某某审计系统精神文明创建活动实施方案

某某市审计系统精神文明创建活动实施方案（讨论稿）为深入贯彻上级审计机关关于加强精神文明建设的决定，提高我市审计人员综合素质，根据全市审计工作会议、全市宣传工作会议以及关于开展精神文明创建的精神和要求，经局党组研究决定:在全市审计系统开展精神文明创建活动。

现制定某某市审计系统创建活动实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委*届*次、*次会议精神，继续深入开展学习实践科学发展观活动和社会主义核心价值体系学习教育活动，以培育“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念为中心，以提高干部职工思想道德素质为重点，打造一支思想政治过硬、业务水平精良、具有较强创造力、凝聚力和战斗力的审计队伍，进一步推进依法审计、文明审计、科学审计，全面促进“文明单位”的创建，进而促进我市审计事业科学发展，为建设富裕文明和谐新某某做出积极贡献。

二、创建目标（一）创建活动总目标：从20**年至20**年，用三年时间力争把某某市局和一半以上的县局创建成为市级文明单位，把创建市级文明单位作为内强素质、外树形象的重要途径，努力将市、县审计局建设成为具有一流干部队伍、一流工作业绩、一流工作作风、一流服务水准的社会公认的市级文明单位。

（二）创建活动具体目标：根据市文明委的要求，创建市级文明单位必须达到以下要求：1.组织领导有力，创建工作扎实。

领导班子及成员认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真实践和落实科学发展观活动，坚定执行党的路线、方针、政策，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将“文明单位”创建活动列入单位重要工作内容，做到目标明确、规划合理、计划周全、措施具体、责任落实、经费保障。

领导班子成员团结互助、作风民主、勤政廉政、率先垂范、锐意创新，在创建活动中发挥模范带头作用，全体干部职工普遍参与创建活动。

2.思想道德建设扎实，成效明显。

认真学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实抓好社会主义思想道德建设，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，努力提高公民道德素质。

干部职工有良好的道德修养，团结友爱、助人为乐、忠于职守、勤勉敬业、崇尚文明、积极进取，同志之间、上下级之间、单位友邻之间团结互助，关系和谐。

单位在社会上有良好的形象和声誉。

3.学习风气浓厚，文体卫生先进。

坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、自觉学习、终身学习的良好风尚。

深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率达到100％。

落实卫生防疫制度，无重大传染病发生。

坚持开展群众性文体活动，活动有场所、有经费，干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

有一定的科技成果或优秀论文获得奖励。

4.创建活动内容丰富，形式多样。

围绕经济建设、业务工作和思想道德建设，积极开展各类创建活动，不断丰富创建活动的内容和形式，不断提升干部职工的综合素质。

文体活动拓宽渠道、灵活多样，起到相互交流、陶冶情操、锻炼意志、增强凝聚的作用。

5.管理制度科学规范，且有效执行。

单位民主管理制度健全规范，内容具体明确、便于操作、易于考核，监督保障措施完善，并有效执行。

6. 工作生活秩序井然，办公环境干净整齐。

工作和生活环境干净整洁、服务设施配套、环境污染控制等指标达到本地区先进水平。

治安状况良好，安全保障措施到位，无重大案件、无重大事故、单位职工无严重违法违纪案件。

社会治安综合治理工作和计划生育工作在辖区组织的评比中获得达标以上等次。

7.业务工作不断创新，工作成果突出。

单位业务工作在理念、管理、方法、技术手段、服务等方面不断创新，在参加目标考核和各项工作评比中取得好成绩。

干部职工法律意识浓厚，做到依法行政，廉洁自律，创新意识强，工作效率高，服务质量好，工作业绩突出，业务工作达到本行业领先水平。

三、创建措施（一）切实加强领导，为创建活动提供强大的组织保障。

创建活动是一项系统工程，内容多，历时长，涉及面广，任务繁重。

为切实加强创建活动的领导，局党组决定成立精神文明创建活动领导小组，小组成员如下：（略）精神文明创建活动要在市局党组的统一领导下，由创建活动领导小组组织实施，日常工作由领导小组办公室具体负责，做到一级抓一级，层层抓落实，把各项创建活动内容落实到相关部门，按照方案分工，切实履行职责，认真组织实施。

各项活动的负责部门要认真制定活动实施方案，精心组织安排，确保各项创建活动收到实效。

党支部、工会、妇委会、共青团要充分发挥模范带头作用和组织作用，积极投入精神文明创建活动。

全体审计干部职工要服从指挥、统筹兼顾、积极参与、密切配合，形成齐抓共管的工作机制。

（二）丰富创建内涵，积极开展精神文明创建活动。

全体干部职工要紧密围绕创建目标的实现，以实现“七个显著提高”为载体，加大创建力度，丰富创新形式，推进创建活动不断深入，确保达到预期效果。

1.政治思想水平显著提高。

结合中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》和机关工委关于广泛开展创建学习型党组织的要求，在广大干部职工中深入持久地开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学习教育，开展社会主义核心价值体系学习教育，开展党的基本路线和社会主义现代化建设成就教育及党风党性教育，提高广大领导干部职工的思想政治素质和理论政策水平，使全体审计人员的政治理论水平明显提高，政治信念进一步坚定。

