浅谈社会舆论对政府的监督作用
浅谈地市级党报社会新闻专刊如何发挥舆论监督作用——以《咸阳日报·社会视点》为例
2009年12月第12卷第6期 西安文理学院学报(社会科学版)Journal ofXi ’an University of A rts and Sc ience (Socia l Sc iences Edition)Dec.2009Vol .12No .6 收稿日期6作者简介王德华(5—),男,陕西礼泉人,咸阳日报社科教部记者。
浅谈地市级党报社会新闻专刊如何发挥舆论监督作用———以《咸阳日报社会视点》为例王德华(咸阳日报社科教部,陕西咸阳 712000) 摘 要:地市级党报社会新闻专刊在发挥舆论监督作用中起着重要作用。
办好社会新闻专刊,关注百姓生活,内容贴近群众,以促进社会和谐为目标,针砭社会流弊,对影响社会和谐的因素进行曝光,起到了有效的舆论监督和恰到好处的“补充”正报的作用。
以《咸阳日报社会视点》为例,通过论述地市级党报社会新闻舆论监督的重要性,切实发挥地市级党报社会新闻舆论监督的作用和地市级党报社会新闻舆论监督存在的问题等方面,浅析地市级党报如何发挥舆论监督作用,彻底转变观念,冲出害怕影响“党报形象”的狭隘圈子。
关键词:地市级党报;社会新闻;舆论监督中图分类号:G 216.3文献标识码:A文章编号:1008-777X(2009)06-0067-03 记得一位老总这样说:“地市党报既要好看,也要能挣钱”。
说这话者无疑是位有开拓精神的报人,肯定是想把地方党报办得更加贴近读者的负责任的老总。
他准确地道出了现今地市级党报的发展思路。
然而地市级党报要真正走出多年来一种宣传声音喊到底,视任何监督曝光为“杂音”的误区,正确发挥好舆论监督作用却不容易,甚至还要付出一定的牺牲。
报纸要好看,就得贴近读者,这是非常浅显的道理。
作为宣传党的方针政策的地市级党报如何贴近读者,永葆区域“潮头老大”,除了革新报道形式外,还不能只强调新闻舆论的导向,而忽视了正确有效的舆论监督。
《咸阳日报社会视点》在近五万读者的期望中,冲破多年几乎没有“曝光”的藩篱,以全新的姿态面世,她以关注老百姓的生产生活为焦点,真实而坚韧地走在了地市级党报的前列。
浅谈新闻工作的舆论监督作用
中 图分 类 号 ：Ｇ２ １ １
引 言
文 献 标 志 码 ：Ａ
文章编号 ：ｔ ６ ７ ４ — ８ ８ ８ ３（ ２ ０ １ ４）１ ２ － ０ ０ ３ ２ — ０ ２
一
பைடு நூலகம்
、
合 和交叉 渗透 ， 但 又不 能代替 其他 监督手 段 ， 也 不能 被 其他监督 手段所代替 。同时 ， 新 闻的舆论 作用还表现 在
违 法 犯罪 的案例 ， 来 约束 人们 的行 为 ， 倡 导 文 明社会 。 在新 闻 当中舆论监督 部分更是发挥着 十分重要 的作 用 ， 通过舆 论 的方 式曝光给社会大 众 ， 让 全体 的老百姓都 当
上 “ 检察官 ” ， 一个人的力量 总 比不上全社会人 的力 量 ，
从 而让丑陋 的事情扼杀在摇篮 里。因此 ， 做好新 闻的舆 论监督 工作 显得 十分 的重要 ， 加强新 闻舆论 体 系建 设 ，
本性 。
（ ２） 舆论作 为一种社会现 象 ， 它是人们思 想要求 的
表现， 受社 会 意识 形态 的支配 ， 它 一旦 形成 与传播 ， 就 成为强 大的精神力量 ， 有 时可能反作用 于社会 。新 闻媒
体作 为党 和政府 的喉舌 及耳 目， 它不仅 是党与人 民联 系 的桥 梁 ， 也 是反 映群众 的呼声 和要求 ， 并 能为政府 决策 提供依 据 的渠道 ， 舆论 监督作 为新 闻 的一个 主要 功能 ，
然而 ， 部 分 官 员和 老百姓 为 了追求 自 保， 对这 种 现 象置之 不 理 ， 从 而 助长 了这 些人 的 嚣张 气焰 ， 在这期间， 新 闻媒
体逐渐站 了出来， 揭露和批判社会上 出现丑陋的事情和任务 ， 将他们不可告人 的一面曝光给社会 大众。因此 ， 新
浅谈加强网络舆论监督对促进党风廉政建设的作用
的深 入 推进 ， 网络 舆 论 监 督在 国家 的 民主 政 治 生 活 中 的 作用 发挥
得越充分 ， 越有利于促进党风廉 政建设， 越有利于社会 的进步和 发展 。 网络舆论监督是底层群体通过现代技术手段表达政治意愿
实 现 政 治参 与 理 想 实 践基 层 自治 理论 的平 台 ， 也 是 政府 关注 民生
意识， 拓 宽 了公 众 表达 政 治 观 点 的渠 道 公众 利 用 论 坛 博 客 聊 天 群 等 网络 平 台 ， 阐述 自己 的政 治 主 张 ， 通 过社 会 舆 论 ， 使 政 府 及 时 获 取真实信息， 调 整 或 改变 政 策 ， 真 正 实现 社 会 善 治理 念 。 网络 监 督 作 为 现 代信 息 技 术 的 发 展 与我 国社 会 主 义 民 主相 结合 的 必 然 产 物， 是 舆 论监 督 的 重 要 内容 ， 无 疑 也 是 社会 主 义 民主 的 重要 体 现 ，
来越 重 要 的 作 用 ， 渐 已 成 为反 腐 倡 廉 工作 的时 代 强 音 。 如何 把 握 网络 舆 论 监 督 的特 点 ， 揭 示 其 作 用 与意 义 ， 以便 更 好地 发 挥 网络 舆 论 监
督优 势， 促进 党风廉政建设 ， 成为了新时期我国党风廉政建设和纪检监 察工作的一项重要课题 。
，
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和民主法 治建设
