第七章贸易促进措施
第七章 国际贸易政策
生产
波 音 生产 不生产 －5，－5 0，100 空 生产 波 音 生产 不生产 －5，20 0，125
国政 企府 业可 获以 得采 战取 略措 性施 优帮 势助 本
总结
自由贸易政策的理论依 保护贸易政策的理论依据 据 –绝对成本说 –重商主义 –比较成本说 –保护贸易学说 –生产要素禀赋学说 –超保护贸易学说 –新要素贸易学说 –新保护贸易学说 –产业内贸易学说 –战略贸易理论
作为被收购方，汇源老总朱新礼曾表示，自 己并不是葬送民族品牌，“品牌没有国界， 没必要打上民族的烙印”，而卖掉汇源也不 是不负责的行为，只是市场的价值规律使然， “企业当猪卖100年都没错”。
那么，要不要保护幼稚的民族企 业 ？？？
“名牌”背后的外资身影
外资在中国的食用油产业中已占优势地位，众多消费者所 熟知的品牌都有外资背景。 也许很多人都不知道，市场上流行的“金龙鱼”、“胡 姬花”、“鲤鱼”等食用油品牌同属一个公司———新加 坡益海嘉里集团。益海嘉里集团是由国内最大的大豆压榨 企业集团———益海粮油公司与最大的精炼和小包装油生 产销售集团———嘉里粮油公司合并而成，而益海粮油和 嘉里粮油同属同属新加坡丰益国际控制，丰益国际则受新 加坡郭氏(郭鹤年)家族控制。 而除了“金龙鱼”、“胡姬花”等品牌之外，“福临门” 虽为中粮集团控股，但其背后有美国ADM的影子，“鲁 花”的股权结构中亦有25%为益海嘉里集团所持有。
引 致 消 费
Y＝bY＋（X－M）
边际消费倾向 × 收入
Y－bY＝（X－M）
1 1－b （X－M）
令
1
Y＝ ＝k，有Y＝k（X－M）
1－b
要增加Y，就要扩大（X－M），即增加出口，减少进 口。通过鼓励出口、限制进口的措施使Y成k倍增加
中国国际贸易促进委员会章程2004.12.31
中国国际贸易促进委员会章程（二○○二年五月十五日第四届会员代表大会修订）第一章总则第一条中国国际贸易促进委员会,简称中国贸促会，同时使用中国国际商会的名称。
中国贸促会的英文名称为CHINA COUNCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE，中国国际商会的英文名称为CHINA CHAMBER OF INTERNATIONAL COMMERCE。
第二条中国贸促会是由中国经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成的全国民间对外经济贸易组织。
第三条中国贸促会的宗旨是,根据中华人民共和国的法律、法规和政策,参照国际惯例，开展促进中国与世界各国、各地区之间的贸易、投资和经济技术合作活动,增进中国人民同世界各国、各地区人民和经济贸易界的相互了解与友谊。
第四条中国贸促会系法人。
可以同各国、各地区有关组织和机构、国际组织签订促进贸易、投资和经济技术合作的协议、议定书和其他文件。
第五条中国贸促会会址设在北京。
第六条在中华人民共和国县以上行政区域内可以设立地方贸促机构，在国内有关行业可设立行业贸促机构。
中国贸促会指导和协调地方、行业贸促机构的工作。
第二章职责第七条中国贸促会的职责是:（一）邀请和接待国外经贸界人士和代表团来访；组织中国经济贸易代表团出国访问与考察，与有关国际组织、区域性组织及各国贸促机构和商协会开展交流与合作；参加有关国际组织及其活动；组织、参加或与国外相应机构联合召开有关经济贸易技术合作和法律方面的国际会议；负责与国外对口组织在华设立的代表机构以及外国在华成立的商会进行联络；推动在国外组建中资企业商协会；在境外设立代表处和派遣驻外代表；（二）促进内地与香港、澳门特别行政区，祖国大陆与台湾地区的经贸交流，为内地同香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界之间的交流与合作提供服务；（三）根据国务院授权，审批和管理各地区、各单位出国举办经贸展览会；代表国家参加国际展览局的活动，负责我国参加国际展览局和世界博览会相关事宜的组织、协调、监督和管理工作；在国外主办中国贸易展览会，参加国际贸易博览会和展览会；在境内主办经济贸易展览会和博览会；审批中国贸促会系统在境内举办的涉外经济技术展览会；（四）收集、整理、传递和发布经贸信息；承办中外经济技术合作项目的评估和可行性研究工作；联系、组织经贸洽谈和技术交流活动；向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等各类服务；编辑、出版报纸、刊物、电子出版物及其他出版物；（五）为会员企业和其他企业提供服务；向政府有关部门反映企业界有关情况和意见；研究经贸领域的有关问题，向企业提供参考意见；协调国际商会的对华业务和国际商会中国国家委员会与国际商会交往的有关事宜；（六）办理经济贸易、海事仲裁和调解业务，用仲裁和调解的方式解决各种经济贸易纠纷和海事纠纷；签发非优惠原产地证明书，出具人力不可抗拒证明，代办涉外商贸文件的领事认证业务，认证涉外商业单据，出具国际商事证明书；承担暂准进出口货物单证册（ATA）的出证和担保业务；受理共同海损和单独海损理算业务；进行国际、国内民商事、海事领域及其有关争议解决的法律研究，提供有关法律咨询、法律顾问等服务。
