浅谈市级检验检测机构改革

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浅谈质检机构发展存在的问题及对策

浅谈质检机构发展存在的问题及对策在国家日益重视产品质量安全的背景下，质检机构作为监管部门对提高产品质量起到重要作用。

随着我国经济体制的转轨，所有从事产品质量检测活动并对外承担社会服务的检测机构均面临着资质的重新就位，改革已不可避免，以适应当前新形势。

如何正确适应当前的新形势，充分发挥质检机构的作用，提高市场竞争力，使产品质量检测行业逐步纳入规范化的管理轨道，使质检机构快速、高效地健康发展是当前所面临亟待解决的问题。

一、质检机构主要存在问题我国的质检机构是按行政区域或部门设置，同区域重复设置的检验机构较多，造成了低水平的重复建设。

同时，食品安全国家标准作为强制性标准，社会热点项目农药残留、兽药残留、重金属、污染物质等都是属于微量级检测项目，要求相应的仪器配套设备及高技能的检测人才，造成基层质检机构仪器维护难，高技能检测人才紧缺，检测成本高，普遍开展难的问题。

质量检验仍然存在事后检验现象，对企业的预警、监督、处罚机制有待提高。

我们经常看到农产品质量出了大问题或造成事故之后，政府主管部门才介入调查。

这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除产品的质量安全隐患，不利于企业产品质量改进，同时损害消费者利益。

最后，质检机构未建立企业信用档案，企业由于利益驱使带来的信用缺失问题亦是产品安全问题产生的最直接原因。

综上所述，以上问题不利于质检机构的可持续发展。

二、质检机构发展对策1.加强质检机构的基础建设，提升整体素质质检机构必须具备与所承担的任务相适应且符合技术规范要求的仪器设备及人才队伍建设。

随着市场经济的发展，新产品的不断涌现，质检机构应该在现有检验设备、能力的基础上及时填平补齐、更新先进的试验设备，并对现有设备进行革新改造，才能不断提高自己的质检能力，为市场经济提供高效、优质的服务。

质检机构提高仪器设备水平，具体包括仪器设备的种类、数量、仪器设备的利用率和专业性，仪器设备的精密性和精确度等方面。

质检机构找准方向，走内、外联合检测之路，本着就近、方便的原则，与周边质检机构开展联合检验也可以与本地科研单位、大专院校加强联合，取长补短，弥补自身检验检测设备不足的问题。

关于玉林市检验检测机构改革的设想

关于玉林市检验检测机构改革的设想2玉林市检验检测研究院广西壮族自治区玉林市 5370023玉林市市场监督管理局广西壮族自治区玉林市 537002检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。

根据《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》（国市监检测发〔2021〕55号）文件精神，结合玉林市检验检测行业实情，可整合有关部门的检验检测机构，组建检验检测集团，产值可超亿元。

在检测集团发展壮大的同时，还能更好地服务地方产业经济的发展。

一、检验检测行业现状近年来，检验检测行业整体规范性和准入门槛不断提升，行业集中度进一步提升，全国检验检测行业在不断的合并、整合，大型龙头检测机构逐步占领主要的检测市场。

目前检测机构最多的产业主要是机动车、食品、环境监测和建筑，而广西除了机动车检测完全市场化运作外，目前其他三类产业的较强的检测机构主要还分布在住建、市场监督、生态环境等政府部门的下属机构，有待进一步的深化改革。

检测检测集团化在全国各地不断推进，而广西目前只有广西现代物流集团在十四五规划里提到要组建检测集团，但物流集团现有的检测范围只涉及机动车和环境监管，离集团化还有很远的路。

广东省市场监管系统的检验检测机构在前几年市场监管系统改革时直接整合为粤检集团，但广西市场监管系统的各地市、县检测机构在机构改革时，已划归当地政府，已很难学习广东省的整合经验。

