国外煤矿安全发展史
国外煤矿发展历程
国外煤矿发展历程
国外煤矿发展历程可以追溯到17世纪末18世纪初的英国工业革命时期。
当时，英国人开始利用煤炭作为燃料，以满足不断增长的工业需求。
19世纪初，随着工业化的进一步发展，煤矿的开采规模急剧
扩大。
英国煤矿业成为世界上规模最大、最先进的煤炭产业之一。
在这个过程中，煤矿技术得到了极大的改进和创新，例如提高了开采效率的科技设备和提高了安全性的安全措施。
20世纪初，煤矿业继续在全球范围内迅速发展。
美国成为另
一个重要的煤炭生产国。
美国的煤炭资源丰富，国内工业和发电的需求也在不断增长。
美国的煤矿技术和管理经验也有了相当大的提升，使其成为全球最大的煤炭生产国之一。
随着时间的推移，许多其他国家也开始发展自己的煤矿业。
俄罗斯、德国、澳大利亚、中国等国家纷纷加大了对煤炭资源的开采和利用力度。
这些国家大部分都拥有丰富的煤炭矿藏，并开始投入大量资金和技术来提高煤矿的开采效率和安全性。
然而，随着环境保护意识的不断增强，国外煤矿发展也面临了一些挑战。
煤矿的排放物对环境造成了严重的污染，而煤炭燃烧也导致了大量的二氧化碳排放，加剧了全球气候变化的问题。
为了应对这些问题，一些国家开始推动清洁能源的发展，减少对煤炭的依赖。
总的来说，国外煤矿发展经历了几个阶段，从工业革命时期的
兴起到20世纪的高峰期，再到现如今面临的挑战。
随着全球
范围内对环境问题的关注不断增加，煤矿业也在朝着更加清洁、可持续的方向发展。
国外安全煤矿建设的经验与启示
二、日本煤矿安全形势的变化
曾
1963年三井三池煤矿煤尘爆炸，458名矿工死亡
经
1965年山野煤矿瓦斯突出爆炸，死亡273人
严
重
1967年夕张新煤矿瓦斯突出爆炸，死亡93人
的
事
1969年三池煤矿井下火灾，83名矿工死亡
故 1970年南大夕张煤矿瓦斯爆炸，62名矿工死亡
60年代，日本煤矿的百万人死亡率达到20左右！！！
日本露天煤矿一角
三、日本煤矿安全管理的举措
定期开展救灾演习训练
❖ 煤矿没有建立专职救护队， 每个煤矿的救护队员都是 煤矿的职工兼职的，不单 独支付工资。并且规定井 下每个班组至少有两名。 煤矿不仅有灾害应急预案， 同时高度重视预演，经常 定期组织开展救灾、避灾 演习训练。
三、日本建设安全煤矿的举措
三、日本煤矿安全管理的举措
明确划分安全责任
规定一
如果煤矿没 有制订安全 方面的相关 规则、规定 是管理者的
责任Biblioteka 规定二制定的规 定无法遵 守同样也 是管理者 的责任
规定三
有能遵守的 安全规则规 定，员工不 知道这些规 定而没有遵 守规定，同 样也是管理
者的责任
规定四
建立有能遵守 的规定，员工 明知故犯违反 安全操作规定 ，才是作业员
要点二
-流程要正确 -严格按照4R法的要求进行活动
注意事项
-过程要清楚 -每个步骤必须达到所要求的目的 -抓住重点，避免含糊不清
要点三
-
KYT分析表要填写规范、正确
-危险因素描述准确，对策措施具体可行
-行动目标重点突出、简练
-对策措施必须落实，防止活动流于形式
要点四
要点五
美国煤矿的安全监管与典型事故(1)
２ 世纪 ７ 年代以来。 Ｏ ０
世界 主 要 产 煤 国 家 的 煤 矿 安 全 生 产 状 况 有 了很 大 改
善 ，矿 山事故死亡人数大幅度下 降。
２ 世 纪 ３ 年代 以来 ，美 国煤 矿 ０ Ｏ
安 全 生产 状 况 得 到 明显 改善 。１ ３ ９０
年 ，美 国煤矿 事故死亡 ２０ ３ ，受 ６ 人
美 国煤矿 的安全监管与典型事 故Ｉ １ ）
ｏ
国家 煤矿安全监 察局事故调查司
国家安监 总局 国际交流合 作 中心
美 国近代煤 炭工业在 １ ９世纪 ６ ０
美 国矿 山安全健康状 况有 了显著的改
年 代南 北 战 争 以后 才 开始 发 展。２ ０ 世纪 ８ ０年 代 末 ，特 别 是 ９ ０年 代 ， 美 国煤 矿 采用 高新 技 术 ，使 煤 炭产 量 大 幅度增 长 ，劳动 生产 率 成倍 提 高 ，安全 状 况大 为 改善 ，生 产成 本 明显 降 低。 目前 ，美 国是 仅 次 于 中 国的世 界第 二大 产 煤 国， 同时也 是 世界 上煤 矿劳 动 生产 率最 高 和安 全 生产水平最好 的国家 。
细的了解，从 ２ １ 年第 ２ ０１
期 起 ，本 栏 目将 陆 续 连 载 世 界 主 要 产 煤 国 家 的 安 全
管理经验与典型事故分析。
死亡率为 ０ １ ，创历史最好水平。 ．８ ０
２ ０世 纪下 半 叶 ，尤其 是 自 １７ ９３ 年开始 ，美 国煤炭 开采 和安全技术 ， 特别是井工开采和安全技术取得 了显 著 进步 。１７ — ０ ３ ９ ３ ２ ０ 年是 美 国井 工煤
伤７ １１ 万 ７人 ，１７ ２ ９０年死亡和受伤 人数 分别 下 降到 ２ ０人和 １ １ ５ ６ 万 ２ ５ 人。１８ ９ ３年 ，美 国煤 矿事 故 死 亡人
美国煤矿的安全生产
美国煤矿的安全生产中国科学技术信息研究所加工整理]新年伊始，美国西弗吉尼亚州的阿普舒尔县的萨戈煤矿发生爆炸，井下的13名矿工除1人获救外，其余均不幸罹难。
不过，美国煤矿安全生产仍处于世界领先水平，近年来每百万吨煤死亡率一直在0．03%以下。
目前，美国约有2100个煤矿，煤矿从业人员10.87万人，其中矿工8.8万人。
作为仅次于中国的世界第二采煤大国，2002―2004年美国产煤分别为9.94亿吨、9.73亿吨、l0.1亿吨，煤矿安全事故死亡人数分别为27人、30人、28人。
2005年创下新低，仅22人。
