培训重点公路建设项目基本建设程序
公路项目基本建设程序流程
公路项目基本建设程序流程一、规划阶段：1.确定项目目标：明确公路项目的建设目标，包括道路类型、线路走向、设计标准、通行能力等。
2.市场调研：进行市场调研，评估交通需求和潜在投资利益，并确定项目的可行性和优先级。
3.规划编制：制定公路项目的规划方案，包括总体规划、详细规划和专项规划等，确定道路线路、布局和设计标准。
4.环评报告：进行环境评估，编制环境影响评价报告，评估项目对环境的影响和可能的环境风险，并采取相应的环保措施。
5.可行性研究报告：进行经济效益评估和风险评估，编制可行性研究报告，确定项目的投资预算和回报率。
二、设计阶段：1.方案设计：根据规划方案，进行道路线路设计和布局，确定地基、路基、桥梁、涵洞等工程设计方案。
2.施工图设计：根据方案设计，进行施工图设计，确定工程的具体构造和施工细节，并编制施工图纸。
三、招标阶段：1.招标准备：根据设计施工图纸，编制招标文件，包括招标公告、投标文件、技术规范和合同条款等。
2.招标公告：发布招标公告，公开招标，吸引各类资质的施工单位投标。
3.投标评审：对投标文件进行评审，评估投标单位的资质、经验、技术能力和报价等，并确定中标单位。
四、施工阶段：1.施工准备：确定施工队伍、材料供应、设备调配等，准备开展实际施工工作。
2.工程施工：按照设计图纸和合同要求，组织施工队伍进行各项工程施工，包括土方工程、路面工程、桥梁工程等。
3.工程监管：对施工过程进行监管，确保工程质量和进度的合理控制，及时解决工程中的问题。
五、验收阶段：1.完工验收：工程竣工后，进行完工验收，包括检查工程质量、安全性和符合设计要求等。
2.报审手续：提交验收报告和相关材料，办理工程竣工验收审批手续。
3.竣工验收：相关政府部门进行竣工验收，确保工程符合规范和标准。
六、运营阶段：1.管养机构成立：设立专门的公路管理机构，负责公路的日常管理和运营。
2.养护维修：定期进行公路养护、维修和改建，确保公路的安全和通行条件。
公路基本建设程序
公路基本建设程序公路基本建设程序随着经济的发展和城市化进程的加速，公路基础设施建设越来越受到重视。
公路基础设施建设需要遵循一定的程序，下面我们将从规划、设计、招标、施工等方面详细介绍公路基本建设程序。
一、规划阶段1.项目申报公路建设项目首先需要进行项目申报，包括项目名称、地理位置、投资估算等内容。
2.可行性研究报告在进行公路建设前，需要进行可行性研究，包括市场分析、技术可行性分析、环境影响评价等内容。
可行性研究报告是决定是否继续推进该项目的重要依据。
3.规划编制根据可行性研究报告和相关政策法规，编制公路规划。
规划内容包括道路线型设计、交通组织设计等。
二、设计阶段1.初步设计初步设计是对公路线型进行初步确定和勘察工作的阶段。
主要任务是确定道路线型及其主要技术参数，并根据勘察结果编制初步设计图纸和初步预算。
2.施工图设计施工图设计是在初步设计的基础上，进一步确定公路线型、结构和材料等技术参数，编制详细的施工图纸和施工预算。
3.环评报告在进行公路建设前，需要进行环境影响评价。
环评报告是决定是否批准该项目的重要依据。
三、招标阶段1.招标文件编制招标文件包括投标邀请书、技术规格书、合同草案等内容。
招标文件应当根据相关法规和政策进行编制。
2.投标人资格审查投标人需要提供相关资质证明和经验证明等材料，经过资格审查后才能参与投标。
3.中标结果公示根据评审结果，确定中标单位，并进行公示。
四、施工阶段1.施工准备施工前需要进行现场勘察、组织人员、采购材料等准备工作。
2.土建施工土建施工包括道路基础处理、路面铺设等内容。
土建施工需要按照设计要求进行操作，并严格控制质量和进度。
3.设备安装调试设备安装调试包括灯光设备、交通信号设备、智能交通系统等内容。
设备安装调试需要按照设计要求进行操作，并严格控制质量和进度。
4.竣工验收竣工验收是公路建设的最后一个环节。
验收包括质量验收、技术验收和安全验收等内容。
只有通过竣工验收，才能正式投入使用。
公路项目基本建设程序流程
公路项目基本建设程序流程一、立项阶段1、建设单位根据规划,委托有资质(de)咨询公司编制项目建议书；2、项目建议书按项目隶属原则报发改委审批.二、工可阶段1、建设单位根据批准(de)项目建议书,委托有资质(de)单位编制可行性研究报告；2、根据最终(de)可行性研究报告,建设单位委托有资质(de)单位进行水保、环评、林业、压矿、地质灾害、文物、防洪、通航等调查,编制影响评价报告,同时申请项目控制性工程用地预审,按项目隶属原则报请相关主管部门审批；3、建设单位委托有资质(de)咨询公司组织专家对可行性研究报告进行评审；4、可行性研究报告评审通过后,按项目隶属原则和审批权限报发改委审批.三、勘察设计招标阶段1、根据发改委批准(de)可行性研究报告和招标方式,建设单位自行选定招标代理公司编制勘察设计招标文件.2、建设单位将项目法人、招标文件、招标公告按项目隶属原则报行业主管部门核备；3、招标代理发布公告,出售招标文件；建设单位报财政评审中心审核招标控制价；4、公布招标控制价；5、招标代理组织开标,从专家库抽取专家组织评标；6、经建设单位同意,招标代理发布勘察设计中标公示.公示结束后建设单位将评标报告报行业主管部门核备.四、勘察设计阶段1、建设单位与中标勘察设计单位签订合同,开始勘察工作；2、勘察完成,建设单位组织外业验收；3、勘察设计单位进行初步设计工作.如采用一阶段设计方式,可根据工可直接进行施工图设计工作；4、初步设计完成后,建设单位委托有资质(de)咨询公司组织专家评审初步设计；5、初步设计评审通过后,建设单位报财政评审中心评审概算；6、建设单位按项目隶属原则报行业主管部门审批初步设计；7、勘察设计单位根据初步设计批复进行施工图设计工作.同时,建设单位向规划部门申报规划许可证,进行土地勘察定界、土地权属调查、土地权属确认,向土地主管部门申报建设用地.