上海自贸区与离岸金融
上海自贸区金融创新模式及启示
上海自贸区金融创新模式及启示【摘要】上海自贸区金融创新在背景和重要性的引言中说明，上海自贸区金融创新作为重要的政策措施，推动了金融业的发展，促进了经济的转型升级。
在分析了上海自贸区金融创新的模式、特点、成功经验，并探讨了其启示和对其他地区的借鉴意义。
最后在结论部分总结了上海自贸区金融创新的重要性，展望了未来的发展趋势，并指出了对全国金融创新的重要意义。
通过这篇文章的分析，可以更深入地了解上海自贸区金融创新的贡献和影响，以及对于中国金融行业的启示和借鉴意义。
【关键词】上海自贸区、金融创新、模式分析、特点、成功经验、启示、借鉴、重要性、发展、全国金融创新、意义、展望。
1. 引言1.1 上海自贸区金融创新的背景上海自贸区成立于2013年，是国家为探索创新改革而设立的自由贸易区。
作为全国首个自贸区，上海自贸区的金融创新备受关注。
上海自贸区地处长三角经济区域，拥有便利的交通和先进的基础设施，同时聚集了大量金融机构和企业。
这为上海自贸区金融创新提供了得天独厚的条件。
上海自贸区金融创新的背景还在于国家经济发展需要。
随着中国经济的快速增长和国际化进程的加快，金融领域也面临着新的挑战和机遇。
上海自贸区积极探索金融创新模式，以适应国家经济发展的新要求。
在开放的政策环境下，上海自贸区金融创新正逐步展现出强劲的生命力和活力。
上海自贸区金融创新的背景是一个融合了地区优势和国家发展需要的时代背景。
在这样的背景下，上海自贸区金融创新有着广阔的发展空间和丰富的机遇。
1.2 上海自贸区金融创新的重要性上海自贸区金融创新的重要性在于其能够推动金融体制改革和开放，为金融业发展提供新的机遇和动力。
上海自贸区通过金融创新，可以加快金融业的市场化和国际化进程，促进金融机构间的竞争与合作，提高金融服务的质量和效率。
金融创新可以推动金融产品和服务的多样化和个性化发展，满足不同客户的需求，提升金融业的综合竞争力。
金融创新还可以促进科技与金融深度融合，推动金融科技的发展，提高金融行业的智能化水平。
《FTZ上海自贸区》课件
04
上海自贸区的未来展望
深化改革的方向
金融改革
01
进一步放宽金融市场准入，推动人民币国际化，提升金融服务
实体经济的能力。
投资便利化
02
深化外资管理体制改革，简化审批流程，提高投资便利化程度
。
贸易便利化
03
加强国际贸易单一窗口建设，优化通关流程，提高贸易便利化
水平。
扩大开放的路径
服务业开放
扩大服务业市场开放，吸引更多外资进入教育、医疗、文化等领 域。
外汇管理改革
自贸区实行外汇管理改革 ，简化了外汇登记手续， 便利了跨境资本流动。
税收政策优势
减税降费
上海自贸区对企业实施减 税降费政策，降低企业税 负和费用负担，激发市场 活力。
税收优惠政策
对符合条件的企业和项目 ，自贸区实行一系列税收 优惠政策，如企业所得税 减免、关税减免等。
反倾销税豁免
自贸区对进口反倾销税进 行豁免，有利于扩大进口 和促进国际贸易。
《ftz上海自贸区》ppt课件
目录
• 上海自贸区概述 • 上海自贸区的政策优势 • 上海自贸区的经济影响 • 上海自贸区的未来展望 • 上海自贸区的成功案例
01
上海自贸区概述
自贸区的定义与特点
定义
自由贸易区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在一国或地 区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域 ，允许区内开展以“境内关外”为特征的国际贸易活动。
跨境电商案例
跨境电商案例
上海自贸区内的某电商企业，通 过跨境电商平台向境外消费者销 售高品质的商品，实现了快速的 业务增长和品牌推广。
跨境电商案例
某传统企业借助跨境电商平台， 拓展了国际市场，提高了产品销 量和知名度，实现了业务的转型 升级。
上海自贸区的金融改革问题研究
首先 ． 发展 离 岸金融 业 务 。 可 以提 高 国内保 税 港 区 向 自贸 区转 型 中的贸 易和 运输 的 自 由度 。根 据 国 际经验 ， 国际通 行 的 自贸 区需 要贸 易和 运输 的 自由。 离岸金 融 通常可 以 为贸 易 、物 流企 业 的境 外业 务提 供 资 金 结算 便 利 ． 为 内 资企 业 “ 走 出去 ” 提 供 资 金平 台和 国际结 算渠 道 国 内保税 港区 开展 离岸 金 融业
算、 融资 、 保值 避 险 等 离岸 金 融 配 套服 务 ． 因 而可 产 生大 量 的离岸 金融 业 务
区 内设 立特 殊 目的公 司 ． 开 展离 岸船舶 融 资业 务 ． 在
境外 注册 的中资船 公 司的船 只可 以在 区 内进 行 第二 船籍 的注 册等 业 务 。 发展 离岸 金融 业 务 ， 吸 引中 资船
其次 ， 国内保税 港区向 自贸区转型 ． 可以最大限度
地简化 货物 流通过程中的手续 ．加速 中转 货物 的流通
舶公 司把 国际 结算 中心 、资金管 理运 作 中心 设在 区 内 ．并逐 步吸 引 国际船 舶公 司在 华航 运业 务 的资 金