美国的煤矿业也经历了从事故多发到加强立法和管理、最终进入“高产量、低伤亡”时期的漫长过程。
在19世纪后期和20世纪初期，美国每年有数千人死于煤矿事故。
1907年，西弗吉尼亚州的一起煤矿事故，死亡人数362人，创美国历史之最，美国开始重视煤矿安全生产问题。
但美国煤矿安全管理早期的的法律存在很多不足，1968年西弗吉尼亚州法明顿矿难68人遇难后，1969年颁布的《联邦煤矿健康与安全法》才真正开始奠定安全生产基础。
该法规适用于包括露天煤矿和井下煤矿在内的所有煤矿，该法案创下很多先河，诸如保护不安全生产煤矿的举报者和矿工代表陪同安全检查人员等等。
但1970年代早期，美国每天仍有1名矿工遇难，66位矿工受伤，为此美国国会1977年通过《联邦矿业安全与健康法案》加以强化治理力度，之后逐年走低。
近30年来，尽管《联邦矿业安全与健康法案》规定的一些惩罚措施已有所改变，但这部法案的基本框架没有变，它确立了几个基本原则：首先是安全检查经常化。
每个井工矿每年必须接受四次安全检查，露天煤矿则必须接受两次检查，矿主必须按照检查人员提出的建议改进安全措施，否则可能被罚款和判刑；其次是事故责任追究制。
特别是当出现伤亡事故时，调查人员必须出具报告指明责任，蓄意违反法案的责任者也将被处以罚款或有期徒刑。
第三是安全检查“突袭制”。
任何泄露安全检查信息的人，将会受到1000美元罚金或6个月监禁的处罚。
世界煤矿发展历程
世界煤矿发展历程
煤矿的发展历程是人类文明进步的重要组成部分。
煤炭作为一种重要的能源资源，在世界范围内得到广泛应用。
早期煤矿开采主要依靠人力，煤炭仅被用于取暖和烹饪等基本需求。
随着工业革命的到来，煤炭需求迅速增加。
18世纪末，英国率先实现了由手工开采向机械化开采的转变。
煤矿开始建立高效的生产系统，利用蒸汽机械提高开采效率。
到了19世纪，欧洲其他国家和美国也相继进行机械化改造。
煤炭的重要性变得更加明显，燃煤的蒸汽机和工业设备的需求推动了煤矿业的快速发展。
20世纪初，煤矿业逐渐成为全球能源产业的重要支柱。
煤炭
的广泛应用使得煤矿在国民经济中发挥着重要作用。
各国纷纷进行国有化，以保障能源安全和经济发展。
然而，煤矿开采也面临着严重的安全隐患。
事故频发，矿工的生命安全受到严重威胁。
为了改善工作环境和减少事故，各国纷纷加强了煤矿安全监管和技术创新。
随着世界对可再生能源和环保意识的不断提高，煤炭的地位逐渐下降。
许多发达国家开始减少煤炭使用，转向清洁能源。
但在一些发展中国家，煤矿依然是主要能源来源。
为了应对气候变化和环境问题，全球范围内推动了低碳发展和能源转型。
煤矿业在逐渐减少，而可再生能源和清洁能源的利
用逐渐增加。
总的来说，世界煤矿的发展历程经历了从手工开采向机械化开采的转变，逐渐成为全球能源产业的重要组成部分。
随着环保意识的增强，煤矿的地位逐渐下降，可再生能源和清洁能源得到广泛推广。
矿难—国外是如何治理的
矿难——国外是如何治理的作者：本报记者杨秀峰编…文章来源：中国县域经济报（第25期总第524期）点击数： 312 更新时间：2010-4-6 10:46:52编者按：矿难，一个让人不寒而栗的名词。
其实，矿难并非人间绝症。
世界上有些国家，煤矿百万吨死亡率为零或接近零。
澳大利亚从2003年开始，就达到了零死亡；加拿大、德国、英国、挪威等国也都相继实现了煤矿开采零死亡。
他们是怎么做的？据俄新社报道，俄西伯利亚克麦罗沃州“乌里扬诺夫斯克”煤矿瓦斯爆炸，造成108人死亡。
图为2007年3月20日，一辆载着救援人员的汽车抵达俄罗斯煤矿爆炸事故现场。
新华社“乌里扬诺夫斯克”煤矿2006年1月2日，美国西弗吉尼亚州阿普舒尔县萨戈煤矿发生爆炸事故，造成12名矿工遇难。
吕明响摄山西王家岭煤矿透水事故被困153人据新华社山西3月28日电记者从华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿透水事故抢险指挥部了解到，经进一步核查，初步确认王家岭煤矿发生透水事故时当班下井261人，升井108人，有153人被困井下。
被困人员多为山西、河北、湖南、贵州四省籍农民工。
据介绍，目前国家安全监管总局局长骆琳，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤，山西省委书记张宝顺、省长王君已赶到现场指挥抢险救援，要求全力组织抢救，加快排水进度，千方百计抢救被困人员。
现场抢险救援工作正紧张进行。
3月28日13时40分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。
河南伊川爆炸煤矿为违规生产所致据新华社郑州4月1日电记者从河南省安监局了解到，发生煤与瓦斯突出事故的伊川国民煤业有限公司为停产整顿煤矿，属违规生产。
该矿2009年5月1日曾发生瓦斯突出事故。
3月31日19时20分，位于洛阳市伊川县半坡乡白窑村的国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，截至4月1日3时10分，已确定2人在事故中死亡，1人受伤。
有29名被困人员被成功解救，下井人数尚不确定。
美国煤矿安全生产发展历程及其经验总结
频繁 出现 的矿 难让 我们不 得不一再 触 动 “ 矿 煤
安全 ”这个 沉重 的话题 ，是什 么原 因导致 近年我 国
来也 一直 呈下 降趋 势 ，２ ０ ０ ６年仅 为 ２ ０ １ ． ４ 。随着社
会对 煤炭 需求 的激增 ，煤 炭价 格 的不 断攀 升 ， 以及 各地 非法 和存在 安 全 隐 患 的 中小 煤 矿 的屡 禁 不 止 ， 矿 山在 日益超 负荷吞 吐煤 炭 的同时 ，矿难 也越来 越