报建设用地批复后进行征地拆迁；8、施工图设计完成后,建设单位委托有资质(de)咨询公司组织专家评审施工图设计；9、施工图设计评审通过后,建设单位报财政评审中心评审预算；10、建设单位按项目隶属原则报行业主管部门审批施工图设计.五、施工招标阶段1、建设单位自行选定招标代理公司编制监理、施工招标文件；2、招标文件、招标公告按项目隶属原则报行业主管部门核备；3、招标代理发布公告,出售招标文件；建设单位报财政评审中心审核招标控制价；4、公布招标控制价；5、招标代理组织开标,从专家库抽取专家组织评标；6、经建设单位同意,招标代理发布监理、施工中标公示.公示结束后建设单位将评标报告报行业部门核备.六、开工准备阶段1、建设单位与中标监理、施工单位签订合同.施工单位进场进行开工准备；2、建设单位按项目隶属关系向行业主管部门所属质量监督单位申请监督；3、建设单位按项目隶属关系向行业主管部门申请开工许可.七、施工阶段1、开工许可批复后,项目开工建设；2、质监部门对施工过程进行监督.3、施工中重大、较大设计变更要报原设计审批单位审批.超过概算10%(de)须报原工可审批单位审批,报财政评审中心评审概预算,重新审批概预算.4、完工后建设单位向质监部门申请交工验收前质量检测；5、质监部门组织对工程质量进行检测；6、质量合格后,建设单位组织交工验收.八、试运营阶段1、交工验收通过后,项目交付运营单位试运营；2、建设单位报请相关主管部门申请环评、水保、档案等专项验收；3、建设单位向财政评审中心申报竣工决算评审或向审计机关申报竣工决算审计；4、建设单位申请行业主管部门组织竣工验收；5、竣工验收合格后,项目正式运营.。
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序公路工程基本建设程序是指在进行公路工程建设时所需要遵循的一系列规定和步骤。
下面将详细介绍公路工程基本建设程序的标准格式文本。
一、前期准备阶段1. 确定项目需求：根据交通运输需求和规划要求，确定公路工程项目的基本需求和目标。
2. 进行可行性研究：开展项目可行性研究，包括交通流量调查、地质勘察、环境影响评价等，以确定项目的可行性和可行方案。
3. 立项审批：根据国家和地方政府的规定，提交项目建议书和可行性研究报告，经相关部门审批后获得立项批复。
二、设计阶段1. 初步设计：根据项目需求和可行性研究结果，进行初步设计，包括线路选择、路基设计、桥梁设计、隧道设计等。
2. 完善设计：根据初步设计的评审意见和要求，对设计方案进行修改和完善，形成详细设计方案。
3. 设计审查：提交详细设计方案，经相关部门进行设计审查，确保设计方案符合相关标准和规范。
三、招投标阶段1. 编制招标文件：根据设计方案和招标要求，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规范等。
2. 发布招标公告：根据规定的程序，通过媒体发布招标公告，邀请符合条件的施工单位参与投标。
3. 投标评审：对投标单位进行资格审查和技术评审，评选出符合要求的中标单位。
四、施工阶段1. 施工准备：中标单位按照合同要求进行施工准备，包括人员组织、材料采购、机械设备准备等。
2. 施工实施：按照设计方案和施工合同要求，进行道路开挖、路基填筑、桥梁建设等工程施工。
3. 施工监管：相关部门对施工过程进行监督和检查，确保施工质量和安全。
五、验收阶段1. 施工验收：施工完成后，进行工程验收，包括工程质量检查、验收测试等，确保工程符合设计要求和相关标准。
2. 竣工验收：经过工程验收合格后，进行竣工验收，包括工程竣工报告、验收报告等，获得竣工验收合格证书。
六、运营阶段1. 公路交付使用：经过竣工验收合格后，公路工程交付使用，开始正常运营。
2. 运营管理：相关部门对公路工程进行运营管理，包括维护保养、交通管理等，确保公路安全畅通。
公路建设项目基本建设程序
公路建设项目基本建设程序公路建设项目基本建设程序是确保公路工程建设质量、效益和进度的关键步骤。
以下是一份关于公路建设项目基本建设程序的简要说明，主要包括以下阶段：1.项目建议书项目建议书是公路建设项目的重要前期工作，主要内容包括项目的必要性、功能、定位、建设范围、规模和标准等。
项目建议书需经过地方政府和相关部门的审核与批准。
2.可行性研究报告在项目建议书获得批准后，进行可行性研究。
可行性研究报告应包括项目的技术、经济、环境和社会影响等方面的评估。
该报告需经过专家评审和政府部门的审批，为项目决策提供科学依据。
3.初步设计初步设计是在批准的可行性研究报告基础上，对工程方案进行细化设计，包括工程总体布局、结构形式、材料选用、设备选型和工程概算等内容。
初步设计需经过评审和审批，作为施工图设计和工程招标的依据。
4.工程招投标工程招投标阶段是根据批准的初步设计，制定详细的招标文件，通过公开招标、邀请招标或议标等方式确定合适的施工单位和监理单位。
招投标过程需遵守公平、公正、透明原则，确保选择到信誉好、实力雄厚的单位。
5.施工图设计施工图设计是公路建设项目的关键环节，是在初步设计的基础上对工程进行详细设计。
施工图应明确工程的详细尺寸、材料和设备要求，以及施工工艺和质量控制等方面的内容。
施工图需经评审和审批后投入使用。
6.施工与监理施工阶段是公路建设项目实施的关键时期，主要包括现场准备工作、施工计划制定、施工质量控制和安全管理等方面。
同时，应委托具备资质的监理单位对施工过程进行全面监督和管理，确保工程质量、进度和成本控制在预期范围内。
7.验收与评估在公路建设项目完成后，需组织相关部门和专家进行验收。
简述公路工程基本建设程序及相应的造价形式
简述公路工程基本建设程序及相应的造价形式一、公路工程基本建设程序公路工程基本建设程序包括项目的前期准备、项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招标投标、施工和验收等环节。
