深入推进党务公开经验材料—经验材料

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深入推进党务公开经验材料—经验材料

我市认真贯彻四川省纪委、省委组织部《关于深入推进党务公开工作的意见》,将深入推进党务公开工作作为践行党的十七大和三中、四中全会精神的一项重要举措,结合学习实践科学发展观活动、“勤廉双优”争创活动和泸州开展的党风廉政标准化、规范化、制度化(简称“三化”)建设,加强领导,积极创新,扎实推进党内民主建设,推进党务公开,使泸州各级党组织的工作较好地置于党员和群众的监督之下,一定程度上确保了党员干部既干事又干净,有力助推了泸州经济又好又快发展。2009年,泸州实现GDP587.6亿元,增长15.2%,增速居全省第5位;规模以上工业增加值265.7亿元,增长31.9%,增速居全省第5位;

地方财政一般预算收入32.1亿元,同口径增长33.4%;完成固定资产投资351.2

亿元,增长57%,增幅为近年最高水平;新签外来投资项目1023个,同比增长42.3%;实际到位国内市外资金252.1亿元,同比增长59.5%;实现农业增加值100.7亿元,同比增长3.8%;完成粮食总产量207.5万吨,再创历史新高;农民人均纯收入4679元,比上年增加347元。主要做法是:

一、落实责任,全面推进

泸州市委将各级党组织的党务公开工作纳入党建工作责任制目标考核,层层签订落实责任书。明确各级党组织的主要负责人是党务公开工作的第一责任人,要求亲自抓落实;各级纪委加强监督检查;党委办公室抓好督促落实;组织部门抓好组织指导;宣传、统战、机关工委等部门抓好本部门本系统党务公开具体工作的落实。由于责任明确,督促有力,目前全市80余个市级部门、国有企事业

单位、7个区县的14个街道、218社区、128个乡镇、1471个村全面实行了党务公开。

二、拓展形式,注重效果

按照“规范、实用、简明、灵活”的要求,在公开形式上,对只适合在党内公开的,除通过党内情况通报会、文件、通报、公示等形式公开外,2009年还探索建立了单位部门党政主要领导向纪委全委会述职述廉并接受询问制度,有效规范党政领导权力运作。2010年2月,又建立了县区委书记与市纪委常委会互相沟通情况,加强联系以增进理解和工作配合的机制,进一步加强对区县党委书记的监督。对适合向社会公开的,做到了乡镇村街道社区有物,全市7个区县所有乡镇、村、社区、街道均建立了党务公开栏,定期更换内容,做好公开;广播电视上有声,积极联系广电部门,在黄金时段播放党务公开的内容,加大宣传力度;电话上有互动,2009年5月开通了12371党员服务公开电话,截至目前已接听党员有关基层党组织选举、党务咨询、举报投诉的各类电话300余个,有效实现了互动;网络上有内容,各市级部门和区县均在党政网上进行了党务公开,有的还在本单位办的互联网站上进行了党务公开,利用现代网络渠道扩大影响面。同时,全市建立了党组织新闻发言人制度,截至目前,市委召开党组织新闻发布会4次,区县召开党组织新闻发布会15次,及时将公选等重要党务向社会公开,有力推进了党务工作的顺利开展。

三、注重延伸,构筑新机制

为更好地扩大保障党员、群众的知情权、参与权、监督权,用四个延伸着力构筑民主、开放的党务公开新机制。注重公开结果向公开过程延伸。党务公开中做到重大事项决议事前征求意见,让党员和群众从源头参与;重大决议提前公布方案,广泛征求意见,集中民智;重大问题处理过程中,通过村村通大喇叭、远教网络等平台及时向党员群众公开办理情况,解决分歧问题;事项办理完毕后,及时公布办理结果,接受监督,整改反映较大的事项问题。注重定题公开向点题公开延伸。以领导干部大接访活动为契机,通过各级领导下基层调解矛盾纠纷,开展民情恳谈活动,广泛了解民意,从而将群众诉求集中的热点作为党务公开的重点;在各乡镇街开通热线、设立征求意见箱、发放意见征求表,多渠道了解群众需求,在布置党务公开栏时把群众希望了解的政策和信息及时上墙,并对群众意见集中的问题作出解释。注重公开目标规划向公开工作进度延伸。公开党务工作动态的同时,公开长远目标规划,实行工作目标承诺制,对本年度重点办理事项与办理时限作出公开承诺,并季度在公开栏上公开完成进度,使党组织工作置于群众的有效监督之下。如江阳区18个乡镇街党(工)委于2008年初作出的承诺均顺利兑现,2009年承诺大部分兑现,有力提升了基层党组织形象与公信度。注重公开党务信息向公开综合信息延伸。把促进经济社会发展作为推行党务公开的出发点,完善充实党务公开栏的内容上,将党务公开与促进经济发展有机结合起来。如江阳区、纳溪区在党务公开栏中开设“农民信息”专版,及时提供农产品价格信息和劳务用工需求信息,使群众在阅读信息中得到实惠,提升党务公开的吸引力。

四、抓好结合,规范公开

将党务公开与学习实践科学发展观和争创“勤廉双优”活动结合起来,抓好公开的承诺、践诺、述诺、评诺环节,确保落实,积极为群众办实事、办好事,打造群众满意工程。如在学习实践科学发展观中,立足解决问题,做好公开“承诺”,立足成果惠民,认真“践诺”。第二批活动全市公开承诺整改问题4100多个,已解决3900多个;第三批活动查找关系群众切身利益等突出问题3300多个,已解决2900多个。市委常委班子学习实践活动群众满意率达到96.8%。通过述职述廉进行“述诺”,抓好公开,让群众参与“评诺”,有效确保公开到位,责任落实。将党务公开作为党风廉政“三化”建设中的一项重要内容,与廉政风险防范管理有机结合,规范公开内容、时限、形式、程序等,并突出重点,建立完善长效机制,使公开步入规范化、制度化轨道。如在公开内容上,坚持“只要不涉及党内秘密,都最大限度地公开”的原则,将事关群众的切身利益、各党支部重大决策与决议等方面的内容作为党务公开的重要内容,增强公开的科学性、广泛性、规范性,并将之列入党风廉政建设责任制考核,增强实效性。群众对此很满意,如合江县群众对党务公开由衷感言:“如今群众敢直言,干部敢谏言,全面推行党务公开,更让我们心里亮堂堂。”

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