结算 中心 、 资金 管理 中心进 驻 国内保税 港 区 ， 可 以助 推 国内保税 港 区 国际航运 中心投 资 的快 速发 展 。 最后 ． 发展 离岸 金融 业 务 ． 可 以实现 国内保 税 港
区向 自贸 区转 型 中的金融 自由 。 根据 国际 经验 。 开办 离岸金 融业 务 ． 建 立 离岸金 融 市场 ． 实施 宽松／ １ ５ ３
丘 矗 堆 掰 一 纵 横
除对 资本 充足 率进行 要求 外 ． 免 存款 准备金 ． 降 低对
上海自贸区的基础与发展方向
上海自贸区的基础与发展方向提要：上海自贸区建设包括两个层次的内容：宏观层次的产业发展和产业结构选择；微观层次的管理制度创新。
在产业发展和产业结构选择方面，上海自贸区发展的基础应当是货物贸易的自由化、便利化，特别是转口贸易可望取得长足的发展。
除此之外，服务贸易自由化将是该自贸区试点的重头戏，其中包括金融创新方面的先行先试。
在管理制度创新方面，上海自贸区将继续我国经济特区“试验田”的功能，对我国开放经济的发展会有更上一层楼的作用。
上海自贸区的建设内容从提出到国务院正式批准，中国（上海）自由贸易试验区（下文简称“上海自贸区”）在国内外市场上和舆论界引起了广泛的关注，直至正式批准时过数日，上海自贸区概念股依然是股市热点，上海本地股连续走强。
上海自贸区获批落地无疑是上海市乃至全国开放经济发展中的一件大事，从1972年尼克松访华并取消对华全面贸易禁运后我国政府开始研究海外保税区、出口加工区等经济特区发展经验，到设立深圳等经济特区，到浦东开发开放，再到批准设立上海自贸区，中国经济特区建设至此达到了新高峰，甚至可以说是经济特区“终极版”。
决定设立这个中国大陆迄今开放程度最高的经济特区，意味着中央决策层对上海的期望定位不仅仅是“中国的上海”，而且是“东亚的上海”，乃至“世界的上海”。
那么，上海自贸区的建设内容是什么？上海自贸区建设包括两个层次的内容：宏观层次的产业发展和产业结构选择；微观层次的管理制度创新。
在产业发展和产业结构选择方面，上海自贸区发展的基础应当是货物贸易的自由化、便利化，特别是转口贸易可望取得长足的发展。
除此之外，服务贸易自由化将是该自贸区试点的重头戏，其中包括金融创新方面的先行先试，特别是离岸金融业务可望获得巨大发展。
在管理制度创新方面，上海自贸区将继续我国经济特区“试验田”的功能，对我国开放经济的发展会有更上一层楼的作用。
这个自贸区在深化改革、加快政府职能转变、探索投资管理模式创新、减少和消除过度管制、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域开放创新、建立与试验区相适应的监管制度及环境等方面的经验，将会有秩序向全国推广。
上海自贸区 离岸贸易 境内关外 操作流程
上海自贸区离岸贸易境内关外操作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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上海自贸区 金融创新案例
上海自贸区金融创新案例上海自贸区金融创新案例是近年来中国金融业发展的一个重要方向，以下是十个符合标题内容的案例，介绍了上海自贸区金融创新的具体实践。
1. 上海自贸区金融科技创新：上海自贸区成立了金融科技创新试验区，通过引入大数据、云计算、人工智能等技术，推动金融业务的数字化转型和创新，为企业和个人提供更加智能、便捷的金融服务。
2. 金融开放创新：上海自贸区通过放宽金融业务准入限制，吸引了大量国内外金融机构进驻，推动了金融业的开放和创新。
比如，境外金融机构可以在自贸区设立全资子公司，提供更多元化的金融服务。
3. 人民币国际化创新：上海自贸区成立了人民币自由兑换试点区，推动人民币国际化进程。
通过放宽外汇管理政策，促进人民币的自由兑换和使用，吸引了大量外资进入上海自贸区。
4. 金融监管创新：上海自贸区建立了金融监管创新试验区，探索了一系列金融监管改革措施。
比如，引入了风险监测技术和信息披露机制，提高了金融监管的效率和准确性。
5. 金融衍生品创新：上海自贸区推动金融衍生品市场的发展，引入了期权、期货等金融衍生品交易。
这些创新的金融产品提供了对冲风险、价值发现和投资机会等功能，促进了金融市场的繁荣。
6. 互联网金融创新：上海自贸区推动了互联网金融的创新发展。
通过引入互联网技术和金融创新模式，推出了一系列互联网金融产品和服务，提高了金融服务的便捷性和普惠性。
7. 金融科技创新：上海自贸区成立了金融科技创新基地，培育了一批金融科技企业和创新项目。
这些企业和项目通过运用新兴技术，如区块链、人工智能、大数据等，推动了金融业务的创新和升级。
8. 绿色金融创新：上海自贸区推动了绿色金融的创新发展。
通过引入绿色金融指数、绿色债券等金融产品，促进了环保产业的发展和绿色投资的增加，推动了可持续发展。
9. 金融消费者权益保护创新：上海自贸区建立了金融消费者权益保护机制，推动金融消费者权益保护的创新。
通过加强金融消费者权益的监管和维护，提高了金融消费者的信心和满意度。
上海自贸区介绍
简化商事登记流程，降低企业设立门槛，激发市场活 力。
监管创新
探索实施事前监管与事后监管相结合的监管模式，提 高监管效率和透明度。