1. 项目前期准备项目前期准备是公路工程建设的第一步，主要包括确定项目的需求和目标，制定规划方案，进行初步勘察和测量，确定投资预算等。
2. 项目可行性研究项目可行性研究是对公路工程建设的必要性、经济性以及社会效益进行评估和分析，以确定是否有必要进行该项工程建设。
其中包括市场调查、技术分析、环境影响评价等内容。
3. 初步设计初步设计是在项目可行性研究的基础上进行的，主要包括方案设计和预算编制。
方案设计需要考虑道路线形、纵断面布置等因素，预算编制需要根据方案设计结果确定所需材料数量及价格。
4. 施工图设计施工图设计是在初步设计的基础上进行的，主要包括详细规划道路线形及各种构造物（如桥梁、隧道等）的具体尺寸、材料、施工工艺等内容。
5. 招标投标招标投标是公路工程建设的重要环节，需要进行招标文件的编制、招标公告的发布、投标人的资格审查等步骤。
最终确定中标方案，并签订合同。
6. 施工和验收施工是公路工程建设的核心环节，需要按照设计方案进行施工，同时进行质量监督和安全管理。
施工完成后需要进行验收，包括质量验收和安全验收两个方面。
二、公路工程造价形式公路工程造价形式主要包括总承包、分部分项和成本加酬金三种形式。
1. 总承包总承包是指将所有的建设项目交给一家企业或机构，由其统筹设计、采购材料、组织施工等全部过程。
在总承包模式下，业主只需要与总承包商签订一个合同，并支付一定比例的预付款和进度款即可。
2. 分部分项分部分项是指将整个建设项目按照不同的构造物或者不同的施工阶段划分为若干个子项目，并对每个子项目进行独立计价。
在分部分项模式下，业主可以根据实际情况选择不同的承包商进行合作，同时也能够更好地掌控项目进度和质量。
3. 成本加酬金成本加酬金是指按照工程的实际成本计算，再加上一定比例的利润作为承包商的报酬。
公路项目基本建设程序流程37653
公路项目基本建设程序流程37653一、前期准备阶段：1.项目可行性研究：对公路项目进行可行性研究，包括项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面的评估。
2.项目立项：根据可行性研究报告，由相关主管部门决策是否同意项目立项。
3.查勘设计：对公路项目所在区域进行现场勘察，获得相关地理、地质等数据，进行初步设计。
4.环境影响评价：对公路项目建设可能产生的环境影响进行评价，并制定相应的环境保护措施。
二、设计审查阶段：1.设计方案：根据查勘设计的数据，对公路项目进行详细设计，并形成设计图纸和施工工艺方案。
2.设计审查：设计机构将设计方案提交给有关部门进行审查，确保设计方案符合相关法律法规和技术标准。
3.审查意见反馈：审查部门对设计方案提出意见，并要求设计机构进行相应的修改和调整。
三、环境评价及批准阶段：1.环境评价报告：设计机构根据环境影响评价要求，编制环境评价报告，并将其提交给相关环保部门进行审批。
2.环评批复：环保部门对环境评价报告进行审查，并根据评价结果给予环评批复。
四、土地征收阶段：1.土地评估：公路项目所需土地的所有权归属进行调查和评估，确定需要征收的土地范围。
2.征收方案：根据土地评估结果，制定土地征收方案，包括土地征收的方式、补偿方式等。
3.土地征收：依法对征收范围内的土地进行征收，并进行相应的补偿和安置。
五、招投标及合同签订阶段：1.招投标：依法进行公开招标，选择施工单位和监理单位。
2.协议签订：与中标单位签订施工和监理协议，明确合同条款和工作进度。
六、工程施工阶段：1.施工准备：施工单位组织人员、材料和设备等资源，进行工程施工准备。
2.施工监督：监理单位对施工过程进行监督，确保施工按照设计图纸和合同要求进行。
3.现场管理：施工单位对工地进行管理，保证施工安全和质量。
4.工程验收：施工完成后，由监理单位组织对工程进行验收，确保工程质量合格。
七、竣工验收阶段：1.工程竣工验收：由相关主管部门对工程进行验收，核实工程是否按照设计要求完成。
公路基本建设程序的四个阶段
公路基本建设程序的四个阶段公路基本建设是一个复杂而庞大的工程项目，需要经过一系列的程序和阶段来完成。
在整个建设过程中，公路建设项目需要经过四个主要的阶段，分别是前期准备阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段。
一、前期准备阶段前期准备阶段是公路基本建设的第一阶段，也是整个项目的起点。
在这个阶段，需要进行一系列的准备工作，包括项目可行性研究、勘察设计、环境影响评价等。
首先，进行项目可行性研究，评估项目的技术、经济、社会和环境可行性，确定项目是否具有可行性。
然后进行勘察设计，对建设地区的地形、地质、气候等进行详细的勘察和测量，为后续的设计和施工提供必要的数据和信息。
最后进行环境影响评价，评估公路建设对周边环境的影响，制定相应的环境保护措施。
二、设计阶段设计阶段是公路基本建设的第二个阶段，也是整个项目的核心阶段。
在这个阶段，需要进行公路的详细设计和施工图设计。
首先进行公路的概念设计，确定公路的线路选择、纵横断面和交通设施等。
然后进行公路的详细设计，根据概念设计的要求进行具体的设计计算和布置。
最后进行施工图设计，将详细设计的结果转化为施工图，为后续的施工提供必要的图纸和说明。
三、施工阶段施工阶段是公路基本建设的第三个阶段，也是整个项目的实施阶段。
在这个阶段，需要进行公路的实际施工和工程监理。
首先进行施工准备，包括组织施工队伍、采购施工材料和设备等。
然后进行地基处理和路基建设，包括土方开挖、填筑和压实等。
接着进行路面铺设和交通设施安装，包括沥青铺设、路面标线和交通信号灯等。
最后进行施工验收，对施工质量进行检查和评估，确保公路建设符合设计要求和相关标准。
四、验收阶段验收阶段是公路基本建设的最后一个阶段，也是整个项目的结束阶段。
在这个阶段，需要对已经完成的公路进行验收和评估。
首先进行初步验收，对公路的技术指标、建设质量和安全状况进行检查和评估。