见， 从而对 国家 、 政党、 社会 团体 、 公职人员的公务行为 以及社会 上一切有悖于法律和道德的行为实行制约 ， 其本质是人 民群众通 过 网络媒 体参 与党政公共事务，维护人民群众根本利益的一种
“ 公共 意 见 ’ 通道和途径。 ２ ． 网络舆 论 监 督 的 特 点
舆论监督环境浅谈
通 的 民事行 为 。 这 个 角度 而言 ， 级 党 政 从 各 机关 、 政执法机关 、 行 司法 机 关 、 业 单 位 事 和群 众 团 体 的公 务 活 动 ， 涉 及 国 家安 全 、 除 机要和保密工作外 ，都应 当接受新 闻媒体
务 性 。新 闻舆 论 监督 行 为 具 有 公 共 职 权 行
为 的法 律属 性 ，它 不 是也 不 应 该 被 视 为普
前不久 ，南京 日报》 登出一条新 闻 ： 《 《 关于南京市委宣传部下发 的通知 （ 闻 新 单 位 舆 论 监 督 审 核 办 法 （ 行 ）》 下 称 试 ）（
自新 闻界 ，以新 闻界的工作规律和新 闻传 播原理来指导公关工作。刘 少奇 同志 曾以 桥梁 说 来 比 喻新 闻媒 体 的沟 通 功 能 。从 当
今 中国 社 会 稳 定 有 序 的发 展 状 态来 看 。 新 闻媒 体 的工 作 是有 效 的 ， 绩 斐 然 。 而新 成 然
方审 阅过 的稿件 ， 值班主任和编辑擅 自签
维普资讯
×Ｉ ＮＷ ＥＮ
ＡＩ ＨＡｏＺＨＥ ×Ｉ ＮＷ ＥＮ ＡＩ ＨＡ ｏＺＨＥ
舆论 监督 环境浅 谈
动 、 自觉 地 发挥 舆 论 监 督 的职 能 ， 能 在 更 并 舆 论 监督 的 同 时 发 挥 舆 论 引 导 的 作 用 ， 增
方 舆 论 机关 的身 份 ，有 时使 舆 论 监 督 杀 伤 力 过 大 ，从 而对 被 监 督对 象 造 成 了过 大 伤 害 。 时 还会 妨 碍 司法 公 正 。 有
二 是 没 有 具 体 系 统 成 文 的 新 闻法 。 舆 论监督 的工作性质在法律上 得不到界定 ，
浅谈网络舆论监督
新兴载体与 网民互动 ， 流办 事程序和 交
勃 哆带 闻
２２ 第 ． １ ７ ０年 ８ｉ ２ １ ｅ ｌ
ＮＳＯＤ传 时 Ｅ Ｒ 媒ｅ 代 ＷＷ ＬＩ
征求建议 ， 实现政令通达 与民意反馈的即
时 汇 通 。０ ０年 ， 安 机 关 “ 罔 脖 ”的 ２１ 公 织 其 次 ，网 络 舆 论 监 督 主 体 太 过 情 绪
看法。
三、 效果的直接性
因 为 强 大 的舆 论 声势 和全 民 的参 与 ， 网络 舆 论 监 督 避 免 了重 复 监 督 且 节 省 了
真空 、 口超 饱和 、 区发展失衡 、 人 地 民族问 题、 作为社会稳 定因素 的道德 力量 （ 括 包
宗教 ） 的缺 失 、 为 后 发 国 家 又一 次 受 到 作
政府及其 作人员 转 向了社 会生 活更 广
阔 的 天地 。
淫、 赌博 、 吸毒 、 当行为 、 不 犯罪 、 放荡 、 流
浪、 自甘 潦 倒 、 倒 错 等 ） 以 及 一 些 中 国 性 ， 特 有 的 问题 ， 如 极 左 意识 形 态 的 终 结 与 诸
注 自己周边 的世界 ， 不断将 自己了解的情
认， 网络在舆论监督方面发挥 着越 来越 大的作用
【 键 词 】网络 关 舆 论 监督
中国在 从一个传 统 的社 会 向现代化
社会 “ 速进 ”过 渡 时期 ， 举 世 公 认 的 Ｔ 在 业 化 、 市 化 的成 就 后 面 ， 积 淀 了 工 业 城 也
一
、
网络 舆 论 监 督 的及 时 性 和 全 民 性
成更高 的舆论质量。
随 着 科 技 的大 发 展 ， 互联 网 技 术 深 入 到普 通 公 众 ， 络 舆 论 监 督 功 能 也 日益 引 网 起 政 府 和社 会 的重 视 。 随着 社 会 的进 步 ， 网 络舆 论 监 督 也会 发 挥越 来越 大 的 作 用 ， 将 为 我 国 的 舆 论 监 督 事 业 增 添 更 加 强 大
浅谈加强网络舆论引导的重要性
浅谈加强网络舆论引导的重要性
近年来，社会随着科技的发展和信息日益可观化，网络上的舆论可谓日渐增多，其极大的影响力可以说影响了我们现代社会的发展和未来，因此，加强网络舆论引导的重要性可谓显而易见。
首先，网络舆论能代表民意，正确的舆论引导可以确保民众可以被合理的引导，社会可以形成共识，从而维护社会的和谐，民众也会有守望相助，互助共担的精神，从而实现可持续发展。
其次，网络舆论可以支持正义，在遇到不公正情况、灾难时，帮助弱势群体有效获得公众关注和支持，避免消极情绪传播，同时督促官方尽快采取行动，从而有效维护司法公正，保障社会的发展和稳定。
再次，增强网络舆论的引导同时可以有效规范话语，减少网络言论的变量性，防止言论的恶性传播，保证话语的规范性，促进共建文明的网络言论环境，避免任何抹黑诋毁、仇恨言论的出现，充分保护孩子们免于受到无良言论的侵袭。
此外，网络舆论也具有非常重要的宣传效果，正确的舆论引导可以增强政府公信力，加强政策宣传，促进公众参与，针对社会问题展开细致调研，形成有力的社会观点，为改善人民的生活提供强有力的支撑。
综上所述，加强网络舆论引导具有重要的意义，但也有其自身的一些不足。
一方面，由于网络舆论民耗性，一些不负责任的话语会被快速地传播，甚至可能引起社会动荡；另一方面，个人话语不一定具有真实性和客观性，然而可能被网友大量传播，造成偏见和社会不稳定。
因此，加强网络舆论引导的重要性不容忽视，这需要政府与传媒相结合，加强网络舆论的科学价值教育，营造健康的网络舆论环境，以促进正当的舆论价值的传播。
浅谈新闻媒体舆论监督的社会作用
浅谈新闻媒体舆论监督的社会作用摘要：在信息化社会环境下，人们更加重视新闻媒体的舆论监督作用。
