2011辽宁公务员考试申论热点：农田水利设施建设
2011年辽宁省公务员录用考试《申论》试卷
2011年辽宁省公务员录用考试《申论》试卷一、给定资料１．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。
全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
据悉，本次人口普查的调查比上一次普查增加了一些项目。
如：本户住房建筑面积和本户住房间数。
国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空臵情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房待售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空臵房调查。
２．许多城市的人口规模不断扩大。
２００９年中部某市的常住人口达到３５０．１８万人，流动人口大幅增加。
流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市的人口密度居全省前列，已达到５０１人／平方公里，是全省人口密度的２．２８倍，其中某市辖区为４４６７人／平方公里，是上海市的１．５倍。
‚入园难，入园贵‛已成为时下Ｍ市年轻父母们的热议话题，走后门托关系，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。
‚入园难，入园贵‛到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其他政府部门开办，享受政府财政拨款，教师属事业单位编制，并且基本上都获得‚省市级幼儿园‛的最高评级，在市民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的‚盛况‛。
还有一些特殊幼儿园报名也很紧张，如一些高校、企业办的幼儿园。
Ｔ社区地处某市远郊区，很多居民住在这里，工作却在中心城区，由此引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾，为改变该社区‚睡城‛的特点，政府大力扶持本地的就业创业、建设咨询产业园区，已有８０多家企业进驻。
2011年国家公务员考试申论真题及答案解析(模拟试)
2011年公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟试）一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】地下水，是贮存于包气带以下地层空隙，包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。
地下水是水资源的重要组成部分,由于水量稳定,水质好，是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。
但在一定条件下，地下水的变化也会引起沼泽化、盐渍化、滑坡、地面沉降等不利自然现象。
(正灵樊政公考名师团队)地下水作为地球上重要的水体，与人类社会有着密切的关系。
地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库，以其稳定的供水条件、良好的水质，而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，成为人类社会必不可少的重要水资源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区，地下水常常成为当地的主要供水水源。
据不完全统计，70年代以色列国75％以上的用水依靠地下水供给。
德国的许多城市供水，亦主要依靠地下水。
法国的地下水开采量，要占到全国总用水量1/3左右。
像美国、日本等地表水资源比较丰富的国家，地下水亦要占到全国总用水量的20％左右。
中国地下水的开采利用量约占全国总用水量的10%-15％，其中北方各省区由于地表水资源不足，地下水开采利用量大。
根据统计，1979年黄河流域平原区的浅层地下水利用率达48.6％，海、滦河流域更高达87.4％。
1988年全国270多万眼机井的实际抽水量为529.2×108立方米，机井的开采能力则超过800×108立方米。
(正灵樊政公考名师团队)【材料2】2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍，在过去几十年内，为满足不断增加的用水需求，中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。
2010年7月，北京举办的2010国际地下水论坛上，与会专家发出警告：一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少，另外，许多地区地下水还遭到严重污染。
2011辽宁公务员考试申论热点：农田水利设施建设
2011年我国中央一号文件明确提出：促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，尤其对于水资源分布不平衡、浪费现象严重、对水利灌溉依赖性强的我国来说更具有极其重要的现实意义。
因此，华图教研中心的老师认为，水利设施建设问题很可能成为今年公务员考试的重要内容。