论中国对外经济贸易的政策
论中国对外经济贸易的政策第一章概述中国作为全球第二大经济体，其对外经济贸易政策具有重要的影响力。
本文旨在探讨中国对外经济贸易政策的背景、目标以及实施情况，并分析其对中国经济发展和全球经济秩序的意义。
第二章建立开放型经济体系中国在改革开放以来积极推动对外开放，建立了开放型经济体系。
其核心理念是打破贸易壁垒、促进国际合作。
中国坚持自由贸易，加入世界贸易组织（WTO），积极参与多边和双边贸易协定，通过加强与世界各国的经贸关系，推动了全球贸易自由化进程。
第三章基于相互利益的贸易关系中国对外经济贸易政策的核心原则是相互利益。
中国致力于搭建平等、公正、开放的贸易平台，通过加强与其他国家的经贸关系，实现互惠互利。
中国积极推动“一带一路”倡议，促进亚洲与欧洲、非洲间的经贸合作，推动沿线国家的共同繁荣。
第四章推动全球经济合作与开放中国对外经济贸易政策的目标之一是推动全球经济合作与开放。
中国倡导多边主义，支持完善全球经济治理机制。
中国参与二十国集团（G20）等国际经济论坛，积极发起世界经济论坛夏季达沃斯会议，积极推动全球经济合作与发展。
第五章维护自身利益与争取发展空间中国对外经济贸易政策的目标之一是维护自身利益与争取发展空间。
中国积极参与国际贸易规则制定，推动贸易自由化与公平化。
同时，中国也采取措施保护本国产业，打击恶性竞争和不合理贸易行为，维护国内市场的正常秩序。
第六章推动全球经济增长与可持续发展中国对外经济贸易政策强调推动全球经济增长与可持续发展。
中国积极参与全球价值链分工，加强与其他国家的产业合作，推动产业升级和创新发展。
中国也致力于推动绿色发展，积极应对气候变化，降低碳排放，向全球注入可持续发展的动力。
第七章中国对外经济贸易政策的实施情况中国对外经济贸易政策的实施取得了显著成就。
中国是世界最大的货物贸易国，也是全球第二大外资流入国。
中国的进出口总值不断增长，商业伙伴逐步扩大，从发展中国家到发达国家都与中国建立了广泛的经贸关系。
国际贸易基础知识
讨论 长期大量顺差与逆差的结果？ 顺差----外汇量增多---本币升值----国际市场本国W价格上升----出口量减少 Eg: $1:￥8 $1:￥4 (2:8) 思考 本币对外贬值对本国的进出口有何影响?
（三）国际贸易的商品结构（构成）
相关资料：
2000年中国内地十大贸易伙伴依次为：日本、美国、欧盟、香港特区、东盟、韩国、台湾省、澳大利亚、俄罗斯、加拿大。与他们的贸易额达$4085亿，占中国进出口总额的86% 2004年，我国进出口贸易额首次突破万亿大关，达11548亿美元，成为世界第三大贸易国。其中，我国与欧盟、美国、日本、香港特区、东盟、加、澳、韩等十大贸易伙伴的贸易额实现全面增长，累计达到9588.3亿美元，占我国进出口贸易额的83％。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
1、贸易额（值）(The Value of Trade) (1)定义：~是以货币表示的世界各国的进出口贸易值。 (2)计算：各国出口额（值）相加作为国际贸易总额（值）。各国（地区）统计其出口值时通常采用ＦＯＢ价计算。
（一）国际贸易额（值）与国际贸易量
2、贸易量（Quantum of Trade) （1）定义：以不变价格表示的贸易值。 （2）公式： 贸易量=进出口额/进出口价格指数 （计算期 ） （计算期 ） （计算期指数／基期指数） 例题：1970年，世界出口额$2800亿，1978年，世界出口额为$11736亿。假定出口价格指数为1970年为100，1978年为265。试分别比较1978年世界出口额和世界出口量与1970年世界出口额的增长变化情况
课程主要内容：
第一章： 导论 第二章： 国际贸易产生、地位与作用 第三章: 国际分工 第四章： 国际分工理论 第五章： 世界市场与世界市场价格 第六章： 对外贸易政策 第七章： 关税措施 第八章： 非关税壁垒 第九章： 出口促进与出口管制 第十章： 国际服务贸易 第十一章：国际贸易救济措施 第十二章：区域经济一体化
WTO规则课后习题
WTO规则课后习题《WTO规则》课后习题第一章认识WTO1、GATT是调整缔约方对外贸易政策和国际经济贸易关系方面相互权利、义务的国际多边协定。
它包括对货物贸易、服务贸易、知识产权方面贸易的协调和管理。
（）2、关贸总协定从形式上看是一个多边贸易协定，但其实质已经成为二战以后国际贸易领域内的名正言顺的国际性组织。
（）3、GATT是一个妥协性产物，是一个充满“假设”、“但是”及漏洞的折中产物，一种软法律文件，从而对缔约方的法律约束力不强。
（）4、GATT调整的对象和调整内容是所有的有形货物贸易方面的关税和非关税措施。
（）5、简答题：简述关贸总协定的作用和它的局限性。
6、WTO的前身是GA TT，WTO与GATT所管辖的内容是一样的，只不过是WTO管辖的范围比GATT大一些。
（）7、简述WTO与GATT的主要区别。
