创优计划

中交云南嵩昆高速公路创优计划

(试行版)

第一章总则

为贯彻科学发展观，坚持“百年大计、质量第一”的方针，加快中交云南高速公路发展有限公司（以下简称“公司”）嵩昆高速公路建设指挥部（以下简称“指挥部”）的技术进步，促进科技创新提高经营管理水平，确保建设工程的质量，鼓励和引导建设、项目管理、勘察、设计、施工、监理等企业单位转变工程质量管理理念，共创优质工程，不断提高建设工程的投资效益和社会效益，实现嵩昆高速公路达省优创国优的目标。

第二章编制依据、目的

一、编制依据

1、国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）文件。

2、交通运输部《公路工程质量管理办法》。

3、《中国交通建设股份有限公司优质工程评选办法》（中交股安监字〔2010〕369号文件）。

4、《云南省交通建设项目优质工程评价办法》（2009年3月修订稿）。

5、监理及施工合同，公司、指挥部有关工程质量、安全、进度、环保文明施工等管理办法。

二、编制目的

1、创优计划的编写与运行，使工程质量形成的全过程处于受控状态，是本工程质量持续稳定发展的前提，是最终实现本工程质量目标的有力保障。

2、本工程创优计划的编写与运行也是本公司质量体系的持续完善。

第三章创优目标

一、目标

通过对施工准备期严密、有效的控制和施工过程中的现场管理，对工序进行检查、验收、审核，将可能导致质量事故的因素消灭在施工准备期；将已出现的事故苗子和可能造成的质量隐患及时消除制止在工序的检查验收中，确保工程不留隐患，最终达到《云南省优质工程奖》以及《国家优质工程奖》的要求。

第四章创优分项目标要求

一、管理要求

项目管理规范，理念先进，项目建设符合有关法律、法规和基本建设程序，推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，做到技术有所创新。

二、技术要求

项目符合交通行业工程技术标准、设计文件、施工规范和验评标准的要求。三、工期要求

按照合同和计划工期安排，完成合同规定的全部工作。

四、质量要求

工程符合国家施工质量验收统一标准和行业施工质量验收规范及有关技术强制性条文的要求，达到省或地区同类工程先进水平。具体要求为：各项工程达到一次验收全部合格，全部工程质量评定不低于90分，无质量隐患以及四级（含四级）以上安全事故。

五、安全要求

1、重大及以上安全事故：0次；

2、一般事故≤2次/年（每次轻伤2人以上或1次1-2人的事故每年少于2次）；

3、较大财产损失事故：≤1次/年（损失5-10万元的事故）；

4、较大火灾事故（损失1万元以上火灾事故）：0次；

5、杜绝食堂卫生食物中毒事故；

六、资金要求

加强费用控制管理，确保工程决算不超概算。

七、文明、环保要求

创文明施工工地，加强工程施工过程管理，对取土、弃土、排污等施工严格按批准的水土保持方案、环评报告、设计文件及环保部门有关要求进行，节约能源减少资源消耗，使项目符合环保、美观、和谐的要求。

八、设计要求

工程设计合理、先进，符合国家和行业设计标准、规范及相关强制性条文的要求。

九、竣工文件资料要求

对竣工资料标准化管理，确保各项竣工资料记录完整、及时、准确。

第五章创优组织机构与工作职责

指挥部成立嵩昆高速公路工程创优管理领导小组，全面负责嵩昆高速公路工程创优管理工作。

一、创优领导小组

组长：姚应洪

副组长：李赤谋、刘刚、王静

成员：指挥部各处（室）负责人、总监办、中心实验室

二、日常管理工作

领导小组下设工程创优管理办公室，负责工程创优管理的日常工作。

工程创优管理办公室设在质量监督处。

主任：张宁

成员：汪发红、车京日、刘丹、吴镇、张寿竹、孙亚磊、吴纪文、王显志、黄阳、李国辉

三、创优管理体系框图

嵩昆高速公路创优管理体系框图

四、各参建方职责

1、指挥部职责

1）、按照国家和云南省优质工程评选有关规定制定创优规划，全面指导管理施工单位创优目标的实施。

2）、加强创优工作管理，建立创优台账。

3）、加强工程设计变更、计量支付和履约检查的管理。

4）、加强工程计量工作，及时审核支付工程进度款。

5）、合理确定建设工期，保证不因压缩工期，为赶工期而降低工程质量。6）、负责审批施工单位编制的创优方案、实施计划。

2、设计单位职责

1）、优化设计方案，创新设计理念，打造精品设计。

2）、加强工程设计变更管理，确保工程顺利实施。

3、监理单位职责

1）、建立健全质量保证体系，创优保证体系、生产管理体系、安全保证体系、环保体系。

2）、加强对施工单位创优规划监督管理，按照国家、交通运输部和云南省交通运输厅及公司、指挥部有关规定，制定切实可行的创优监理方案细则和控制措施，保证创优目标顺利实施。

3）、审查施工单位的创优规划方案及措施并提出审核意见，合理确定施工进度计划。

4）、加强对施工单位的计量工作，及时审核计量文件。

5）、负责审核施工单位编制的创优方案、实施计划。

4、施工单位职责

1）、建立健全质量保证体系，创优保证体系、生产管理体系、安全保证体系、环保体系及标准化工地建设。

2）、加强创优规划施工管理，按照国家、交通运输部和云南省交通运输厅及公司、指挥部有关规定，编制切实可行的创优方案、实施计划和保证措施等，保证创优目标顺利实现。

3）、合理制定进度计划，科学组织施工，进行标准化管理，保证工程建设进度按照预期目标顺利实施。

4）、严格控制施工实体质量、外观质量、原材料控制以及施工现场规范化管理、文明施工等。

5）、加强云南省高速公路工程建设有关规定进行标准化工地建设和工程专项治理。

6）、及时计量工程进度款，保证工程款和人工工资及时足额发放到位，不得因工程款和人工工资问题造成停工或引发投诉。