然后进行终期验收，对公路的使用性能、运行安全和环境影响等进行评估和审查。
重点公路建设项目基本建设程序
设计变更办理程序
设计变更需分阶段设计
施工阶段的重大设计变更，由交通部批准项目初步设计的，应进行方案设计、初步设计和施工图设计；由省交通主管部门批准项目初步设计和施工图设计的，可以只进行方案设计和施工图设计。
施工阶段的较大设计变更，属于设计方案变更性质的，应进行方案设计和施工图设计。
公路工程建设项目
项目决策阶段 （规划-开工）
项目实施阶段 （开工-竣工验收）
运营阶段 （竣工-工程使用年限结束）Biblioteka 项目决策阶段国高网规划
四川高速公路网规划（讨论稿）
规 划
项目建议书
根据省路网规划，由厅规划处组织编制项目建议书，报省发展改革委审查，通过后报国家发展改革委审批。批准后，投资主体将组建项目法人筹备组，负责项目法人的筹建。
方案设计、初步设计和施工图设计均应履行审批手续。
设计变更工程的单价
概预算文件的编制原则
设计变更的造价管理
设计变更的管理
建设项目的所有设计变更情况须按季度末汇总报厅核备，川高投资控股的省属项目(含委托川高公司管理的项目)，由川高汇总报厅
设计变更引起的费用调整超过规定幅度时，需在上报核备材料中说明
编制招标资格预审文件和招标文件
1
2
二级及以上公路和大型桥梁、隧道工程的主体工程施工招标文件，应当按照交通部颁布的《公路工程国内招标文件范本》的格式和要求编制。其他公路工程和公路附属设施工程的施工招标文件，可参照范本编制，可适当简化。
3
原则上要求重点公路工程项目都采取资格预审方式。
发布招标公告，发售投标资格预审文件；采用比选的，可直接发出邀请书，发售招标文件。
重点公路建设项目 基本建设程序
公路建设项目基本建设程序
公路建设项目基本建设程序建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系.按照建设项目发展的内在联系和发展过程,基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。
公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则.一、公路建设程序概述公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公路建设项目，具体建设程序如下:1、根据规划，编制项目建议书。
大中型项目需要编制预可行性研究报告.国家高速公路网项目可直接进行工程可行性研究。
2、根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。
工可阶段还要完成相关专题研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。
3、根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件。
4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。
5、根据施工图设计文件，组织项目招标,包括施工、监理招标.6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。
7、根据批准的施工许可,组织项目实施。
8、项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算,办理项目交、竣工验收和财产移交手续。
9、竣工验收合格后，组织项目后评价。
二、公路建设相关法律法规公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。
目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下：1、《建设工程质量管理条例》；2、《建设工程勘察设计管理条例》;3、《公路建设监督管理办法》；4、《公路建设市场管理办法》；5、《公路工程设计变更管理办法》；6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》；7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》.三、主要建设环节及工作内容（一）项目建议书。
公路基本建设的程序
公路基本建设的程序1. 前言公路基本建设涉及到政府规划、项目立项、设计、施工、验收等多个环节。
在这个过程中，需要遵循一系列的程序和标准，以确保公路的质量和安全性。
本文将介绍公路基本建设的程序。
2. 政府规划公路基本建设是政府的重点工作之一。
地方政府需要根据自身的经济发展情况和国家的发展战略，制定公路基本建设规划。
该规划应明确公路的总体规划、地域布局、建设路线、技术标准、投资计划等内容。
3. 项目立项根据地方政府的规划，公路建设单位需要逐个进行项目立项。
项目立项应按照相关程序进行，包括规划编制、前期调研、可行性研究、项目建议书、项目审批等环节。
项目建议书应包括项目情况、可行性分析、资金来源、工期等内容。
4. 设计公路设计是公路建设的重要环节。
设计问题直接影响到公路的使用性、耐久性和安全性等方面。
设计应按照国家相关标准进行。
公路设计应包括公路路线设计、公路路基设计、公路路面设计、排水设计、桥涵设计、交叉口设计等方面。
5. 施工公路施工是公路基本建设的核心环节。
施工过程需要投入大量的人力、物力、财力和时间。
施工需要严格遵守国家相关标准和规范。
施工过程应包括资源调配、组织与管理、施工技术、质量控制等环节。
6. 验收公路建设完成后需要进行验收。
验收主要包括项目验收、竣工验收、验收报告编制、验收结论形成等环节。
验收应由专业单位进行，并按照国家相关标准进行。
7. 结语公路基本建设是一项系统性、复杂性的工程。