8、GATT协调各缔约方之间（）方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资9、WTO协调各缔约方之间（）方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资措施10、WTO所管辖的货物贸易规则，其实就是GATT1994。
（）11、GATT1994所管辖的货物贸易规则，包括（）A.汽车贸易B.农产品贸易C.纺织品与服装贸易D.金融服务贸易12、GATT与WTO主要区别在于前者的目标是建立双边贸易体系和区域经济贸易体系，后者的目标是建立一个更具活力、更加稳定、更加持久的多边贸易体系。
（）13、简述WTO宗旨和目标。
14、GATT1994其实就是WTO的货物贸易总协定。
( )15、试述WTO成员应享受的基本权利。
16、试述WTO成员应承担的基本义务。
17、世贸组织的常设机构是什么？其职责是什么？18、世贸组织的组织结构有哪些？其主要职责是什么？19、总干事是世界贸易组织的最高行政领导，WTO赋予总干事至高无上的权利。
国际贸易政策 (2)
计算对外贸易顺差对国民收入影响的倍数公式为： △Y=【△I＋（△X一△M）】·K
其中： △Y——国民收入的增加额 △I——投资的增加额 △X——出口的增加额 △M——进口增加额 K——乘数
在△I与K一定时，则贸易顺差越大，△Y越大；反之，如 贸易差额是逆差时，则△Y要缩小。
新贸易保护主义（70年代中期以后）
他主张关税水平应随工业发展的总体水平而变化，他 认为"凡是在专门技术与机器制造方面还没有获得高度 发展的国家，对于一切复杂机器的输入应当免征或征 收极轻的进口税，直到机器生产能与最先进国家并驾 齐驱为止"。"从某种意义上说，机器工业是工业的工 业，对国外机器的输入征收关税，实际上就是限制国 内工业的发展"。
口的贸易政策。
在产业政策下，企业的补贴来自政府，政府
有权控制和调节，政府为减少开支会促进企业提
高效率。
在关税等限制进口的贸易政策下，
企业的收益来自市场，来自无数个不知 名的消费者，对此企业自然无所顾忌， 没有提高效率的压力。
对保护手段的选择还涉及到政府的
利益，选错手段常常成为不可避免的事
情
超保护贸易政策
27
（二）自由贸易的动态利益
产业结构的调整与优化 竞争效应 规模经济 顺差与国民收入 文化思想的影响
28
保护贸易的理论依据
流行于发展中国家的贸易保护理论： 幼稚产业保护论 改善国际收支论 改善贸易条件论 增加政府收入论 民族自尊论 发达国家的贸易保护理论： 保护就业论 外贸乘数理论 保护公平竞争论 社会公平论 国家安全论 战略性贸易保护论
2.对外贸易乘数理论：
即：一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的 作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。
卖方信贷
信用证与保函
• 信用证（Letter of Credit ,L/C)指由银行（开证行）依照 （申请人的）要求和指示或自己主动，在符合信用证条款 的条件下，凭规定单据向第三者（受益人）或其指定方进 行付款的书面文件。即信用证是一种银行开立的有条件的 承诺付款的书面文件。 • 特点： • 1.信用证是一项自足文件：信用证不依附于买卖合同，银 行在审单时强调的是信用证与基础贸易相分离的书面形式 上的认证； • 2.信用证方式是纯单据业务：信用证是凭单付款，不以货 物为准。只要单据相符，开证行就应无条件付款； • 3.开证银行负首要付款责任：信用证是一种银行信用，它 是银行的一种担保文件，开证银行对支付有首要付款的责 任。
（1） 卖方信贷（Supplier‘s Credit）： 出口国银行向本国出口商提供的低利率优惠贷款。使本 国出口商有了周转资金，出口时就能给予外国进口商延期付 款的通融；进口商也因解决了资金周转困难而更乐意于双方 的贸易往来，从而促进了商品的出口。通常用于大型机器及 成套设备、船舶等资本品的出口。 卖方信贷实质上是出口商通过将其货物买卖合同中远期 收汇的权益抵押给贷款银行，从银行获取资金融通的过程。 卖方信贷流程图 ②贷款协议 出口方银行 ④还本付息 出口厂商 ③分期付款 ①提供商业信用 进口厂商
第一、签署合同前，出口厂商必须获得银行发放出口 信贷的认可。 第二、签署买卖合同，同意以延期付款的方式向进口 商出售商品。一般情况，进口商需即期付款货款金额的 10%-20%，作为保证金，分批交货、验收和保证期满时， 再支付10-15%的现汇货款，其余货款在全部交货后若干 年内分期摊还。 第三、出口商在签署合同的同时，向保险公司投保收 汇险，并将保险项下的权益转让给贷款银行，出口商与 贷款银行正式签署贷款协议，将远期收汇权益抵押给贷 款银行。 第四、出口商按期收到进口方银行开具的信用证或保 函，并收到定金后，出口商开始组织生产，并向贷款银 行提款。 第五、进口商在规定期限内分期偿还剩余贷款，并 支付延期付款的利息。出口商将收到的货款依照贷款协 议偿还给银行。
《国际贸易学》课程笔记
《国际贸易学》课程笔记第一章导论1.1 国际贸易的含义和基本范畴- 国际贸易是指不同国家或地区之间的商品、服务和生产要素的交换活动。
- 国际贸易的基本范畴包括货物贸易、服务贸易和要素流动。
