10 水土保持投资估算及效益分析

10 水土保持投资估算及效益分析

10.1 水土保持投资估算

10.1.1投资估算编制原则、依据、方法

10.1.1.1编制原则

（1）本工程水土保持投资估算的价格水平年、主要材料价格与主体工程相一致，工程单价、费用计取等选用水土保持行业标准，不能满足要求的部分参照地方标准；作为主体工程投资估算的组成部分，计入总投资估算中；林草苗木价格依据当地市场价格水平确定。

（2）对已计入主体工程中，并纳入水保方案投资的工程，其投资计入本方案水土保持总投资中，方案新增投资不再重复计列，不再计算独立费用。

（3）本方案的价格水平年与主体工程投资估算价格水平一致，即2010年第1季度。

10.1.1.2 估算依据

《开发建设项目水土保持技术规范》GB50433-2008；

《水土保持方案技术审查要点》；

水利部水总[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》和《水土保持工程概算定额》；

水利部《水土保持工程造价编制指南》(2003年)；

国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》2002年10号文；

水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；

国家发展和改革委员、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改办价格［2007］670号文；

开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部16号令）；

《关于发布<甘肃省执行交通部一九九六年公路基本建设工程投资估算、概算、预算编制办法补充规定>的通知》甘交建[2004]1号；

1994年9月1日甘肃省物价委员会、财政厅、水利厅发布《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》；

10.1.1.3 编制方法

水土保持投资估（概）算附表及附件按水利部水总［2003］67号文和水利部保监［2005］

22号文的规定进行编制。

（1）基础单价

1）人工单价：本工程人工单价甘肃省建设厅甘建价[2008]97号文件规定，人工单价在37.72元/工日，合4.59元/工时。

2）材料估算单价：主要材料预算价格与主体工程一致，不足部分按当地建筑经济管理部门公布的价格，另计运杂费和材料采购及保管费，材料采购及保管费按材料运到工地仓库价格的2%计取。

3）机械台班：按照中华人民共和国水利部《水土保持工程概算定额》附录一《施工机械台时费定额》计算。

4）苗木草种价格

苗木、种子的预算价格按当地市场价格加运杂费、采购及保管费计算，采购及保管费率按运到工地价的1%计算。

5）施工用水用电价格

施工用水根据当地用水价格计算；施工用电价格为0.60元/kW·h，施工用风0.12元/m3。

（2）工程单价编制

工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。本方案设计深度与主体工程设计深度相一致，主体工程为可行性研究阶段，本方案深度亦为可行性研究阶段，故工程单价进入分部分项工程计算时乘以10%的扩大系数。管道所经地区降雨量360mm，用水调整系数为1.25，补植量为15%。

1）直接工程费：包括直接费、其它直接费和现场经费。直接费指人工费、材料费和机械使用费三项。

人工费为定额劳动量乘以人工预算单价；材料费为定额材料用量（不含苗木、草及种子费）乘以材料预算单价；机械使用费为定额机械使用量乘以施工机械台时费。

其它直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、其它，其中冬雨季施工增加费因工程位于西北地区的甘肃境内，取下限，为直接费的 1.5%；夜间施工增加费工程措施按直接费的0.5%计取，植物措施、土地整治工程不计此项费用；其它工程措施按直接费的1.0%计取，植物措施、土地整治工程按直接费的0.5%计取，以上各费合计后以直接工程费为计算基础，工程措施费率3.0%，植物措施、土地整治工程取2.0%；

现场经费分为临时设施费及现场管理费，工程措施中土石方工程临时设施费为直接费的1%，现场管理费为2-4%，本次估算取4%，合计后以直接工程费为计算基础，工程措

施中土石方工程的费率为5.0%；现场管理费为2%，合计后以直接工程费为计算基础，；工程措施中土地整治工程临时设施费为直接费的1%，现场管理费为2%，合计后以直接工程费为计算基础，工程措施中土地整治工程的费率为3%；植物措施临时设施费为直接费的1%，现场管理费为3%，合计后以直接工程费为计算基础，费率为4%。

2）间接费：以直接工程费为计算基础，工程措施中土石方工程费率5.0%；土地整治工程费率为3%。植物措施费率3.0%。

3）企业利润：工程措施取直接工程费与间接费之和的7%，植物措施取直接工程费与间接费之和的5%。

4）税金：工程位于城区以外，税金取直接工程费、间接费与企业利润三项之和的3.22 %。

表10-1 工程单价中计取费率表

（3）水土保持工程估算编制

1）工程措施

①工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制。

②设备及安装工程按设备费及安装费分别计算，列入第一部分工程措施项目中。监测设备安装费按监测设备的10%计算。

2）植物措施

植物措施费由苗木和种子等材料费及种植费组成。材料费由苗木和种子的预算价格乘以数量进行编制；种植费按《水土保持工程概算定额》进行编制。

3）临时工程费

临时防护工程按设计工程量乘以单价编制，其它临时工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的2.0%计取。

4）独立费用

独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土保持方案编制费、水土保持监测费、工程质量监督费、水土保持设施竣工验收费、水土保持技术文件技术咨询费。

①建设管理费：按方案新增投资第一至第三部分之和的2%计算，与主体工程建设管理费合并使用。

②工程建设监理费：根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格[2007]670号；建设工程监理与相关服务收费为建设工程施工阶段的工程监理（以下简称“施工监理”）服务收费与勘察、设计、设备监造、保修等阶段的监理与相关服务（以下简称“其他阶段的相关服务”）收费之和。本次可研只计算工程监理，即施工监理；按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方法收费。施工监理收费按照下列公式计算：

施工监理收费=施工监理收费基准价×（1＋浮动幅度值）

施工监理收费基准价=施工监理收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数

其中：

施工监理收费基准价按照附表二：施工监理收费基价表查取。本可研建设工程费价于1000万元～500万元之间，根据收费额采用内插法计算收费基价；浮动幅度值不计取；

专业调整系数按照附表三：施工监理收费专业调整系数表查取，坝系工程属于水利电力工程风力发电、其他水利工程类，取0.9。

工程复杂程度调整系数按照表5.2.2其他水利工程复杂程度表表5.2-2，水土保持属于Ⅰ级，根据1.0.9 施工监理收费调整系数为0.85。

表10-2 施工监理取费标准

③科研勘测设计费及水土保持方案编制费：分为科学研究试验费、勘测设计费及水土保持方案编制费三部分，本次可研不算科学研究试验费，仅计算工程勘察设计费。根据国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知的计价格[2002]10号文。