一、我国农田水利设施建设中存在的问题近些年，我国农田水利设施建设取得了巨大成绩，但与我国目前快速的经济发展与发展现代农业的要求相比，水利设施建设仍成为瓶颈性制约因素，其存在的问题主要有：第一，农田水利设施老化失修严重，水利设施投入不足。
第二，节水灌溉不适应现代农业发展需要。
第三，山区水利发展滞后。
尤其像我国西北黄土高原等地区水资源贫乏、又不具备修建骨干水利工程的条件，等等。
二、农田水利设施建设滞后的原因目前，我国部分地区农田水利设施建设滞后，原因主要有：农田水利建设投入不足，农田水利工程管理体制不顺，小型农田水利工程运行不佳，水费计收难，管护缺乏，等等。
三、加强农田水利设施建设的措施第一，突出加强农田水利等薄弱环节建设。
大兴农田水利建设;加快中小河流治理和小型水库除险加固;抓紧解决工程性缺水问题;提高防汛抗旱应急能力;继续推进农村饮水安全建设。
第二，全面加快水利基础设施建设。
继续实施大江大河治理;加强水资源配置工程建设;搞好水土保持和水生态保护;合理开发水能资源;强化水文气象和水利科技支撑。
第三，建立水利投入稳定增长机制。
加大公共财政对水利的投入;加强对水利建设的金融支持;广泛吸引社会资金投资水利。
第四，实行最严格的水资源管理制度。
建立用水总量控制制度;建立用水效率控制制度;建立水功能区限制纳污制度;建立水资源管理责任和考核制度。
第五，不断创新水利发展体制机制。
完善水资源管理体制;加快水利工程建设和管理体制改革;健全基层水利服务体系;积极推进水价改革。
2011年辽宁省公务员考试申论真题及答案解析
一、根据给定材料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。
（20分）要求：准确、全面、不超过400字。
【解题思路】本题属于归纳概括类试题。
仔细阅读题干可知，本题实际包括两小问：一是人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息；二是掌握这些信息对于我国经济社会发展的重要意义。
因此，在作答本题是应分两部分作答。
第一问难度较大，有的需要通过材料中的问题进行反推，第二问根据意义的要点，可以按照制定政策、保障民生、社会管理、经济发展这些方面进行整合。
【参考答案】人口普查要掌握的基本信息有：常住人口和流动人口数量，人口数量和人口密度，受教育程度，性别和年龄结构，出生死亡情况以及住房空置情况的相关信息。
第一，在制定政策方面，有利于政府更好地制定和实施经济社会发展政策，推动科学发展。
第二，在保障民生方面，有利于保证流动人口、计划外生育者等人群的一系列权利，加强和公平地推进义务教育、基本医疗、基本住房等公共服务，促进公共资源合理分配、公平共享，保障与改善民生。
第三，在社会管理方面，对城市的布局、规划、管理具有指导意义；有利于进行户口整顿，弥补户口管理的缺陷，及时准确了解人口状况，掌握性别、年龄等信息比例，防止男女比例不平衡、人口老龄化等结构问题；有利于获取来历不明、疑似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女的信息。
第四，在经济发展方面，促进产业结构的调整等经济发展方式的转变，推动经济发展。
二、“给定材料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。
（15分）要求：问题明确、措施得当、具有针对性。
分条作答，不超过300字。
【解题思路】本题属于对策类试题，考查了考生提出与解决问题的能力。
通过审题可知，题目涉及的主体是出现于给定材料5中的“某市”，而阅读给定资料发现，涉及此市的问题和解决方法的只有给定材料5，所以答案应出自这一则材料。
2011年国家公务员考试申论真题(含解析和参考答案)
2011年中央国家机关公务员录用考试《申论》试卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限150分钟）题号（一）（二）（三）（四）总分核分人得分一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定位臵作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。
黄河流域是中国文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。
进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。
青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，‚中国‛一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。
2011年公务员国考申论真题及答案解析,模拟题
2011年公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟卷）一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】地下水，是贮存于包气带以下地层空隙，包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。
地下水是水资源的重要组成部分,由于水量稳定,水质好，是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。