ＺＨ Ａ ＮＧ ｎ ｌ Ｙａ －ｉ
Ｗ Ａ ＮＧ ｎｇ Ｆｅ
（１ Ｓ ｈｏ ｌｏ ｂｌｃｍ ａ ｇ ｍ ｅ ，Ｓｈａ ｄ ． ｃ ｏ ｆｐｕ ｉ ｎａ ｅ ｎｔ ｎ ｏｎｇ Ｂｕ ｉ ｓ ｎｄ Ｔ ｅ ｈｎｉａ ｌｅ ｓｎｅ ｓａ ｃ ｃ ｌＣｏ ｌｇｅ， Ｙａ ａ ４ ５， Ｃｈｉ ｎｔ ｉ２６ ００ ｎａ；
频繁。
矿难 屡屡 发生 ？如何改 善我 国煤矿安 全 的现状 ？它 山之 石 ，可 以攻 玉 ，笔 者试 图从美 国煤 矿安 全历 程
维普资讯
第１ ６卷 第 ６期
２０ ０ ７年 ６月
中 国 矿 业
ＣＨ Ｉ ＮＡ Ｉ ＮＧ ＡＧＡＺＩ Ｍ ＮＩ Ｍ ＮＥ
Ｖｏ Ｉ ６，Ｎｏ ６ ｌ１ ．
Ｊ ｎ ２０ ｕｅ ０７
美 国煤矿 安 全 生产发 展 历程 及 其 经验 总结 ＊
绩 。通 过 研 究 发 现 ，美 国 是通 过 加 强 立 法 、严 格 执 法 ，发 挥 工 会 作 用 ，建 立 独 立 的安 全 监 察 体 系 ，重 视
安 全投 入 和技 术 开 发 ，员工 培训 及 保 证 公 众 监 督 等 手 段 实 现 安 全 生 产 的 。美 国 煤 矿 安 全 生 产 取得 的宝 贵 经 验 ，值 得 我 们 研 究 与 借 鉴 。 关键 词 ： 矿 安 全 煤 发展历程 经 验 总 结
国外煤矿安全
3、发展完善阶段：1980至1999年逐步完善发展，形成煤炭部行业
安全监察体系。
4、独立执法阶段：2000年1月挂牌成立Байду номын сангаас家煤矿安全监察机构。
现行国家煤矿安全监察体系
国家煤矿安全监察局
21个省级煤矿安全监察局
71个地区煤矿安全监察办事处
三、日本煤矿概况与安全理念
(一)日本煤炭开发及安全状况 日本煤炭开发及安全状况 日本在200多年前就开始开采煤炭，历史 上产量最多的年份为1941年，产量达到6000多 万吨，受战争的影响，1950年下降到3663万吨， 百万吨死亡率20.30。从1963年开始日本对煤 炭政策进行调整，至2002年已调整9次。煤矿 数量、安全状况发生了较大变化，到2002年日 本所有井工煤矿已全部关闭，只将原太平洋矿 破产改制为钏路煤矿，作为向海外进行煤矿技 术转让的教学基地。
（二）我国煤矿各历史时期安全状况
1、恢复时期（1949-1952）：10.77 2、“一五”时期（1953-1957）：7.11 3、“二五”时期（1958-1962） ：13.34。一次死亡100人以 上重大恶性事故5起，大同老白洞煤矿一次煤尘爆炸死亡684 人。 4、三年调整（1953-1957） ：5.7 5、 “三五”时期（1966-1970） ：7.12 6、 “四五”时期（1971-1975）：9.07 7、 “五五”时期（1976-1980）：9.16 8、 “六五”时期（1981-1985）：7.55 9、 “七五”时期（1986-1990）：6.89，其中国有重点2.22 10、 “八五”时期（1991-1995）：5.13，其中国有重点 1.12 九五期间：4.81
美国历史上的矿难及治理经验
联 邦 国会 下 决 心 立 法 干 预 ，规 。 可惜 ， 于 伊 利 诺 伊 州 梅 镇 的 对
美 国 的 矿 难 多发 时期
矿 工们 来 说 ， 一 立 法 晚 了一 步 。 同 月 １ 这 ９ 日 ， 于 宾 夕 法 尼 亚 州 的 达 尔 煤 矿 也 迎 来 位
美国社会发展的耻辱而“ ” 载 入史 册 。 而 执 实 现 了 “ 全 与 生 产 并 不 矛 盾 ” 最 佳 状 业 安 全 ， 各 州 法 律 不 齐 全 ， 法 也 不 严 安 的
态。 格。
１０ ９ ９年 １ １月 １ 日中午 ， ｑ４ 照 往 ３ 矿 －１ ＇ ￣
５ 中 减 ．０年 期 ０ 国 灾 ２ － 第３ ０／
按 照 美 国 １７ ９ ７年 的 “ 全 法 ” 每 一 安 ，
途 不 幸 停 了 下来 ， 好 停 在 井 壁 照 明 的 煤 命 ， 送 了众 多矿 工 家 庭 的 幸 福 生 活 。 拿 个 矿 场 作 业 区 ，均 要 设 立 安 全 监 督 委 员 刚 葬 油 灯 旁 ， 火 燃 着 了 干 草 ， 发 井 底 大 火 。 前 面 提 及 的 两 起 特 大 矿 难 为 例 。在 事 后 的 会 ， 中 要 有 一 定 比 例 的 职 工 代 表 ， 派 灯 引 其 而
的一 起 死 亡 一 人 、重 伤 一 人 的 煤 矿 事 故 。
目前 美 国煤 矿 业 拥 有 １ ０万 以 上 从 业 人
２ ９名 矿 工 遇 美 国 的煤 矿 ， 到 上 个 世 纪 初 ， 是 血 腥 的 一 天 。 因 煤 尘 爆 炸 ，３ 直 还
单 美 员 ； 从 年 产 量 上 看 ， 国 煤 矿 业 年 产 近 阴 暗 、 脏 、 满 危 险 。 生 产 方 式 落 后 不 难 。有 人 估 计 ， 单那 个 月份 ， 国死 于 矿 而 美 肮 充 ００人 ，９ ７年 １ １ｏ ２月作 为 十 亿 吨 煤 ， 略 少 于 中 国 的 年 产 量 ， 正 说 ， 邦 政 府 层 面 上 还 没 有 法 律 来 管 理 矿 难 的 工 人 超 过 ３ ０ 只 真 联
发达国家煤矿安全发展历史及经验分析