由于新闻媒体具有公共性和公开性的特征，且传播范围广，能够针对一些违法乱纪的行为进行曝光，规范社会的行为向正确方向发展。
新闻媒体的舆论监督并不是国家行政机关，存在明显的差异，且只有舆论监督作用，利用社会舆论的方式规范人们的行为。
关键词：闻媒体舆论监督；社会作用；措施1新闻媒体的监督作用1.1新闻媒体的权利我国的法律规定了人民享有管理社会事务的权利，这就使得新闻媒体的监督作用能够得到有效的保障。
可以说是党和国家赋予了新闻媒体的监督社会的权利和义务，是一种民主的监督权利。
法律是保护各种权利的基础，新闻媒体要行使社会监督的权利必须有法律作为保障，所以我国的法律就明确的规定了新闻媒体拥有采访权，并且对社会上发生的各种事件具有知情权和实时公开报道的权利，在此基础上对于一些社会的黑暗面要履行监督和批评的权利，这既是新闻媒体的权利也是义务。
采访权指新闻工作者在法律不禁止的情况下在任何公共空间搜集新闻信息并自主选择记录方式的权利，或新闻工作者有权要求法律规定有义务公布信息的采访对象提供真实、准确和全面的相关信息，不受他方外力非法地阻止和侵犯，媒体及记者的财产权、人格权受法律保护。
凡是社会上发生的重大事件新闻媒体都有采访权和知情权，然后在法律允许的范围内公布给人民，让人民具有获悉社会事件的权利。
新闻媒体的采访权主要有三个方面的侧重点，一个就是要在法律规定的范围之内，这就明确了新闻媒体采访权的职责范围，要新闻媒体不能越界法律的红线。
另外一个是新闻媒体的采访对象可以自主的选择，采访的方式也是由自身决定，最重要的是新闻媒体对社会的违法犯罪具有监督的作用，这就决定了其采访权是受保护的，不会受到其他外力的干扰和阻止。
由于新闻媒体充当的正义的角色，在采访的过程中人身安全是最大的问题，这就要求社会各界要切实的保护新闻媒体的采访权。
新闻媒体的监督作用是通过对新闻事件采访，然后对其进行必要的整理和编辑，在通过媒体报道出来，让人们可以获知社会事件的真相，实现人民依法享有的知情权。
浅谈网络舆论监督
浅谈网络舆论监督网络舆论监督是指通过网络手段对公共事件、社会热点和舆论焦点进行跟踪和监督的行为。
它通过民众的参与和监督，促进政府、企事业单位以及其他社会组织公正行事，维护社会公共利益。
在互联网时代，网络舆论监督具有广泛的参与性和实时性。
任何一个互联网用户都有可能成为参与舆论监督的主体，通过发布消息、评论、转发等方式，表达自己的观点和意见。
这种参与性使得网络舆论监督的声音更加多样化、立体化，有助于挖掘和发现一些原本被忽视的问题。
网络舆论监督对于社会的发展和进步起到了积极的作用。
它可以弥补传统媒体信息的不足。
传统媒体的报道往往受到各种因素的制约，信息的真实性和全面性有时难以得到保证。
而网络舆论监督可以通过大量的参与者和广泛的信息来源，收集和分享各种观点和信息，避免信息的片面性和局限性。
网络舆论监督可以促使政府、企事业单位等进行自我约束和改进。
网络上的评论和批评有助于监督公共机构和个人的行为，促使他们遵守法律法规，履行职责，回应民众关注的问题，并纠正一些错误和不当行为。
网络舆论监督还有助于推动社会问题的解决和社会进步。
通过网络舆论监督，一些社会问题得到了广泛关注和讨论，从而催生了更多的专业研究、深入调查和解决方案的提出。
一些公共事务也能够得到主动和及时的处理，避免了延误和不公平。
网络舆论监督也有一定的局限性和问题。
网络舆论监督中存在着虚假信息的传播和恶意攻击的行为，这会给被监督的对象带来不必要的伤害。
网络舆论监督往往受制于网络技术和网络环境，一些问题可能得不到充分的讨论和解决。
参与网络舆论监督的人群并不完全代表整个社会，有些声音可能会被忽视或者被压制。
为了更好地发挥网络舆论监督的作用，需要政府、媒体和互联网企业共同努力。
政府需要更加公开透明地行事，提供更多的信息和数据以供监督，同时加强对网络虚假信息的打击。
媒体应该加强与网络舆论监督的互动，充分利用网络平台进行信息发布和舆论引导，提高信息的可信度和公正性。
浅谈媒体的舆论监督作用
舆论监督的报纸 ， 就如临战的战士失去了武器， 这样的报纸没有 生命 力。作为与广大群众有着更 强的贴近性的都市类报 纸 ， 尤其 应该重视讲求舆论 监督 的方式 、 法 ， 方 ＿ 充分发挥舆论监督 的功能 和作用。
但是 ， 再现 实中存在着舆论 监督难 的问题 ， 地方报 纸的舆论 监督 更难 。 首先 ， 地方报纸缺少 中央媒体的权威性 ， 某些被批评者 要么对批评置若 罔闻 ， 对你不理不采 ； 要么对批评暴 跳如雷 ， 甚至 找上 门来胡搅蛮缠 ， 威胁恐 吓。 其次 ， 地方报纸 由于覆盖的地域有 限 ， 种关 系错综复杂 ， 各 往往在外 面进行批评报道 采访 的记者还 未回到编辑部 ， 种说情 电话 已纷至沓来 ， 各 导致报道胎死腹中。 总 体而言， 越是基层的报纸， 舆论监督的作用就越难以充分发挥。 为了做好新闻的舆论监督工作 ， 主要注意以下几个方面： 真 实性和准确性。 所有批评报道的内容， 都必须是完全真实的。 完全 真实包括两个方面的含义 ： 一方面指不仅要现实真实， 还要本质 真实 ； 另一方面指 ， 不仅报道要 总体真实 ， 还要每个细节都真 实 。 批评 的事实要 反复核实 ， 尽可能做 到准确无误 ， 这是搞好报 纸批 评报 道的前提 。 掌握 规范的原则。 每个 新闻单位都应该有 自己进 行批评报道的规范。 有人说， 报纸上的文章可以“ 文责自负”但在 。 我国新闻体制 下 ， 自负往往 是不现实的 。文章要追究到编辑 文责 部的责任 。 评报道这 种整体性 ， 了批评报道必须有很强的 批 决定 规范性 。 、 编辑 记者是不可 以各行其是 的。第三 、 舆论监督要有结 果。 批评报道不是为批评 而批评 ， 而是为了解决 问题 。 批评报道一 定要跟上批评效果 的报 道。被批评 的事情得 到纠正 ， 媒介及时宣 传， 会大大提高报纸批评的威信 。如果只是批评 。 没有批评的结 果， 不仅会影响宣传效果 ， 也会降低报纸 的威信 。 舆论监督对记者 的素质提 出了更高的要 求。