但在一定条件下，地下水的变化也会引起沼泽化、盐渍化、滑坡、地面沉降等不利自然现象。
(正灵樊政公考名师团队)地下水作为地球上重要的水体，与人类社会有着密切的关系。
地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库，以其稳定的供水条件、良好的水质，而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，成为人类社会必不可少的重要水资源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区，地下水常常成为当地的主要供水水源。
据不完全统计，70年代以色列国75％以上的用水依靠地下水供给。
德国的许多城市供水，亦主要依靠地下水。
法国的地下水开采量，要占到全国总用水量1/3左右。
像美国、日本等地表水资源比较丰富的国家，地下水亦要占到全国总用水量的20％左右。
中国地下水的开采利用量约占全国总用水量的10%-15％，其中北方各省区由于地表水资源不足，地下水开采利用量大。
根据统计，1979年黄河流域平原区的浅层地下水利用率达48.6％，海、滦河流域更高达87.4％。
1988年全国270多万眼机井的实际抽水量为529.2×108立方米，机井的开采能力则超过800×108立方米。
(正灵樊政公考名师团队)【材料2】2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍，在过去几十年内，为满足不断增加的用水需求，中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。
2010年7月，北京举办的2010国际地下水论坛上，与会专家发出警告：一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少，另外，许多地区地下水还遭到严重污染。
2011年公务员考试申论热点：失地农民问题
(一)现阶段失地农民的特点(1)农民被征地数量巨大，且呈逐年上升趋势。
据国务院发展研究中心课题组提供的数据表明，1987年至2001年，全国非农建设占用耕地3394．6万亩，其中70％以上是征地，这就意味着至少有2276万亩耕地由原来的集体所有变成了国家所有。
按照《全国土地利用总体规划纲要》2000年至2030年的30年间占用耕地将超过5450万亩。
这意味着失地农民的队伍还将继续庞大。
从以上数据可以看出失地农民数量在逐年上升。
(2)被征用土地多属良田、位置较好，升值潜力大。
而我国城市的开发区一般是在交通方便、土壤肥沃的地理环境上发展起来的，土地的质量较好。
城郊的土地在经过多年垦作后已变成良田，现在城郊附近的农村多为城市的蔬菜基地，种植效益较高，当地一般视为发家致富的资本。
在长沙、常德等地，城郊的土地全为国家级商品粮基地或者为蔬菜基地。
(3)失地农民居住较为集中，群体内血缘关系影响较大。
许多农民怀着对城市的美好向往想方设法搬到城郊，和原来就居住在此的农民混住一起形成了人口较为密集的居民区。
居民区人口一般以村为组织单位，日常互动较多，凝聚力较强。
同时农村社区的农民的血缘关系和宗族关系较浓厚，这对征地工作的进行也是一大阻碍。
(4)失地农民多为纯农业户，个人综合素质较低。
农民的个人综合素质较低，80％的文化程度为初中及初中以下；大部分没有一技之长，除了务农以外其他基本上不会。
被征用土地的农民收入来源多以种植经济作物为主，其他副业收入较低。
失地农民的个人综合素质较低，全靠土地聊以为生，生老病死、子女读书结婚全靠土地。
他们一旦没有了土地，就等于失去了生存的基础。
随着我国城市化的进程和基础建设的开展，会有越来越多的农民失去土地。
失地农民心理如果没有安全感与公平感，将会采取过激行为，引起群体冲突，增加社会不稳定因素。
(二)失地农民问题产生的原因一是政府的认识不够。
认为只要土地征了、赔付兑现了就完事，更多关心的是投资项目、企业的发展，而对失地农民的生产生活缺乏深入关心，缺乏有效的积极引导和办法帮助农民改变生活方式，任其自然发展。
申论：如何提高农村基础设施建设水平
在我国，农村基础设施建设一直是一个重要的议题。
农村基础设施建设水平的提高，不仅关乎农民的生活品质和发展机会，也与乡村振兴战略的实施密切相关。
因此，我们应该加强对农村基础设施建设的重视，探索有效的提升途径。
首先，加大政府投入力度是提高农村基础设施建设水平的关键所在。
政府作为主导者和决策者，应当增加财政投入，优先保障农村基础设施建设的资金需求。
同时，要加强对资金使用的监督，确保投入取得实际效益。
其次，完善农村基础设施规划和建设管理体系也是提高水平的必要条件。
应该建立健全农村基础设施规划和评估机制，科学确定各项建设任务和优先顺序。
在建设过程中，要加强项目人员培训和技术支持，提高项目管理水平。
同时，要强化监管和考核制度，确保工程质量和进度。
第三，加强农民参与和意识提高也是提升农村基础设施建设水平的重要方面。
农民是农村基础设施建设的最直接受益者，他们的参与和意识对于项目的成功实施至关重要。
应该加强农民的培训和教育，提高他们的技能和意识水平，使其能够积极参与到基础设施建设中来。
此外，还可以通过宣传和激励措施，鼓励农民参与和支持基础设施建设。
同时，加强农村基础设施建设水平还需要注重农村特色和可持续发展。
在规划和建设过程中，应充分考虑农村的自然、经济和社会环境特点，保护和传承乡村文化和传统产业。