发达国家煤矿安全发展历史及经验分析刘毅;樊劭【摘要】系统梳理美国、英国和波兰近百年来的煤矿安全发展历史,分析3个国家煤矿安全发展阶段性特征,研究不同发展阶段推动事故快速下降的重要经验和做法,发现影响煤矿安全生产的主要因素,提出促进煤矿安全发展的措施.【期刊名称】《中国煤炭》【年(卷),期】2018(044)010【总页数】8页(P174-181)【关键词】发达国家;煤矿安全;影响因素;国外经验【作者】刘毅;樊劭【作者单位】国家安全生产监督管理总局信息研究院,北京市朝阳区,100029;国家安全生产监督管理总局信息研究院,北京市朝阳区,100029【正文语种】中文【中图分类】TD791 发达国家煤矿安全发展历史与经验发达国家煤矿安全普遍经历了事故上升、高发、下降、平稳的发展历程及发达国家煤矿安全发展历程，研究不同发展阶段尤其是推动事故快速下降的重要经验和做法，对加快促进我国安全发展具有重要借鉴意义。
1.1 美国1.1.1 煤矿安全发展阶段美国是世界第二大产煤国，煤炭工业已发展百年之久。
美国煤矿也经历事故频发、死亡人数高居不下的时期，此后在多方努力下煤矿安全状况逐渐好转。
根据事故变化趋势，美国煤矿安全发展可分为4个阶段。
美国煤矿安全发展阶段分析见图1。
(1)1900-1930年：煤矿事故高发阶段。
这一时期美国主要采用传统房柱式采煤，机械化程度低，缺乏相应安全监管机构和监管法规，每年事故死亡人数在2000人以上，百万吨死亡率在4以上。
1907年，美国煤矿死亡人数3242人，百万吨死亡率7.144，为历史最高。
30年间发生18起百人以上事故，死亡3125人。
(2)1931-1951年：煤矿事故快速下降阶段。
这一时期虽然煤炭产量出现较大波动，但随着煤炭行业生产向标准化和制度化迈进，以及机械化采煤技术的推广和普及，大大减少了煤矿事故发生，百万吨死亡率降至1左右，1951年后没有发生过百人以上特别重大事故。
(3)1952-1976年：煤矿事故持续下降阶段。
美国历史上的矿难及治理经验
次， 一次次把地下矿工们拉上来， 第七次却再也没 有人生还。这次矿难， 名矿工遇难， 259 还有 12 名 地面救援人员。
1910 年， 在每年矿难死亡超过两千人的状况持续 了十年以 国会终于通过立法， 后， 设立了内务部矿山 局， 专门负责减少煤矿业的事故。这一立法， 开创了 联邦国会针对矿业展开的一系列立法和管理的先河。
的最佳状态。 即便发生了矿难， 营救工作也十分有效。2002
置。下午从西弗吉尼亚运来可钻直径 30 英寸圆孔 的巨型钻头， 傍晚开始一号营救孔洞的钻孔作业， 宾州州长史维克亲临营救现场视察。26 日 凌晨 1 时， 巨型钻头在岩石层钻进时突然断裂， 掉入所钻 孔洞内， 一号孔洞钻孔作业暂时停顿。上午 10 时 30 分， 二号营救孔洞开始钻孔作业。中午 12 时， 海军救援人员携带高压减压舱抵达现场， 为矿工获 救返回地面后可能发生的潜水病做准备。傍晚， 一 号孔洞重新开始钻孔作业。27 日 上午， 救援人员
法晚了一步。同月 19 日， 位于宾夕法尼亚州的达
尔煤矿也迎来血腥的一天。因煤尘爆炸， 名矿 239 工遇难。有人估计， 单单那个月份， 美国死于矿难 的工人超过 3000 人， 1907 年 12 月作为美国社会
发展的耻辱而“ 人史册。 载” 1909 年 11 月 13 日中午， 矿工们照往常那样， 在午餐时间推了一车干草下井， 喂养那些拉煤的骡 子。干草车缓缓下井， 中途不幸停了下来， 刚好停 在井壁照明的煤油灯近旁， 灯火燃着了干草， 引发 井底大火。地面救援人员冒着浓烟乘缆车下井六
乐观， 年均事故死亡人数在 2000 人以上。但由于 采取及时有效的措施， 20 世纪 70 年代， 到 年死亡 人数降至千人以下。如今， 美国的煤矿业已转变成 所有行业中最令人羡慕的安全行业之一， 安全指数 与零售业相当。1990 年美国煤矿行业死于安全事 故的只有 66 人， 2000 年， 这个数字 降至 40 人。 1993 年至2000 年间， 整个行业未发生一起死亡人 数超过 3 人的事故。最新统计数字显示， 2004 年 美国产煤接近 10 亿吨， 但煤矿安全事故中总共只 死亡 27 人， 连续 3 年来美国煤矿安全事故的死亡 人数都低于 30 人， 每百万吨煤死亡人数在0.03 以 下。在 2005 年的煤矿事故记录上， 只有 5 月在内 华达州发生的一起死亡一人重伤一人的煤矿事故。 目 前美国煤矿业拥有 10 万以上从业人员; 而从年 产量上看， 美国煤矿业年产近十亿吨煤， 只略少于 中国的年产量， 真正实现了“ 安全与生产并不矛盾”
第五节 国外主要产煤国家煤矿安全生产状况及经验
第五节国外主要产煤国家煤矿安全生产状况及经验一、美国煤矿安全生产状况及经验作为世界主要产煤大国之一，美国煤矿业也曾经历过安全事故频发的阶段。
19世纪后期到20世纪初期，由于生产技术和管理都比较落后，美国煤矿处于安全事故多发期。
1907年，美国煤矿事故死亡人数达3242人，创下历史最高记录，其中西弗吉尼亚州一个煤矿发生瓦斯爆炸事故造成362人死亡。
20世纪40年代以来，围绕煤矿安全生产，美国先后制定了10多部法律，安全标准越来越高。
1968年，美国弗吉尼亚州法明顿的一个煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成78人死亡。
此后美国政府迅速制定了新的《矿业安全和卫生法》，于1969年12月31日由总统签署并颁布实施。
1977年，美国对《矿业安全和卫生法》进行重大修订，增加了金属和非金属矿山安全法规内容，并建立了独立的安全监察部门——矿山安全和卫生署，由劳工部助理部长任局长，对所有矿业生产进行全面和严格的监察。