而广西自治区一级的检测机构由于各自独大，且肩负着省全区公共安全、公众健康安全等公益性职能，也很难组建成检测集团。

当前，全区贺州、贵港、来宾等地市已整合成公益一类的检测中心，也很难再转制为检测集团。

玉林检测机构目前还没有进行大的整合，虽然市政府前几年下过文要求要整合全市的所有检测机构，但最后也只是质监局的两个检测机构进行了合并。

关于基层综合检验检测机构改革的建议

近年来，随着国家经济的不断发展和全球贸易的日益频繁，基层综合检验检测机构在推动生产、贸易和消费中发挥着越来越重要的作用。

然而，我们也不得不面对一些问题和挑战，比如机构的规模不断扩大，但人员素质和技术水平参差不齐;设备设施日趋老化，技术和标准更新速度跟不上行业变革的步伐。

面对这些问题，我们有必要对基层综合检验检测机构进行改革，以满足经济社会发展对质量监管的需求。

我们应该注重提高基层综合检验检测机构的人员素质和技术水平。

只有具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，才能够有效地开展检验检测工作。

还需要加强人才培养和引进工作，让更多的优秀人才加入到基层综合检验检测队伍中来，为机构的发展注入新的活力。

我们应该加大对基层综合检验检测机构的技术设施投入。

现代化的设备设施是开展检验检测工作的基础，只有配备先进的检测设备和设施，才能够确保检验检测结果的准确性和可靠性。

有必要加大对技术设施的更新和改造投入，提高设备设施的使用率和技术水平。

另外，我们还应该加强对基层综合检验检测机构的管理和监督。

只有有力的管理和监督制度，才能够有效地规范和约束机构的行为，确保检验检测工作的公正、公平和专业。

还需要建立健全的考核评价和激励机制，激励机构内部的人员积极性和创造力，提高机构的整体业绩和服务质量。

我们需要加强对基层综合检验检测机构的标准制定和技术服务。

只有有完善的标准和规范，才能够对检验检测工作进行正确引导和规范；只有有高质量的技术服务，才能够吸引更多的客户和合作伙伴，实现机构的可持续发展。

基层综合检验检测机构改革的建议有：注重提高人员素质和技术水平、加大对技术设施的投入、加强机构管理和监督、加强标准制定和技术服务。

只有不断做到这些，才能够推动基层综合检验检测机构的改革和发展，满足经济社会对质量监管的需求。

个人观点来看，基层综合检验检测机构是质量监管的第一道门槛，对社会经济的稳定和发展起着至关重要的作用。

我们有必要关注并加强对这些机构的改革和建设，努力提高他们的质量监管水平，确保产品和服务的质量与安全。

县市级检验检测中心发展现状及对策建议

食安管理县市级检验检测中心发展现状及对策建议杨丽峰（邓州市检验检测中心，河南邓州 474100）摘要：随着经济社会的快速发展，食品药品安全持续引起人们的高度重视，政府也在不断改革和完善食品药品检验检测中心的机制和体系，本文简要分析了县市级检验检测中心的发展现状和存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为我国基层食品药品检验检测中心的发展提供参考依据。

关键词：检验检测；发展现状；对策建议湖南郴州“大头娃娃”和雅培香兰素奶粉事件再一次敲响了食品安全的警钟，而出现的各种食品药品安全事故都需要通过检验检测来查找并分析原因。

“十三五”期间，国务院连续出台多个文件，大力推动第三方检验检测产业发展。

当民营检测机构开始崛起时，国有检测机构也声势浩大地发展起来，纷纷投身于第三方检验检测竞争浪潮之中。

检验检测工作是国家质量基础设施和现代高技术服务业的重要组成部分，服务于社会经济从研发到生产直至消费的全过程。

尤其是食品药品检验是我国市场监管工作中重中之重，县市级检验检测中心是保障食品药品安全的最后一道重要屏障[1]。

1 县市级检验检测中心发展现状以我国某县级市为例，该市检验检测中心项目为全国第2批县级食品安全检验检测资源整合试点项目的延续，项目建成后将承担原分散在食药监、质监、农业、畜牧、粮食、卫生计生等6个部门的食品、药品、保健品、化妆品、粮食、粮油加工、饮用水、农产品、蔬菜水果、畜产品、饲料及饲料添加剂、农药、化肥等检验检测、监管抽查、风险监测等工作。

目前，该市检验检测中心共有在编人员9名，大学本科以上学历人员6名，其中硕士研究生3名。

现有满足各种检验需求的进口及国产高尖端仪器设备30余台（套），该中心已于2018年成功取得了药品检验检测资质，可开展药品类的检验检测工作。

2018年完成药品检验73批次，不合格批次0次；2019年完成药品检验工作71批次，不合格批次1批；2020完成药品检验工作35批次，不合格批次0次，圆满完成年度检验检测任务。

在事业单位改革中实现检验检测机构深度融合发展

中国机构改革与管理在事止单位欢革中卖现栓验检测机构深皮誠合发展•昕州市委编办山西省忻州市抓住深化事业单位改革契机，跨部门整合市本级 6家检验检测机构，组建忻州市综合检验检测中心，推动形成大融合、大发展、大检验、大检测、大服务、大保障、大集聚、大提升的检验检测机构深度融合发展新格局。

中国特色社会主义进人新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

作为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”的检验检测机构如何更好地服务地方经济社会高质量发展，是一项重大而紧迫的课题。

山西省忻州市着眼打造“中国小杂粮之都”和“世界法兰锻造之都”两大战略品牌，抓住党和国家机构改革和深化事业单位改革的契机，对市本级6家检验检测机构进行了全面整合，在事业单位重塑性改革中走出了一条检验检测机构深度融合发展的新路。

一、忻州市检验检测机构整合的背景忻州市先后在原质监局、食药局、农业局、粮食局4个主管部门设立了 6家检验检测机构，分别是忻州市质量技术监督检验测试所、粮食质量监测中心、农产品质量安全检验监测中心、畜产品质量安全监测中心、食品药品检验所和特种设备监督检验所，涵盖计量、工业产（商）品、特种设备、食品药品、农产品、畜产品、粮食等重点检验检测领域。