此外，要注重利用可再生能源，推动农村基础设施向清洁能源转型，实现可持续发展。
最后，加强农村基础设施建设水平还需要加强与城市的连通和互动。
农村和城市之间的互动可以促进资源的共享和优势互补。
要建立农村和城市间的良好交通网络，加强农村农产品的销售渠道和运输能力。
同时，要促进城市资本和技术向农村基础设施建设领域倾斜，推动农村基础设施与城市发展的有机融合。
总之，提高农村基础设施建设水平需要从多个方面入手，在政府投入、规划管理、农民参与、农村特色和互动等方面下功夫。
只有全面加强农村基础设施建设，才能够实现乡村振兴战略的有效实施，为农民提供更好的生活条件和发展机会。
兴水利申论作文
兴水利申论作文
在水利建设中，我们既要关注工程技术的创新，更要注重充分发挥水利事业的社会效益。
水利工程的建设不仅仅是为了解决水资源的供给和排除水灾的风险，更重要的是要实现社会、经济和生态效益的统一。
首先，水利工程的建设应关注社会效益。
水是人类生活和经济发展的基础，因此水利工程的建设应该优先满足人民群众的需求。
在建设工程时，应广泛征求民众的意见，尊重当地的风俗习惯，并优先考虑弱势群体的利益。
此外，在工程运行和建设过程中，应注重公共安全，保证工程的正常运行，防止发生重大事故和环境污染。
其次，水利工程的建设也应关注经济效益。
水能滋润万物，为农业、工业和城市发展提供重要的支撑。
因此，水利工程的建设要充分发挥其经济效益。
在规划和建设过程中，应重点考虑项目对经济的促进作用，通过提供灌溉水源、发电能源等方式，为各行各业的发展提供支持。
同时，要注重项目的可持续发展性，避免过度开发造成资源浪费和生态环境破坏。
最后，水利工程的建设还应关注生态效益。
水是生态系统的重要组成部分，水利工程对生态环境的影响不能忽视。
在工程建设中，要加强环保意识，采取合理的工程设计和施工措施，保护水资源和生物多样性，维护生态平衡。
同时，要加强水域保护，防止水利工程对当地生态系统造成损害。
综上所述，水利工程的建设既要关注社会效益，又要注重经济
效益和生态效益的统一。
通过科学规划、民主参与和可持续发展的原则，我们可以实现水利事业的可持续发展，为人民群众提供更好的水资源和防汛保护，促进经济繁荣和生态平衡的实现。
辽宁公务员(申论)模拟试卷31(题后含答案及解析)
辽宁公务员（申论）模拟试卷31(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1．2007年3月两会期间全国政协委员陈瑞清提出发展农牧业循环经济的提案：第一，加快传统农牧业、资源消耗型农牧业向生态型农牧业、资源循环利用型农牧业转化。
继续加大种养结合的比重，优化种养区域布局，加强农牧业生产过程中资源的循环利用，形成大农业内部良性循环，提高资源利用率、实现投入的减量化，逐步降低农牧业的各类污染，积极推广农牧业清洁生产模式。
第二，种植业要建立立体种植、养殖模式。
加强农田水利基础设施建设，推广节水灌溉技术，提高农业用水利用率。
大力发展养殖业，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用。
第三，畜牧业要以循环经济发展为原则，根据生态环境承载能力，积极稳妥地推进发展。
对牧区畜牧业，应采取围建草库伦、划区轮牧、封育、以草定畜等方法，大力推行草原集约化经营，建设人工草场，改良天然草场，发展灌溉草场，多渠道增加饲草生产能力。
对农区畜牧业，应围绕畜牧业发展的需要，进一步调整粮草种植结构，在提高粮食单产、稳定粮食总产的前提下，不断扩大青贮玉米和优质牧草种植面积。
2．2005年以来，中央接连出台建设节约型社会的系列政策、措施。
胡锦涛、温家宝等中央领导频频发表讲话，从战略高度阐述建设节约型社会的意义。
建立节约型社会，是树立和落实科学发展观的一个重要战略举措，也是全国人民共同努力的目标。
3．在中国经济高速发展过程中，特别是人均GDP超过1000美元之后，结构性的变化是非常显著的。
这种变化既包括经济结构的变化，也包括消费结构的变化。
从经济结构变化看，近几年我国呈现出重化工业加速发展的特征。
最新辽宁省公务员申论考试真题
2011年辽宁省公务员录用考试《申论》试卷满分：１００分时限：１５０分钟二、给定资料１．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。
全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
据悉，本次人口普查的调查比上一次普查增加了一些项目。
如：本户住房建筑面积和本户住房间数。
国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房待售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。
２．许多城市的人口规模不断扩大。
２００９年中部某市的常住人口达到３５０．１８万人，流动人口大幅增加。
流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市的人口密度居全省前列，已达到５０１人／平方公里，是全省人口密度的２．２８倍，其中某市辖区为４４６７人／平方公里，是上海市的１．５倍。
“入园难，入园贵”已成为时下Ｍ市年轻父母们的热议话题，走后门托关系，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。