公路建设需经过政府规划、项目立项、设计、施工、验收等多个环节，并且需要遵循相关的国家标准和规范。
通过有序的程序和严格的标准，才能建设出安全、高效、舒适的公路。
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序公路工程是指为满足交通需求而建设的道路系统。
在进行公路工程基本建设时，需要按照一定的程序和规定进行，以确保工程的顺利进行和质量的保证。
下面将详细介绍公路工程基本建设的程序。
1. 项目确定阶段：在项目确定阶段，需要进行前期调研和可行性研究，确定公路工程的需求和可行性。
具体步骤如下：- 进行交通流量调查和交通需求预测，确定公路工程的规模和功能。
- 进行地理、地质等勘察，评估工程地点的可行性。
- 进行经济、社会、环境等方面的评估，确定工程的可行性。
- 编制项目可行性研究报告，提交相关部门进行审批。
2. 工程设计阶段：在工程设计阶段，需要进行详细的工程设计和方案制定。
具体步骤如下：- 进行线路选址和路线设计，确定公路的走向和布局。
- 进行横断面设计和纵断面设计，确定公路的断面形状和坡度。
- 进行交叉口设计和桥梁设计，确定公路的交叉口和桥梁的位置和类型。
- 进行路基、路面、排水等方面的设计，确定公路的结构和材料。
- 编制工程设计图纸和技术规格书，提交相关部门进行审批。
3. 施工准备阶段：在施工准备阶段，需要进行施工前的准备工作。
具体步骤如下：- 进行施工组织设计，确定施工队伍和施工方法。
- 进行施工材料和设备的采购，保证施工所需物资的供应。
- 进行施工人员的培训和技术交底，确保施工人员具备相应的技能。
- 进行施工现场的布置和安全措施的制定，保障施工的安全和顺利进行。
4. 施工阶段：在施工阶段，需要按照设计图纸和技术规范进行施工作业。
具体步骤如下：- 进行地质处理和土石方工程，确保路基的稳定和坚固。
- 进行路面铺设和路面整治，确保路面的平整和耐久。
- 进行交通设施和标志的安装，确保交通的安全和顺畅。
- 进行排水设施和防护设施的建设，确保公路的排水和安全。
- 进行质量检验和验收，确保工程质量符合要求。
5. 工程竣工阶段：在工程竣工阶段，需要进行工程的验收和移交。
具体步骤如下：- 进行工程竣工验收，由相关部门对工程进行验收和评估。
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展、改善交通条件、提高人民生活水平具有重要意义。
为了确保公路工程的顺利进行，需要遵循一系列的基本建设程序。
本文将详细介绍公路工程基本建设程序的各个环节。
一、项目前期准备阶段在公路工程项目启动之前，需要进行项目前期准备工作。
这个阶段的工作主要包括以下几个方面：1. 项目可行性研究：进行项目可行性研究是确保公路工程项目合理性和可行性的重要步骤。
该研究包括对项目的技术、经济、社会、环境等方面进行全面评估，以确定项目的可行性和可行性。
2. 立项审批：在项目可行性研究报告完成后，需要向相关部门提交项目立项申请，并经过审批程序。
审批程序通常包括初审、复审和批准三个阶段。
3. 土地征用：公路工程建设需要占用一定的土地资源，因此需要进行土地征用工作。
这包括土地调查、评估、征收等程序，确保土地合法、合理地被征用。
4. 资金筹措：公路工程建设需要大量的资金投入，因此在项目前期准备阶段需要进行资金筹措工作。
这包括编制项目投资计划、寻找投资来源、与相关金融机构洽谈贷款等。
二、设计阶段在项目前期准备工作完成后，进入公路工程的设计阶段。
这个阶段的工作主要包括以下几个方面：1. 勘察设计：进行公路工程的勘察设计是确保公路工程建设质量的重要步骤。
勘察设计包括地形测量、地质勘察、交通流量测算等工作，以确定公路线路、断面、桥梁、隧道等设计参数。
2. 编制施工图：在勘察设计完成后，需要根据设计要求编制施工图。
施工图是公路工程建设的依据，包括线路平面图、纵断面图、横断面图、桥梁设计图等。
3. 环境影响评价：公路工程建设对环境有一定的影响，因此需要进行环境影响评价工作。
这包括对公路工程建设可能产生的环境影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。
4. 审查批复：设计阶段完成后，需要将设计文件提交给相关部门进行审查。
审查的内容包括设计方案的科学性、合理性、可行性等。
只有通过审查批复后，才能进入下一阶段的工作。
公路基本建设的程序
公路基本建设程序1.项目建议书阶段项目建议书批准后，进人可行性研究报告阶段的工作。
项目建议书不是项目的最终决策。
方案的初步设想；资源情况、建设条件和协作关系等的初步分析；投资估算和资金筹措的设想；建设进度设想；经济效果和社会效益的初步估计。
2．可行性研究报告阶段规定：大、中型、高等级公路及重点工程建设项目（含国、边防公路）均应进行可行性研究，小型项目可适当简化。
可行性研究报告批准后，一般不得随意修改和变更。
3.设计工作阶段按照我国现行规定，公路基本建设项目一般进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计；对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目或建设项目中的个别路段、特殊大桥、互通式立体交叉、隧道等，必要时可进行三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。
初步设计应根据批准的可行性研究报告的要求和初测资料，拟订修建原则，制订设计方编制设计概算，初步出的总概算超过可行性研究报告确定估10%以上或其他主要指标需要变更时，要重新报批可行性研究报告。
技术设计应根据批准的初步设计和补充初测（或定测）资料，对重大、复杂的技术问题通过科学试验、专题研究，加深勘探调查及分析比较，解决初步设计中遗留的问题，落实技术方案，计算工程数量，提出修正的施工方案，编制修正概算。