矿山安全和卫生署为联邦机构，与各州、县政府没有从属关系，因而从机制上防止了检查人员与矿主、地方政府形成利益同盟。
《矿业安全和卫生法》规定，煤矿安全监察员与煤矿无任何隶属关系，他们必须具备煤矿工程师的资格，每年到安全培训学院轮训一周。
任何煤矿发生3人以上的死亡事故，当地的联邦及州政府安全监察员不得参与该事故的调查与处理，而必须由联邦政府从外地调派安全监察员进行事故调查。
此外，可能引起伤亡事故和危害矿工健康的严重违规行为责任人，将被追究刑事责任。
新技术在煤矿业的推广和利用也是美国煤矿安全事故减少的一个重要原因。
美国矿业协会的报告指出，新技术在安全方面的贡献主要有几个方面：第一，信息化技术的广泛采用，增强了煤矿开采的计划性和对安全隐患的预见性。
第二，机械化和自动化采掘，提高了工作效率，减少了下井人员数量，也就减少了容易遇险的人员。
第三，推广安全性较高的长墙法，取代传统形式的坑道采掘。
第四，推广新型通风设备、坑道加固材料、电器设备，从而提高了安全指标。
翁比林煤矿：东南亚最古老的煤矿开采地
翁比林煤矿：东南亚最古老的煤矿开采地作者：林涵来源：《中国-东盟博览（旅游版）》2020年第11期在印尼的西苏门答腊省，萨瓦伦托镇一直都显得籍籍无名。
小镇位于西苏门答腊省山区，离省会巴东市90公里。
在地理上，它位于布基特巴里杉山脉（Bukit Barisan Mountains）的狭窄山谷中，周围高山环绕，小镇偏远寂静。
2019年7月6日，萨瓦伦托的翁比林煤矿遗产被列入世界文化遗产名录，这个默默无闻的小镇以及其堪称“东南亚第一个工业文化遗产”的称誉，开始受到许多人的关注。
山野不再寂静1868年，荷兰工程师在翁比林河畔发现煤炭资源;1882年由荷兰人连同煤矿矿场一起首次将萨瓦伦托建立为城镇;1888年，荷兰人初始化了许多煤矿开采设施;1892年开始进行露天矿开采;1894年，火车轨道开通;1898年，建造了第一条煤矿开采隧道;1930年产煤超过62万吨，1976年达到年产逾120万吨。
煤炭的开采将萨瓦伦托这个寂静的山野之地变成了一个主要由军官和煤矿工人组成的热闹的工业小镇。
在19世纪的发展过程中，矿业公司将萨瓦伦托采矿场设计成五个空间区域：煤矿业、商业和贸易区、居民区、行政区和公共卫生区。
为了获取更多的煤炭资源，荷兰建立了多个运输网络，例如建立了一个铁路网络，将煤炭从萨瓦伦托运输到苏门答腊西海岸，再运往荷兰乃至世界各地。
当时来自荷兰属地的囚犯被强迫以最低的工资进行煤矿开采劳动， 1908年，强迫劳动的囚犯工资为每天18美分，如果他們反叛，将受到鞭打，并受到法律制裁。
另一类参与煤炭开采工作的还有合同工，工资为每天32美分，他们有权使用住房和医疗设施。
同时，其他劳工的工资为每天62美分，无其他福利。
由此不难看出，当时的萨瓦伦托就是20世纪初期被强迫劳动者的囚徒营地。
时至今日，萨瓦伦托的翁比林煤矿已经运营了100多年，不少矿井已关闭，但仍有少数矿井在运营。
翁比林煤矿作为一个露天矿进行开采的历史持续至2002年。
世界煤矿发展历程
世界煤矿发展历程自人类利用煤作为能源以来，煤矿的发展历程已经有几千年的历史了。
煤矿的发展不仅给人类带来了巨大的经济效益，同时也给环境带来了一系列的问题。
最早使用煤矿的是古代人类，他们通过采煤来取暖和烹饪。
这个时期的煤矿开采方式相对简单，只需通过拾取表面的煤炭即可满足日常需要。
到了18世纪末19世纪初，随着工业革命的到来，煤炭的需求开始大幅增加。
煤矿的发展进入了工业化的阶段。
随着科技的进步，煤矿采矿技术也得到了极大改善，开始使用蒸汽机、轨道等设备，大幅提高了煤炭的产量。
20世纪初，随着汽车工业和电力工业的兴起，对煤炭的需求更加迫切。
煤矿的发展进入了繁荣期。
世界各地涌现出大量的煤矿，煤炭成为当时世界能源消耗的主要来源。
然而，随着时间的推移，煤矿也开始暴露出一系列的问题。
首先是煤炭的供应问题，由于煤炭产量过高，煤矿资源开始逐渐枯竭，世界各地纷纷面临煤矿资源的耗尽问题。
其次，煤矿开采对环境造成的影响越来越大。
煤矿的开采过程中会产生大量的废弃物和尾矿，这些废弃物会对土地和水源造成严重的污染。
此外，煤矿开采也会释放大量的温室气体和颗粒物，导致空气污染。
为了解决这些问题，人们开始逐渐转向清洁能源，减少对煤炭的依赖。
同时，工艺技术也在不断改进，煤矿开采的效率和安全性得到了极大的提高。
近年来，随着对能源和环境问题的关注度不断提升，越来越多的国家开始限制或关闭煤矿，转向可再生能源的开发和利用。
总的来说，世界煤矿发展历程经历了从古代的简单采煤到工业化的阶段，再到环境和能源问题逐渐凸显的阶段。
煤矿的发展给人类带来了巨大的经济效益，同时也给环境带来了问题。
未来，煤矿业需要更加注重环境保护，发展清洁能源，以实现可持续发展的目标。
国外煤矿安全之鉴誓向“零死亡”迈进
国外煤矿安全之鉴誓向“零死亡”迈进俄罗斯最大煤矿之一拉斯帕德斯卡亚一处矿井本月8日晚发生爆炸，至今已有66人丧生，另有24人下落不明。
此外，爆炸还造成至少99人受伤。
而就在上月5日，美国西弗吉尼亚州一座地下煤矿也发生爆炸，29名矿工遇难，为美国过去40年来伤亡最为惨重的一起矿难。
煤矿安全从来都是世界各国关注的焦点，每年都会有许多生命因之消逝。
即便如此，人类在煤矿开采上也积累了诸多行之有效的经验。
目前，加拿大、德国、英国、挪威等国已经实现了“煤矿开采零死亡”。
在煤炭占国内生产能源1/3的美国，煤矿安全水平甚至比从事渔业、农业、建筑业和零售业还要高。
美国三板斧打击矿难作为世界主要产煤大国之一，美国也曾经历过安全状况恶化、伤亡事故严重的年代。
