关于贵港东津现代物流园区可行性研究
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贵港市东津现代物流园区建设项目可行性研究
贵港市发改委项目规划调研组
贵港市东津现代物流园区建设项目位于贵港市港南区东津镇,郁江南岸,距离贵港市城区14公里,距离玉林市城区60多公里,距离玉林市兴业县城区30多公里,距离浦北县城区100多公里。以下就该项目的可行性进行初步的研究。
一、东津现代物流园区项目具有深远的战略意义
(一)有利于加快建设西江经济带和打造承接东部产业转移示范基地
加快建设西江经济带和打造承接东部产业转移示范基地,是国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》明确的两项重要任务,是我市今后较长时期的战略重点。建设东津现代物流园区,不仅是我市建设西江经济带的一项重要内容,更是我市打造承接东部产业转移示范基地的重要载体。我市西江经济带建设的中长期任务在于构建西江现代农业示范带、西江特色工业示范带和西江现代服务业示范带。现代物流业既是我市发展现代服务业的核心内容,又是我市发展现代农业、特色工业的重要支撑。同时,我市建设承接东部产业转移示范基地,是建立在产业配套非常薄弱的基础上的,建设现代物流园区可架起产业承接的桥梁,依托便捷的物流服务条件,“拉近”我市与东部地区
距离,大大改善所承接产业的配套不足问题。此外,从东津现代物流园区至贵港城区的郁江两岸,是我市建设西江经济带和打造承接东部产业转移示范基地最具竞争优势的核心地带,有50平方公里以上的土地适宜发展工业和现代物流业,选择这一地段建设西江经济带和承接东部产业转移示范基地的核心区最能获得贵港中心市区的服务配套和辐射带动。我市规划建设的临港工业区、东津化工集中区就坐落其中,特别是,这一区位邻近城区,紧靠江边,土地平坦,非农田保护区面积较大,是西江沿岸城市独有的。因此,建设东津现代物流园区,对我市建设西江经济带和承接东部产业转移示范基地的核心区,显得十分重要、非常必要。
(二)有利于把贵港市建设成为西江黄金水道的航运中心和区域现代物流中心
我市中长期规划把我市定位为西江黄金水道的航运中心、区域现代物流中心。建设贵港东津现代物流园区有利于实现这一定位。一方面,建设贵港东津现代物流园区,可进一步挖掘我市西江黄金水道区位优势,发展重点作业区和重点现代物流园区,增加港口作业区吞吐能力,提升现代物流服务水平。东津现代物流园区项目的区位优势十分突出,它是玉林市通往西江最近的点,其直接腹地为贵港、玉林两市,间接腹地范围很广,具有西江其他地点难以替代的优势地位。另一方面,建设贵港东津现代物流园区,可有效地应对西江流域其他市县开发现代物流园区对我市
的冲击。梧州港、南宁港、来宾港、百色港的发展,以及集疏运通道的完善,将会对贵港港造成一定的影响。藤县赤水港的兴建,将会对贵港港的发展特别是武林作业区的发展带来严峻的挑战。目前,梧州港总体布局规划已进入国家评审阶段,南宁六景港规划工作已经展开,来宾港、百色港也纷纷开展规划前期工作。如果我们不抓住机遇加快港口物流的发展,将会落后于其他港口。再一方面,建设贵港东津现代物流园区,可克服我市港口物流发展的瓶颈问题。我市岸线资源还没有得到充分合理的利用,具备铁水联运的作业区仅有罗泊湾作业区、猫儿山作业区,铁路货物集疏运能力低,堆场不足,港口通过能力低,铁水联运能力满足不了市场需求。据了解,由于可利用铁水联运的火车站点仅有贵港站一个,受货车在车站装卸能力低、在专线和在港占用时间长等因素制约,货物压站压港时间过长,远远满足不了货运的需求。
(三)有利于形成贵港玉林两市合作发展、组团发展的结合点,培育区域增长极
项目位于贵港、玉林两市交界附近,距离玉林市境内约10公里。项目建成后,有利于形成贵港、玉林两市合作发展、组团发展的结合点,推进区域经济规模化、集团化和建立区域共同大市场,充分发挥城市组团发展的优势作用,优势互补,融合发展;有利于形成东津至贵港城区的西江经济带和兴业县至东津的交通产业带,培育贵港、玉林两市的区域增长极,带动城市群区域的经济社会全面发展,实现互利共赢。
(四)有利于争取建设保税区和泛珠三角区域合作示范产业园区,提升贵港市在全区的战略地位
我市提出了建设内河保税区的目标,建设东津现代物流园区有利于实现这一目标。东津现代物流园区是我市建设内河保税区的最佳区位。东津至贵港城区的郁江两岸,是我市建设西江经济带和打造承接东部产业转移示范基地最具竞争优势的核心黄金地带。内河保税区建成后,对贵港、玉林两市都很有利。
还可以依托此项目,利用其区位优势、港口优势和土地资源优势,争取与泛珠三角区域城市合作,互利共享,共建泛珠合作示范产业园区。
如能以这一项目为契机,争取建设保税区和泛珠三角区域合作示范产业园区,将能大大提升贵港市在全区的战略地位。
二、东津现代物流园区项目拥有广阔的市场前景
东津现代物流园区具有经济腹地广、市场需求大和物流成本低的特点,市场前景十分广阔。
(一)经济腹地广
项目的直接经济腹地为贵港市和玉林市。
项目的间接经济腹地包含三个层次:第一个层次是由西江航运干线相连的南宁以东至贵港以西的郁江流域地区;第二层次是以贵港为中心的公路经济运距范围内的广西高等级公路网所覆盖的地区;第三层次是黔桂线、湘桂线、焦柳线所辐射的云南、四川、贵州和湖南西南部,南昆铁路所辐射的以昆明为中心的滇
中和滇东地区及贵州的黔西南地区。
(二)市场需求大
一是项目的直接经济腹地市场需求大。贵港市人口500多万,面积1.06万平方公里。地处广西最大的浔郁平原,农业基础良好,是广西重要的蔗糖生产基地,水、电资源丰富。主要矿产有石灰岩、三水铝、铁、锰、锡、钛、金等60多种,已开采的有30多种。工业已形成了冶金、电力、建材、化工、糖纸等支柱产业,以及饲料、机械、食品、医药、造船等骨干产业。2009年,地区生产总值达438.6亿元,工农业总产值达611.5亿元。全市现有跨省水运企业88家,有船代、货代服务企业17家,货运船舶2300艘,运力达到120万载重吨。据统计,2000年以来,贵港港货物吞吐量年均增长24%,2009年达到3390.44万吨,其中集装箱达到60117标准箱。贵港近年工业发展较快,货源猛增,已从中转港向货源港转变。
玉林市人口650多万,面积1.28万平方公里。是广西农业主产区,农业资源丰富。矿产资源储量大,石灰岩、白银、萤石、锰等储量居广西前列,已建成广西较大的机械、陶瓷、水泥等工业基地,是桂东南工业基础较好的城市,2009年,地区生产总值达682亿元。
项目建成后,玉林市到东津作业区的距离比到贵港中心港区的距离少了20多公里,每吨运输成本降低5元左右,水运的比较优势将突显,玉林市将由原来属于贵港港的间接经济腹地,变