和人文素养的提高，就出现了部分高职毕业生 实践能力不如中职毕业生的现象。
2 中高职衔接中存在的问题 随着中高职衔接教育形式的开展，一方面终结了中职毕 业生中职教育就是“终结性教育”的形式，使越来越多的中职 毕业生进入高职院校学习，另一方面，中高职衔接教育的各种 弊端开始显现，以广东省中高职衔接机械类专业为例，总结起 来，主要有以下四个方面： 2.1 人才培养目标区分度低 中高职衔接中的人才培养目标问题，涉及到中高职教育 培养什么样人才的问题，关系到中高职教育的定位和发展。中 职和高职分属职业教育体系中的不同阶段，人才培养目标理 应不同，然而，现有中高职人才培养目标存在交叉混乱现象。 以广东省数控技术专业为例，中职学校将人才培养目标定位 为培养中等应用型和实用型技术人才，高职院校人才培养目 标定位为培养高等应用型和实用型技术人才，但技能和高技 能两者的差别，无定量依据，实际难以准确把握。从学生就业 岗位看，中职、高职毕业生就业岗位主要都集中在生产一线加 工中心、数控铣床等典型机床操作岗位，不同的是职业生涯升 迁速度有所区别。 中职毕业生出现升学和就业两种选择后，中职学校人才 培养目标出现了一定程度的定位不清现象。以就业为培养目 标，就会过于重视技能的培养，忽视理论教学，以升学为培养 目标就会过于重视理论教学，忽视技能的培养，目前尚未找到 理论和实践教学的最佳切合点。 2.2 课程体系与授课内容重复度高 中高职学校根据各自的人才培养目标制定人才培养计划 和教学计划，教学计划主要体现为课程体系设置，课程是人才 培养的项目载体，所以中高职衔接的核心是课程的衔接，但目 前缺乏规范的中高职衔接课程体系，出现了诸多问题，以广东 省模具设计与制造专业为例，表 1 为中高职模具专业典型课 程结构。 比较中高职课程结构，可发现课程重复度较高，“金工实 训”、“机械制图”、“机械设计”（中职课程名称“机械工程基 础”）等 10 余门课程重复开设，只是课程名称稍有差别。同 时，由于目前国家和各地都没有具体制定统一的课程标准， 缺乏中高职贯通的统一教材，授课内容也出现了不同程度的
机械制图、模具制造技术、模具工程技术基础、机械工程基础、模具材料及表面处理、模具 CAD/CAM 模具 CAD/CAM、应用电工学、模具制图（含公差配合拆绘）、液压与气压传动、机械设计基础（含力学）、模具专业概论、模具 制造技术基础(含材料)、模具工程识图
专业技 能课程
中职
塑料模具设计、冲压模具设计、机床工夹具设计、机械控制基础、模具数控加工技术、机械制造工艺与装备、模具技术经济 分析
决当前中高职衔接教育过程中出现的问题，对建立我国现代 知》，根据文件精神，2010 年广东省在中山火炬职业技术学院
职业教育体系具有重要意义。
等 15 所高职院校的 57 个专业，面向广东省户籍的中职应届
1 中高职衔接的概念、发展与内涵
毕业生，及持有招生专业相关的中级及以上技能等级证书且
中高职衔接是指初中毕业生先进入中职学校(技校、中专、 有两年以上实践经验的社会人员，开展对口自主招生。2013
高教论坛
表 1 中、高职模具设计与制造专业课程统计表
类别
课程设置
公共基 础课程
专业基 础课程
中职 高职
中职 高职
德育及就业指导、语文、基础英语及专业英语、数学、计算机应用、体育与健康、艺术及美育
思想道德修养与法律基础、应用文写作、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、大学生健康教育、形势与政 策、职业规划与就业指导、廉洁修身、军训(含军事理论)、公共英语、思想道德修养与法律基础
职高)学习，掌握一定的文化知识和专业技能 ，经过对口招生 年广东省 32 所高职院校与 149 所中职学校对接，开展对口自 考试或高考，进入高职学习，深化中职教育学习的职业能力， 主招生三二分段中高职衔接培养技能型人才招生试点工作，
获取高等职业教育证书，目前，“3+2”模式是主要的中高职衔 招收近 5 万名应届初中毕业生。
高职
机床工夹具设计、压铸模设计、冲压模具设计、塑料模具设计、模具专业英语、冲压与塑料成型设备、数控加工技术与操作 实训 模具生产管理
综合 实训课
中职 高职
数控加工技术与操作实训、金工实训、企业顶岗实习 金工实训、CAD 软件综合应用、AutoCAD 及制图员考证、模具制造工艺与综合实训、毕业设计、各类顶岗实习