煤矿安全专家估计，自从有煤矿以来，美国大约20万矿工被事故吞噬了生命。
20世纪前30年，美国煤矿每年平均事故死亡2000多人；进入20世纪90年代后，伤亡人数才迅速减少，2000年死亡40人。
从国际上公认的安全生产指标百万吨死亡率来看，美国的这一指标已下降到0.035左右。
从总的历史趋势看，美国的煤矿安全状况在100多年中得到了大幅度的改善，死亡率甚至比渔业、农业、建筑业和零售业还要低。
1、矿工有权要求安全调查1969年，美国国会通过了历史性的《联邦煤矿健康与安全法》。
这是美国历史上第一项详细地规定煤矿安全监督及惩罚办法的法律。
根据这项法律，联邦政府成立了矿业安全与健康管理局，主动出击检查。
一旦发现安全违规问题，即对煤矿罚款。
如果证明严重违规属于有意为之或明知故犯，矿主就有可能遭到刑事起诉。
这项法律还将监督权直接授予矿工，规定矿工有权要求政府派人调查安全问题。
而检查未完成之前，如果问题的确严重，煤矿工会有权阻止矿工下井。
2、持之以恒的矿工培训在美国，对煤矿工人和矿主的培训主要由矿业安全与健康管理局下属的全国矿业安全与健康学会负责，这个学会在每个财政年都举办短期集中安全讲习班，各课程一般为期几天，针对的是联邦安全检查人员、各州检查人员以及矿主、矿业公司人员等。
国外煤炭安全管理之鉴
外国煤炭安全管理之鉴中国煤炭新闻网2010-4-22 10:21:20 焦点话题编者按：煤矿安全历来是全社会关注的焦点，希望这个话题能早日从人们的视听中淡去，不再折磨人们的神经。
希望矿工能在珍视生命的文化中、在安全的生产环境中工作。
希望煤矿安全的相关法律能够从“纸面”落实到“作业面”。
本版介绍了世界产煤大国煤炭安全管理的现状，希望能给我国煤矿安全生产以借鉴。
美国：法律强化日趋完善美国是世界第二大煤炭生产国，也是煤炭净出口国。
美国能源信息署公布的数据显示，2009年美国全年产煤量为9.73亿吨，国内煤炭库存量达到了2.166亿吨的历史高位。
尽管4月5日发生在西弗吉尼亚州的煤矿爆炸事故最终致使29名矿工遇难，成为近40年来最为严重的矿难，但却掩盖不了美国煤矿生产日益安全的事实。
4月1日，就在西弗吉尼亚州悲剧发生前不久，美国矿山安全和健康管理局（MSHA）刚刚公布，美国2009年煤矿事故遇难工人数降至历史新低的18人，百万吨死亡率为0.018。
一部煤炭安全生产法的诞生总是以成百上千名矿工的生命为代价的。
早在1907年，美国总统罗斯福就提议成立美国矿业局（USBM），但美国国会却一直未采取行动。
直到1907-1909年3年期间，美国连续发生4起重大矿难，死亡人数超过1000人，国会才开始高度重视美国的煤矿安全生产，在内政部下成立了美国矿业局，主要职责是提供煤矿生产爆破物安全标准、研发防止井工煤矿内瓦斯爆炸和粉尘爆炸的技术，以及矿难发生后的事故救援和矿工逃生手段等。
1917年对美国矿业局来说是有里程碑意义的一年。
这一年，在奥克兰的匹兹堡成立了中心实验站，对各种矿井内的突发状况进行模拟，以找到解决办法。
1968年西弗吉尼亚州矿难，78人死亡，直接导致国会在第二年通过《1969联邦煤矿健康与安全法》，又称《煤炭法案》，成立矿业法规执行和安全管理局，后更名为美国矿山安全和健康管理局，直属劳工部。
从此，美国人开始“动真格的了”，制定了强制性的安全生产标准，并呼吁拓展健康和安全研究。
国外行业安全生产发展变化过程
国外行业安全生产发展变化过程自20世纪70年代前后，兴旺国家相继制定并公布职业平安与健康法规以来，各行业平安状况均有不同程度的改善，尤其是80年代事故死亡人数大幅度下降，进入90年代以后已经很少发生一次死亡3人以上的重大事故，各国的事故死亡人数呈稳定下降的趋势。
从兴旺国家制定职业平安与健康法规的时间来看，大多集中在上世纪70年代：美国于1970年公布了?联邦职业平安与健康法? ，日本于1972年公布?劳动平安卫生法? ，而英国于1974年10月、1975年1月、1975年4月分三批公布了?劳动平安卫生法?。
其后德国、加拿大等国也分别制定并公布了本国的“职业平安与健康立法〞。
兴旺国家纷纷在上世纪70年代推出比拟完整和系统的职业平安健康法规有深刻的历史背景。
从第二次世界大战结束后的50年代初至70年代初，主要资本主义国家利用第三次科技革命的新成果，加强国家对经济的宏观管理，使资本主义进入一个持续高速开展的“黄金时代〞，其中联邦德国和日本经济开展尤为迅速。
从20世纪70年代以来，信息革命和知识革命席卷全球，知识经济逐步在世界范围内崛起，工业经济走向衰落，世界兴旺国家进入了以网络经济和知识经济为特征的第二次现代化的兴旺经济开展阶段。
兴旺国家在持续发展的“黄金时代〞，由于平安生产相对于经济开展表现出明显的滞后性，伤亡事故显着增加。
经过这段高速持续的开展之后，主要资本主义国家生产力到达了相当高的水平，这就从根本上为平安生产立法提供了有利条件。
兴旺国家行业死亡人数变化趋势美国根据美国联邦劳工部统计局资料(见表1)，从整体上来看，美国工伤事故死亡人数开展变化的总趋势是下降的，但下降的幅度不大。
在1992～2002年这11年间总计减少693人，平均每年减少63人。
从单个行业来看，只有建筑业的死亡人数呈上升的趋势，运输能源及卫生业、农林渔业和政府部门这三个行业经历了先上升后下降的开展过程，其他的行业变化幅度较小，呈缓慢下降的趋势。
美国依法加强煤矿安全生产管理
美国依法加强煤矿安全生产管理美国是世界产煤大国之一，该国通过立法加强煤矿安全管理，使国内煤矿安全状况得到改善。
去年，美国产煤约10.12亿吨，国内消费约10亿吨，生产和消费量均占世界总量的五分之一左右。