施工图设计应根据批准的初步设计（或技术设计）和定测资料，进一步对审定的修建原则、设计方案、技术措施加以具体和深化，最终确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料及施工组织计划，编制施工图预算。
4、建设前准备工作阶段主要包括以下内容。
(1)项目已列人公路建设年度计划；(2)施工图设计文件已经完成并经审批同意；(3)建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；(4)征地手续已办理，拆迁基本完成；(5)施工、监理单位已依法确定；(6)已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施；(7)报批开工报告。
5、编制年度基本建设投资计划阶段6、建设实施阶段项目开工时间是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程（无论生产性或非生产性）第一次正式破土开槽开始实施的日期；不需要开槽的工程，以建筑物组成的正式打桩作为正式开工；需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土、石方工程作为正式开工。
公路建设概述—公路工程基本建设程序
工程设计
工程设计是对工程对象进 行构思，并采用专门知识进行计 算、验算，编制设计文件的过程。
工程设计➢ 初步设计 Nhomakorabea ➢ 技术设计
根据初步设计批复意见、测设 合同要求，对重大、复杂的技术问 题通过科学试验、专题研究，加深 勘探调查及分析比较，解决初步设 计未能解决的问题，落实技术方案， 计算工程数量，提出修正施工方案， 编制修正设计概算。
公路建设项目在整个实施过程 中各项工作进程的先后顺序，称为 公路工程基本建设程序。它由公路 工程基本建设进程的客观规律（包 括自然规律和经济规律）和政府管 理体制决定的。
公路工程基本建设的客观规律：
公路工程建设涉及面广，受 到地质、气候、水文等自然条件 和资源供应、技术水平等物质技 术条件的严格制约，需要内外各 个环节的密切配合，并且要求按 照符合既定需要和有科学根据的 总体设计进行建设。
全部基本建设工程经过验收合格，完全符合设计要求后，应立即移 交给运营生产部门正式使用。
运营阶段
进入投资回收期，主要开展养 护工程施工管理及收费管理工作。 养护和大、中修工程，即固定资产 的更新与技术改造，原则上也应参 照基本建设程序，按交通运输部有 关规定执行。
公路工程基本建设程序：
国民经济长远规划及公路网建设规划
一阶段设计 二阶段设计 三阶段设计
预可行性研究 工程可行性研究
初步设计 技术设计 施工图设计 组织招投标 定标、合同签订 施工过程 竣工验收 养护管理
项目建议书研究报告 工程可行性研究报告
施工方案 修正施工方案 施工组织计划
招标文件 中标通知、合同文件
➢ 施工图设计
➢ 施工图设计
列入公路建设年度计划
组织施工
竣工验收、交付使用
公路项目建设基本程序(前期)
公路项目建设基本程序
一、根据规划，编制项目建议书
由建设单位编制项目建议书呈报上级主管部门审批。
二、根据批准的项目建议书进行工程可行性研究，编制可行性研究报告
对通过批准的工程项目，编制工程可行性研究报告，呈报上级主管部门审批。
在报送《工可》时，根据公路建设项目的规模，还应附送如下文件：1、城市规划行政主管部门的城市规划意见；2、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见
注：（以我们项目办目前经验看，环评必须要做，而且比较麻烦。
目前投资估算1亿元以上的需省环保局审批，1亿元以下的市环保局审批，但二级路以上的都需做环评报告书，辽宁只有省环科院有资质做该报告书）。
三、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。
四、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件。
五、根据批准的施工图设计文件及预算，编制项目招标文件。
施工图设计文件完成后，建设单位负责组织对施工图设计文件进行审查。
施工图设计文件审查后，报上级主管部门审批。
六、施工图设计文件经审批后，建设单位或委托有资质的招标代理机构编制项目招标文件，织项目招标投标。
工程建设程序
重点农村公路指：二级公路、独立大中桥、隧道、10公里以上三级公路、20公里以上四级公路。
一、项目基本建设程序：1、项目立项2、项目法人确认3、施工图设计4、施工图设计文件的批复5、公开招标6、申请办理质量监督手续7、施工许可核准8、交工验收10、竣工验收二、前期管理工作1、项目立项重点农村公路新（改）建项目由县（区、市）交通局根据中长期发展规划和项目建设规模提出项目建议计划，经县（区、市）人民政府同意后报市交通局，市交通局收到相关文件后组织有关人员对项目进行现场核查，并对施工图设计文件进行批复，汇总上报省厅，省厅核准后下达项目审查意见和建设计划。
2、项目法人确认县政府确认项目法人，项目法人对该项目的筹划、资金筹措、建设实施或运营的全过程负责管理。
3、施工图设计项目法人委托具有相应资质的设计单位设计，设计完成后，由项目法人上报项目施工图设计文件资料，市局收到设计文件后按照设计文件审查程序进行设计评审，评审通过后进行批复。
4、招标1）施工图设计文件审批后，项目法人委托具有相应资质的招标代理公司进行公开招标。
2）指定媒体发布招标公告。
3）指定评标专家库，在纪检人员的监督下抽取评标专家。
4）发中标通知书。
5、签订合同：项目招标后，项目法人与各从业单位签订合同：施工合同、监理合同、安全生产合同、廉正合同6、申请办理质量监督手续项目招标工作完成后，开工前到市局质量监督站办理工程质量监督手续。