05
上海自贸区未来展望
扩大开放与合作
01
深化与世界各国的 经贸合作
加强与世界各地的自由贸易协定 谈判，推动贸易和投资自由化便 利化。
02
扩大金融领域开放
对企业的影响
降低经营成本
上海自贸区内的企业可以享受税 收优惠、土地租赁等政策红利， 降低经营成本，提高盈利能力。
拓展国际市场
自贸区为企业提供了更广阔的国 际市场和合作机会，有助于企业 拓展海外业务，提高国际化水平。
创新发展机遇
上海自贸区鼓励企业创新发展， 提供了一系列政策支持，为企业 提供了更多的发展机遇和空间。
金融市场开放
逐步开放金融市场，吸引国内 外投资者参与。
金融监管创新
实行金融监管创新，提高金融 市场效率和风险管理水平。
税收政策
减税降费
降低区内企业所得税、增值税等税负，减轻 企业负担。
税收征管优化
简化税收征管流程，提高税收征管效率。
税收优惠
对符合条件的企业给予税收优惠政策，鼓励 企业发展。
反倾销税和反补贴税
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THANKS
自贸区发展历程
2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立。
01
输标02入题
2015年3月，国务院发布《进一步深化中国（上海） 自由贸易试验区改革开放方案》，提出在投资、贸易、 金融、事中事后监管等方面的改革措施。
03
2019年8月，国务院批复同意增设上海自贸区临港新 片区，并印发《总体方案》，提出新片区的建设目标
上海自贸区基础发展方向与机遇(下)答案
上海自贸区的基础、发展方向与机遇（下）试卷[考试时限]：60分钟[分数]：75分1、上海自贸区离岸金融业务向国内外所有个人和机构开放，但在中短期，除了国内居民机构和海外华人，西方国家将是最大的客户来源地。
正确错误2、目前，大多数新兴市场的经济增加在很大程度上都还依赖于初级产品牛市，但初级产品牛市不可持续。
正确错误3、自由化、与国际惯例接轨能有效促进金融中心的发展，上海自贸区设立隔阂限制。
因此，上海永远超不过香港。
正确错误4、如果美国国内的危机变成全球危机，那么美元的汇率会受到打击走向疲软。
正确错误5、未来人民币非常有可能会变成国际金融市场的避风港。
正确错误6、目前，在所有国家中，新兴市场对人民币作为储备资产和贸易计价结算货币的接受程度仍低于西方国家。
正确错误7、联储退出量化宽松可能会引起新兴市场的动荡，进一步可能成为上海自贸区离岸金融业务发展的机遇。
正确错误8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧的十年，也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。
正确错误9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利，其对经济生活的管理都一样。
正确错误10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面，要减少法制旗号下的过度管制。
正确错误11、上海自贸区离岸金融中心属于（）。
内外混合型内外分离型混合业务型避税港型12、目前，在所有国家中，（）对人民币作为储备资产和贸易结算货币的接受程度更高。
美国欧盟新兴市场日本13、根据本讲，美元汇率有一个奇怪现象：如果美国国内爆发的危机变成全球危机，那么美元汇率将（）。
大涨大跌保持不变持续波动14、本讲提到，（）是上海自贸区成败的枢纽，是配而广之示范全国的试验。
转口贸易的发展管理制度的创新离岸金融业务的创新服务业的发展15、在金融领域的开放创新方面，（）渴望成为上海自贸区发展较大的领域。
移动金融业务金融市场业务离岸金融业务现代金融业务16、在原来的国际市场参与者中，哪项不属于国际金融市场的避风港（）。
在上海自贸区使用人民币作为结算货币对市场的影响
2019/4/10
• 当上海自贸区采用人民币作为结算货币时，以人民币结 算的资本与金融项目差额发生变化，两者结合在一起导 致国际收支差额发生变化。自贸区内人民币资本项目开 放，进一步会导致外汇占款发生变化，从而影响货币供 给量，进一步影响上海自贸区的汇率。当上海自贸区实 现人民币自由兑换后，在上海自贸区内，人民币汇率自 由浮动，而上海自贸区外人民币汇率浮动受到一定的限 制，当外汇市场发生变动时，上海自贸区外汇率浮动受 到一定的限制，对于市场的反应会缓于上海自贸区内， 形成区内区外两种不同汇率。上海自贸区很有可能会出 现像今年年初人民币快速升值，相对香港离岸人民币市 场的汇率处于高位，引发大量虚假贸易、保税区“一日 游”、贸易金融套利行为等。上海自贸区会不会在区内 区外形成人民币汇率差价。
2019/4/10
亚洲金融危机的导火线——泰铢
• 泰国为了吸引外资，一方面保持固定汇率，一方 面又扩大金融自由化，给国际炒家提供了可乘之 机。为了维持固定汇率制，泰国长期动用外汇储 备来弥补逆差，导致外债的增加。1992年 ,泰国 在没有理顺本国金融体系之前,取消了对资本市 场的管制，使短期资金的流动畅通无阻。1997 年2月，泰国出现了第一次泰铢贬值风波。泰国 政府的外汇储备本就大多来自外债，因此泰国政 府的强行维持汇率的行为一方面大量消耗了外汇 储备，另一方面耗损了泰国政府本已疲软的经济， 最终未能挽救泰铢的汇率，由此演变成亚洲金融 危机。