1.2 国际贸易的作用- 国际贸易可以促进资源优化配置，提高全球生产效率。
- 国际贸易可以促进经济增长和发展，提供更多的市场机会。
- 国际贸易可以促进技术创新和技术传播，推动全球技术进步。
- 国际贸易可以促进国际间的经济合作和友好关系。
1.3 国际贸易的基本概念- 出口：指一个国家或地区向其他国家或地区出售商品和服务。
- 进口：指一个国家或地区从其他国家或地区购买商品和服务。
- 贸易顺差：指一个国家或地区的出口额大于进口额。
- 贸易逆差：指一个国家或地区的进口额大于出口额。
- 贸易平衡：指一个国家或地区的出口额等于进口额。
- 自由贸易：指国家间对进出口商品和服务不设限制或关税。
- 保护贸易：指国家采取措施限制进口，保护本国产业。
- 关税：指对进口商品征收的税费。
- 非关税壁垒：指除关税以外的限制进口的措施，如配额、许可证等。
2.1 国际贸易理论发展的历史演进- 国际贸易理论的发展可以分为古典、新古典、新贸易理论和异质性企业贸易理论四个阶段。
- 古典国际贸易理论主要包括绝对优势理论和比较优势理论。
2.2 绝对优势理论- 绝对优势理论由亚当·斯密提出，他认为一个国家应该专注于生产自己具有绝对优势的商品，即生产效率高于其他国家。
- 通过专业化和自由贸易，各国可以最大化全球生产效率和福利。
2.3 比较优势理论- 比较优势理论由大卫·李嘉图提出，他认为一个国家应该专注于生产自己具有比较优势的商品，即相对生产效率高于其他国家。
- 即使一个国家在所有商品的生产上都具有绝对优势，另一个国家在所有商品的生产上都具有绝对劣势，两国之间仍然可以通过比较优势进行贸易，实现互利共赢。
- 比较优势理论强调了机会成本的概念，即生产一种商品所放弃的其他商品的生产能力。
张二震《国际贸易学》(第5版)笔记和课后习题详解
张二震《国际贸易学》（第5版）笔记和课后习题详解目录第一章国际贸易学的研究1.1复习笔记1.2课后习题详解第二章国际贸易的利益2.1复习笔记2.2课后习题详解第三章国际贸易分工理论3.1复习笔记3.2课后习题详解第四章世界市场4.1复习笔记4.2课后习题详解第五章贸易条件5.2课后习题详解第六章国际贸易政策的理论分析6.1复习笔记6.2课后习题详解第七章国际贸易政策措施7.1复习笔记7.2课后习题详解第八章从GATT到WTO8.1复习笔记8.2课后习题详解第九章国际资本流动与国际贸易9.1复习笔记9.2课后习题详解第十章国际贸易与经济发展10.2课后习题详解本书是张二震《国际贸易学》（第5版）教材的学习辅导书，严格按照张二震《国际贸易学》（第5版）教材内容进行编写，共分10章，主要包括以下内容：（1）整理名校笔记，浓缩内容精华。
每章的复习笔记以张二震和马野青所著的《国际贸易学》（第5版）为主，并结合国内其他国际贸易学经典教材对各章的重难点进行了整理，因此，本书的内容几乎浓缩了经典教材的知识精华。
（2）解析课后习题，提供详尽答案。
本书参考大量相关辅导资料对张二震和马野青所著的《国际贸易学》（第5版）的课后习题（名词解释和思考题）进行了详细的分析和解答，并对相关重要知识点进行了延伸和归纳。
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考点一：国际贸易的一些基本概念1国际贸易与对外贸易（1）国际贸易又称世界贸易，是指世界各国或地区之间在商品和服务方面的交换活动，它是各个国家或地区在国际分工的基础上相互联系的主要形式。
（2）对外贸易又称进出口贸易，是指一个特定的国家或地区同其他国家或地区所进行的商品和服务的交换活动。
对于一些海岛国家或地区以及对外贸易活动主要依靠海运的国家或地区，这些国家或地区之间的商品和服务的交换活动也可称为海外贸易。
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) 各章内容概览
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）各章内容概览第一章初始条款和一般定义本章主要阐明RCEP缔约方的目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经济发展作出贡献。
该章节还对协定中的通用术语进行定义。
第二章货物贸易本章旨在推动实现区域内高水平的贸易自由化，并对与货物贸易相关的承诺作出规定。
规定包括：承诺根据《关税与贸易总协定》第三条给予其他缔约方的货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠的市场准入；特定货物的临时免税入境；取消农业出口补贴；以及全面取消数量限制、进口许可程序管理，以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束。
第三章原产地规则本章确定了RCEP项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则。
在确保适用实质性改变原则的同时，突出了技术可行性、贸易便利性和商业友好性，以使企业、尤其是中小企业易于理解和使用RCEP协定。