认真学习《公民道德建设实施纲要》，扎实开展社会主义核心价值体系学习教育和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，尤其是要切实增强集体主义观念，使干部职工牢固树立“爱岗敬业、爱局如家、局荣我荣、局耻我耻”的思想观念，集体荣誉感和全局观念显著增强，道德修养进一步提高。

每季度至少组织一次局党组理论中心组学习，做到计划周全，落实到位，有效提高领导班子成员的理论水平和工作水平。

通过邀请专家授课、出专题板报、发放宣传资料等方式加大对干部职工的宣传教育力度，提高宣传效果。

扎实开展党组织生活创新活动，开展形式多样的组织生活，增强党员党性意识。

参加各级党组织组织的先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者评选表彰活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

按照机关工委部署，开展“服务四大建设先锋行”主题实践活动和“职工之家”、“志愿者服务”、“五好文明家庭”等创建活动。

加强对新农村建设工作的指导，顺利完成扶贫、支教和基层组织建设各项任务。

加强和完善党对机关工会、妇委会、共青团的领导和指导，提高群团组织的凝聚力和战斗力，更好地为机关各项建设服务。

2．审计干部能力建设水平显著提高。

坚持“学习强素质、审计促发展”的思路，按照《20**-20**年干部教育培训规划》，以“请进来教、走出去学”等方式，开展大规模的干部培训学习活动，强化业务专业知识及技术方法的学习，培养和造就高素质新型审计人才。

继续选派业务骨干参加某某大学计算机审计精修班、**学院审计专业函授本科班、**大学工程项目会计硕士学位进修班，大力培养审计专业领军人才。

继续选送优秀干部挂职锻炼。

继续鼓励干部职工自学成才和参加各种进修学习，获取学位、专业技术职称或职业资格。

继续组织开展“**”评比表彰活动，促进干部职工综合素质全面提升。

3．审计业务水平显著提高。

紧紧围绕宏观调控政策实施情况、财政预算执行、政府投资、民生事项、经济责任、资源环保等专项资金实施重点审计。

积极探索和开展全过程跟踪审计和绩效审计，大力普及计算机审计，不断提高审计信息化水平，提高审计质量，规避审计风险。

在已实施的“审计项目进度表”、“审计工作成效统计表”、“审计业务文书流程表”以及审计项目审理委员会审理制度等基础上，制定实施《某某市审计局审计项目管理办法》。

进一步推进全市审计机关贯彻落实《审计法》及其实施条例和审计准则，规范审计行为，提高审计质量和审计执法水平。

积极开展各类审计业务成果评比表彰，继续开展优秀审计论文的评比，促进审计理论水平的提升；继续完善和深化优秀审计项目评比表彰，促进审计业务质量全面提升；继续开展计算机审计成果评比，调动和激发审计人员开展计算机审计的积极性和创造性，促进计算机审计经验、成果的转化和推广。

4．廉政防范意识显著提高。

认真贯彻落实党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真组织干部职工深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，建设依法行政、清正廉洁的领导班子和审计队伍。

大力开展以审计职业道德教育为主要内容的审计廉政教育活动。

认真落实机关党风廉政建设责任，签订党风廉政建设责任状。

抓好警示教育，请专家上“廉政报告课”、组织观看警示电影电视教育片、参观廉政教育基地、狱所服刑犯人现身说法，强化廉政防范意识。

严格执行审计廉政纪律规定、审计纪律回访制和审计项目廉政报告制，做到从严执纪，廉洁从审，确保审计干部队伍纯洁性。

5.民主管理水平显著提高。

进一步健全和完善包括行政事务管理、审计业务管理等方面的规章制度，形成公开透明、规范有序、运转协调的管理体系。

充分发挥机关工会等组织的职能，完善各项民主管理制度，保障职工的合法权益。

认真落实“五五”普法教育规划，努力完成普法任务，强化广大干部职工遵纪守法的观念，确保单位干部职工无违纪违法案件、无重大案件、无重大安全责任事故发生。

认真落实社会治安综合治理和计划生育管理的各项措施，重点加强对宿舍区出租房的安全防范管理和计生管理。

搞好环境绿化和办公楼美化，积极开展清洁卫生活动，保持环境干净、整洁、明亮、清新，为干部职工营造良好工作生活环境。

6．审计机关形象显著提高。

以“依法、程序、质量、文明”的审计精神为核心，以创建文明单位为载体，全面推进依法审计、文明审计，进一步规范审计行为，提高审计质量，提升审计形象。

一是邀请司法、法制等部门的专家授课，牢固树立广大审计干部依法行政、依法审计的意识和理念。

二是认真学习《审计机关文明礼仪公约》，规范审计干部工作和生活行为，培育良好的个人修养和职业道德，进一步推动审计机关作风建设，不断增强审计干部文明审计意识，提高文明素养，树立审计人员良好职业形象。

三是深入开展“*****”大讨论活动，为**建设献计献策，不断增强审计机关服务意识。

四是（略）7.机关文化体育活动效果显著提高。

进一步创造条件，大力开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动，达到和谐愉快、健康身心、陶冶情操、促进友谊、增强凝聚力的目的。

下半年要举办各项体育运动和书画摄影展等群众性文体活动，展示审计队伍的精神风貌。