2019/4/10
• 一、应保留一些监测项目，对一些敏感项目也可 以加强控制。 • 二、完善宏观审慎管理。 • 三、加强对短期资本流动的管理。 • 四、管理资金流向偏好，减少境外人民币回灌。
2019/4/10
3
对外汇市场的影响
1 2 3
上海自贸区基础发展方向与机遇(下)答案
上海自贸区的基础、发展方向与机遇（下）试卷[考试时限]：60分钟[分数]：75分1、上海自贸区离岸金融业务向国内外所有个人和机构开放，但在中短期，除了国内居民机构和海外华人，西方国家将是最大的客户来源地。
正确错误2、目前，大多数新兴市场的经济增加在很大程度上都还依赖于初级产品牛市，但初级产品牛市不可持续。
正确错误3、自由化、与国际惯例接轨能有效促进金融中心的发展，上海自贸区设立隔阂限制。
因此，上海永远超不过香港。
正确错误4、如果美国国内的危机变成全球危机，那么美元的汇率会受到打击走向疲软。
正确错误5、未来人民币非常有可能会变成国际金融市场的避风港。
正确错误6、目前，在所有国家中，新兴市场对人民币作为储备资产和贸易计价结算货币的接受程度仍低于西方国家。
正确错误7、联储退出量化宽松可能会引起新兴市场的动荡，进一步可能成为上海自贸区离岸金融业务发展的机遇。
正确错误8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧的十年，也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。
正确错误9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利，其对经济生活的管理都一样。
正确错误10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面，要减少法制旗号下的过度管制。
正确错误11、上海自贸区离岸金融中心属于（）。
内外混合型内外分离型混合业务型避税港型12、目前，在所有国家中，（）对人民币作为储备资产和贸易结算货币的接受程度更高。
美国欧盟新兴市场日本13、根据本讲，美元汇率有一个奇怪现象：如果美国国内爆发的危机变成全球危机，那么美元汇率将（）。
大涨大跌保持不变持续波动14、本讲提到，（）是上海自贸区成败的枢纽，是配而广之示范全国的试验。
转口贸易的发展管理制度的创新离岸金融业务的创新服务业的发展15、在金融领域的开放创新方面，（）渴望成为上海自贸区发展较大的领域。
移动金融业务金融市场业务离岸金融业务现代金融业务16、在原来的国际市场参与者中，哪项不属于国际金融市场的避风港（）。
上海自贸区：国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区
上海自贸区：国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区作者：来源：《中国对外贸易》2013年第08期2013年7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，标志着上海自由贸易试验区将成为国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区。
上海自由贸易区作为新一届政府拉动经济增长的新引擎，其筹备进展一直为各方关注，在总体方案之下，相关细则预计在今年年底前确定，方案最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策，以及管理、税收、法规等五个方面的一揽子创新。
自由贸易实验区的范围初步确定是上海综合保税区统一管理的范围，包括洋山保税港区、外高桥保税区及浦东机场综合保税区，共28平方公里。
自由贸易园区相较保税区，将突破目前的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。
推动上海中心建设上海自贸区是多层面的系统工程，其影响的对象和主体涉及多个方面，未来也将给上海的发展带来多重“红利”。
第一大红利是，将极大推动上海整个产业结构调整和升级，在服务贸易方面，上海具有先天优势，通过对自贸园区的企业准入标准的建立，对企业进行甄别，体现上海的产业政策。
第二大红利是，将对发展总部平台经济具有重要影响。
第三大红利是自贸区建设对上海中心建设将起到促进作用。
事实上，近几年来，上海GDP增速徘徊在个位数，连续几年排名位于全国倒数位，上海经济发展陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。
虽然上海一心发展港口经济，但是一直以来由于“离岸经济”发展不够，上海航运中心建设推进有限。
上海自贸区的发展将极大推进港口经济、总部经济的发展，这也将对整个经济的发展起到极大推动作用。
“平台经济”是上海考虑转型发展思路的重点方向，自贸区的引入，将特别有利于该构想的实现。