为何要改判——浅谈社会舆论对我国司法审判的影响
为何要改判——浅谈社会舆论对我国司法审判的影响摘要：随着社会的不断进步，科学技术的不断发展，信息的传播与交流也越来越便利，越来越快捷。
尤其是网络的普及与迅猛发展，影响的不仅是人们获取信息的途径上的变化，也使人们可以参与社会话题的讨论，发表自己的观点，甚至影响到法院的审理和判决。
从社会的热点案例出发，剖析社会舆论中存在的问题，提出一些解决的方法，可以使社会舆论更好地为我国司法制度的完善服务。
关键词：社会舆论; 社会舆论监督;司法独立;司法公正近年来，随着网络的普及与迅猛发展，越来越多的公众通过互联网参与到社会热点问题的讨论。
在司法领域，“媒体审判”、“舆论审判”已经不是什么新奇的事情。
很多案件刚刚发生或者是还在一审的审理过程中，社会舆论就积极介入，发表各自的意见。
许多群众认为法院的审理有失公正，或是法官的判决不符合社会的道德标准，或是认为对罪犯的判决太轻等等。
这些社会舆论一次次的将司法部门推上风口浪尖，在某种程度上，对司法的公正起到一定监督作用。
一、社会现状分析“广州的许霆案”、“南京的彭宇案”、“河北的李启铭案”、“西安的药家鑫案”这都可谓是近几年网上的热案，案件的“一波三折”，让我们看到了社会舆论力量的强大。
从案件的开始到结束，网民的观点意见、专家学者的建议、法学界的各种争论不断。
这不禁让人产生了疑惑：我们的法院到底应该如何判案？我们的法官到底应该依据什么判案？这也不得不让我们担心，在这众多的舆论压力下，我们的法官是否还能保持独立呢？当然，我说这些并不是说社会舆论只会妨碍我国的司法审判，社会舆论作为我国社会监督的手段之一，同样也有其积极的一面。
中国人民大学法学院陈卫东教授表示，舆论的社会效果要一分为二地看，方方面面因素加起来的舆论力量，对法治的公正能起到推动作用，但也有可能产生负面作用，因为民间舆论有时候是受感情影响的。
一些国家的司法审判中会尽量排除干扰，以保证司法的公正性。
这说明司法查明的事实和社会舆论认定的事实是有区别的。
主动出击 跟踪服务 多管齐下——浅谈地市党报如何做好舆论监督
力度 ， 那则是 自动放弃社会责任 ， 失信于
民 。 作 为 党 报 的 新 闻从 业 人 员 ， 而 必须 坚
持党性 ， 保持 良知 ， 时刻想到弱势群体对
系列问题等。 近期 ， 社会上发生 了许多
主 动 出击
争做 舆 论 监 督 排 头兵
首先 ， 党报毕竟不是行政机关 ， 不能 对某一问题或现象下文件 、 作指示 ， 也不 能像 司法机关那样 当“ 裁判 ” 断是非 ， 、 更 不是解决具体问题的操作者。 同时 ， 作为
最 基 层 党 报 ， 市 与 省 级 、 家 级 党 报 相 地 国
有力提升 了全市政府职能部 门 、公共服 务部 门的工作作风 。
２１ Ｏ ０ ２／ ３期
中 国 地 市 报人
４ ９
以员工为本
口舒
（ 溪 日报 社 ， 南 玉 云
建和谐报社
勇
玉溪 ６３０） ５ １０
随着全球经济一体化进程步伐 的加 快和我 国经济 的蓬勃 发展 ， 利益关 系多
元化 、 人际关 系复杂化 以及人与 自然 的
紧 张 化 日趋 明显 ， 和谐 的 音 符 越 来 越 不
顾忌 ， 使党报 的舆论监督功能大打折扣 。 此外 ，相对于 目前正蓬勃发展 的网络等
比， 响力 与权威性要相差许多 ， 影 在新闻 监督的难度上要相对 困难得多。特别是 当遇到不重视的部门 ，在行使舆论监督 过程中往往有心难办成事 ； 次 ， 其 舆论监 督会有一定的风险 ，包括记者在采访过
报道 事 件 后 续 发 展 状 况 的知 情 权 ，提 升
缩 的心 理 ； 再次 ， 近年来 ， 随着企 事业单
浅谈网络舆论监督
浅谈网络舆论监督张文艳中银投资有限公司【摘要】在信息化浪潮席卷全球的当代，人们通过互联网在社会的政治、经济、生活等各个领域讨论热点事件，发表自己的观点和诉求已成为一种潮流，这也带动了人们网络舆论监督这种新型监督模式的蓬勃发展。
因此，正确的看待网络舆论监督并且有相应的引导策略，必将成为政府高度重视的课题。
【关键词】网络舆论监督正负效应对策分析如果说２００３年的“孙志刚事件”是我国网络舆论监督的一个标志性事件的话，那么自此之后我国网络舆论监督的发展趋势便可用“一日千里”来形容。
伴随着“许霆案”、“华南虎事件”的落幕，２００８年被称为中国的“网络舆论监督年”。
而２０１０年的“微博元年”更是再掀网络舆论监督的高潮。
从“躲猫猫”到“楼脆脆”，网络舆论监督在有效推进民主化进程中发挥了极其积极和重要的作用，但“郭美美事件”对“红十字会”这个百年老店的信誉所带来的摧毁性效应，也让我们始料不及，为之咋舌。
因此，随着网络应用的广泛性和全球化趋势所带来的诸多问题，都应引起我们深刻的思考与分析。
以下，笔者将就我国网络舆论监督的意义、效应和对策做一些浅析。
一、我国网络舆论监督的社会意义网络舆论监督是指“社会公众利用互联网的舆论表达方式，对国家事务、社会现象和事件、个人行为发表自己的观点、意见和看法，产生并形成一股强大的舆论压力，对现实社会起到监督、检查和评定的功效。
”就此而言，网络舆论监督是群众监督的一部分。