“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其他政府部门开办，享受政府财政拨款，教师属事业单位编制，并且基本上都获得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”。
还有一些特殊幼儿园报名也很紧张，如一些高校、企业办的幼儿园。
Ｔ社区地处某市远郊区，很多居民住在这里，工作却在中心城区，由此引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾，为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创业、建设咨询产业园区，已有８０多家企业进驻。
公务员考试申论水利
民生水利２０１１年中央一号文件：奏响全面加快水利改革发展新号角——《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》２９日正式公布。
——这是新世纪以来的第８个中央一号文件，也是新中国成立６２年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。
——毛泽东主席曾提出“水利是农业的命脉”。
中央一号文件第一句话开宗明义地指出，“水是生命之源、生产之要、生态之基”——2010年底闭幕的中央农村工作会议对2011年农业农村工作提出４句话２８个字的总体要求中，“大兴水利强基础”被列入“三农”政策的首位，预示着“十二五”开局之年大规模的水利建设即将展开。
兴水利、除水害历来是治国安邦的大事，近年来特别是去年频繁发生的严重洪涝干旱灾害，充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题。
中央之所以在这个时候选择以一号文件形式出台《决定》，主要基于以下几点考虑：一、水资源短缺、水利设施薄弱对我国经济社会发展的制约更加突出。
随着工业化、城镇化深入发展，我国水利面临的形势更加严峻，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，必须尽快消除水利的瓶颈制约。
二、农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。
从根本上改变靠天吃饭的局面、持续提高农业综合生产能力，首先要夯实农田水利这个基础。
三、水旱灾害频繁仍是中华民族的心腹大患。
近年来，特别是２０１０年西南地区发生特大干旱、多个省份遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流灾害，造成了巨大损失，再次警示我们加快水利建设刻不容缓。
四、２００４年以来，党的十七届三中全会决定和７个中央一号文件已对农村改革发展作出了系统部署，“三农”政策体系和制度框架已初步形成，今后要在不断强化和完善现有政策的同时，有必要选取水利等影响全局的薄弱环节重大问题逐个加以突破。
五、水利改革发展的任务极为艰巨复杂，需要全党全社会统一思想认识、形成治水合力，中央首次就水利专门出台综合性文件，从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展。
2011国家公务员考试申论真题及参考答案范文
瞬时就形成了万马奔腾的局面。
浪花飞溅，波涛奔涌，浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后，又反身冲向河水中央，形成了白色V字形的雪浪，翻滚着从壶口落下30多米深的谷底，愤怒的河水发出震天的怒吼，同时腾起了冲天的水浪和白雾。
白雾中又幻化出了美丽的彩虹，若能在这里聆听人民音乐家冼星海的《黄河大合唱》，你定会觉得空前庄严神圣，热血沸腾……黄河在这里完成了她的交响乐中最华美壮丽的乐章。
北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中华古都的繁华盛况，弥散着浓浓的生活气息，这是世界绘画的瑰宝。
陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化，唱出了黄河儿女的心声与愿景，世代流传。
屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口，汩汩滔滔，孕育着取之不尽的文化资源。
在黄河文化演进发展的历史过程中，黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。
从某种意义上说，广大人民群众的治黄实践活动，是黄河文化发展的沃土和源泉，而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了雄厚的经济基础。
2．“母亲河”的水量并不丰沛，但却以占全国河川径流2.4%的有限水资源，滋养着全国12%的人口，灌溉着15%的耕地。
60多年来，当代治黄工作取得了举世瞩目的成就：依靠已建成的防洪工程体系，“上拦下排，两岸分滞”控制洪水，战胜了花园口1万至1.5万立方米/秒的洪水7次，1.5万以上的3次，确保了沿黄地区工农业生产和人民群众的安全；黄河流域已建成和在建的大中小型水库有3147座，全河引水工程已建成4600多处，引黄灌溉已由解放前的1200万亩发展到11000万亩，增长了8倍；黄河水的利用多达307亿立方米，为全国各江河利用率之首；60多年来，有计划地进行了三次人工改道，彻底扭转了历史上黄河口居民“十年河东，十年河西”的险恶局面；随着河口流路的稳定，黄河三角洲由过去一片荒凉变为富庶的鱼米之乡。