凭借政策配套资源集中等优势，自贸区将成为上海发展平台经济的最好区域。
而上海也可以通过打造一批具有带动力和国际影响力的龙头型平台企业，使平台经济成为上海经济转型的重要抓手、商业模式创新的重要载体，以及国际贸易中心承载区建设的重要突破口。
上海自贸试验区发展离岸金融市场的意义、条件与对策
自由贸易试验 区不仅有助于促进贸易活动 ，
更能加速包括 资本在内的各种要素的流动。
低这些企业的成本 ，又可 以使我 国商业银
行形成新的业务增长点。
增长模式需要 转变， 金融格局也需要调整。 为了顺应全球 经济 金融 发展 的新形势 ，实 行更加积 极主动的开放 战略 ，上海 自由贸
国际金融 中心 。
大发展 ，形成重要的国际离岸金融市场。
离岸金融是适应经济全球化和金融 自 由化发展趋势 ， 对金融市场 的一种创新。 离 岸金融市场是 向非居 民投资者提供境 外货
上 海 自 由 贸 易试 验 区发 展 离 岸 金 融 市 场 的主 要 条 件
上海在政治经济 条件 、地理 区位、政
■ 师 超， 党 杨 刘 谭 ２（ １ 、吉林财经 大学信 息经济 学院 长春 长春 １ ３ ０ ０ １ ２） １ ３ ０ １ １ ７ ２ 、吉林 大学经济学院
◆ 中图分 类号 ：Ｆ ８ ３ ２ ． ６ 文献标识码 ：Ａ
内 容 摘 要 ：本 文 剖 析 了 上 海 自由 贸 易
易试验区获批 成立。服务 贸易自由化 、便 利化是上海 自由贸易试验 区试 点的重点 。
发展 国际贸易 ，需要大量的资金借贷 、外 汇买卖等交易。通过离岸金融平台 ，可 以
利用全供应 链贸易融资、离岸船舶融资等
（ 四） 有利于上海国际金融 中心的形成 受国内经济增长趋缓 、金 融体 制改革
自贸区离岸金 融市场作为金融开放实验场
增长和 出口创汇之 间、股市运作和实体运 营之 间的关 系，上海 自由贸易实验 区的区 位优 势就会转 化为政策优 势和投 资优势 。 具体讲上海 自由贸易实验 区发展离岸金融
离岸金融产 品创新 以及 国际金融准则 的对
全球三大自由贸易港金融管理政策对上海自贸区的启示
全球三大自由贸易港金融管理政策对上海自贸区的启示全球三大自由贸易港金融管理政策对上海自贸区的启示常燕军赖柳柳【摘要】以金融管理创新改革促进经济贸易僧长是我国自由贸易区(港)的重要发展方向。
文章立足国际视野，基于综合比较研究视角，从金融管理模式、税收优惠、金融监管和金融创新四个方面分析新加坡、迪拜和中国香港三大自由贸易港的金融管理政策;结合上海自贸区金融管理现状，剖析其金融发展管理模式、金融市场和人才、国际资源配置与溢出效应以及金融监管等方面存在的问题;依据全球三大自由贸易港的金融管理经验，在简化政府权力、加快金融市场改革、设立国际金融交易平台以及积极推动数字金融发展四个方面对上海自贸区建设提出相关对策建议。
【关键词】上海自贸区;金融管理政策;比较研究;数字金融一、引言2020年新冠疫情大规模暴发，引发各个国 家经济持续衰退。
在国内外经济增长不断减缓 的背景下，自由贸易区（港）作为我国经济对外 开放的特殊功能区域，发挥着不可忽视的作用。
2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称“《方案》”）指出，建设海南自由贸易港是党中央结合国内 国际两个大局，更高层次推动中国经济开放的 重大战略决策。
m2013年，我国首个自由贸易试验区（以下简 称“自贸区”）在上海正式成立，标志着我国将实 行更加积极主动的对外开放政策。
121上海自贸作者简介:常燕军，博士，上海应用技术大学经济与管理学院讲师，硕士生导师。
研究方向：自由贸易港（区)公 共服务与公共治理创新。
赖柳柳，上海应用技术大学经济与管理学院硕士研究生。
研究方向：自由贸易港（区)公 共服务与公共治理创新。
基金项目：2019年度上海市社科规划一般课题“加强上海自贸区党建工作的新思路和新策略研究”(2019BDS005);2018年度上海市高校青年教师培养资助计划重点项目“总体国家安全观视域下‘一带一路文化贸易’课程文化安全观培育研究”(ZZyyx19007)私、本、2021年第1期区自成立以来，始终坚持金融改革与制度创新 并重，不断探索金融管理政策的创新发展，力争 实现更高水平的对外开放。
【免费下载】上海自贸区基础发展方向与机遇下答案
贸区离岸金融业务发展的机遇。 正确
错误 8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧 的十年，也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。
正确
错误 9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利，其对经济生活的管理都一 样。
正确
错误 10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面，要减少法制旗号下的过 度管制。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
自贸区金融政策简介