根据中国互联网信息中心的统计，截止２０１１年底中国网民的数量已达到５．１３亿，且近半的网民在使用微博。
网民运用网络这一载体最大程度地参与到了社会事务、公共决策中去，并借助网络传播的快捷性和交互性的特点，迅速形成舆论合力，更直观、便捷的表达自己对国计民生、社会发展等问题的意见和建议，从而实现监督的目的。
因此可以说，我国网络舆论监督的迅速发展也体现了国家民主化进程的巨大进步。
二、我国网络舆论监督与传统媒体相对比之正负效应分析网络舆论监督由于互联网这一载体的特殊性，使得其发挥着传统媒体所无法比拟的正向作用，主要表现在以下几个方面。
舆论监督与社会稳定浅谈
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
社会新 闻必须 紧跟时代 发展 步伐 ，
坚持 马克思 主义 新闻观 ， 运 用信 息传播
关上级 的关系 ，不能引发受众 “ 以偏概
全” 的错 觉 。 选 好 刊 发 的 时机 。一 个 好 的 刊发 时
么 范围 ， 在什么时候 进行 批评 或曝光 ， 都 应该做 到心 中有数 ， 把握有度 ， 不能 随心 所 欲。 一句话 ， 无 论选题立 意 、 采访写稿 、 拍摄播报 ， 都要有大局观。 要把握好大局观 ，必须做到 以下几
听偏信 ， 成 为个人发泄情绪 的工具 。 理智 、 冷静 、 客观 。既要做到立场鲜 明、 观点明确 、 评论到位 ， 但又不可妄下结
达到 自我教育 的一种化解社会 矛盾 、 调 节社会关系的有效形式 。 在我们这个 正在 走 向法治 的社会 ，
还 存 在 着 有 法不 依 、 执 法 不 力 的情 况 ， 在
口张春 玲
（ 兴 安 日报 社 ， 内蒙 古 乌 兰浩 特 １ ３ ７ ４ ０ ０ ）
社会新 闻是 目前媒体用 以增强新 闻 产 品竞争力 的重要一翼 。它 的社会功能 体 现在及 时 、 真实 、 客观地记 录 、 反映社
有其特有 的复杂性 、 多变性。
子” ， 要充分 、 合 理运用 ； 在新 闻采写技巧 中， 要 善于运用各种有选择性 、 导 向性 的 语言 ， 主动 、 有效地引导报道达 到最佳社
会效果 。
社 会 新 闻要 具 有 正 面 、 健康 、 向 上 的力量 ， 使 其具 有 积 极 的 、 有 益 的 建 设 性 和 导 向性
社 会 新 闻 中可供 运 用 的正 面 “ 例
浅谈政府在公共管理中的地位和应发挥的作用
摘要我国现阶段公共管理以政府为主，导致政府在公共管理领官僚等级作风全面渗透，以行政手段实施公共管理并不符合大众公共利益，公共管理与行政管理不分的局面必须改变。
现阶段公共管理的主体不应该再以政府为主，而应该是政府放权，改变以往行政手法去对待公共利益，承担起公共管理的职责；理清公共管理和行政管理的关系，政府在公共管理方面有责任有义务，公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。
关键词：公共利益行政管理区别弊端责任作用的发挥目录一、公共管理的定义、内涵 (1)二、公共管理与行政管理的关系 (1)三、公共管理的主体的探讨 (3)（一）这是由公共管理的社会历史性所决定的 (3)（二）政府利益与公共利益是可分离的 (3)四、我国政府在公共管理中出现的弊端 (4)（一）官僚体制与公共管理 (4)（二）官僚制组织形式导致效率低下 (4)（三）政府不是绝对公平的 (4)五、政府在公共管理的责任及如何才能更好地发挥政府的作用 (5)（一）让公众来参与评议政府 (5)（二）让政府积极回应社会公众的需要 (5)（三）让公众追究政府责任 (5)参考文献 (7)浅谈政府在公共管理中的地位作用一、公共管理的定义、内涵自公共管理学科在我国出现以来，在学术界关于公共管理的界定始终是众说纷纭，莫衷一是。
不过，综合各种学术观点可以看出，我国学术界在对公共管理的认识上至少已经形成以下方面的共识：任何社会都存在着大量的社会公共事务和公共管理活动。
这些事务和管理活动直接涉及到社会成员的切身利益。
随着社会的发展，政府会把更多的社会和公共管理职能交给各种社会中介组织承担。
在公共管理发展的历史进程中，政府管理只是历史发展的阶段性产物。
基于以上共识，公共管理是公共管理者为有效实现和维护公共利益，根据法律的规定，采取各种方式和手段，以提供公共产品和公共服务为主要形式，对涉及公众利益的社会公共事务所进行的、不以营利为目的的一切管理活动和过程。
浅谈电视舆论监督的注意事项
浅谈电视舆论监督的注意事项作者：王晓利来源：《活力》2011年第07期舆论监督是“公众通过舆论这种意见形态，对权力机构和其工作人员，以及社会公众人物自由表达看法的客观效果”。
党的十三大报告中指出：“要通过各种现代化的新闻和宣传工具，增加对政务和党务活动的报道，发挥舆论监督的作用，支持群众批评工作中的缺点和错误，反对官僚主义，同各种不正之风作斗争。
”这是我党历史上第一次提出“舆论监督”的概念。
后来，“舆论监督、群众喉舌、政府镜鉴、改革尖兵，”这四句话成了电视这一现代化传播媒体必须承担起的重要舆论监督任务。
一、电视舆论监督的重要性(一)作为党和政府的喉舌，电视舆论监督能密切党和政府同人民群众的联系，起到桥梁和纽带的重要作用。
如黑龙江电视台的《今日话题》节目播出的“消失的哈拉海”等报道，为政府保护湿地这一重大环境问题作出决策，提供了第一手资料和科学依据，为黑龙江省的生态环境建设起到了促进作用。
(二)电视舆论监督具有一些其他形式的舆论监督不可替代的作用。
1.快速；2.有现场感；3.音画并存。