这6家检验检测机构，在加强质量监管、促进产业发展、支撑自主创新、维护群众利益等方面发挥着重要支撑作用，但也普遍存在机构规模偏小、布局结构分散、技术力量薄弱、体制机制僵化、服务品牌匮乏等问题，制约着全市检验检测机构的高质量发展。

比如，隶属于原粮食局的粮食质量监测中心2020年初只有2名在职职工，难以胜任所承担的监测工作；隶属于农业农村局的农产品质量安全检验监测中心和忻州市畜禽产品质量安全检验监测中心，由于专业技术人员配备不足，工作难以开展，国家投资的2000多万元的设备未能实现高效利用；隶属于市场监督管理局的特种设备监督检验所，承担着全市34改革与管理实践锅炉、压力容器、起重设备、电梯等特种设备的监管检验任务，但这个所在职职工仅25名，其中，负责检验电梯的技术人员仅有5名，而全市目前有电梯6000 多部，单靠他们的力量每年对6000多部电梯进行监管检验很吃力。

质监看看我国检验检测机构改革就这样改,已经定了

质监看看我国检验检测机构改革就这样改，已经定了
12月15日，全国检验检测认证机构整合改革工作会议，总结前一阶段检验检测认证机构整合工作进展，交流整合改革工作经验，部署安排当前和今后一个时期检验检测认证机构深化改革工作。

各地质监局（市场监督管理部门）负责同志，工信部、财政部等整合检验检测认证机构工作组成员参加了会议，广州市质监局、深圳市场和质量监督管理委员会等单位在会上作了经验交流。

会议指出，加快检验检测认证机构改革是全面深化改革、推进经济转型升级的重要任务，是推进简政放权、放管结合、优化服务的迫切要求，是加快我国现代服务业发展的重要内容，是深化事业单位改革的必然要求。

从4个方面深化检验检测认证机构改革1大力推进检验检测认证机构改革，对现有检验检测认证事业单位职能进行清理，分类推进改革，改革后只保留少量公益一类检验检测机构，原则上不再保留公益二类检验检测认证机构。

某市检验检测机构改革发展调研报告范文

某市检验检测机构改革发展调研报告范文加快某某检验检测机构改革发展某某质量技术监督局为深入贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》的要求，扎实推进业务相同或者相近的检验、检测、认证机构整合工作，今年 2 月，国务院办公厅转发了中编办、质检总局关于整合检验检测认证机构的实施意见(下称国办 8 号文件)，正式开启了我国检验检测认证技术机构改革的大幕。

为加快某某检验检测机构改革发展、打造具有区域竞争力的检验检测品牌，我局综合分析国内各地改革整合案例，调研走访市内各相关企事业单位、广泛听取有关专家意见建议，开展了综合调研，现形成如下调研报告。

一、整合改革检验检测机构的紧迫性(一) 我国检验检测机构基本情况。

随着经济社会的快速发展，我国已成为仅次于欧盟和美国的全球第三大检验认证市场。

但我国检验检测机构尚处于发展初期，据国家认监委全国实验室资源调查统计数据显示，全国开展检验检测服务的实验室资源总量为 2.6 万余家 (统计不含企业内部实验室和医疗机构实验室) 。

其中，国有检验检测机构 (隶属于各级质监部门和各个行业，包括各部委和地方各行业主管部门)数量占比近 80%，市场份额约占 55%，涉及工业产品、环境、食品、公共卫生、药品、工程质量等多个领域，主要承担政府监督检验任务；民营检验检测机构数量约占 19.5%，市场份额约占20%；外资检验检测机构数量约占 0.5%，市场份额约占 25%。

正在逐步开放的检验检测市场，对我国现有检验检测机构的生存带来了巨大挑战，国外知名的检测机构纷纷进入中国并占领一定的市场份额，民营检测机构的发展方兴未艾，形成为了检测市场三足鼎立的格局。

相比之下，新形势下的检验检测机构缺乏政府统一有效的监管，难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求，迫切需要通过整合改革做强做大，提升检验检测机构的核心竞争力，激发市场活力。

(二)存在的主要问题。

1.配套政策不足。

目前，规范检验检测市场的法律法规仅有《产品质量法》、《计量法》及其实施细则、《标准化法》及其实施条例、《商品检验检测法》和《认证认可条例》等，这些法律法规对规范我国检验检测市场和机构发挥了重要作用。