7、施工许可项目开工前按照施工许可核准要求提交资料，及时办理施工许可手续。
8、交工验收项目完后，业主应及时组织交工验收，并将交工验收报告上报市局备案作为缺陷责任期满后竣工验收依据，同时要开放交通试运营。
9、竣工验收1）工程缺陷责任期满两年后，市局依据已备案的交工验收报告组织竣工验收。
2）、及时向交通主管部门或公路管理机构办理档案、资料及资产移交手续。
公路建设项目前期工作基本流程
公路建设项目前期工作基本流程公路基本建设程序：1、根据公路建设的中长期规划，进行项目的预可行性研究，编制项目建议书；2、在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上进行工程可行性研究报告，编制可行性研究报告；3、根据可行性研究报告编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计文件编制施工图设计文件；5、编制项目招标文件；6、根据批准的项目招标文件、资格预审结果和公路建设计划，组织项目招标投标；7、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前期准备工作，编制项目开工报告；8、根据批准的项目开工报告，组织项目实施，并按施工图设计进行施工；9、项目完工后，编制竣工图表的工程决算，办理项目验收；10竣工验收合格后，组织项目后评价。
其中前期工作主要包括编制项目建议书（预可行性研究报告）和项目工程可行性研究报告阶段。
预可阶段流程：项目建议书是要求建设基本一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是作为推荐一个拟建设的项目初步说明，论述项目建设的必要性和迫切性、建设条件的可行性和初步方案，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作，预可行性研究报告是项目立项的必备文件。
主要流程如下：1、委托其备相应工程咨询资质的机构编制项目建议书（预可行性研究报告）；多个编制单位共同承担项目时，应确定一个主办单位，主办单位应负责协调有关参加单位承担的工作，使各部分工作相互衔接，内容统一。
2、编制单位通过踏勘现场，结合地形图，通过多方面认证确定路线的起终点、推荐路线方案和主要控制点。
3、编制单位在此基础上完成项目建议书（预可行性研究报告）的编制工作。
主要内容包括论述项目建设的必要性，预测交通量，确定技术标准和路线方案，估算投资和经济评价。
4、报告编制完成后，经编制单位内部审核后，经项目负责人、编制单位的技术负责人单位主管签字后报送委托单位，由委托单位上报主管部门。
注：项目建议书报经有审批权限的部门批准后，经项目负责人、编制单位的项目可靠性研究工作。
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序一、公路工程基本建设程序按照当前法律、法规和规章规定,一个公路建设项目一般需要工程可行性研究报告、城镇发展规划审查、水土保持方案论证、环境影响评价、用地预审、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、文物调查、防洪影响评价、地震安全性评价；通航安全影响论证；通航标准和技术要求审查；跨河方案审查,跨越铁路方案审查；勘察设计招标，初步设计审查，征用林地报批、征用草原报批、征用土地报批，施工图设计审查、施工和监理招标，办理质量监督手续，施工许可,重大和较大变更审批，交工验收，环保、水保、档案等专项验收（收费站、服务区等房建工程还要进行消防验收）,决算审计,竣工验收，项目后评价等27个报批环节。
个别环节在改建的小型公路工程中不涉及。
（一）工程可行性研究报告项目工程可行性研究报告一般由交通运输主管部门根据公路发展规划和近期建设计划,委托具有工程咨询资质的单位编制。
工程可行性研究报告主要论证项目建设的必要性，工程方案可行性、经济评价,通过论证后，确定工程建设标准、规模和投资估算。
工可研报告中的路线方案初步确定后，工程咨询单位要提供路线具体走向和方案，由建设单位委托有资格的单位编制水土保持方案、环境影响评价报告、用地预审报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害评估报告、洪水影响评价报告、地震安全性评价报告，跨河方案、涉航方案和跨越铁路方案,开展文物调查;这些专项研究工作一般要同步开展，相互交叉，互为印证。
当其中某一专项研究报告论证后需要调整工程方案时,必须及时告知其他专项研究报告的编制单位。
为保证各专项研究报告与工程可行性研究报告方案一致，且衔接紧密，建议在委托工程咨询单位编制工程可行性研究报告时，可明确由可研报告编制单位负责牵头委托完成各专项研究报告的编制和论证，相关费用也一并商定。
这里要强调的是:各专项研究报告的论证结论是报批工程可行研究报告的前置条件，必须引起高度重视，提前委托开展相关工作。
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项目建议书
► 根据省路网规划，由厅规划处组织编制项目 建议书，报省发展改革委审查，通过后报国 家发展改革委审批。批准后，投资主体将组 建项目法人筹备组，负责项目法人的筹建。
工可
（1）环评批复。有相应资质的单位编制环境保护评定报告， 由省交通厅报省环保局审查。 （2）水保批复。工可报告编制单位（或有相应资质的单位） 编制水土保持报告，由交通厅报省水利厅审查。 （3）压矿批复。工可报告编制单位（或有相应资质的单位） 编制矿产压覆报告，由省交通厅报省国土资源厅审查。 （4）文物调查报告。由具有相应资质的单位编制文物调查 报告，由省交通厅报省文物管理委员会审查。 （5）用地预审批复。由具有相应资质的单位编制用地报告， 由省交通厅报省国土资源厅审查。
►成立项目法人现场组织机构 ►开工建设
全省2007交通工作会