如，黑龙江电视台《新闻夜航》节目对“警车私用”的报道，就以迅速、真实、准确和极富现场感，在社会上引起较强反响，得到了有关部门的高度重视，并对这一问题立即进行了处理，然后又将处理结果在“夜航”栏目播发，对这一不良风气起到了警示和教育作用。
(三)发挥好电视舆论监督是实现“三贴近”原则的重要途径。
广大电视观众往往把电视媒体作为反映问题、倾诉苦衷、提出看法和意见的一条渠道。
因此，电视舆论又变成了下情上达的一个重要窗口。
通过电视舆论监督能使有关部门及早发现问题、改革工作，更好地保护广大人民群众的利益，维护党和政府的良好形象。
黑龙江台在全国率先播发的“关注农民工、讨回打工钱”这一连续两年的报道已经引起了全国的反响。
得到了政府部门的高度重视，起到了电视舆论监督的重要作用。
(四)电视媒体的广泛性、公开性、及时性是电视舆论监督的重要一环。
浅谈地市级党报如何发挥舆论监督作用——以《咸阳日报·社会视点》为例
社会视 点》，在读者群引起强烈 的反响，经 过几年不 断努力 ，取得 了 良好的社会效益和经济效益 。 《 社会 视 点》专刊 以 “ 党报的定位 ，晚报 的风格 ”为指导思 想 ，走 出了一条独 具特 色的办报路线 。经过三年 多的 发展 ，版面 由创 刊时的四开四版扩大到现在 的对 开四 版 ，发 行 时 间 由每 周 三 期 增 加 到 每 周 六 期 。 随着 社会
事 态 向 恶 性 方 向演 变 。为 了创 办 好 社 会 新 闻专 刊 ， 报 社领 导及 时与市上领导沟通 ，得到 了市委市政府 的主 要领导的大力支持 。 咸 阳市近 年来 房地 产 开发风 起 云涌 ，使千 年帝
都展新颜 ，但 由于政策监督等许多方面滞后 ，导致一 些房地产开发商钻 了空子，只注 重前期开发挣钱 ，而 忽 视 了 “ 后 工作 ” 。将 许 多诸 如 “ 电 ” 问题 ，绿 善 水 化环境 问题 ，以及 由于物业 管理 上的漏洞引起 的 问题 转 嫁 给 了 业 主 或 物 管 单 位 。 ２ ０ 年 ３ ３日， 成 阳 日 ０６ 月 报 ・ 会视 点第一版 刊登 了 “ 天没 暖，春天停 电 ， 社 冬 垃圾如 山，留 园小 区５ ０ ０ 住户 苦不堪言 ”，并配 发 了 点评，引导读者参与小 区物管这个普遍性 问题 的大讨 论 。接着本 报又连续刊登 了 “ 留园小 区物管 问题何 时 才 能解决 ”， “地市级党报社会新闻舆论监督 的重要性
作 为 新 时 期 地 市 级 党报 ，要 在 政 治 上 与 党 中 央 及
中央级党报始终保持一致，站在政策前沿，传达党 的声 音 。因而将 弘扬主旋律确定为自己努力的基本方向，最 终起到正确引导读者引领社会 向前的作用。长期以来，
《 阳 日报 》在 这一 方 面做 得 十分 成 功且 有 效 。但 是 随 咸 着 市场 经济 的发 展 ，特 别是 改 革 开放 的 不断 深入 ，各 级 党报 社 会新 闻不 断增 加 ，报 道 的各 种社 会 矛盾 交 织 在一 起，需要及时正确 引导并加 以解决。媒体 ，特别是党报 的舆 论监 督作 用 日益 发挥 出前所 未 有的 作用 。 近 年 来 ， 《 阳 日报 》 在 社 会 新 闻 报 道 方 面 付 咸 出很大努力 ，得到 了市委 市政府 的肯定和广大市 民的 欢 迎 。 随 着 经 济 的 发 展 ， 报 纸 市 场 日渐 扩 大 ， 读 者 对 报 纸 的 要 求 多 样 化 ，尤 其 是 社 会 新 闻 需 求 量 的 增 加 。根 据 市 场 的 变 化 ，咸 阳报 社 领 导及 时 做 出 反 应 ， 于 ２ ０ 年元 月 １ ０５ 日，推 出 了 社会 新 闻 专 刊 《 阳 日报 ・ 咸
浅谈网络舆论对我国地方政府行为的影响
浅谈网络舆论对我国地方政府行为的影响摘要:摘要：飞速发展的互联网已经成为我国政治、经济、文化和社会生活等各个领域中的重要一份子，随着网络舆论地不断出现，网络舆论治理变得越来越重要。
如今，互联网已经成为舆论的主要发源地，成为传播信息的主要平台，因此我们必须高度重视网络舆论危机对我国关键词:浅谈,网络,舆论,我国,地方政府,为的,影响,飞速,发展,互摘要：飞速发展的互联网已经成为我国政治、经济、文化和社会生活等各个领域中的重要一份子，随着网络舆论地不断出现，网络舆论治理变得越来越重要。
如今，互联网已经成为舆论的主要发源地，成为传播信息的主要平台，因此我们必须高度重视网络舆论危机对我国地方政府行为造成的危害。
怎样正确应对网络舆论对地方政府带来的困境，寻找在网络舆论下我国地方政府科学治理路径成为关键。
下载论文网关键词：网络舆论；网络舆论危机；地方政府行为；公信力2008年6月20日，胡锦涛总书记与网民在线交流充分肯定了网络民意的合法性，并指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”，因此2008年也被称为“网络舆论监督年”[1]。
网络改变了我国社会舆论的生态环境，形成了崭新的网络舆论场，在新的舆论格局中具有不可替代的重要地位，对政府管理方式正产生着一系列冲击和深刻影响。
如何科学的处理网络舆论，已经成为互联网时代下政府治理的重要任务之一，同时也体现了新时期政府的执政能力。
一、网络舆论的概念当某一社会问题发生时，公民就会在互联网上对此问题发表自己的看法，这些带有影响力的意见或言论就构成了网络舆论。
网络舆论是社会舆论在互联网上的独特表达，体现了公民对国家经济、政治、文化和社会发展的热切关注，成为公民进行政治活动参与的新形势。
在一定意义上，互联网作为第四媒体以其独特的传播手段，使更多的人掌握了话语权，为深化改革开放、实现人民利益提供了有利的处所，体现了现代文明。