此外，黄河流域丰富的旅游资源，也为当地人民带来了极大的经济回报。
2011年国考申论真题含答案
2011 年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷省级以上(含副省级)综合管理类(满分 100 分时限 150 分钟)题号 (一) (二) (三) (四) 总分核分人得分一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为 150 分钟，建议阅读资料为 40 分钟，作答时间为 110 分钟，总分 100 分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长 5464 千米，流域面积 75.24 万平方千米。
黄河流域是中国文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。
进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。
青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。
2011年公务员申论考试真题(副省级)及答案
申 论 适用于省级以上（含副省级）综合岗位类职位 二O 一O 年十二月注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
末按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!给定资料1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。
黄河流域是中国文化的发祥地之一。
几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河两岸。
进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。
黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟篙莱，劳动生息，创造了灿烂夺目的古代文化。
黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流输水，涝有山岗丘峦可退。
这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝的第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。
商王朝迁徒到安阳殷墟时，甲骨文字己是常用的规范文字，青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。
文字和王权的出现，是黄河文明进程中的二个重大转折点，‚中国‛一词最早的所指也是黄河流域。
古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史活剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。
辽宁省公务员申论真题及答案
2011华图- 公务员考试试题】一、根据“给定材料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。
(20分)要求：准确、全面，不超过400字。
解析：此题目属于概括题。
根据给定资料1～4就可以将此题解出。
考生在审题的时候需要能够审清题目的字眼“我国人口哪些方面的基本信息”以及“这些信息对我国经济社会发展的重要意义”，前者需要考生能概括出我国人口基本信息的主要内容，后者需要考生指出掌握这些信息对我国经济社会发展的重要性。
参考答案：人口普查的基本信息：①居民住房的建筑面积和房间数、住房空置情况以及房地产开发企业的住房待售率等住房基本信息。
②人口密度、人口素质以及人口结构情况。
③户口整顿：对来历不明以及失踪、被拐的儿童和妇女的情况进行调查摸底。
④对一人多户、有户无人等人口虚假情况以及人口增减等变动情况进行排查。
⑤统计全国新生儿的性别比情况。
对我国经济社会发展的重要意义：①客观摸清人口信息，可以为我国经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
②对政府合理分配住房、教育、交通等公共资源、提高城市的发展和管理水平，以及探索新的乡镇管理模式提供数据依据。
③摸清人口结构失衡的现状及原因有利于推进产业结构调整和经济的可持续发展。
④进行户口整顿有利于保护公民的基本权利;及时了解人口状况和性别比失衡状况有利于国家及时调整人口战略、维持社会的稳定与和谐。
⑤有利于摸清人口增长的原因、后果以及其对社会、经济、教育卫生、生态环境的影响。
(396字)二、“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到了主要问题。
假定你是一名普查员。
请你提出解决这些问题的具体措施。
(15分)要求：问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答;不超过300字。
解析：该题是一道典型的概括问题加对策的组合，根据题干要求，答题要点包括问题和对策两个方面。
