GBT45001-2020职业健康安全管理体系 工作人员的协商和参与管理程序

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系

工作人员的协商和参与管理程序

1.目的和范围

为职业健康安全管理体系的发展、计划、实施、绩效评价和改进活动，确保与各层次和部门的员工以及他们的员工代表进行协商和参与。

本程序适用于与公司所有员工的协商和参与。

2.职责

（1）工会归口管理公司员工的协商和参与活动。

（2）各部门配合归口部门组织员工的协商和参与活动。

（3）职业健康安全事务代表指导、监督员工的协商和参与活动。

（4）公司领导层为员工的协商和参与创造条件，并征求员工意见以改进工作。

3.工作程序

3.1公司建立工会组织

（1）公司依据《工会法》建立基层工会委员会（简称：工会），并依法维护员工的合法权益。

（2）工会定期召开会员大会或者会员代表大会，讨论决定工会工作的重大问题。经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。

（3）工会的权利和义务：

1）若公司违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

2）工会帮助、指导员工与公司签订劳动合同；若公司处分员工，工会认为

不合适的，有权提出意见；若公司违反劳动法律、法规规定，有侵犯员工劳动权益情形，工会应当代表员工与公司交涉，要求公司采取措施予以改正。

3）工会依照国家规定，对公司新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用进行监督。

4）工会发现公司各部门有违章指挥、强令员工冒险作业等问题，或者生产过程中发现存在明显的重大事故隐患和职业危害时，有权提出解决的建议，公司应当及时研究并予以答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向公司建议组织职工撤离危险现场，公司必须及时做出处理决定。

5）工会有权对公司侵犯员工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助；员工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。

6）公司发生停工、怠工事件，工会应当代表员工同公司或者有关方面协商，反映员工的意见和要求并提出解决意见。

7）工会参加公司的劳动争议调解工作，协助公司做好员工集体福利发放事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。

8）工会会同公司教育员工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织员工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。

3.2 公司建立员工协商和参与机制

（1）及时征求员工代表的意见，提供协商和参与所需要的时间、培训和资源。

（2）提供及时、清晰、易懂的与职业健康安全管理体系相关的信息。

（3）确定并消除参与的障碍或壁垒，并减少那些不能消除的障碍或壁垒（可能包括未响应员工的声音或建议，语言或识读障碍，报复或威胁报复，劝阻或惩罚员工参与的政策或做法）。

（4）公司领导层不仅重视各部门管理者的协商和参与活动，更需要考虑从事基层工作的非管理员工的协商和参与活动。

（5）在以下方面的活动，与非管理员工进行适当的协商是不可缺少的：

1）确定相关方的需求和期望。

2）建立职业健康安全方针。

3）适用时，分配组织角色、职责和权限。

4）确定如何满足法律法规要求及其他要求。

5）建立职业健康安全目标和实施计划。

6）确定外包、采购和承包商的适用控制。

7）确定需要进行监视、测量和评价的内容。

8）计划、建立、实施、保持和审核方案。

9）确保持续改进。

（6）在以下方面的活动，非管理员工的适当参与是不可缺少的：

1）确定他们协商和参与的机制。

2）识别危险源、风险和机遇的评价。

3）确定消除危险源和减少职业健康安全风险的活动。

4）确定能力要求、培训需求、培训和培训评价。

5）确定如何沟通及沟通的内容。

6）确定控制措施及其有效的实施和应用。

7）调查事件和不符合并确定纠正措施。

提供免费培训和尽量工作时间培训，会消除员工参与的重大障碍。

3.3 适当保留员工协商和参与的相关记录（如《相关会议记录/纪要》《员工合理化建议》《员工意见反馈单》等）。

4. 本程序引用的文件

《中华人民共和国工会法》（2016年修订）

5.本程序产生的文件或记录

（1）B5.0-01-01《相关会议记录/纪要》

（2）B5.0-01-02《员工合理化建议》

（3）B5.0-01-03《员工意见反馈单》