日本妇女传统就业模式正在改变

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1997年7月,中国妇女代表团应日本劳动省邀请,就妇女劳动就业问题进行交流访问时,对日本妇女就业状况总的印象是:结婚生育后辞职回家,已不再是日本妇女的基本选择,辞职后重新就业的妇女在增多,年轻一代女性愿意同男性一样不中断就业的已成为主流。

日本劳动省介绍,目前日本连续就业的妇女占60%,生育后中断就业辞职的妇女占40%。日本总务厅1996年最新统计显示,’95世妇会之后,日本就业妇女人数已占全国就业者总数的3912%。女性就业最多的领域为服务业、商饮业和制造业三大行业,在房地产业、金融保险业、通讯运输业及公务员中,女性比例都呈上升趋势。就业女性中已婚的占6615%;35岁以上的占60%;大专和本科毕业的占3117%。

日本妇女就业状况的改变与国家法律、政策和政府机构等的支持有

关:

其一,专门法律的支持。日本于1992年颁布了《育儿、看护休假法》,

其规定女职工生育后可休假1年,享

受休假前工资的25%,重返工作岗

位可连计工龄。妇女生育时,丈夫也

可休假。法律规定对于首例实行《育

儿、看护休假法》的中小企业一次性

奖励75万日元,对大企业奖励55万

日元。尽管目前请这两种假的主要是

妇女,但妇女不再像过去那样只能选

择辞职模式了。1997年6月,日本国

会对1985年颁布实施《男女雇佣机

会均等法》作了修改,其中修改的重

要之处是,将过去在招工、录用、晋级

直至退休劳动力就业的各个阶段男

女机会增多等的争取目标,修改为禁

止男女机会不均等的硬性规定,此法

将于1999年生效。

其二,有权威的政府妇女机构的支持。日本劳动省专设了妇女局,全国47个都、道、府、县全部有日本妇女少年室,是劳动省妇女局的派出机构。据劳动省妇女局局和大阪府妇女少年室室长介绍,劳动省妇女局和各地妇女少年室的基本职责是,促进男女雇佣机会均等和同工同酬;促进妇女职业生活与家庭生活的协调;制定提高女性地位的方针和措施;对雇主进行指导、强硬指导、提醒和劝告;有权对妇女受雇佣权益被损害的情况进行调查、干预,如企业不执行可向社会公开,直至向法院起诉。大阪府妇女少年室每年受理的女职工咨询申诉案件约200多件。

此外,日本劳动大臣和各都、道、府、县知事都有责任对女职工工作和家庭生活进行调查研究。

其三,公立职业教育和职业介绍机构的支持。日本各地兴建了许多公立职业技术学

●信息与文摘●

日本妇女

传统就业模式

正在改变

李秋芳

61

《妇女研究论丛》199714

校和公共职业安定所,到这些机构接受职业训练和要求介绍工作的,妇女占多数。仅东京就有公共职业训练学校18所,主要对35岁以上的妇女进行能力开发训练,科目有商业和工业会计、烹调、看护、计算机、卫生清扫等门类,学时6个月左右。经培训合格的妇女持证到公共职业安定所谋职,再就业率1995年为55%,1996年达64%,其中接受清扫和护理训练的妇女再就业率分别为63%和68%。日本法律规定:国家对因怀孕、生产、育儿和看护老人病人而辞职的,给予就业援助,包括职业指导、介绍职业、职业能力的再开发。因此,公共职业技术学校和职业安定所由地方财政出资兴办的,要向妇女提供雇佣信息及职业调查研究的结果,并进行职业指导。

当然,日本妇女就业仍存在不少问题:法律规定与实际执行的情况还存在距离;男女同工不同酬的问题比较突出;托幼园所明显不足,妇女照顾孩子不便;就业妇女从事简单的一般性劳动多,在管理层的比例很低。日本妇女普遍呼吁改变参与决策上的“玻璃屋顶”(看不见的上层阻隔)状况。

作者单位:全国妇联

书讯

1、由全国妇联妇女研究所和国家统计局联合编辑的《中国性别统计资料(1990-1995)》即将出版。该书收录了自1990年至1995年6年来中国男女两性在社会生活各个领域参与和发展的大量统计数据,以及重要年份全国妇女统计数据,是一部全面反映中国社会男女两性参与和发展情况的大型工具书,为进行中国社会的性别研究提供了可靠坚实的基础。

2、《妇女生育健康促进与研究》(萧扬、胡玉坤、高小贤、王临虹著)将于1997年12月由国家新闻出版署书籍出版社出版。该书共40万字,分理论、方法和政策三篇,勾划了妇女健康促进的理论框架,讲述了妇女健康研究最新测量工具以及女性主义方法的应用,妇女健康政策的原则、政策的制定、采纳、评估过程,并提出了中国妇女健康政策建议。

3、全国妇联妇女研究所、中国人民大学书报资料中心与北京新北成实业公司合作,精心选编制作、发行《中国妇女研究文献荟萃》、

《妇女研究———人民大学复印报刊专题资料(1980—1994)》、

《妇女研究———人民大学复印报刊专题资料(1995—1996)》妇女数据光盘三张,可通过题目、全文、关键词等进行全文或专题检索、定题检索及对作者、出版者等的回朔检索,是妇女研究最集中、最系统的文献资料库。

4、由全国妇联妇女研究所编著的《中国妇女研究年鉴(1991—1995)》即将由中国妇女出版社出版。该书是建国以来第一部妇女研究年鉴,全面总结了五年来国内妇女研究的概况及妇女理论研究的进展。全书共50万字,精装本。

5、由全国妇联妇女研究所主办的《妇女研究论丛》近期出版了’97增刊。此期重点刊载了《第四次世界妇女大会〈行动纲领〉与〈中国妇女发展纲要〉比较》一文,这是由全国妇联妇女研究所对《行动纲领》和《中国妇女发展纲要》进行的比较研究所取得的成果。该期还刊载了《〈中国妇女发展纲要〉制定的背景》、

《积极实施〈中国妇女发展纲要〉进一步促进妇女发展》等专文,具有重要的参考价值。

●信息与文摘●

62《妇女研究论丛》199714

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