二、深化改革和扩大开放
扩大人民币跨境使用 加快推进利率市场化改革 转变外汇管理方式，减少行政审批
三、建立可复制、可推广的金融管理模式
所有试验区金融规则和举措，都必须实现可复制、可推广 时间表：一年左右时间
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居民FT 账户
非居民账户
境外
资金自由
流动
试验区
非居民 FT账户
境内区外
其他账户 资金通道 有限打通 按跨境原则 直接划转 条件划转
境外
国境线
境内
注意： 自贸区投融资创新业务是有限隔离项下的在岸业务，而 非离岸业务，离岸金融不是试验区的政策选项
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试验区核算体系
• 在同一金融机构的上海市级机构中设立自贸区分账核算单 元（FTU），一点接入人民银行RCPMIS试验区功能模块。
保监会：保监会支持中国（上海）自由贸易试验区建设
人民银行：关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见 外汇局上海分局：外汇局上海分局关于融资租赁类公司对外债权登记问题的通知 人民银行上海总部：关于上海市支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见（细则1号）
人民银行上海总部：中国人民银行上海总部关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大跨
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1.企业——跨境融资（境外发债—FTE账户）
细则（二十五）区内企业在境外发行本外币债券募集资金可自由调回区内存入其
自身的居民自由贸易账户，仅限于自身使用。 区内
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创新有利于风险管理的账户体系
FT-系账户按不同主体设置 FTE（Free Trade AccountEntity）:居民机构自由贸易账户 FT-系账户不办理现金业务，FT-
第二个香港——上海自由贸易区
第二个香港——上海自由贸易区2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立。
上海自贸区的全称是上海自由贸易区，这片区域范围涵盖洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226。
在这片领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
简而言之，就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本，实现“境内关外”。
要弄明白什么是自贸区，首先要搞清楚保税区的概念。
最早，中国是没有保税区的。
货物过关入境需要缴纳关税。
1990年，上海外高桥有了第一个保税区。
货物在保税区内停留无需缴税，由保税区停留后出境不缴税，由保税区停留后入境需缴税。
货物停留在保税区内的时候可以进行加工、改装、混合、储存、分类、展览等各项活动而无需缴税。
所以，在自贸区出现以前，保税区就是境内最早开放的地方。
保税区的特点是：1、保税区内实行关税减免和其他税收优惠政策2、货物可以在保税区和境外自由出入，免征关税和进口环节税，免验许可证件，免于常规的海关监管手续3、保税区是发展以转口贸易、保税仓储、出口加工等外向型经济为导向的特殊经济区域。
2013年8月22日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。
中国商务部对自由贸易区的定义如下：所谓自由贸易区，不是指在国内某个城市划出一块土地，建立起的类似于出口加工区、保税区的实行特殊经贸政策的园区，而是指两个或两个以上国家或地区通过签署协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”。
就政策而言，自贸区是现有保税区的全方位升级。
就地理位置而言，自贸区实是现有保税区的合并。
当然相比保税区，自贸区的政策设想要开放很多。
在自贸区内贸易自由（实质是免税）、人员进出自由、货币流通自由（实质是金融开放）、货物进出自由和货物储存自由（原保税区优惠）等。
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自贸（试验）区
金融 / 贸易 / 政策大方向
自贸区的试点内容涉及金融方面的有利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产 品创新等，也涉及一些离岸业务。 而在贸易领域，上海自贸区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物 自由流动”的创新监管服务新模式，这也是区别于保税区的最显著特征。 所谓“一线”，是指国境线；“二线”，是指国内市场分界线，也就是自由贸易区的空 间分界线。中国目前的海关特殊监管区实行的仍是“境内关内”政策，而国际通行的自由贸 易园区则实行“境内关外”政策，即放开一线，管住二线。