浅谈我国检验检测机构现状及改革方向

浅谈我国检验检测机构现状及改革方向随着我国经济的不断发展，建立一个具有一定规模、一定服务能力的检验检测机构是实现我国经济持续发展的必要手段。

良好的检验检测机构能为国民经济建设提供标准化的计量测试和产(商)品检验技术服务，同时也为相应的执法部门提供履行职责的技术保障。

为了适应社会主义市场经济的发展，我国已建立了国家检验检疫局和相关的检验检测机构，形成了一个具有规模的检验检测市场。

但是在目前的检验检测市场上，部分的检验检测机构存在的问题和暴露出的矛盾越来越突出。

一、我国的检验检测机构现状（一）我国检验检测市场的构成根据国家认监委最新的全国实验室资源调查统计结果显示,我国各类对外开展检验检测服务的实验室资源总量约为2万家,这两万家检验检测实验室基本构成了我国检验检测市场检验检测服务提供者主体,这个统计不包括广大企业内部实验室和各个医院的实验室。

这个数据和全国计量认证实验室总数约两万家基本是一致的,也就是说,全国实验室资源调查的主要对象还是那些具有向社会出具公证数据资质的各类检验检测实验室。

在这2万家检验检测实验室当中：按行业划分:属于各级质量技术监督部门所有的约2800多家(原则上不包括2600多家各级计量检定机构,但有些重复) ,属于各个行业(包括各部委和地方各行业主管部门)所有但依法获得了质量技术监督部门审查认可(授权)的质检机构约2000家,属于社会各个行业主管部门所有但未获得质量技术监督部门授权的单一计量认证实验室约16000 (其中,农业系统约2000 家,卫生系统约2650 家,出入境检验检测检疫系统约550家) 。

真正意义上的没有上级主管部门的中介检验检测机构大约只有300～400家,只占2%不到。

（如表一）表一（二）规范检验检测机构的法律法规基本健全目前,规范我国检验检测市场的法律法规主要有《产品质量法》、《计量法》及其实施细则、《标准化法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验检测法》、《中华人民共和国认证认可条例》等,这些法律法规对我国检验检测市场、检验检测机构的规范发挥了重要作用。

浅谈机构改革【精品范文】_1

浅谈机构改革
浅谈机构改革
今年十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了国务院机构改革方案。

这次改革涉及范围之广、调整程度之深都超出了民众的想象，我们切实感受到了我们的国家进入了新时代。

翻看历史，我们可以知道建国以来国务院机构一共集中进行过8次改革，这是一个不低的频率，其间有些部门机构也出现过“反复”。

有人认为机构改革是“合久必分、分久必合”。

这实在是一种误解，笔者认为机构改革是具有时代意义的，每一次改革都顺应了当时的需要，解决了一些突出问题，取得了积极成效。

所谓“明者因时而变，知者随事而制”。

面对新时代新任务提出的新要求，为适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，机构改革也是势在必行。

同时，我们可以看到改革后的国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率，体现了大刀阔斧的改革决心和深谋远虑的改革智慧。

我相信，我们的党和国家经过进一步的机构改革后，能更加顺应当前形势发展的需要，同时为决胜全面建成小康社会
提供保障，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。

《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》解读

《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》解读文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.10.09•【分类】法规、规章解读正文《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》解读9月10日，国家市场监督管理总局印发了《关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

国家市场监督管理总局认可与检验检测监督管理司负责人就《指导意见》有关情况进行了解读。

一、《指导意见》的起草背景？检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业。

2017年，中共中央、国务院出台《关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号），提出要支持发展检验检测认证等高技术服务业，提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力。

国务院也出台政策文件，提出要营造行业发展良好环境，推动检验检测服务业做强做优做大。

随着“放管服”改革不断深化，我国检验检测市场呈现快速发展势头。

截至2020年底，全国检验检测机构4.9万家，从业人员超140万人，当年向社会出具检验检测报告5.67亿份,年度营业收入3586亿元。

“十三五”期间，全国检验检测机构营业收入翻了一番，年均复合增长率达到14.78%；出具的检测报告增长72.3%，年均复合增长率11.5%。

但是，对标高质量发展，检验检测行业还存在高端服务供给不足、创新能力和品牌竞争力有待增强、市场化集约化水平有待提升、市场秩序需要进一步规范等问题。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定不移推进质量强国、制造强国建设，完善国家质量基础设施，市场监管总局根据党中央、国务院有关文件精神，结合近年来检验检测领域改革发展的实践经验，研究出台了该《指导意见》。

二、《指导意见》的主要内容？《指导意见》明确提出了检验检测“十四五”期间行业发展的指导思想、基本原则、总体目标，并提出了四个方面的任务措施。

浅谈我国检验检测机构现状及发展

浅谈我国检验检测机构现状及发展唐玉锋，李方舟（上海鉴正皮革质量检测技术中心，上海200237）摘要：检验检测行业作为高技术生产性服务业，对质量提升具有重要的技术支撑作用；国务院提出整合检验检测认证机构，推进行业市场化进程，鼓励机构做大做强，提升服务能力。

本文汇总我国第三方检验检测行业概况和特点，对近年来检验检测行业的现状和存在的问题进行了全面的分析，并从打造品牌、利用新技术手段、借鉴国企改革经验、强化监管等方面提出了建议。

