感说如何提升行政执行力

感说如何提升行政执行力

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须坚定不移地解放思想，坚定不移地改革开放，坚定不移地贯彻科学发展观、促进和谐社会建设，坚定不移地为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。四个“坚定不移”对我党的执政能力提出了更高的要求，也对各级基层组织如何提升行政执行力提出了更加迫切的要求。对于基层税务部门而言，提升执行力是提高党的执政能力的必然要求，是贯彻科学发展观的形势要求，是建设一支高素质基层干部队伍的客观要求。那么，如何提高基层税务工作的执行力呢？

一、加强思想作风建设，培育执行理念。

我们常说，观念决定思路，思路决定出路。日常工作中，我们在完成某项工作时，总会遇到一些问题。而对待问题有两种选择。一种是不怕问题，想方设法解决问题，结果是圆满完成任务；一种是面对问题，一筹莫展，不思进取，结果是问题依然存在，任务也不会完成。所以如此，关键是一个思想观念认识的问题。

执行不需任何理由，更不需要借口。提高执行力首先要有完成任务的愿望，如果上级明确要求了还在等待观望，工作部署了还无动于衷，或者找一些客观理由不肯接受，必将影响执行的效果。基层税务干部、职工一定要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，对上级出台的政策、作出的决定、部署的工作，主动请战、自动接受，自觉行动，积极落实，在规定的时间内完成。

基层税务干部职工要养成高效率，快节奏的工作作风，不断提高行政效能，及时处理和解决好工作中的问题，以最小的投入获得最大的效益。

要有干不好工作就食不甘味、夜不能寝的紧迫感；要有干事业就要立竿见影、务求实效的责任感，促进各项工作履职到位。

要提高执行力，还必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，要雷厉风行，提高执行力效能。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，做到一个“勤”字，抓紧时机、加快节奏、提高效率。做任何事都要有效地进行时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不拖后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

实践出真知。行为心理学认为，人的实践行为是一个知、情、意、行统一能动的系统过程。只有认知、情感、意志和行为达到高度的协同，这种实践行为才最为持久，也最有积极意义。因此，只有深入生产经营现场，深入纳税人，深入实践，掌握第一手材料，才能做到有的放矢，依靠政策法律，运用正确的工作方法，实现预期的工作目标。通过长期的积累，就能摸索出一整套行之有效的工作方式，工作能力就会逐步提高，真正做到依法治税，真正成为纳税人满意的好公仆。

执行力建设，理念先行。要站在从保持税收工作和谐发展的高度，充分认识加强执行力建设的重要意义。把培养干部职工的实践意识和能力作为执行力的核心。要开展形式多样的思想教育活动，加强对执行的理论指导和方法指导，引导干部职工切实增强执行意识，树立执行的思想自觉，提高队伍的执行素养。围绕发展目标，做到从大局出发，努力营造顾全大局、团结协作、维护稳定的良好氛围，调动干部职工的积极性、主动性和创造性。要干一行、爱一行、钻一行、精一行，树立“细节决定成败”的理念，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩，为保持税务工作和谐发展提供坚强的思想保证。

二、提升队伍素质，夯实执行根基。

我们知道，执行是人在执行，所以，要想提高税务工作的执行力，必

须首先提高税务干部职工的素质和能力。

队伍素质和团队精神是提升整体执行力的保证。团队的执行力取决于队伍的整体素质和合力，木桶理论指出，一只木桶的容积取决于最短的一块板，同样一个单位执行力的强弱取决于它最薄弱的环节。新木桶理论又指出，木桶的有效容积不仅仅取决于木桶木板的长短，更取决于每块木板是否嵌合紧密，同样一个单位执行力的强弱更取决于它是否具有相互沟通、协调配合的团队精神，是否具有团结共事的和谐氛围，是否具有集体凝聚力。因此，加强队伍建设，提高队伍的整体素质，培养团队精神是提升和放大执行力的根本保证。

提高队伍的整体素质，必须从打造学习型组织入手。一是注重加强政治理论学习。二是注重营造良好的学习氛围。三是注重其他知识的学习。使思想和知识及时更新，与时俱进，力争多出思路、多出成果，推进科学决策，不断提高用科学理论解决税务工作实际问题的能力。

要通过采取行之有效的考核机制，不断提高广大税务干部职工的政治素质、理论素质、岗位技能、职业道德、人格修养，锻造一支埋头苦干、作风过硬的高素质队伍。可以结合工作实际，积极开展和组织各种行之有效的学习竞赛活动。有竞争才有压力，有压力才有活力。可以实施分类、分线考核，并与个人的经济利益挂钩，做到以考促学，营造良好的学习氛围，确保学习质量。通过学习和实践，不断提高干部职工把握大局的能力、决策的能力、协调协作的能力和带队伍的能力。

人才是提高执行力的根本保证。按照现代人才学理论，高素质税务人才有五个标准：1、善谋事，2、会干事，3、敢管事，4、能共事，5、不坏事。建立高素质人才队伍，必须真正把思想品质好、工作能力强、作风过得硬，想干事、会干事、干实事、干成事的干部职工培养起来，努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。要抓好干部的选拔任用，形成正确的用人导向。要提高中层干部职工的综合素质和管理水平，应重点培养

以下四种能力：一是依法行政能力。二是岗位操作能力。三是持续创新能力。四是团结协作能力。

三、加强制度体系建设，严密执行机制。

制度建设具有全局性、长期性、稳定性和根本性，搞好制度建设是做好一切工作的重要保证。要提高税务工作的执行力，就必须建立一套科学、完善的管理制度，用制度规范执行力的标准，统一干部职工的行为。健全完善制度主要从以下两个方面入手：一要以提高可操作性为着眼点，完善各项规章制度。关键是做到明确、具体，使每一个岗位、每一个人都能够从制度中知道该执行什么和怎么执行。二要树立及时更新制度的意识。当前，社会的发展变化日新月异，每一个时期，每一个阶段，都会有新的情况出现，如果制度更新不及时，不能根据情况的变化及时修改并下发执行，过时的制度也影响了制度的权威性。应学会审时度势，及时对原先的决策进行修正和调整。通过科学地调查研究，正确认识和掌握客观事物的规律性，并以此为根据制定政策和工作计划，以减少工作中损失。

树立以人为本的用人导向机制。事靠人去做，任务要人来完成，执行力的主体是人，客体是事，用什么样的干部，对于推进工作、抓好落实具有重要的导向作用。要形成“有为就有位，无为就无位”的用人导向。把抓落实作为衡量干部能力和水平的标准，考查和评价干部，不仅要看决策的能力，而且要看抓落实的能力。要建立“不干不行，干不好也不行”的用人机制。我们只有坚持以人为本，调动大家的积极性，才能产生执行力。

我们在平时看到，同是一项工作，为什么有的同志能够做得很好，有的同志却做不到，或者做得不好，关键还是一个执行力的问题。因此，要在执行中注重明确任务、分清责任，要强化责任和执行意识，提高执行的自觉性和坚定性。责任不分大小，任务无论轻重，如果想回避责任，可以有成千上万条理由，但想干事，一条就够了，那就是“有份责任心”。建立健全责任机制，要建立主体明确、职责清楚、具体量化的岗位责任制，把