广播电视网络发展战略分析

广播电视网络发展战略分析

我们正处在一个快速变革的时代，我们正处在一个富有挑战的时代。

国家政府机构改革、电信分营、联通重组、WTO勺日益临近、In ternet的高速发展等等一切都在变化，中国广电网络也正面临着重大变革。机遇和挑战并存，中国广电网络面临一个巨大的发展机遇，全国广电系统都清楚地意识到这机遇的内在意义。但是如何抓住机遇？如何发展我国广电的下一代网络呢？97 年以来，全国各地广电系统做了大量的探索，历经两年广电网络一直没有进入规模启动。是什么原因影响广电网络的规模建设呢？本文通过对网络发展的要素分析提出我国广电网络发展的战略建议。

影响我国广电网络发展的关键要素是什么？在近两年来广电网络建设的过程中，探讨和争执最多的是技术对广电网络发展的影响，普遍存在以下一些想法：用最先进的技术建设网络，以避免网络建成后就处于落后状态采用先进技术建网，以技术优势获取竞争优势

无疑技术是广电网络发展的重要要素之一，但是，技术是网络发展的关键要素吗？答案是否定的。首先，在技术高速发展的今天技术的先进永远是相对的，并且是短暂的；其次，技术发展已越来越不可估，正如比尔。盖茨1981 年预言：“无论对谁来说，640K内存都足够了。” IBM主席托马斯•沃特森1943 年预言：“我认为世界市场上有可能售出五台计算机。”；10年前谁能预见今天的光电子技术、Internet 技术和微电子技术的成就？因此，今天想以技术发展走向为依据来建设明天的网络没有意义并且风险巨大；再次，如果存在先进、经济并且能快速收回投资的技术能带动广电网络的发展，我们因该清楚这不会是广电的专利，竞争对手同样可以采用。

事实上，两年来无论是HFC ATM千兆以太网还是高速交换路由器在全国各地广电系统都有试用，都没有带来特别的收益，相反，两年来在技术上不断的

变换和争执带来的结果是不可能形成规模网络和实用网络。

技术仅仅是网

络建设和发展的辅助手段那么，资金是否是广电网络发展的关键呢？由于历史的原因，广电网络出于公益性考虑，一直处于低收益状况。没有资金网络建设无法启动；没有资金网络无法成规模；没有资金难以与竞争对手竞争市场，资金无疑是广电网络发展的重要因素。但是任何强大的财团，都不可能支撑广电网络的长期建设投资，也正是因此，国家才迫切需要广电网络产业化，以网养网才是出路。“以网养网” 就要求网络进入一个良性的“投入——产出”循环链，这一循环链的核心是“客户需求”。而资金则是网络发展启动的基础。

客户需求是网络建设的根本，没有客户需求的网络就没有回报；脱离客户需求谈网络是空谈；脱离客户需求评价技术的先进与好坏是没有任何意义的。客户需求的现实反映就是——业务。传统广播电视网络之所以与传统电信网络存在天壤之别是由于各自的基本业务特征决定的。因此，广电下一代综合业务交互网络的建设不应过分偏重于技术的选择，

而应基于业务需求、基于网络的持续可发展性。

事实上，即使认可业务是网络建设和发展的根本，广电网络发展的步履仍然是艰难的，主要困难是：1）广电做什么业务可以快速进入良性“投入——产出” 循环链？2）广电现在在交互网络和业务拓展上实力相对薄弱，在激烈的市场竞争中如何能立于不败？3）广电产业化的步伐如何迈？机构如何调整？等等。

总结几年来全国各地广电网络建设和发展的历程，我们认为广电网络发展的关键问题是——观念，新观念的树立是广电网络稳健发展的关键要素。

观念创新是中国广播电视网络发展的根本要素我认为广播电视网络在产业化调整过程和面向未来的综合业务宽带网络建设过程中，一下观念的改变和调整至关重要。

观念一：建立网络营销概念传统的广电网络是以公益性服务为主，有线电视台虽然具备了一些企业特征，但是仍然是处于事业运行、垄断独家经营的状态。产业化调整后，广电既然作为网络运营商，那么再市场经济运作中的“营销理念”至关重要，与公益服务网络运营的主要区别在于建立：竞争意识、创新意识、服务意识、效益意识。

观念二：遵循双赢原则发展广电网络人们都知道，谈判成功的原则之一是“双赢原则”。我们认为广电网络在其发展的过程中双赢原则的遵循至关重要。

广电网络的发展与用户双赢——让用户得到好处，才能让用户接受、认可并支持广电网络的发展。从另一角度讲用户关心不是网络采用的是什么先进技术，而是网络能给用户带来什么实惠？广电网络的发展与投资方双赢——目前各地广电网络建设大都缺乏资金，如何引入资金建设是广电急需解决的问题。从双赢的角度出发，我们认为如果广电系统适当地考虑如何化解投资方投资风险的问题将有意于引入大量的投资资金。

做为传统的广播电视业务由于有一定的垄断性，几乎不存在风险问题，但是，投资综合业务网络的投入却存在一定风险，其风险在于：1）投资规模大，通常需要长期、持续投入到一定规模后才开始体现出网络价值；2）投资回报期

长，在一定程度上社会对宽带业务的需求有一定不确定性；3）市场竞争激烈。

如果，仅以网络投资后的增殖收益来吸引投资，会大大制约投资热情，如果广电系统能够拿出部分CATV收视费、广告费与投资方共享可大大提高广电现有

网络的价值评估，是极有利于吸引大规模有长期发展战略眼光的投资资金的。

广电网络的发展与设备提供商利益双赢——广电下一步建设的网络是面向未

来的宽带信息网络，网络技术、网络设备都需要不断地发展和完善；网络业务

需要有实力的企业给予强大的技术支撑；中国宽带信息化网络的蓬勃发展需要

有中国信息制造业的群体突破。因此，广电网络的发展离不开设备制造业的发

展，保证企业有合理的利润和良性的资金运作是自身发展的保障。反之，信息设备制造业的发展也必须以其对网络运营商忠诚、高质量的服务，获取运营商的信任和支持。

广电网络的发展需要与中国其它信息网络双赢——虽然竞争是残酷的但是竞争同样存在双赢原则。通过竞争提高服务质量；通过竞争不断开拓新的客户群

和业务增长点；通过竞争提高抗竞争能力；通过竞争推动中国信息产业的繁荣。

反之，如果竞争进入恶性状态，一是伤及政府财政，必然会受到政策的限制；

二是伤及自身网络收益，不利自身的网络发展；三是伤及设备制造业的长期发

展，其结果是可能伤及我国整个信息产业。

观念三、重新定位广电网络

传统的广播电视网络是以广播为主的公益性服务网络，无疑将来广播电视网络

的公益性和政府宣传喉舌的功能不会消除，但是产业化后作为企业追求经济效

益是基本发展要求，否则就不可能做好公益服务和做好政府的宣传喉舌。

此外，作为面向未来的宽带信息网络在综合业务服务方面是以交互电视为主体

发展？还是以ISP/ICP 为主体发展？还是广播电视专网？或是发展为多媒体