国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究 建立一个自由贸易试验区。 上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实，上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建 设总体方案》。 上海自由贸易区项目获得国家层面立项。 浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后，上报中央相关部门，进入会签阶段。 国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
2013年4月18日
2013年5月14日 2013年5月下旬 2013年7月3日
2013年8月30日
2013年9月22日 2013年9月27日 2013年9月29日
经全国人大常委会授权，国务院会议决定，上海自贸区将暂停部分涉外资法律，决定从2013年10月1日起 实行。 国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。 国务院常务批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。 上海自贸区正式挂牌 首批36家企业入驻。
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自贸区重大试点
选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服 务以及社会服务领域扩大开放，暂停或取消投资者资质要 求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施（银行业机 构、信息通信服务除外），营造有利于各类投资者平等准 入的市场环境。 中国银监会批准了工商银行、农业银行、中国银行、建设 银行、交通银行、浦发银行、招商银行和上海银行设立中 国(上海)自由贸易试验区分行，上述8家成为首批获准设立 上海自贸区分行的商业银行。
作用
利用其作为商品集散中心的地位，扩大出口贸易和转口贸易，提高设置国家和地区在国际贸易中的地位，增加 外汇收入； 有利于吸引外资，引进国外先进技术与管理经验； 有利于扩大劳动就业机会； 在港口、交通枢纽和边境地区设区，可起到繁荣港口、刺激所在国交通运输业发展和促进边区经济发展的目的。
离岸金融
具体包括，在离岸金融方面推动区内企业开设离岸账户，国际贸易结算试点、融资 租赁、期货保税交割、保税船舶登记、国际中转集拼、启运港退税等试点已开展并获得 积极成功和初步经验；在离岸贸易方面形成了面向国际市场的销售中心、营运中心、分 拨中心、订单中心、计算中心；在离岸外包服务方面，借助免税保税优势，昂贵的设备 可以在离岸状态下运作，高端产品维修、检测、研发、数据处理等离岸服务外包业务。
外资银行和国内 银行同台竞技
算、税收优惠以及外汇政策等方
面要更具优势。
金融衍生品丰富 实现利率市场化 存贷款利率都将取消管制
购买免税商品
税收优惠 (企业所得税)
国家/地区企业所得税税率比较
国家 / 地区
新加坡
企业所得税率
17% 15% & 16.5%
备注
所有企业可享受前30万新元应税 所得的部分免税待遇 香港利得税税率不同:无限公司税 率为15%， 有限公司税率为 16.5% 网传15%的企业所税没有落实
自贸区特点和作用
特点
一是货物进出自由，不存在关税壁垒和非关税壁垒，凡合乎国际惯例的货物进出均畅通无阻，没有任何国界限 制。 二是投资自由，投资没有因国别差异带来的行业限制与经营方式限制，包括投资自由、雇工自由、经营自由、 经营人员出入境自由等。 三是金融自由，外汇自由兑换，资金出入与转移自由，资金经营自由，没有国民待遇与非国民待遇之分。 四是自贸区成员经济体之间无共同对外关税。自贸区相关协议都明确指出，各成员经济体之间的自由贸易，并 不影响各成员经济体针对非自由贸易区成员国采取其他的贸易政策。
这类“离岸”地区和国家与世界发达国家都有良好的贸易 关系。因此，海外离岸公司是许多大型跨国公司和拥有高 额资产的个人经常使用的金融工具。
离岸金融必要性
第一，拓展金融服务实体经济能力 第二，为国内金融发展积累经验并助推改革 第三，更好地推动人民币国际化 第四，强化上海国际金融中心地位 第五，实现与国外金融机构同平台竞争
重要使命，是国家战略需要。
具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、
法制环境规范的自由贸易试验区。
主要任务和措施
加快政府职能转变 扩大投资领域开放 推进贸易发展方式转变 深化金融领域开放创新 完善法制保障
实施范围
试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园