同时，随着煤矿生产技术的提高，美国矿工人数逐年下降，目前仅有10多万人，人均年产煤近万吨，而美国煤矿的严重伤亡事故则相对较少。
美国煤矿业经历了一个从事故多发到加强立法和管理、最终进入安全状况明显改善的过程。
美国煤矿生产事故多发期是在生产技术和管理都比较落后的19世纪后期和20世纪初期。
当时，美国每年有数千人死于煤矿事故。
最严重的是1907年，死亡3242人，其中发生在主要产煤州西弗吉尼亚的一起煤矿爆炸事故，死亡362人，创美国历史之最。
严重的煤矿事故频频发生促使美国国会和政府采取坚决措施加强安全管理。
1910年美国设立了矿业局，其基本任务是制定安全标准、监督生产、加强检查、调查处理事故和进行安全生产方面的研究。
1913年成立的劳工部，安全生产管理也是其主要职责之一。
围绕煤矿生产，美国先后制定了10多部法律，安全标准越来越严格，其中最重要的是1977年制定的联邦矿业安全和健康法，对所有矿业生产进行了全面和严格的规定。
原来的矿业局改为矿山安全和卫生署，转由劳工部管辖，由劳工部助理部长担任署长。
这一法律的出台标志着美国煤矿业生产从此走上事故低发率的新阶段。
1977年的矿业安全和健康法要求矿山安全和卫生署对所有地下煤矿每年至少进行四次安全检查，露天煤矿至少每年检查两次。
一旦发现问题有关部门可以依法进行处罚直至关闭矿井。
此外，矿工组织也主动参加各种安全卫生计划活动，对矿主不符合安全和健康规定的行动提出意见直至向执法部门报告要求惩处。
安全标准的提高为安全生产和减少伤亡奠定了法律基础。
同时，美国煤矿安全部门注重执法，矿主也注重按照安全操作规程办事，从而改善了煤矿的生产安全。
美国煤矿安全部门对惟利是图、违反规定生产的矿主惩罚严厉。
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国外煤矿安全发展史美国采矿史上的煤矿安全和矿工健康尽管美国煤矿产量突飞猛进，但至今仍然保持着全球最好的安全记录。
2005年，采矿事故罹难总人数为57人：其中22人死于煤矿事故，其余35人死于金属和非金属矿山事故受伤和受伤率仍然居高不下，2001至2005年间，死亡率下降了21%。
但这并非一蹴而就，矿业部门用了近100年的时间才取得今天的成就。
事实上，从1880年到1910年，每年有数干名矿工死于矿区爆炸和其他事故。
美国煤矿史上死亡人数最多的年份是1907年，当年有3，232人死亡。
同年西弗吉尼亚的莫孟加(Monongah)发生了美国最大的矿区爆炸事故，造成362人死亡。
尽管金属和非金属采矿部门的死亡率低于煤矿业，但同期的记录表明其危险性仍然很高。
火灾、爆炸和塌方造成大量死亡，受伤事故也屡见不鲜。
1917年6月8日，蒙大拿的巴特发生了非煤矿部、最重大的涉及火灾的事故，造成163人死亡。
20世纪40年代以前，平均每年矿业死亡人数达1，500之多。
民众的愤怒促使当局通过亟需的安全立法，寻求煤矿安全方法、改进培训实践和技术。
1910年国会建立了矿业局，负责开展相关研究、减少煤矿事故的发生，但直到1941年国会授权联邦检查官员进入矿区，矿业局才获得检查权。
1947年国会编写了第一部采矿安全联邦管理法规。
与此同时，数年来各部门不断加强合作近20年来矿业、劳动部门和政府直致力于营造更安全更健康的采矿环境。
每隔十年，煤矿和非煤矿部门的采矿安全都得到了显著提高。
20世纪50年代，平均死亡人数下降到483人，到90年代这数字降至45人。
2005年，有22人死于煤矿事故，35人死于金属和非金属采矿事故。
金属和非金属采矿部门的安全进展相对较缓慢，但仍然有目共睹。
21世纪前五年金属和非金属采矿部门每年平均死亡人数降至35。
美国矿业过去100年间采矿安全的进步并非某个单独因素的成果，而是多年来各种因素综合的结果：上个世纪矿业局的职能、各种联邦和州立法规、政府执法部门以及采矿社区的广泛参与。
澳大利亚的煤矿安全和矿工健康澳大利亚是全球主要矿业大国之，矿业占澳大利亚国内生产总值的5 6%．矿物出口占澳大利亚出口总额的35%。
该国是全球最大的煤矿（占全球贸易的35%）、铁矿铅钻石、金红石、锌和锆出口国，全球第二大黄金和铀出口国，全球第三大铝出口国。
尽管矿业在该国占有举足轻重的地位，但同其他国家相比，澳大利亚雇佣的矿工数量却较少：约12 9万名员工（只有6.6万人直接在矿区工作），仅占全国总劳动人口的1.3%。
澳大利亚的矿工通过完善的工作安全系统受到国家健康和安全法规的保护，以消除或降低影响健康、和煤矿安全的风险。
雇主、员工和其他各方（制造商和设备供应商）均发挥着重要作用。
澳大利亚的矿业死亡率由20世纪40年代的75人/年降至70年代的25人/年，目前则降至10/年。
第二项用于衡量澳大利亚安全性能的关键性能指标是损失工时受伤率( ITIFR)．即每百万工时因工伤事故造成的受伤人数。
记录表明最近15年以来，损失工时受伤率持续下降。
1) 法律结构根据澳大利亚宪法和法律规定，州、地区和联邦政府负责管理和维持工作场所健康和安全。
1985年联邦政府建立了国家职业健康和安全委员会(NOHSC).2005年该委员会被澳大利亚安全与赔偿委员会（ASCC）取代。
新的安全与赔偿委员会由行政部门建立，具有公布国家标准和操作准则的法定权力；在澳大利亚安全与赔偿委员会标准和准则需经州和地区政府批准方可生效。
部分州（如昆士兰和西澳大利亚）则有专门涉及矿业职业健康和安全（OHS）的法律条例。
2) 执行澳大利亚矿业界认为，所有的事故和事件都是可以避免的，社区的每名成员－政府、矿业公司、设备应商及所有相关人员都应尽切可能的努力消除死亡率，并将矿业工伤和职业病降至最低。