坚定不移抓建设 集中力量谋发展 发展是根本 创新是动力
惟有创新，才能适应形势的不断发展变化； 惟有创新，才能激发交通行业内在活力和潜在动力，开辟新路。 坚持创新，就是要围绕理念创新、科技创新、管理创新、服务创
新四个战略重点，寻求新路子，探索新方法，实践新举措，实 现新成效，促进交通事业迈上新台阶。
招投标
最新文件
► 《公路工程施工招标投标管理办法》（交通部2006年第7号 令）
► 《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部2006年第 5号令）
► 《工程建设项目货物招标投标办法》国家发展改革委等7部 委第27号令
► 《四川省交通厅转发交通部关于印发公路工程施工招标资格 预审办法的通知的通知》(川交函〔2006〕214号)
成立项目法人
► 工可（核准）一经批复，项目完成立项，投 资主体应及时依法确立项目法人。
初步设计
► 依法选择勘察设计单位 ► 组织设计单位勘察、设计 ► 初步设计文件（送审稿）报厅审查 ► 厅委托咨询审查单位审查 ► 咨询审查单位提交审查意见 ► 厅组织初步设计预评审 ► 厅印发预审意见 ► 修编后的初设文件报厅 ► 厅上报部审批 ► 部组织审查外业现场考察和室内审查 ► 部批复初步设计文件
2、编制招标资格预审文件和招标 文件
原则上要求重点公路工程项目都采取资格预审方式。
二级及以上公路和大型桥梁、隧道工程的主体工程施 工招标文件，应当按照交通部颁布的《公路工程国内 招标文件范本》的格式和要求编制。其他公路工程和 公路附属设施工程的施工招标文件，可参照范本编制，
► 用地获得批复后，即可组织开展征地拆迁工作
► 川高公司将协助办理政府投资项目的用地程序在后面专题讲解）
征地拆迁
► 选择单位进行埋桩放线 ► 沿线宣传动员 ► 组织现场丈量、清点、造册 ► 张榜公布（如有异议须现场确定） ► 用地补偿
开工建设
1、确定招标方式。
► 招标：投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目； 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工 项目；法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项 目。
► 比选：总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标准 的，应当按照本办法的规定进行比选：单项合同估算价在 200万元人民币以下(不含，下同)20万元人民币以上(含，下 同)的施工；单项合同估算价在50万元以下5万元以上的勘察、 设计服务；单项合同估算价在30万元人民币以下5万元人民 币以上的监理服务；单项合同估算价在100万元人民币以下 10万元人民币以上的设备、材料等货物的采购。 必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投 资主管部门同意不再进行招标的，应当通过比选确定承包人。
公路工程建设项目
项目决策阶段 （规划-开工）
项目实施阶段
运营阶段
（开工-竣工验收） （竣工-工程使用年限结束）
项目决策阶段
规划 项目建议书
工可
（环评、水保、压矿、文物、用地、工程）
成立项目法人
初步设计
施工图设计、土地报征 征地拆迁、主体工程招标
开工建设
规划
“五纵七横”国道主干线
国高网规划
（国务院在04年12月审议通过）
► 初步设计文件的用地红线图提供后，即可开展建 设项目用地报批工作
► 林地手续由地方政府（地方林业主管部门）报省 政府（省林业厅），初审后由省政府（省林业厅） 报国务院（国家林业局）审批
► 用地手续由地方政府（地方国土部门）报省政府 （国土资源厅）预审，预审后省政府（省国土资 源厅）上报国务院（国土资源部）审批
施工图设计
► 依据批复的初步设计文件，业主组织编制施工图 设计文件报厅审查
► 厅委托咨询审查单位审查 ► 咨询审查单位提交审查意见 ► 厅组织召开施工图设计审查会议 ► 印发审查意见 ► 修编施工图设计文件，报厅审批 ► 厅委托造价站审查预算文件 ► 造价站审查意见报厅 ► 厅批复施工图设计文件
林地、用地报批
基本建设
► 利用国家预算内基建资金、自筹资金、 国内外基建贷款以及其他专项资金进行的， 以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要 目的的新建、改扩建工程及有关工作。
建设项目法人责任制
► 国家为建立投资责任约束机制，规范项 目法人的行为，明确其责、权、利，提高投 资效益而实行的一项规定，规定“国有单位 经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须 组建项目法人”，由项目法人对项目的策划、 资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还、 资产管理全过程负责。
► 《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（四川省人民政 府令第197号）
► 《进一步规范交通建设招标投标活动的实施意见》（川交函 [2005]92号）
► 《关于进一步规范招投标工作严肃查处串标、围标、转包和 违法分包行为的通知》省交通厅、发改委、监察厅联合发布 （川交发[2006]66号）等
招投标常规程序
创新前期工作的新举措
目的：缩短前期工作周期， 解决重大项目前期工作审批难题
核心：交叉作业，无缝搭接
项目实施阶段
►《四川省交通厅关于省高速公路管理体制及 四川高速公路建设开发总公司职责、人员控 制数的通知》（川交发〔2005〕49号）
►“ 作为项目投资主体负责省管重点公路工程 项目建设的实施管理，对项目建设的全过程 实行管理、监督、指导和协调。”