在本章节第一节中，第二条（原产货物）和第三条（完全获得或者完全生产的货物）以及附件一《产品特定原产地规则》（PSR）列明了授予货物“原产地位”的标准。
协定还允许在确定货物是否适用RCEP关税优惠时，将来自RCEP任何缔约方的价值成分都考虑在内，实行原产成分累积规则。
在第二节中，规定了相关操作认证程序，包括申请RCEP原产地证明、申请优惠关税待遇以及核实货物“原产地位”的详细程序。
本章节有两个附件：（1）产品特定原产地规则，涵盖约5,205条6位税目产品；（2）最低信息要求，列明了原产地证书或原产地声明所要求的信息。
第四章海关程序与贸易便利化本章通过确保海关法律和法规具有可预测性、一致性和透明性的条款，以及促进海关程序的有效管理和货物快速通关的条款，目标创造一个促进区域供应链的环境。
本章包含高于WTO《贸易便利化协定》水平的增强条款，包括：对税则归类、原产地以及海关估价的预裁定；为符合特定条件的经营者（授权经营者）提供与进出口、过境手续和程序有关的便利措施；用于海关监管和通关后审核的风险管理方法等。
新版贸易保护理论
新版贸易保护理论
第10页
亚历山大·汉密尔顿保护关税论
1791年12月在他《关于制造业汇报》中明确表示了他思 想观点。
认为, 为使美国经济自立, 应该保护美国幼稚工业, 其主要 方式是提升进口关税。
汉密尔顿保护关税论是围绕制造业展开分析, 强调制造业 在国民经济发展中主要作用, 而处于起步阶段美国制造 业难以与欧洲国家相抗衡, 假如实施自由贸易, 会断送 美国工业, 进而威胁美国经济和政治独立, 为此, 必须 采取关税办法对美国制造业加以保护, 使其生存、发展 和壮大。
第七章 贸易保护理论
第一节 重商主义
新版贸易保护理论
第1页
重商主义产生: 产生于16世纪中叶，盛行于17～ 18世纪中叶，代表商业资产阶级利益。
重商主义认为，金银是财富惟一标志，金银拥有量 是衡量一国富裕程度尺度。
对外贸易是财富源泉，对外贸易能增加一国金银贮 备，“顺差”是积累财富惟一路径，为了取得更多 金银财富，政府应采取奖励出口，限制进口政策， 阻止金银外流。
新版贸易保护理论
第4页
晚期重商主义
代表人物英国托马斯. 孟. 《英国得自对外贸易财富 》。
新版贸易保护理论
第5页
主要观点
指出“对外贸易是我们增加财富通常伎俩，在这点 上，我们必须恪守一个标准，即每年卖给外国人东 西要比我们消费他们多”，该理论被称为“贸易差 额论”。
晚期重商主义强调在国际贸易发展中实现商品贸易 顺差，勉励发展对外贸易，增加出口，扩大贸易顺 差。
第二节 幼稚工业保护理论与政策
新版贸易保护理论
第8页
产生背景
18世纪中叶英国产业革命使英国成了＂世界 工厂＂, １９世纪初, 美国农业、工业, 德国 纺织、采矿、冶金、机械制造等都有所发展, 但与当初英国相比, 美、德工业还较幼稚, 畅销于世英国廉价工业品给美国、德国工业 带来很大冲击, 美国汉密尔顿和德国李斯特, 代表美、德工业资产阶级经济利益, 提出了 保护贸易理论。
全球贸易协定(全文版)
全球贸易协定（全文版）第一章：引言该全球贸易协定旨在促进国际贸易和经济发展，通过建立公平、开放和可持续的贸易体系，为各国提供平等的机会和利益。
第二章：原则和目标1. 公平贸易：各成员国应遵循公平贸易原则，禁止不公平贸易行为，包括补贴、倾销和贸易壁垒等。
2. 开放市场：各成员国应推动市场的开放，避免歧视性措施，鼓励自由贸易和投资。
3. 可持续发展：各成员国应致力于可持续发展，推动经济增长与环境保护的协调发展。
第三章：贸易自由化1. 关税减让：各成员国应逐步减少关税，消除非关税壁垒，促进贸易自由化。
2. 贸易便利化：各成员国应简化和加快贸易程序，降低贸易成本，提升贸易效率。
第四章：贸易规则1. 最惠国待遇：各成员国应给予其他成员国最惠国待遇，避免歧视性对待。
2. 国民待遇：各成员国应给予自己和其他成员国的产品和服务平等待遇。
3. 争端解决：各成员国应通过协商和争端解决机制解决贸易争端，避免采取单方面的贸易制裁。
第五章：知识产权保护1. 知识产权保护：各成员国应加强知识产权的保护，防止盗版和侵权行为。
2. 知识产权合作：各成员国应加强知识产权的合作与交流，促进创新和技术转移。
第六章：可持续发展1. 环境保护：各成员国应采取措施保护环境，减少污染和资源浪费。
2. 劳工权益：各成员国应保护劳工权益，确保公平的工作条件和薪资待遇。
第七章：协定执行1. 监督机制：设立监督机构负责协定的执行和监督。
2. 互相合作：各成员国应加强合作，共同推动协定的落实和发展。
第八章：附则1. 协定修订：各成员国可以根据需要对协定进行修订和补充。
2. 协定生效：本协定自各成员国完成国内批准程序后生效。
以上为全球贸易协定的全文内容，旨在为全球贸易提供一个公平、开放和可持续的框架，促进各国的共同发展与繁荣。
第七章 对外贸易政策
第七章对外贸易政策第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策的定义、目的与构成（一）贸易政策的定义：对外贸易政策是各国在一按时期内对进出口进行打点的原那么、方针和办法手段的总称。
包罗以下几个因素：1.政策主体：即政策的制定者和实施者，一般来说是指各国当局。