区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管 区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要， 逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、 贸易、航运中心建设的联动机制。
生活 发展方向
一是监管理念，包括经贸和投 资管理模式转变，从货物管理转
网络信息更自由 享受更多电信运 营商的服务
变为企业管理，促进贸易和投资
便利化； 二是贸易的开放度，要有与国
人才和货物自 由流通
上海自由贸易 试验区
人民币实现自由兑换
际接轨的多元贸易模式，扩大服
务业开放，尤其是金融服务业； 三是政策的开放度，在贸易结
中国（上海）自由贸易试验区
核心
上海建设自贸区中，改革的重要方向是终结审批制，逐步 建立“以准入后监督为主，准入前负面清单方式许可管理为 辅”的投资准入管理体制。 2013年7月3日，国务院常务会议原则通过了《中国（上 海）自由贸易试验区总体方案》。当前计划上海外高桥保税 区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，为中国经 济新的试验田，主要将大力推动促进上海市转口、离岸业务 的发展。上海自贸区是中国大陆第一个自由贸易区，将为上 海带来十年的发展红利。
上海自贸区
上海自贸区试点历程回顾
2009年11月 2011年 2013年1月1日 2013年2月28日 2013年3月底
上海综合保税区成立，统一管理2005年12月启用的洋山保税港区、1990年6月全国第一个封关运作的外高桥保 税区及2010年9月成立的浦东机场综合保税区。
上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。 上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由 贸易园区”。 上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动 区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。
利率市场化先行先试
总体要求
试验区肩负着我国在新时期加快政府
职能转变、积极探索管理模式创新、促 进贸易和投资便利化，为全面深化改革 和扩大开放探索新途径、积累新经验的
总体目标
经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务
业扩大开放和外商投资Байду номын сангаас理体制改革，大力发展总部经济和新型
贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探 索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策 支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为
开发六大领域
8大银行自贸区分行获批
三年内货币自由兑换
有序推进人民币资本项目可兑换在区内先行先试，实现跨 境融资自由化、便利化。自贸区内探索建立与自贸区相适 应的外汇管理体制，推进企业跨境融资自由化和便利化。
在自贸区内将加强金融制度创新：一是在自贸区内扩大人 民币跨境使用;二是先行先试利率市场化，在全国统一部署 框架内，稳步推进;三是在自贸区内人民币资本项目可兑换， 在风险可控情况下有序推进,支持企业走出去,提高国际竞争 力。
香港
中国（上海）自贸试验区 深圳前海 25%
15%
符合《前海产业准入目录》的企 业可申请15%企业所得税
特此注明：上海自贸区总体方案不包括此前市场流传的“企业所得税税率降至15%”，一是因
为上海自贸区注重经验的“可复制、可推广”，更强调制度创新而非政策优惠;二是自贸区税收 政策的前提是不导致利润转移和税基侵蚀，在区内按15%征收企业所得税目前尚不成熟。
自贸区位于上海东部的洋山保税港区、外高桥 保税区和浦东机场综合保税区，面积28平方公 里，相当于上海市面积的1/226。
按照联合国贸发会议的分类，对国民待遇分为准入前(pre-establishment)国民待遇和准入后(post-establishment)国民待遇。 “投资准入前国民待遇”将国民待遇延伸至投资发生和建立前阶段，其核心是给予外资准入权。 “负面清单（negative list）” 来保护某些产业和活动外，在准入阶段将国民待遇扩及所有外国投资者，大大缩小了东道国的自由裁量权。
自贸区规划方案
1、在上海自贸区先行先试人民币 资本项目下开放，并逐步实现可自 由兑换等金融创新； 2、未来企业法人可在上海自贸区 内完成人民币自由兑换，个人则暂 不施行； 3、上海自贸区也很可能采取分步 骤推进人民币可自由兑换的方式， 比如先行推动境内资本的境外投资 和境外融资； 4、上海自贸区在中国加环太平洋 伙伴关系协议（TPP)谈判中也将起 到至关重要的作用，并有望成为中 国加入TPP的首个对外开放窗口