系的一个重要组成部分，为国家经济发展培养了大量技能型 育课程体系衔接，鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕
人才。随着社会经济的发展和终身教育思潮的影响，劳动者 业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道”。
对于自身发展的需求日益增长，中职毕业生已不再满足获取
政策推出后，各省广泛论证，积极尝试。如广东省秉承“大
WANG Long, WU Lei, DING Ligang, FENG Chang
(ZhongShan Torch Polytechnic, Zhongshan, Guangdong 528436)
Abstract The paper introduces definition, development status and connotation of secondary and higher vocational education connection. By analyzing the problems of the secondary and higher vocational education connection: low discrimination of training objectives, duplicate course content, the lack of connection in management system and teaching material, this paper proposes countermeasures to establish teaching and course standard of connection of secondary and higher vocational education, to build supervision and coordination system on the platform of vocational education group, to promote the teaching resources integration by founding professional guidance committee. Key words connection of secondary and higher vocational education; countermeasures; talent training; teaching and course standard
生进入高等学校尤其是进入高等职业学校继续学习的比例， 学校，解决部分中等职业技术学校生源不足等难题；三是中高
适当提高高等职业学校专科毕业生接受本科教育的比例，适 职衔接进一步拓展高职院校的生源，有利于培养更多优秀的
度增加发展初中后五年制高等职业学校。”并且“高等职业学 高技能人才，服务经济发展。
2015 年 1 月（上） 科 教 导 刊 35
接教学模式，即在中职学校学习 3 年，然后进入高职院校学习
铺设中高等职业教育之间的“立交桥”，使中职毕业生有
2 年。
机会进入高职院校继续深造，一是有利于我国建立和完善终
为推进中高职衔接教育，2002 年《国务院关于大力推进职 身教育体系；二是为优秀中职学生进一步提升自身素质提供
业教育改革与发展的决定》文件指出“扩大中等职业学校毕业 一条阳光大道，同时更多地吸引社会关注中职教育，报考中职
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中高职衔接存在的问题及其对策研究
王 龙 吴 磊 丁立刚 冯 嫦
（中山火炬职业技术学院装备制造系 广东·中山 528436）
摘 要 文章介绍了中高职衔接的概念、发展现状与内涵。通过分析中高职衔接过程中存在的人才培养目标区分度
低、课程与授课内容重复、管理制度与教材缺乏有效衔接等问题，提出了建立中高职衔接教学与课程标准、职教集团平