二、网络舆论对我国地方政府行为的积极影响（一）网络舆论有利于提高地方政府信息的公开度，提升其公信力。
舆论监督的分寸和时机
浅谈舆论监督的分寸和时机摘要舆论监督是通过舆论揭示问题，从而引起政府的重视，达到上为政府分忧，下为百姓解难的目的。
抓好监督报道，除了要有对党和人民高度负责的责任感、敢讲真话的勇气，还要提高自己的政治素质和业务水平，学会抓住时机和把握分寸这两个要素。
关键词舆论监督；时机；分寸中图分类号g212 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2010）33-0014-01舆论监督是通过舆论揭示问题，从而引起政府的重视，达到上为政府分忧，下为百姓解难的目的。
笔者认为，抓好监督报道，除了要有对党和人民高度负责的责任感、敢讲真话的勇气，还要提高自己的政治素质和业务水平，学会抓住时机和把握分寸这两个要素。
抓住时机，即抓住最佳的报到时间。
这是根据监督报道对实效要求的特殊性决定的。
监督报道的时机，应以维护社会稳定为目的，以促进安定团结为出发点和落脚点。
凡是有利于安定团结、既促进问题解决又密切党群关系的，就是报道时机；凡是不利于社会稳定和安定团结的，则不是报道时机。
怎样才能抓住时机？一是靠记者本身的政治素质和政策水平；二是要善于运用辩证法来研究分析矛盾，看看主观是否符合客观，看看局部和全局的关系，是个别现象还是具有普遍意义。
笔者的体会是只有吃透“两头”，“上头”即党的方针政策要学习的透彻，政治上思想上与党中央保持一致；“下头”即对老百姓的意愿、情况了解的清楚，时机才能抓的准。
监督报道实质就是抓矛盾促转化。
抓好监督报道是记者肩负的一项“化干戈为玉帛，变失败为成功，取教训为经验的特殊工程。
这项“工程”从动工到竣工，是揭示矛盾、促使矛盾向有利于党和人民事业方向转化的过程。
说话做事要讲分寸，促进矛盾转化更应把握分寸。
一是选择报道角度的分寸。
问题报道牵扯到许多揭露社会存在的不正常或不健康现象。
在反映这些问题时，应慎之又慎。
作为一种有选择的公开批评，必须有针对性和普遍意义，实践证明，“凡是广大群众普遍关注的‘热点’，实际工作中的难点，也就是批评报道的重点”（见胡正荣《新闻理论教程》249页）作为一名记者，要选择社会生活中那些带有苗头性、前趋性的东西进行监督；选择具有普遍意义的事实对社会生活中的现象进行概括；选择与人民群众切身利益密切相关的事实，坚持“三贴近”的原则，用事实说话，这样监督才能有据，监督才能有力。
浅谈舆论监督类节目
浅谈舆论监督类节目【摘要】舆论监督类节目是党和政府倾听社会不同群体的呼声，不断扩大民主，保证人民群众实现国家法律赋予的知情权、参政权，监督权的重要载体。
东丰人民广播电台是我县主要的新闻媒体之一。
其前身东丰电视台影视频道开设了百姓热线栏目，经过一段时间运作后与东丰人民广播电台联合推出了百姓热线栏目。
栏目创办三年来贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段。
架起了党和政府与群众的桥梁，成为了党和政府联系群众的纽带。
【关键词】舆论监督节目结合百姓热线三年来的实践，谈谈舆论监督类节目的现实作用和社会影响。
一、舆论监督的作用舆论监督性栏目的一个显著的特点就是它往往是从某一群众和党委、政府及其职能部门的关系中反映百姓的愿望和呼声，因此它对于不断提高我当执政能力、科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党和政府的领导方式和执政方式起到了一个试金石的作用，也是党和政府获得生命力的源泉和进取之本的有效途径。
舆论监督性栏目的开办，为政府及其职能部门从领导型、管理型向服务型、引导型主要是以规范化管理转型起到一个试金石的作用，在长期的计划经济体制下，人们的价值观随之而形成国家利益、社会利益、群众利益高于一切，个人利益被群众利益所包括，在社会生活的交往中，个人不能以独立、平等的主体资格面对群众，个人知识被管理的对象，于是社会意识和社会管理、运作体制上也形成了重视集体利益忽略个人利益，个人的民主权利、人格权利不被重视的的格局。
虽然在改革开放、推行社会主义市场经济后，传统意识上的价值观被打破、原有的社会阶层分化形成新组合、个人也能以独立主体资格出现在社会主义市场经济浪潮中。
但是我们应该看到，我国现有的管理体制和运行模式仍处于社会大转型的过渡期，两种观念和思想处在劲烈的对抗中。
党的十六大正式提出了立党为公、执政为民的方针，要求坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。
理论监督性栏目从内容上和形式上都贯穿了贴近实际、贴近生活、贴近群众的三贴近原则，感化力强，在净化社会风气、在社会舆论阵地上扬善除恶，树立高尚的道德风尚，能够起到导向作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
是 以法律制约权力 ； 三是 以监督制约权力 。舆论监 督作为权力 面建设小康社会的全局 出发， 出了全力构建社会主义和谐社 提 社会舆论监督是协调社会 结构和化解冲突 的重要力量 ， 也 益 。 和谐社会的本质要求就是公平正义， 因此 ， 全面 构建社会主
是实现社会 功能 的重要载体。不仅它是监督公共权力有效运行 义和谐社会要求统筹协调社会各方面的利益 ， 正确 处理好社会 和实施的有力工具 ， 还是人 民群众参政议政的重要途径 。通过 不 同利益群体之 间的矛盾 。 尤其是当前党和 国家正处于黄金发 社会舆论监督可 以在一定程度 上反映人 民群众 的意见和 呼声， 展和矛盾突显双重 时期 ， 各方面的矛盾复杂而尖锐。因此， 和谐