关键词：检测机构；现状；发展中图分类号：TS57文献标识码：A文章编号：1671-1602（2019）21-0029-061我国检验检测行业总体情况检验检测机构是指向社会出具具有证明作用的数据、结果的企业或部门。

第三方检测机构又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体。

第三方可以和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。

它是国家质量提升、助力产业转型升级的重要技术支撑。

近年来，国务院先后发文将检验检测行业定位为“高技术服务业、科技服务业和生产性服务业”。

2018年11月7日，国家统计局发布《战略性新兴产业分类（2018）》（国家统计局令第23号），检验检测行业被纳入其中。

这是检验检测行业被纳入“高技术服务业、生产性服务业、科技服务业”后获得的又一重要行业属性标识。

它既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱“信任危机”，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台等。

随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧，我国第三方检测行业快速发展。

随着中国经济的发展、政策的开放及制造业发展的推动，我国逐渐进入之间行业的“世界大国”。

1.1检验检测行业的现状目前，我国检验检测行业发展具有五种特性，主要呈现竞争性和增长性。

随着科学发展进程加快、质量安全理念日益彰显，我国检验检测工作得到了全社会的普遍重视和积极推动，迎来了前所未有的发展机遇，市场容量持续扩大。

关于质检技术机构改革发展的探讨

关于质检技术机构改革发展的探讨作者：丁太春李存英来源：《中国质量技术监督》 2016年第9期随着市场经济的快速发展和人民生活水平的提高，检验检测技术服务行业规模日益增长，检验检测技术服务逐渐呈现出市场化、产业化、集团化发展的趋势，在推动经济转型升级、提高区域竞争力、培育经济增长点、改善保障民生等方面发挥着重要作用。

近年来，我国检验检测技术服务业虽然取得了长足进展，但与国外检测市场相比，仍存在着产业培育不足、改革创新滞后、总体水平不高等问题。

新的形势下，如何结合当前实际，建设一流质检服务机构，打造龙头检测基地，更好地服务我国社会经济发展是当前需要认真研究解决的一个重要课题。

我国质检技术机构发展现状近年来，国家及各地政府高度重视产品质量检验检测工作, 积极推进公共技术服务平台建设，出台了有关加快检验检测公共技术服务平台建设的指导意见等政策措施，质检机构的技术装备、人才队伍、管理水平都有较大提高，为保障产品质量安全、促进产业结构升级发挥了重要作用，但是，与当前产业升级和转变经济发展方式的要求、与人民群众对质量安全日益提高的需要相比还不适应。

尤其是在服务体系建设、检验检测平台打造、体制机制改革等方面还存在一些亟待解决的矛盾和问题。

主要有:一、检验检测服务整体水平不高。

当前国外检测机构发展呈现出综合性、专业性、国际性新趋势，但从国内质检行业发展现状看，各类检验检测机构设置无序，小、弱、散、乱的问题突出，规模大、能力强、有竞争力的质检机构不多。

一些机构人员素质不高，知识更新慢，有的购置了个别进口的先进检测仪器，因不会操作，或相应检测业务量有限，导致设备使用效益较低，造成资源浪费。

检验检测公共服务平台建设滞后，检测服务链条较短，高端服务欠缺，大多还停留在单一的检验检测技术服务上，个别企业、个别项目的检测需求无法实现，只能寻求协助。

市场化步伐进展缓慢，龙头检测机构发育迟滞，品牌机构少，市场竞争力不强，与国外检测机构相比有一定差距。

浅谈检验检测机构内部质量控制

浅谈检验检测机构内部质量控制摘要：我国的市场经济体制在不断的改革和完善中，引进了国外先进的管理理念，检验检测机构内部质量控制工作受到了社会各界的广泛关注，为了加强检验检测机构的内部运行效率和数据准确性，检验检测机构要采取有效的措施，提高工作水平，发挥出检验检测机构的作用，保证检验检测活动准确性和可靠性。

本文讨论了检验检测机构内部质量控制的几大要点。

关键词：检验；检测；机构；内部；质量控制前言：检验检测机构的现代化建设与发展中，内部质量控制是必不可少的发展措施，对于检验检测机构的数据检测准确性、全面性，起着有力的管控和保障作用。

通过制定切实可行的检验检测机构内部质量控制计划，加强对质量控制要点的掌握，规范的落实检验检测机构内部质量控制的程序，保证最终的检测结果准确、可靠，全面发挥检验检测机构的职能作用，维护检验检测机构质量体系的稳定运行与发展。

一、体系文件控制体系文件的控制在检验检测机构的内部质量控制中是关键要点，目前在国际上通行的检验检测机构认可准则是以测试和校准实验室能力的通用要求ISO/IEC17025:2005为主，以此为依据，在基本构架的基础上建立起质量体系，保证质量管理体系中具有文件化、规范化、模式化、具体化。

因此检验检测机构的实际工作中要将管理要素和技术要素融入其中，构建起适合自身体系的质量控制文件，加强对内部质量控制工作的有效指导，提高体系文件的可行性和有效性，保证检验检测机构的内部质量控制工作中各项内容都能够有据可查、有章可循[1]。