该题带有一定迷惑性，单从题干本身看，容易认为只需提出“解决这些问题的具体措施”，以为是单一对策题。
2011年国考申论高分文章集锦之新农村建设
新农村建设是和谐之基、发展之翼毛泽东讲“中国革命的基本问题是农民问题”，新民主主义革命胜利之基在农村；邓小平讲“要杀出一条血路”，改革开放的突破之点在农村；新世纪新阶段，党中央指出“我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期”，中华民族抓住机遇实现伟大复兴之翼在农村。
农村既是改革的重点，也是改革的难点。
农村之重，重于泰山。
农村之重，一在于农民之重，农村是农民的安身立命之所在，“天下之大，民生为最”，农民的幸福、百姓的笑脸是党和政府的职责所在，也是党和政府的巨大荣耀；农村之重，二在于和谐之重，只有农村和谐，才有全社会的和谐。
农村里淳朴的民风、厚重的民情、多样丰富的民俗是社会文明的标志；农村之重，三在于发展之重，农村为城市化和工业化提供了源源不断的劳动力、原材料以及资金，农村是支撑我国改革开放三十年巨大发展奇迹的根本，可以说，农村是我国现代化的“发动机”和“推进器”。
农村发展之难，难比登山。
公元2000年，湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平在给朱镕基总理的信中大声疾呼：“农村真穷，农民真苦，农业真危险。
”著名三农问题专家温铁军教授指出：农村发展的难点在于农村发展要素的净流出，资金、劳动力、土地源源不断地流入城市，农村因“贫血”而发展乏力。
同时，我们还可以看到，我国人口基数十分庞大，据统计，我国具备劳动能力的“劳动人口”接近9.5亿之多，这个数字超过G7的总和，农村人口实现充分就业困难巨大。
如此巨大的就业压力所带来的是庞大的社会保障的压力、改善民生的压力和维护社会稳定的压力。
中国所面临的是世界上任何发达国家所没有经历过的现代化进程，中国所要解决的问题是世界上任何其他国家不可想象的，从这个意义上说，农村建设问题是中国问题的一个缩影，“农村问题是中国问题”，一位学者深刻地指出。
社会主义新农村建设是和谐社会之基，是科学发展之翼，我们必须要在科学发展观的指导下做到以下几点：第一，立足农村建设新农村，发挥农民主体作用。
建设新农村关键在培养新型农民，农民是建设新农村的主体力量，政府要注意发挥农民的主体性，不要越俎代庖，不能强迫命令。
加强农业基础设施建设 推动农业现代化发展(申论热点)
加强农业基础设施建设推动农业现代化发展我国是农业大国，推动农业现代化发展是我们调整经济结构，转变经济发展方式的必然要求。
中央一号文件连续九年关注“三农”问题，国家的强农惠农力度进一步加大，农田水利面积保持基本稳定，农民种田积极性逐年提高，粮食持续增产，农民稳步增收。
我国农业发展面临难得的机遇。
但同时，农业靠天吃饭的局面尚未根本改变，农业发展受资源约束强化趋势尚未根本扭转，农业基础薄弱，国内外形势依然复杂，不确定性和不稳定性因素逐渐增多。
在工业化，城镇化中同步推进农业现代化任务十分艰巨。
但是我们不能妄自菲薄，自甘堕落，也不能脱离实际，急于求成。
我们要结合这现实障碍和难得机遇，大力推进农业基础设施建设，为农业现代化保驾护航。
布局合理，功能完善的农业基础设施是农业现代化发展的根本保障。
大力推进农业基础设施建设，要切实做好“两个增加，一个降低”。
其一，是增加旱涝保收的高标准农田面积。
努力从根本上改变靠天吃面的局面。
其二，增加从事农业的专业化人才队伍数量，更好的实施人才兴农战略。
最后，减少农产品流通环节，切实保护好生产者和消费者利益。
增加旱涝保收农田面积，要扎实推进农田水利建设。
各地区农业，水利部门要对本区域内的农田水利实际情况进行全面调查，并登记在册。
对病险水库，要及时做好除险加固工作，以充分发挥水库蓄水防旱的功效。
同时对各河及支流进行清淤疏浚，以确保河流畅通。
有条件的地方可以逐步开展大中型的灌区工程建设，最终建成旱涝保守的高标准农田。
增加专业化人才队伍数量，要积极做好教育培训工作。
基层政府要定期开展面向全体农民的农业技能培训班，组织农民参加接受培训，同时和当地的农业类，综合类院校开展合作，选派农业“能手”接受进一步深化教育，使高素质农业人才队伍大量涌现,并注重发挥农业精英辐射带动作用。
努力实现农业增产由依靠增加资源消耗到依靠劳动者素质提高的转变。
减少农产品流通环节，要大力开展农超，农校等对接工程建设。
2011年政法干警：申论热点--水利设施建设
2011年政法干警：申论热点--水利设施建设导读：政法干警频道特整理出了近期申论热点咨询题，在辽宁政法干警考试即将开始的时候为供广阔考生提供参考背景材料：近10年来我国干旱频繁发生，极端天气频发觉象尤为明显。
往常是南方局部地区季节型干旱与季节型水涝，目前是许多地区发生持续干旱，干旱与水涝成为天气预报和妨碍我国国民经济的焦点和难题之一。
所以，应对气候变化，加强水利设施的应对极端气候灾难是我国当前的一具特别重要课题。
2011年继中原大旱过后，长江中下游持续浮现大范围旱情，落水与多年同期相比偏少三到八成，湖北、湖南、江西、江苏等地抗旱形势严重。
一进入6月份，旱灾预警没来得及解除，南方多省就因骤落两轮暴雨，一夜间由旱转涝。
据国家减灾委办公室统计，截至13日10时，两次灾难过程造成105人死亡，失踪63人。
近年来，我国屡发灾难。
云南大旱，农业用水、居民吃水困难；舟曲泥石流，伤及生命无数；海南省一场大雨海南省70%的水库暴露险情；中原大旱等，严峻危害了我国的粮食安全，给我们经济造成了巨损失，给我国的造成了巨大的危害。