2.政策客体：贸易政策尺度、指导、调整的贸易活动和从事贸易活动的企业、机构和个人。
4.政策内容：贸易政策涵盖的方面和内容5.政策手段：实施政策内容时所采用的对外贸易打点办法。
（二）目的1.市场目标：庇护本国的市场；扩大本国产物的出口市场；2.财产目标：庇护国内财产的开展，促进本国财产布局的改善；3资金目标：外贸活动应有助于为本国经济建设堆集成本或资金；4.整体目标：维护本国对外政治经济关系和利益。
5.其他目的（三）贸易政策的构成1.总贸易政策：它是一国从整个国民经济出发，在一个较长时期内实行的政策。
比方中国1949-1978年之间实施的是国家管制的内向型的庇护贸易政策；1978中国提出鼎新开放，其贸易政策：开放型的适度的庇护贸易政策；比方20世纪60年代日本提出贸易立国，后有提出科技立国等2.商品和效劳贸易政策：按照总贸易政策、国内经济布局与市场供求状况针对不同商品和效劳别离制定政策。
3.国别、地域贸易政策。
对外贸易国别政策是按照对外贸易总政策，对外政治、经济关系的需要而制定的国别和地域政策。
如过去西方国家制定的限制或禁止向社会主义国家出口与军事有关的科技产物就是这种国别政策的表达。
我国过去首先开展与社会主义国家的对外贸易，随着国际经济关系的变化，尤其是我们已经成功入世，我国的对外贸易国别政策也发生了很大的变化。
比方国外对中国的兵器出口的限制等二、对外贸易政策的底子类型国际贸易开展的历史就是自由贸易与庇护贸易政策交替开展与变化的历史，这两种政策既彼此对立又彼此依存和彼此转化。
但在不同的历史时期，其自由贸易程度与庇护贸易程度也有所不同，纯粹的自由贸易和庇护贸易在任何时期，任何国家都是不存在的。
第七章 国家实施贸易政策的措施 《国际贸易》PPT课件
初裁 不存在倾销：撤消 存在倾销：如出口方作出价格承诺（提高价 格），调查终止
终裁：征收反倾销税，可追溯征收（从调查开 始）
复查：反倾销效果，达到目的，可提前终止
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中国接受WTO的《反倾销协议》，将其作 为立法依据和争端解决基础
中国的有关主管部门
商务部：受理与调查 国务院关税税则委员会：最终决定 海关：协助调查，执行
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对于全部生产过程均在一国完成的产品，名 义保护率能够真实反映现行进口关税税率对 国内产品提供的保护程度，但对于一部分生 产过程在国外完成，并且这部分投入在进口 时也被征收了进口关税的国内产品，名义保 护率不能真实反映现行关税税率对该种产品 提供的保护程度。鉴于此，提出了有效保护 率的概念
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调查：公告，听证会，当地调查，时间
公告：调查开始时间 听证：出口商，进口商，有关利害方（律师） 当地调查：推算价格 调查持续时间：1年-18个月
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如果主管机关确定倾销幅度为微量，或者倾销 进口产品的实际或者潜在数量或损害可忽略不 计，则应立即终止调查。如倾销幅度按出口价 格的百分比表示小于2%,则该幅度应被视为属 微量。如来自一特定国家的倾销进口产品的数 量被查明占进口成员中同类产品进口的不足3%， 则该倾销进口产品的数量通常应被视为可忽略 不计，除非占进口成员中同类产品进口不足3% 的国家合计超过该进口成员中同类产品进口的 7%。
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对非市场经济国家确定“公平价格”的方法： 替代价格法。 注意： 选择替代国 选择替代产品
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造成实质性损害
对已建工业的实质性损害：销售剧减，利润 下降，失业加剧，市场萎缩等
对已建工业的实质性威胁：预见出现实质性 损害
对新建产业的实质性阻碍
国际经济与贸易第七章-GATT与WTO
第一节 关税与贸易总协定（GATT）
关税与贸易总协定（general Agreement on Tariff and Trade）简称关贸总协定，是一个关于关税和 贸易政策的多边贸易条约，也是缔约方之间进行 多边贸易谈判和解决贸易争端的场所。
总协定于1948年1月1日成立，到1994年底，正式缔 约方近120个，缔约方之间的贸易占世界贸易的90 ％以上。
总协定、世界银行和国际货币基金组织被称为世 界经济贸易关系的三大支柱。
一、关税和贸易总协定的产生
背景:
通过对外贸易和对外掠夺增进本国的福利,当交易产生的净 利益超过战争带来的净利益时,会放弃战争,采取交易方式.
近代史,武力威胁和武力,企图独吞交易净利益,不可避免发生 摩檫和争端,发生两次大战.国家间必须进行国际合作和政策 协调,战争后期,51个国家签署了<联合国宪章>>,1945年10 月24日,肩负维持世界政治秩序使命的联合国正式成立.
