河南自贸区版图及优势
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郑州片区包括郑州航空港区块、中原国际陆港区块、郑州经济技术开发区、郑东新区金融集聚核心功能区,侧重于探索以投资贸易便利化为主要内容的制度创新,打造国际物流中心和内陆开放高地;洛阳片区以国家洛阳经济技术开发区为主,侧重于探索事中事后监管服务模式创新;开封片区以国家开封经济技术开发区为主,侧重于探索以促进消费流通国际化为主要内容的制度创新。
我省申建自贸区具有市场潜力、区位交通、口岸载体、产业基础、体制机制创新等方面的基础条件,特别是河南作为全国人口大省,经济规模居全国第五、中西部首位,具有大市场、大枢纽、大物流、大产业的独特优势。
具体来讲,一是区位交通条件优越。拥有“三纵五横”国铁干线网和“十二横九纵六放射”高速公路网,向西可直达中亚、中东欧、波斯湾,向南可通达沿海地区直抵东南亚,向东可通过港口便捷连接海上丝绸之路,郑州新郑国际机场国际货运航线占中部地区的95%,已覆盖除非洲、南美洲以外的全球主要经济体。
二是市场辐射带动潜力巨大。河南是我国第一人口大省,经济规模居全国第五、中西部之首,郑州新郑国际机场一个半小时航程可覆盖我国2/3的主要城市和3/5的人口,无论是自身消费还是辐射周边都具有巨大的潜力。
三是口岸载体日益健全。河南拥有郑州航空口岸、郑州铁路东站货运口岸、洛阳航空口岸3个一类口岸,进口指定口岸(肉类、汽车整车、粮食、水果、水产品)等一批特定口岸和多式联运监管中心加快推进,河南电子口岸正式上线运行。郑州跨境贸易电子商务正朝着总书记在河南调研时提出的“买全球、卖全球”目标迈进。郑欧国际货运班列省外货源比重超80%。郑州商品交易所上市品种在全国三大商品期货交易所中位居第1位。
四是产业合作前景广阔。河南与丝绸之路经济带沿线国家和地区具有较强的产业互补性,高度契合中亚、中东欧、东盟等国家的市场需求,已与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等丝绸之路经济带沿线国家在农业、能源、机械制造等多个领域开展了全面合作。
五是体制机制创新积累了一定经验。
4个定位:一是多式联运的国际物流中心。构建陆空海对接、内捷外畅的现代综合交通运输体系,提升丝绸之路经济带重要节点地位,创新国际物流运作管理模式,打造国际化多式联运物流中心和集散分拨中心。二是引领流通消费国际化的创新发展示范区。探索促进生产消费、生活消费便利化新机制,创新流通发展方式和管理模式,建设跨境电商、保税展示交易、大宗商品贸易和期货交割、国际贸易金融等综合运营平台。三是投资贸易便利的内陆开放高地。创新国际投资合作新方式,对接国际贸易新体系,推动互联网经济下投资贸易方式变革,培育国际经济合作竞争新优势。四是监管服务模式创新先行区。探索放管结合,注重事中事后监管,建立流程优化、运作规范、高效便捷的监管体系。完善口岸功能,健全信息平台,实施“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)的一体化通关通检新机制。