二、人员控制结合质量检测机构内部控制工作的需求，要合理配置人员，提高对人员的质量控制系有效性，结合具体的检验检测机构运行和管理需要，配置完善的岗位人员，包括管理人员、监督人员、检验检测人员等，对不同人员的工作职责范围、任职条件要进行明确的划分，确定不同职位的考核方法。

定期组织和开展培训与再教育活动，针对人员的培训要确定明确的教育和培训目标，规范人员管理的程序，真正将人员培训的优势发挥出来，落实到实际，明确培训的具体内容，对培训活动的有效性和综合成效进行全方位的评价。

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究随着中国经济的快速发展和供应链质量安全的提高，辽宁检验检测机构改革后的发展面临着新的机遇和挑战。

本文将从机构改革的背景和目标、发展现状、面临的问题以及相应的对策等方面进行探讨，以期为辽宁检验检测机构的进一步发展提供参考。

一、机构改革的背景和目标中国的经济全球化发展进程中，质量安全成为关键因素之一。

为了提高我国产品的质量安全水平，推进质量强国战略，国家进行了检验检测机构改革。

改革的主要目标是提高检验检测机构的整体绩效，提升服务能力，促进质量提升和创新发展等。

二、发展现状辽宁省的检验检测机构改革后取得了一定的进展。

一方面，加强了机构内部管理，提高了效能和服务质量。

机构之间的合作与交流也在不断增加，形成了有利于共同发展的良好合作关系。

辽宁省在检验检测设施和技术水平方面也取得了明显的提升，为企业提供了更好的服务和支持。

三、面临的问题尽管辽宁省的检验检测机构改革取得了一定的成绩，但仍然面临一些问题。

设施设备更新速度较慢，与国际水平存在一定的差距。

人才队伍建设任重道远，高端人才缺乏。

市场化运作机制建设不完善，导致机构的自主权和活力不足。

一些机构的监管问题也需要进一步加强。

四、对策为了进一步推动辽宁检验检测机构的发展，可以采取以下对策。

加大对设备更新和技术装备的投入，提高设施和技术水平。

加强人才队伍建设，引进高端人才，提高专业水平。

推动机构的市场化运作，提高自主创新能力和竞争力。

加强机构的监管力度，建立健全的监管机制，确保机构的正常运作。

五、总结随着我国质量安全水平的提高和经济全球化的深入发展，辽宁检验检测机构面临着新的机遇和挑战。

通过加大对设备和技术的投入，加强人才队伍建设，推动市场化运作，加强监管等措施，将有助于辽宁检验检测机构实现更高水平的发展。

机构自身也应积极适应新形势，加强创新能力和服务质量，为经济社会发展提供更好的支持和保障。

市场监管系统检验检测机构改革研究

市场监管系统检验检测机构改革研究摘要：随着生活水平的提高，人均消费水平逐年增加，人们对产品质量的安全性越来越重视。

产品质量是关乎民生问题的大事。

产品质量检测是产品质量监管的主要技术保障，对提高产品质量安全，提升产品安全监管，保证人民生命财产安全发挥着重要的积极作用。

关键词：市场监管系统；检验检测机构；改革前言随着我国经济的发展和社会的进步，人们对普通商品的要求越来越高，对高品质产品的需求也越来越大。

然而，很多企业为了获取更大的效益而忽视了生产过程中的质量问题。

为能检验产品的质量，必须利用检验检测机构的专业技术和专业设备。

检测检测机构是指根据有关标准和技术规范，利用设备、环境设备等技术条件和专业技能，依法进行产品检测试验的专业技术机构。

检验检疫局与国民生活息息相关，对提高质量、推进工业化、维护社会秩序、保障国民利益起到了重要作用。

1检验检测行业发展检验检测机构是指依法成立，依据相关标准等规定利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者其他特定对象进行检验检测的专业技术组织。

1989年，《中华人民共和国进出口商品检验法》正式颁布，确立了检验检测作为一项重要合格评定程序的法律地位。

2003年，民营企业加入到检验检测行业[1]。

目前，我国检验检测机构包括国有单位、民营单位及外资单位。

为了进一步加强检验检测机构监督管理工作，规范检验检测机构从业行为，营造公平有序的检验检测市场环境，国家市场监督管理总局制定了《检验检测机构监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第39号）。

该办法规定了检验检测机构从事检验检测活动应当承担的责任，于2021年6月1日起施行。

根据有关数据显示，截至2021年，我国检验检测行业年收入1000万元以上的机构有6414家；2021年实现营业收入2771亿元，有481家营业收入上亿元，上市企业有102家。

快速高效的检测技术、先进的检测设备、高素质检测人员等是推动检验检测行业发展的重要因素，同时也为产品质量监督抽查工作提供有力的技术支持与保障。

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究随着中国经济的快速发展，各行各业都在进行着改革和调整，检验检测机构作为质量监管的重要组成部分也在不断发展和完善。