2.3 管理制度不衔接、各自为政 中高职学校隶属于不同的行政管理部门，即使同是中职 学校，管理部门也不尽相同，如中专、职高属于地方政府办学， 大多由教育局直接管理，而技校则由地方人力资源与社会劳 动保障局管理。中高职衔接主要由中职学校和高职院校直接 联系和衔接，没有统一的操作规范，造成中高职衔接难度较大、 成本较高。缺乏具体的管理部门和管理制度的中高职衔接不 是两个教育层次真正意义上的衔接。 2.4 教材不衔接 近年来，特别是从 2006 年启动国家示范性高职院校和 2010 启动国家骨干高职院校两个建设项目后，高职院校教材 建设飞速发展，更新速度较快，先进的教学理念在教材内容中 得到充分体现。比较而言，中职学校同类教材建设速度相对 较慢，现有中职教材大多采用高职同类教材的删减版本，部分 课程直接采用相对简单的高职教材，很难满足快速发展的职 业教育需要。而在实训教材方面，高职院校多以中职技能培 训教材为基础，以实训讲义的形式出现在课堂，层次上没有明 显提升，缺乏高职教育深度与特色。 3 解决问题的对策 《教 育 部 关 于 推 进 中 等 和 高 等 职 业 教 育 协 调 发 展 的 指 导意见》（教职成[20l1]9 号）明确提出：“十二五”时期，加快 建设现代产业体系，迫切需要加快建设现代职业教育体系， 推进中等职业教育和高等职业教育协调发展，构建灵活开 放的职业终身教育体系。因此，解决当前中高职衔接中出
目前，我国中等职业教育在校生规模达到 1922.97 万人， 校可单独组织对口招生考试，优先招收中等职业学校的优秀
占高中阶段教育招生总数的 45.1%。高等职业院校在校生规 毕业生。”2010 年 7 月《国家中长期教育改革和发展规划纲要
模达到 1674.6 万人（含大专成人教育形式学生），占高等教育 （2010-2020）》第十七条明确指出要“增强职业教育吸引力，推 阶段在校生比例的 56.3%。职业教育已发展成为我国教育体 进职业学校专业课程内容和职业标准衔接，建立健全职业教
台下建立监督与协调制度、成立专业指导委员会促进教学资源一体化等针对性措施。
关键词 中高职衔接 对策 人才培养 教学与课程标准
中图分类号：G710
文献标识码：A
DOI:10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.018
The Problems and Countermeasures in the Connection of
中职教育毕业证书和技能，升入高职院校继续学习的需求在 胆探索、先行先试”的理念，2009 年广东省启动“中高职三二分 不断增长。然而，在国家中高职衔接教育体系中，培养过程中 段”试点工作。2010 年广东省下发《关于 2010 年高等职业院
出现了诸多混乱。为此，对现有中高职衔接教育进行反思，解 校面向中等职业技术学校开展对口自主招生试点工作的通
36 科 教 导 刊 2015 年 1 月（上）
高教论坛
现的问题对于推进中高职教育协调发展具有重要意义，结 合广东省中高职衔接教学过程中出现的问题，提出以下ห้องสมุดไป่ตู้ 个方面的建议。
3.1 政府统筹管理、制定统一的专业教学课程标准，为中 高职衔接人才培养提供依据
随着中高职衔接工作的快速推进，原有的中高职衔接教 学标准和课程标准（甚至没有标准）难以衔接的矛盾日益凸显， 迫切需要规范、权威、且适应企业需要的教学和课程标准。为 制定适应时代需要的标准，并且能够顺利推广，为中高职院校 进行人才培养提供规范，需要省级及以上政府教学主管部门 发挥统筹管理作用，制定统一的专业教学标准和课程标准，保 证课程的前后衔接，避免课程重复开设与授课内容重复，确保 实践技能有明显提升。
重复。 从课程体系衔接实际人才培养效果看，出现了中高职衔
接文化课脱节和技能“倒挂”现象。文化课脱节是指中职毕业 生进入高职院校学习出现不适应，感觉到比较困难的状况，尤 其是高等数学和英语等基础课程。这种现象与中职学校强调 技能培养、忽视文化课学习有关，也同时反映出中高职学校教 学课程体系设计与教学理念的差异。技能“倒挂”指的是许多 高职院校技能训练不如中职的现象，由于办学条件日益完善， 且中职学校更加重视技能训练，相对而言，高职院校更加注重 理论知识学习和人文素养的提高，就出现了部分高职毕业生 实践能力不如中职毕业生的现象。