究其原因，改革开放以来，我国疏于对基础水利的建设，致使如今许多地区还是在沿用六七十年代的水利设施。
原因分析：京佳教育范非凡老师认为造成当前气候灾难给我国民众带来巨大损失，要紧是我国水利设施薄弱造成的。
而造成水利设施薄弱现状的原因与投入、维护善后、制度机制及部分地点错误的执政理念是密别可分的。
一、投入别脚，我国现有的水利设施建设滞后，与当前的形势需求严峻别符。
当前正在运行的水利设施，大多是沿用的六七十年代的设施。
二、对水利设施缺少一具统一治理机构与治理体制，造成水利设施有我建，无人管，功能消退，未能真正搞旱排涝的功能。
三、部分地点政府执政理念有偏差，对辖区内水利设施缺少整体规划，致使水利设施布局别合理，许多水利设施建设成为面子工程，质量存在咨询题，功能严峻缺失。
四、随着工业化进程，人们的生产日子活动，如温室气体的排放、三峡大坝等，对环境的破坏与妨碍逐渐加大。
2011年乡镇公务员考试农业农村工作知识预测题及答案--1
2011年乡镇公务员考试农业农村工作知识预测题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每题0.5分，共15分）1.社会主义新农村建设二（）年正式成为党和政府的重要目标。
A. 2005B. 2006C. 2007D. 20082.我国全面叏消农丒税是在（）年。
A. 2005B. 2006C. 2007D. 20083.村民委员会的仸期是（）一届。
A. 事年B. 三年C. 四年D. 五年4.村长小张想収一仹公函不邻村村长小曾商洽两村共同修建水库的相关亊宜，标题的正确写法是（）。
A. ××村村长关二不××村共建水库的函B. ××村关二不××村共建水库的函C. 不××村共建××水库的函D. ××村给××村的函5.会议纨要是会议基本情况的纨实，集丨地反映了会议的精神实质，具有（）、提要性的特点。
A. 指导性B. 精确性C. 及时性D. 集丨性6.肥料登记分为（）两丧阶段。
A. 初始登记和最终登记B. 初始登记和确认登记C. 临时登记和正式登记D. 暂时登记和正式登记7.根据《农丒法》，（）以上人民政府根据国民经济和社会収展的丨长期觃划、农丒和农村经济収展的基本目标和农丒资源区划，制定农丒収展觃划。
A. 乡镇B. 县级C. 市级D. 省级8.种植丒以优化品种、（）、增加敁益为丨心。
A. 创新技术B. 深入加工C. 提高质量D. 提高产量9.当亊人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决丌服的，可以在收到裁决书乊日起（）内向人民法院起诉。
逾期丌起诉的，裁决书即収生法徇敁力。
A. 三十日B. 一丧月C. 两丧月D. 三丧月10. 农民至少应当占农民与丒合作社成员总数的（）。
A. 半数B. 百分乊六十C. 百分乊八十D. 百分乊九十11. 退耕土地迓林的第一年，该年度补劣粮食可以分（）次兑付。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农田水利设施建设
2011年我国中央一号文件明确提出：促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，尤其对于水资源分布不平衡、浪费现象严重、对水利灌溉依赖性强的我国来说更具有极其重要的现实意义。
因此，华图教研中心的老师认为，水利设施建设问题很可能成为今年公务员考试的重要内容。
一、我国农田水利设施建设中存在的问题
近些年，我国农田水利设施建设取得了巨大成绩，但与我国目前快速的经济发展与发展现代农业的要求相比，水利设施建设仍成为瓶颈性制约因素，其存在的问题主要有：
第一，农田水利设施老化失修严重，水利设施投入不足。
第二，节水灌溉不适应现代农业发展需要。
第三，山区水利发展滞后。
尤其像我国西北黄土高原等地区水资源贫乏、又不具备修建骨干水利工程的条件，等等。
二、农田水利设施建设滞后的原因
目前，我国部分地区农田水利设施建设滞后，原因主要有：农田水利建设投入不足，农田水利工程管理体制不顺，小型农田水利工程运行不佳，水费计收难，管护缺乏，等等。
三、加强农田水利设施建设的措施
第一，突出加强农田水利等薄弱环节建设。
大兴农田水利建设;加快中小河流治理和小型水库除险加固;抓紧解决工程性缺水问题;提高防汛抗旱应急能力;继续推进农村饮水安全建设。
第二，全面加快水利基础设施建设。
继续实施大江大河治理;加强水资源配置工程建设;搞好水土保持和水生态保护;合理开发水能资源;强化水文气象和水利科技支撑。
第三，建立水利投入稳定增长机制。
加大公共财政对水利的投入;加强对水利建设的金融支持;广泛吸引社会资金投资水利。
第四，实行最严格的水资源管理制度。
建立用水总量控制制度;建立用水效率控制制度;建立水功能区限制纳污制度;建立水资源管理责任和考核制度。
第五，不断创新水利发展体制机制。
完善水资源管理体制;加快水利工程建设和管理体制改革;健全基层水利服务体系;积极推进水价改革。
第六，切实加强对水利工作的领导。
落实各级党委和政府责任;推进依法治水;加强水利队伍建设;动员全社会力量关心支持水利工作。
加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局;把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展成为必然选择。