在关贸总协定存在的47年里，共进行了8轮多边贸易 谈判，为全球贸易自由化进程做出了巨大的贡献。 这8轮谈判分别是：
第一回合（1947年4月～10月）：谈判地点在瑞士日内瓦举
行，参加方共有23个，即最初的23个缔约国，谈判的议题是关税减让。 经过谈判，最终就45 000项商品达成关税减让，使发达国家54％的进口 商品平均降低关税35％，这些成果无条件地、自动地适用于全体缔约方。 另外，在此次谈判中，确定了关贸总协定于1948年1月1日正式生效。
跨部门问题 委员会
货物贸易 理事会
与贸易有关的 知识产权理事会
服务贸易 理事会
诸边贸易协议 委员会
一）、部长会议（Ministerial Conference）职责范 围以及议事
第七章 鼓励出口和出口管制方面的措施
第七章鼓励出口和出口管制方面的措施【教学目的和要求】要求学生掌握鼓励出口措施的主要种类极其作用，了解出口管制商品与种类。
【教学重点】鼓励出口措施的作用和措施：出口信贷出口信贷国家担保制出口补贴商品倾销外汇倾销自由港与自由贸易区保税区的基本形式出口加工区的类型及规定出口管制等第一节鼓励出口方面的措施（以讨论为主）一、出口信贷1．出口信贷的概念2．出口信贷的种类3．出口信贷的主要特点二、出口信贷国家担保制1．担保的项目与金额2．担保对象3．担保期限与费用三、商品倾销1．倾销的概念2．倾销的类型四、外汇倾销1．外汇倾销的涵义2．外汇倾销的条件五、进出口的行政组织措施六、其它措施1．外汇分红2．出口奖励证制3．复汇率制4．进出口连锁制第一节促进对外贸易发展的经济特区措施经济特区是一个国家或地区在其境内划出的一定范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。
一、自由贸易区(Free Trade Zone)自由贸易区:划在关境以外实施特殊贸易管理的区域。
在自由贸易区内，对进口商品全部或大部分免征关税，并且准许区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。
1、关税方面的规定对于允许自由进出自由贸易区的外国商品，不必办理报关手续，免征关税；少数已征收进口税的商品如烟、酒等的再出口，可退还进口税；进入自由贸易区的外国商品转运入所在国的国内市场上销售，即必须办理报关手续，缴纳进口税。
2、业务活动的规定以转口贸易为主，可以进行与之相关的一些经营活动：储存、展览、拆散、分类、分级、修理、改装、重新包装、重新贴标签、清洗、整理、加工和制造、销毁、与外国的原材料或所在国的原搏料混合、再出口或向所在国国内市场出售。
有些国家规定储存在自由贸易区内的外国商品不得进行加工和制造。
二、保税区保税区是海关所设置的或经海关批淮注册的，受海关监督的特定地区和仓库，外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳进口税；如再出口，不缴纳出口税；如要运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。
新第七章不完全竞争市场下的国际贸易政策
图形说明（2）
HH′与FF′两条曲线的交点E是古诺均衡点。 对应于E点，H国和F国都厂商的均衡销售量分别 是qH0、 、qF0 。也就是说，在这一点上，每个厂 商都不愿再改变其选择。均衡时，每个厂商都 获得一部分超额利润，至于所得利润的多寡则 取决于每个厂商的市场份额。销售量越大或市 场份额越高，则厂商获得的利润就越多。
第七章 不完全竞争市场下的贸易政策
本章讨论微观市场不完善、存在着市场失效 时，政策对贸易和福利的影响。 市场失效可能由垄断力量引起，也可能由要 素市场不完善引起，还可能是市场不起作用的 外部性引起。
第一节 垄断与市场结构
关税和其他贸易政策会影响到与进口竞争产业的垄断
利润。 在自由贸易下，国内垄断厂商无法利用它的垄断力量。 如果政府对进口品征收关税，国内厂商就可以生产， 这里就有一个最低关税问题。 但是如果政府实施配额，则在配额之上，国内厂商就 可以利用其垄断地位，牟取超额利润。
没有补贴时的情况
空中客车
不生产 0
－5万元 －5万元 100万元 0 0 100万元
0
搏弈论图形（2）
生产
波 生 产 音 公 不 生 司 产
欧洲政府给予补贴时的情况 不生产 空中客车公司
20万元 0 100万元 0 0
－5万元 125万元 0
结
论
在某种不完全竞争市场结构的条件 下，积极Байду номын сангаас政府干预政策可以改变不 完全竞争厂商的竞争行为和结果，使 本国企业在国际竞争中获得占领市场 的战略性优势，并使整个国家获利。
对战略性贸易政策的评价
首先，战略性贸易政策的成功必须以利润转移部分超 过补贴额或关税保护成本为先决条件。如果超额利润不 大就会得不偿失，所以只有在市场超额利润足够大的情 况下，战略性贸易政策才会有效。 其次，战略性贸易政策行为视厂商的几个那种行为类 型而定。 第三，战略性贸易政策的成功运用是以对手不采取行 动为前提的。 第四，战略性贸易政策在现实运用中还会受到多边规 则的约束。
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第七章贸易促进措施
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四、商品倾销
含义 是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的 条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商 品生产成本价格，在国外市场抛售商品，打击 竞争者以占领市场。 一般由大企业进行，但一些国家设立专门机构 也直接进行商品倾销活动。
重要市场：中国经济区、印度、印尼、韩国、墨
西哥、巴西、阿根廷、南非、波兰、土耳其等10个 新兴市场
关键产品：环保、信息、运输、金融
第七章贸易促进措施
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二、出口信贷
含义 是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞 争力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂 商提供的贷款。它是一国出口厂商利用本国银 行提供的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、 期限较长的商品出口的重要手段。
出口战略计划
建立贸易促进协调委员会，20个机构组成， 每年向国会提交“国家出口战略”报告
减少出口限制 以商务部为中心的出口促进服务体系：贸易
信息中心、出口援助中心
第七章贸易促进措施
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出口融资
美国进出口银行提供的金融支持：出口信贷 保险、买方信贷和信贷担保、项目融资
重要市场和关键产品的出口促进
第七章贸易促进措施
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种类 按时间长短划分 短期信贷：180天以内 中期信贷：1-5年 长期信贷：5-10年 按贷款对象划分 卖方信贷 买方信贷
第七章贸易促进措施
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卖方信贷： 出口方银行向本国出口厂商提供的贷款。贷款 协议在本国出口厂商与本国银行之间签订。