2 中高职衔接中存在的问题 随着中高职衔接教育形式的开展，一方面终结了中职毕 业生中职教育就是“终结性教育”的形式，使越来越多的中职 毕业生进入高职院校学习，另一方面，中高职衔接教育的各种 弊端开始显现，以广东省中高职衔接机械类专业为例，总结起 来，主要有以下四个方面： 2.1 人才培养目标区分度低 中高职衔接中的人才培养目标问题，涉及到中高职教育 培养什么样人才的问题，关系到中高职教育的定位和发展。中 职和高职分属职业教育体系中的不同阶段，人才培养目标理 应不同，然而，现有中高职人才培养目标存在交叉混乱现象。 以广东省数控技术专业为例，中职学校将人才培养目标定位 为培养中等应用型和实用型技术人才，高职院校人才培养目 标定位为培养高等应用型和实用型技术人才，但技能和高技 能两者的差别，无定量依据，实际难以准确把握。从学生就业 岗位看，中职、高职毕业生就业岗位主要都集中在生产一线加 工中心、数控铣床等典型机床操作岗位，不同的是职业生涯升 迁速度有所区别。 中职毕业生出现升学和就业两种选择后，中职学校人才 培养目标出现了一定程度的定位不清现象。以就业为培养目 标，就会过于重视技能的培养，忽视理论教学，以升学为培养 目标就会过于重视理论教学，忽视技能的培养，目前尚未找到 理论和实践教学的最佳切合点。 2.2 课程体系与授课内容重复度高 中高职学校根据各自的人才培养目标制定人才培养计划 和教学计划，教学计划主要体现为课程体系设置，课程是人才 培养的项目载体，所以中高职衔接的核心是课程的衔接，但目 前缺乏规范的中高职衔接课程体系，出现了诸多问题，以广东 省模具设计与制造专业为例，表 1 为中高职模具专业典型课 程结构。 比较中高职课程结构，可发现课程重复度较高，“金工实 训”、“机械制图”、“机械设计”（中职课程名称“机械工程基 础”）等 10 余门课程重复开设，只是课程名称稍有差别。同 时，由于目前国家和各地都没有具体制定统一的课程标准， 缺乏中高职贯通的统一教材，授课内容也出现了不同程度的
机械制图、模具制造技术、模具工程技术基础、机械工程基础、模具材料及表面处理、模具 CAD/CAM 模具 CAD/CAM、应用电工学、模具制图（含公差配合拆绘）、液压与气压传动、机械设计基础（含力学）、模具专业概论、模具 制造技术基础(含材料)、模具工程识图
专业技 能课程
中职
塑料模具设计、冲压模具设计、机床工夹具设计、机械控制基础、模具数控加工技术、机械制造工艺与装备、模具技术经济 分析
决当前中高职衔接教育过程中出现的问题，对建立我国现代 知》，根据文件精神，2010 年广东省在中山火炬职业技术学院
职业教育体系具有重要意义。
等 15 所高职院校的 57 个专业，面向广东省户籍的中职应届
1 中高职衔接的概念、发展与内涵
毕业生，及持有招生专业相关的中级及以上技能等级证书且
中高职衔接是指初中毕业生先进入中职学校(技校、中专、 有两年以上实践经验的社会人员，开展对口自主招生。2013
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表 1 中、高职模具设计与制造专业课程统计表
类别
课程设置
公共基 础课程
专业基 础课程
中职 高职
中职 高职
德育及就业指导、语文、基础英语及专业英语、数学、计算机应用、体育与健康、艺术及美育
思想道德修养与法律基础、应用文写作、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、大学生健康教育、形势与政 策、职业规划与就业指导、廉洁修身、军训(含军事理论)、公共英语、思想道德修养与法律基础
职高)学习，掌握一定的文化知识和专业技能 ，经过对口招生 年广东省 32 所高职院校与 149 所中职学校对接，开展对口自 考试或高考，进入高职学习，深化中职教育学习的职业能力， 主招生三二分段中高职衔接培养技能型人才招生试点工作，
获取高等职业教育证书，目前，“3+2”模式是主要的中高职衔 招收近 5 万名应届初中毕业生。
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机床工夹具设计、压铸模设计、冲压模具设计、塑料模具设计、模具专业英语、冲压与塑料成型设备、数控加工技术与操作 实训 模具生产管理
综合 实训课
中职 高职
数控加工技术与操作实训、金工实训、企业顶岗实习 金工实训、CAD 软件综合应用、AutoCAD 及制图员考证、模具制造工艺与综合实训、毕业设计、各类顶岗实习
系的一个重要组成部分，为国家经济发展培养了大量技能型 育课程体系衔接，鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕
人才。随着社会经济的发展和终身教育思潮的影响，劳动者 业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习通道”。
对于自身发展的需求日益增长，中职毕业生已不再满足获取
政策推出后，各省广泛论证，积极尝试。如广东省秉承“大