正处于社会 变革之 中， 改革进入攻坚阶段 ， 发展进入关键 时期， 社会舆论监督诸多 问题开始显现 。 本文通过对我 国当前社会舆论监
督 现状 和存在 问题进行分析和研究 ， 同时提 出一些解决问题 的措施． 【 关键词】 社会舆论； 社会舆论监督 ； 公共权 力 ． ．
“自古 以来 的经验表 明， 一切被授 予权 力的人都容 易滥用 地位 ， 有利 于不断加强党 的 自身建设 ， 提高拒腐 防变和 抵御 风
播， 通过揭 露性 、 批评性报道 形成舆论压力 ， 干预政 治生活 ， 进 生 ， 这给大众传媒 带来极坏 的影响， 也遭 致人 民群众的反感 。其 而迫使被监督者接受社会规范 的一种特殊 的民主监督方式。所 次 ， 业务能力素质不高 。作 为新 闻工作者除了具备专业 的技 能 以社会舆 论监督在健全社会主义法制 、发展社会主义 民主 、 维 如写作， 还应具备法律 ， 社会学等多方面的知识 。 护社会稳定等方面发挥着 极其重要的作用。可 以更好地 反映社
二、 国社会舆论监督 的现状 我 我们党历来把社会舆论监督作为维护党 的纯洁性 、 发扬 社
社 会舆论就是公众的意见， 即公众看待问题的“ 常的” 正 价 发 展 。
是公众对社会表达意见和监督权力的一种方式 它反映了民众 会主义民主和维护社会公平正义 的重要手段。改革开放三十多 的观点和态度 ， 有群体 的性 质， 具 是通 过 自由表达和传 播来实 年来 ， 国社 会舆论监督取得 了不错 的成绩 ， 我 但随着 改革不 断 现的 ， 并产生一 定的影响力 ， 并且舆论 发表的意见往往 是有针 深入 ， 种利益的摩擦 ， 旧体制的碰撞 ， 各 新 社会舆论监督长期积 对 性的， 带有明确 的 目标 ， 期望对事态的发展产生影响 。 当前，社会 舆论监 督指 的是社会公众通过广播 、电视 、 报 纸、 网络等传播媒介 ， 以人们广泛关注 的社会 问题为依据 ， 发表 累的一些 问题开始显现 ： （ 我国的社会舆论监督机制不健全 一） 当前我国社会舆论监督实际上处于无法可依 的窘态 ， 乏 缺
、
社会舆论监督 的内涵及其功能
足人们 申诉和表达的要求 ， 如果这些 问题和矛盾得到及时妥善
（ 社会舆论的 内涵 一） 值规范和行 为规范 ， 并有意识地形 成相应 的社会 风气 ， 产生一 定的行为导 向， 从而对社会产生一定的压力。社会 舆论监督则
的解 决， 还可 以进一步促进社 会公平和 正义 ， 促进社会 的和 谐
各 自的Байду номын сангаас见和看法 ， 形成舆论 ， 从而对 国家 、 政党 、 公职 人员执 明确 的法律保护 ， 这给社会舆论监督带来很大的困难。作为我 行 公共权力 的行为提出批评和建议。具有事实公开、 传播迅速 、 国监督机制的重要 内容， 社会舆论监督只有在法律法规的保障 揭 露深刻、 影响广泛 、 处置及 时、 导向明显等特性和优 势 ， 是实 和指导下才能更好发展 。离开法律的保护和 约束 ， 社会舆 论的
权力，要防止滥用权力就必须 以权 力制约权力 ”孟德斯鸠） （ 对 险的能力， 提高执政能力 。：
权力的监督和约束机制主要有 三种 ，一是 以权力制约权力 ； 二
监督的重要 部分 ， 常常被人们称为“ 第四权” 。
我们党 从开创具有 中国特色 的社会主 义事业新局面和 全
会这一重大任务， 体现 了最广大人 民群众的共 同愿 望和根本利
现 社 会 和 谐 稳 定 的重 要 方式 。
监督功能就难以发挥应有的功 能。 （－ 新闻从业者素质不高 －） － 首先 ， 职业道德素质不 高． 真实是新闻的本质要求 ， 也是新
（ 社会舆论监督的作用 二） 权 力离不 开制 约 ， 政治离不开监督 ， 有监督 的政 治必然 没
会 引起腐败 。由于舆论监督是在一定 的舆论基础上借助媒体传 闻工作者最起码的职业道德， 但舆论界“ 冒伪劣 ” 假 现象 时有 发
有利于密切党 和政府 同人 民的关系 ， 对于提 高公意识 ， 实现对 社会 的建构首先是要化解矛盾 。社会舆论监督作为体现社会 良 公共权力 的监督与制约 ，维护社会稳 定起 到 了积极 的推动作 知和社会 正义 ， 表达人 民群众 意志和愿望 的有 效手段 ， 可以及
用。
一
时地揭示 出社会存在的 问题和矛盾， 这样可 以在一定程 度上满
会 各个阶层 的愿望和要求 ， 而密 切党群联系 ， 从 使党 的各项方 （ 监督对象抵触情绪高涨 三）
长期 以来 ， 多人 ， 很 尤其是有些党 政领导人在观念上对 社
针政策 可 以更好地体现最广大人民的根本利益 ， 固党 的执政 会舆论监督存在着一种抵触情绪，认 为社会舆论监督是揭短 ， 巩
通过社会舆论监督可以在一定程度上反映人民群众的意见和呼声有利于密切党和政府同人民的关系对于提高公意识实现对公共权力的监督与制约维护社会稳定起到了积极的推动作一社会舆论监督的内涵及其功能一社会舆论的内涵社会舆论就是公众的意见即公众看待问题的正常的价值规范和行为规范并有意识地形成相应的社会风气产生一定的行为导向从而对社会产生一定的压力
浅谈社 会 舆论对 政府 的监督作 用
张晓 芹 刘 晓伟
（ 河北大学政法学院， 河北 保 定 ０ １０ ） ７０ ０ 【 摘 要】 社会舆论监督是公众表达对社会的意见和行使监督权力的重要 形式之 一， 不仅是我 国政 治监督体 系的重要 组成部
分， 还是实现社会功能的重要载体。它是监督公共权力有效运行和实施的有力工具， 是人民群众参政议政的重要途径。当前， 我国