常用于机器设备、船舶的出口。
优惠利率贷款、对贷款机构的利率补贴、中间产品 进口税的退还、低价公共设施服务、出口促进环节 的免费服务
第七章贸易促进措施
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禁止使用出口补贴的情况
《补贴与反补贴协议》将补贴分为禁止使用补贴、可申 诉的补贴和不可申诉补贴三类，并规定除农产品外任 何出口产品的下列补贴，均属于禁止使用的出口补贴：
政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补 贴；
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买方信贷流程图
出口信贷担保机构
2.2担保协议
1.1买卖意向
2.1买方贷款协议
环节2进行完以后
1.2货物买卖合同，15-20%定金
出口方银行
进口商
出口商
5.分期还本付息
4.发货
3.现汇支付货款80-85%
第七章贸易促进措施
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买方信贷的贷款对象为进口方银行情形下 的流程
2.2担保协议
出口信贷担保机构
其发放和出口信贷担保相结合，以避免或减 少信贷风险
第七章贸易促进措施
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“君子协定”中的最低利率
模式最低利率
美元、英镑、法郎、马克、日元一揽子货币的政府 债券利率加权平均而成的综合最低利率，随市场利 率变化调整
商业参考利率
经合组织成员国的政府债券利率，是单一货币利率， 一旦一国货币利率下调低于模式利率时，可选择该 国的商业参考利率
外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法；
政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物 更为优惠的条件；
第七章贸易促进措施
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政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条 件；
政府为出口企业的产品，全部或部分免除、退还或延 迟缴纳直接税或社会福利税；
政府对出口产品或出口经营，在征收直接税的基础上， 对出口企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所 给予的减让；
第七章贸易促进措施
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分类 按照具体目的和时间的不同，可分为
偶然性倾销 间歇性或掠夺性倾销 长期倾销
第七章贸易促进措施
第七章贸易促进措施
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卖方信贷流程图
2.贷款协议
出口方银行
出口厂 商
1.出口合同
3.发货
进口厂商
5.还本付息
4.延期付款
第七章贸易促进措施
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买方信贷
是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方 的银行提供的贷款。其附带条件是此贷款必须 用于购买债权国的商品，因而起到促进商品出 口的作用。
第七章贸易促进措施
第七章贸易促进措施
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出口信贷国家担保制
含义 是国家为了扩大出口、对于本国出口厂商或商 业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由 国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人 拒绝付款时，国家机构即按照承保的数额给予 补偿。
第七章贸易促进措施
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担保制的主要内容 担保的项目与金额 政治风险：合同金额的85-95% 经济风险：合同金额的70-80% 担保对象 对出口厂商的担保 对银行的直接担保
对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还，超过 用于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税；
对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给 予免除、退还或延迟支付，仍属于出口补贴之列；
第七章贸易促进措施
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超额退还已结合到出口产品上的进口产品的进口税； 政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险
2.1买方贷款协议
2.3转贷协议
1.1买卖意向 环节2进行完以后
1.2货物买卖合同
出口方银行
进口方银行
进口商
出口商
5.分期还本付息
4.发货
3.现汇支付货款80-85%
第七章贸易促进措施
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出口信贷的特点
出口信贷必须联系出口项目
其利率低于国际金融市场贷款的利率，其利 差由出口国政由进口商先支付现汇
第七章 贸易促进措施
第七章贸易促进措施
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第一节 出口促进措施 第二节 出口区域措施
第七章贸易促进措施
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第一节 出口促进措施
国家出口战略 出口信贷与出口信贷担保 出口补贴 商品倾销 外汇倾销 促进出口的行政组织措施
第七章贸易促进措施
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一、国家出口战略（美国为例）
实施背景 克林顿期间，贸易逆差加剧、失业率高
第七章贸易促进措施
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担保的期限与费用 短期：6个月 中长期：2-15年
第七章贸易促进措施
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三、出口补贴
含义 一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在 国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出 口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
第七章贸易促进措施
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方式 直接补贴 价格补贴 收入补贴 间接补贴：给予财政优惠