作为辽宁省检验检测行业的一员，我们有责任和义务深入研究行业的发展现状和存在的问题，提出相应的对策和建议，促进行业的健康发展。

本文将就辽宁检验检测机构改革后的发展情况进行研究，并提出对策和建议。

1.发展成就改革开放以来，辽宁省检验检测行业取得了长足的发展。

国家对检验检测行业进行了一系列的政策支持和规范，辽宁省检验检测机构也得到了很大的发展，技术实力和检测能力不断提升，推动了辽宁省经济的快速发展。

检验检测行业在市场机制的推动下，也迅速增长，市场竞争力不断提高，逐步成为了辽宁省经济发展不可或缺的一部分。

2.存在问题随着检验检测行业的发展，也暴露出了一些问题。

技术水平和设备更新速度不够快，难以满足市场需求。

存在一定的管理漏洞，一些不良企业和不合格产品仍然存在于市场中。

行业内部存在激烈的竞争，价格战和恶意竞争现象时有发生。

人才队伍建设和培养也是一个亟待解决的问题。

1.提高技术水平和设备更新速度辽宁检验检测机构应该加大对技术的研发投入，不断提高检测技术的水平，提高检测的准确性和可靠性。

加大设备的更新和维护力度，引进国际先进的检测设备和技术，提高设备的使用效率和进行性能测试。

通过此种方式，来满足市场需求和提高竞争力。

2.加强管理和监督作为检验检测行业的从业者，辽宁检验检测机构应该加强对企业的自律管理，完善内部管理机制，杜绝一切不良行为。

国家相关部门也应该加强对行业的监督和管理，建立健全的法律法规，依法打击不合格产品和不良企业。

通过此种方式，来规范市场秩序，保障消费者利益。

3.加强人才队伍建设和培养检验检测行业是一个高端技术人才密集的行业，所以辽宁检验检测机构应该加大对人才队伍建设和培养的投入，制定一系列的人才政策，激励优秀人才的加入和留存，提高人才的素质和能力，使人才队伍更加稳定和健康的发展。

浅谈如何增强质量检验机构的活力

质量技术监督系统的质检机构承担着确保质量安
全、服务企业的重要职能，作为质监执法和行政监管部门的技术支撑和保障体系，质检机构有无活力，直接决定着其市场竞争能力和服务能力，影响着质监系统 “ 两个服务 ” 战略的落实，对于质监系统坚持科学发展观、构建和谐质监、确保质量安全和更好地服务经济社会有着十分重要的现实意义。１质检机构面临的机遇与挑战近年来，随着质监事业的飞速发展，省级质检机构迎来了前所未有的发展机遇，一些地方形成了较为齐全的技术门类和检测服务体系，吸引了一大批优秀的专业人才，确保质量安全和服务企业的能力不断增强，为质监综合管理和行政执法提供了支撑和保障，在服务地方以人为本是科学发展观的核心。事业如要发展，改经济和社会发展，保障群众消费安全等方面发挥着不可革必须有创新，人是最主要的因素。因此，质检机构改替代的作用。同时，经济全球化的浪潮和社会主义市场革首要的是建立完善和科学的引进人才、使用人才、培经济体制的进一步完善，也对省级质检机构所具备的能养人才的制度，通过聘用、合作、兼职等形式，开发人力提出了更高的要求，来自国际、国内两个市场的竞争才资源。压力，使省级质检机构逐渐显露出不少与市场经济不相（）应把继续教育作为人才智力开发的重要途径，１适应的地方，亟待改革调整。如：条块分割造成的人员开展在职培训，补充专业知识和培养在职人员适应市场多、素质差、设备老化、环境条件跟不上、造血功能不要求的能力，造就一批有利于质检事业发展的复合型人强等；再如硬件上的低水平重复建设、与地州质检机构才。积极培养学术带头人，选拔推荐一批技术骨干到相检验能力交叉造成的工作不饱满等。这些问题处理得如关科研单位和大专院校进行中短期培训深造。何，直接关系到省级质检机构的活力和可持续发展的后（）为了充分调动广大职工的积极性、主动性和创２劲。因此，当前省级质检机构既面临着难得的机遇，又造性，扩大用人和分配自主权，应继续坚持公正、公要进一步解放思想，适应角色转变，以积极的态度迎接开、公平的聘用原则，应该采取考试、考核与群众评议市场挑战。省级质检机构必须走可持续发展的思路，深相结合的办法，继续全面推行聘期目标责任制。实行主化改革的举措，理顺体制，优化资源配置，创新工作机任聘用制，明确聘任期间的权、责、利。一般人员实行制，不断增强造血功能，最终培育和建立权责明确、管双向选择、竞争上岗、择优聘用制，使职工更加珍惜自理科学、以适应市场经济发展要求的质量监督技术支撑己的工作岗位。体系。．（）实行岗位资格上岗制度。为了提高在职人员的３２坚持科学发展观，稳步推进质检机构改革综合素质和业务能力，激励职工的学习动力和工作积极为了解决新形势下省级质检机构面临的机遇与挑性，以满足实际工作的需要，必须实行岗位资格上岗制战，质检机构必须抓住发展机遇，努力发挥好 “ 三个作度，根据现有岗位，采取理论基础考试和实际操作相结用” ，一是为质监综合管理和行政执法发挥保障作用，合的办法，重实际操作，坚持公正、公开、公平的原

辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究

《辽宁检验检测机构改革后的发展与对策研究》摘要：辽宁国有检验检测机构在全国率先开展了机构间整合合并，随着辽宁机关事业单位改革的持续深入，辽宁各地区新组建的检验检测集团迎来了崭新的发展机遇，同时也面临着新的竞争与挑战，辽宁多数的检验检测机构科研项目资金投入有限，导致了科研创新能力不足，不能满足市场化需求的发展，这是规模较小的检验机构普遍存在的短板，改革前，辽宁多数检验检测机构的检测领域较窄，项目比较单一，受行业波动的影响较大，跨专业、跨行业的整合后虽有效的改变了这一现状，但检验项目的覆盖面仍有待于进一步扩展于洋摘要：2018年，在辽宁机关事业单位全面改革的大背景下，辽宁省国有检验检测机构完成了第一轮改革，走在了全国的前列，从省直到各市均各自成立了检验检测认证集团，发挥集团优势，破解过去国有检测机构“多、小、散、弱”等难题。

文章从改革后，全省检验检测机构的现状，分析了集团优势和存在的问题，并从如何发展的角度提出建议和意见。

关键词：检验检测;机构改革;发展中國经济的发展、政策的开放及制造业发展的推动，使我国逐渐进入检验检测行业的“世界大国”。

同时我国质量检验检测行业市场规模不断上升，结合近几年的发展前景，预计未来社会的各方面发展对检验检测行业的需求仍会增加，市场规模也会进一步扩大。

“十三五”期间，检验检测行业作为整体产业被列为高技术服务重点领域，这对检验检测服务业的发展提出了更高要求。

辽宁国有检验检测机构在全国率先开展了机构间整合合并，随着辽宁机关事业单位改革的持续深入，辽宁各地区新组建的检验检测集团迎来了崭新的发展机遇，同时也面临着新的竞争与挑战。

一、辽宁省检验检测机构现状全国共有检验检测机构3.6万家，辽宁在事业单位改革前有机构1492家，占全国3%左右;2018年，辽宁省整合了原隶属于9个省直部门的20家事业单位，成立了辽宁省检验检测认证中心。

沈阳市整合了原隶属于市直7个部门的21家事业单位，成立了沈阳市场监管事务服务与行政执法中心。

纵观质检院所的改革

纵观质检院所的改革中国市场监管报【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2019(000)003【总页数】5页(P104-108)【作者】中国市场监管报【作者单位】【正文语种】中文由来原质量技术监督系统的地方机构大多诞生于上世纪80年代中后期，最初考虑是依托大城市而建，辐射周边县（市）和乡镇。

1987年底，国家技术监督局成立。

随后，上世纪80年代末至90年代初，省以下标准局和计量局陆续合并成立省、市、县技术监督局；1988年《标准化法》颁布，依据《标准化法》“县级以上标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构”的规定，一些有条件的省级标准局开始通过当地编办批准设立检验机构。

到2001年质检总局成立前夕，系统内检验机构达1800多家（其中含部分计量、质检“二合一”的机构）。

根据质检总局科技司的一个指导文件的精神，省级检验机构一般叫院，地市和县（市）的检验机构一般叫所（江浙一带经济发达地市的检验机构也取名叫院）。

系统内质检院所从诞生到现在已经走过了30多年的发展历程。

在上世纪80年代中期，系统所属质检机构业务收入一般只有百十来万，到2001年质检总局成立时，一些质检院所的业务收入达到一两千万。

时至今日，系统内质检院所业务收入超过千万的比比皆是，过亿元的已超过10家，比如广东、深圳、江苏、上海、浙江、广州、山东、新疆、南京、无锡、佛山等地质检院所。

质量技术监督事业，依托计量、标准、检验检测、认证认可四大国家质量基础设施（NQI），发展到今天，虽然历经政府机构改革，但之所以具有独特的历史地位和价值，就在于这二三十年来始终注重检验机构建设，始终把质量技术发展作为事业发展的重中之重。

2001年，国家质检总局成立，我国检测市场也在随后的十几年内飞速发展。

早期，体制内国有检验机构占据国内检测市场90%的市场份额，发展到今天，外资和民营检验机构几乎占据国内检测市场一半份额。

一些隶属于建工（建委）建材系统，轻工、机械、纺织、煤炭等系统的体制内检验机构也转制为混合所有制企业或者民营企业，或改制上市（如成立国检集团、建科院、电科院等）。