澳大利亚的矿区执法不同于美国和中国。
在历史上，澳大利亚各州都采取了19世纪英国职业健康和安全立法( British OHS)的大部分规定和英国传统的职业健康和安全管理模式。
它们逐渐演变为地区化的模式，以主管人员为主要决策者，由中央办公室拟定宽泛的政策框架。
许多检查部门将他们的矿区检查人员按照部、]分组。
尽管部分辖区安排了专门的检查员全权负责调查事件以及起诉，目前大部分澳大利亚职业健康和安全检查人员都是掌握多项技能的全才。
澳大利亚职业健康和安全条例授予检查人员广泛的检查权力，包括发布改进和禁止通告、起诉触犯法律的责任人。
在新南威尔士、昆士兰、塔斯马尼亚、首都特区和北部地区（在不久的将来，维多利亚），检查人员还能发布侵权通告。
对于触犯职业健康和安全条例惩罚以罚款为主，而各个地区最高罚款金额有所不同若屡次触犯法律，则处以9 6万美元（75万人民币）（北部地区）到64万美元（500万人民币）（新南威尔士）之间不等的罚款。
在新南威尔士，制裁还包括通报批评，以及要求犯法者参与项职业健康和安全相关项目的法庭判决等。
大部分企业雇主由于员工工伤或死亡受到起诉。
越来越多的澳大利亚公诉人认为应该将过失杀人指控归在普通刑法之下，即由于重大疏忽导致工伤死亡。
在过去几年中，检察人员还开始调查并起诉与转包和劳工关系相关的违法行为。
3) 员工的参与《澳大利亚职业健康和安全条例》规定员工主要通过健康和安全代表及委员会制度提出职业健康和安全问题诉求，然而各辖区的规定相差甚远。
除北部地区外，所有辖区的职业健康和安全条例都规定了选举健康和安全工人代表。
维多利亚、南澳大利亚、联邦和首都特区等地赋予了代表广泛的权力，包括培训权、检查权、资讯权、知情权、发布临时改进通告以及命令停工的权力。
塔斯马尼亚和北部地区的条例规定工人有权拒绝从事危险性工作。
《2000职业健康和安全法案》规定员工可以通过健康和安全代表或委员会或其他劳资双方同意的方式向雇主咨询或参与同自身安全相关的决策。
经验表明，只有当职业健康和安全法规将工人置于重要地位、管理人员对职业健康和安全问题采取积极的态度并给予代表足够的时间行使其职责，员工才能达到最佳工作状态。
员工代表制度获得成功的另一个因素是工会的支持。
南非的煤矿安全和矿工健康南非是全球最大的采矿国：南非的矿业公司主导了全球许多采矿部门。
南非是全球最大的金和铂金生产国，也是主要的贱金属和煤矿生产国。
南非的钻石行业在全球排行第四。
2004年，矿业部门直接雇佣了457，371名员工，据估计另有20万人受雇于相关行业；矿业出口占全国出口总额的34%，约占全国国内生产总值的6.8%。
1) 南非矿业法律南非的基本煤矿安全和健康法规是《矿业健康与安全法》(MHSA)，于1996年作为第29号法案实施，其后进行了几次修订。
该法规是一份综合法规，内容涵盖员工的重要权力，如有权要求工作场所在可行的条件下尽量安全，知情权；有权通过员工代表（矿区有20名或以上员工）和安全和健康委员会（拥有100名或以上员工的矿区）参与工作场所决策；若员工认为工作场所不安全，则有权拒绝在该处工作；建立矿区健康与安全检查组；建立三权分立的矿区健康与安全委员会。
该法规还规定员工有义务照顾自身以及其他员工的健康和安全，履行风险管理，提供健康与安全监督系统以改善健康。
雇主则需为暴露在有害健康的环境中的员工建立并维持套医疗监督系统。
该法案还要求当员工离开矿区时，雇主应向员工颁发份离职诊断书，清楚证明该员工是否患有职业病。
由于采矿环境日益恶劣，职业病直是南非矿业部面临的一个重大挑战。
职业病不仅对于矿工的健康以及承担家庭和社会责任的能力有负面影响，还会大大降低他们的生活质量。
更有甚者，还会对工作场所的生产力和工作性能产生负面影响。
肺病属于1973年颁布的《矿区和工作职业疾病法》(ODMWA)中规定的职业病。
据报道，仅1998至2003年间，肺病的赔偿费用总计便超过7，040万美元（5.5亿人民币）。
法规包括旨在预防采矿事故和采矿相关疾病的措施。
2) 矿区健康和安全按照1996年颁布的《矿业健康与安全法》的规定，矿产能源部(Department of Mineralsand Energy)建立了矿区健康和安全检查组，负责保护在矿区从事采矿活动人员的健康和安全。
检查组由首席检察官负责并兼任矿区健康和安全委员会(MHSC)和采矿资格管理局(MQA)的董事会主席，前者为部长提供矿产能源健康和安全事宜的建议、协助员工发展；后者负责职业健康和安全专业认识的教育、培训和认证。
有记录表明过去十年中，按照死亡人数和死亡频率( FFR)（即每百万工时的死亡人数和损失工时的受伤人数）评估，矿业安全性能不断稳步提高。
总死亡人数从1984年的778人、巅峰时期（1986年）的855人减少到2004年的246人。
相应的死亡率（每1,000名员工中的死亡的人数）也从1984年的1 12降低到2004年的0 56，二十年间降低了50%。
总受伤人数大量减少，从1984年颠峰时期的15，745人减少到2004年的4，301人二十年间降低了近73%。
然而如果考虑到总工时，尽管相应的受伤率下降幅度较为可观但下降速度较低从1984年颠峰时期的23到2004年的9. 63，降低了近42%。
任何公司或机构最有价值的单项资产即是人力资源。
在工业环境中保护员工的健康和安全免受不必要的危害应该是每个组织的首要目标。
在现代社会，必须从人道主义精神和企业整体福利的角度来考虑这点。
须知，套行之有效的管理系统是现代社会的基本组成部分。