对哈国际货运市场面临大考

对哈国际货运市场面临大考
晨报讯：哈萨克斯坦新的进口商品关税如何执行，新的清关费用又面临如何调整。

俨然已成了我区国际货、运企业的一场大考。

7月3日，在新疆西域轻工基地海关监管库区，记者看到，多数对哈国际货运代理企业都大门紧闭。

部分仍在营业的库房内，也都因为没有受到托运货物，显得空空荡荡。

“一批国际货运企业将在此次大考中无法过关。

”新疆华英国际货运代理一位负责人推测，假定清关费用上升，势必会带来采购量的减少，进一步引起国际货运行业之间的竞争，促使部分小的货、运企业将在竞争中出局。

其次，长时间的停滞也逐渐把很多对哈从事国际货、运企业推到被动的局面。

据了解，6月下旬开始，为应对俄哈7月1日起先行双边实施关税同盟海关法，我区对哈国际货、运企业双双暂停业务。

对哈货运遭遇运营压力
“以往哈国的关税调整，基本上提前一个月会有消息。

而此次调整，截止目前并未传出调整的幅度。

”西域轻工基地的A区一家托运企业负责人郭新明说，6月份出关的经历，多少让人感觉出对哈国际运输市场即将迎来的改变。

郭新明说，4月份开始，哈方海关开始加大对往来货运车辆的监管，特别是进入6月份，每天所接受的通关车辆较以往少了很多。

据估计每天不过十余辆，这也致使前期收的货物无法正常运出。

郭新明表示，公司现在还有两辆车压在霍尔果斯口岸。

自己曾为此专程赶往霍尔果斯口岸询问消息时得知，出现国际货运车辆滞留并不是一家。

据说，因为哈方海关的拒接，霍尔果斯口岸中哈两边停滞的国际货运车辆已超过上百辆。

也正是如此，很多国际货运代理企业在上个月的18日前后纷纷暂停业务。

即便如此，还是会有很多国际货运企业会为没有及时发出，而即将面临调整后的货代差价买单。

“哈新的关税政策可能会参照俄海关的清关标准进行，如果是这样，那么未来可能出现的清关费用将增加60%左右。

”在新疆友豪国际货运代理相关负责人看来，对哈国际货、运市场都将迎来一场巨变。

该负责人算了一笔账，以乌鲁木齐至阿拉木图为例。

目前轻货的代理价格每立方是240美元，重货每立方300美元。

假定以俄的清关标准调整，今后到阿拉木图的国际货运代理价格将分别达到380美元、480美元。

而一调整价格不论对于采购商，还是贸易商的运营成本都是极大的挑战。

尽管此前哈国针对部分商品申请了延缓期，但无法改变贸易总额的下滑。

同时，国际托运市场也将因此遭受致命打击。

其实，该负责人讲的并非没有道理。

以俄白哈关税同盟最初的约定，同盟内国家新的商品税率执行标准90%来参照俄罗斯现行的关税蓝本。

调整指向“灰色通关”
“哈国企业的通关一定会改变的。

原因很简单，即关税同盟后该区域内的一致性。

”边疆宾馆海关监管库区9号库房负责人说，最重要的是，目前哈国的清关方式是俄以前的版本，也保持了灰色通关的形态。

俄白哈成立关税同盟后，作为最大经济体的俄罗斯，显然不会允
许灰色清关再次冲击该国市场。

该公司哈方负责人介绍，作为前苏联国家，哈萨克斯坦也的确遗留了以往灰色清关的形式。

比如，同样是对哈国际货运企业，因为所选择哈方清关公司的不同，每辆车可能是12000美元，也可能是17000美元。

该负责人表示，俄哈形成“未来区域经济”共同体，显然都希望改变这一格局。

其次，俄方在去年着手打击货色清关以来，通关形势也取得了明显的改变。

哈方显然也也有意清除“灰色清关”这种遗留通关形式。

记者也注意到，今年1月1日关税同盟成立之后，俄方也多次要求哈方加强南方同吉尔吉斯斯坦，乌兹别克斯坦等国连接口岸的监管。

新疆通四海进出口贸易有限公司相关负责人朱津辉说，我方公司在从事商品出口报关时，都是正规的报关方式。

而进入哈国境内，基本都受限于对方清关公司。

其次，哈新的关税政策如果参照俄罗斯现行的清关标准，在提高清关费用的同时，还会给很多商品的进口带来限制。

朱津辉介绍，以往在从事俄罗斯的国际托运中。

因为俄方的通关政策因素，部分商品无法清关，这一形态恐将今后会延伸到哈国海关。

比如，俄方对建材、汽车等商品都设置了提高关税、增加认证制度等进口门槛，这也许会在间接影响到此类商品对哈贸易。

不过，也有很多国际货运企业表示。

关税同盟成立后，将面临更大的贸易市场，也可能一个新的开始。

对外贸易形势受新政影响
“上个月开始，店里出的货基本全变成了小货。

”西域轻工基地国际商贸城经营商韩世发说，因为俄哈将实行新海关法，对哈商品出口发生巨大改变。

韩世发说，同哈方客商交流中，也了解到因为新的关税政策的执行，哈国市场也出现了很大改变。

比如，以往从中国进口的商品，现在都因为清关费用增加、进口门槛的增高而出现大的上浮。

以服装、机电类产品为例，关税同盟正式运行后，半年的时间价格上翻了一倍，甚至于更多。

据了解，面对成本的上涨，哈国部分商人也表现出抗议情绪，并建议政府放宽一些商品进口。

而面对需求，关键看哈国政府如何平衡。

新疆野林外贸进出口有限公司相关负责人表示，关税的变化，不单是对中国外贸企业的大考，也是对哈即将施行新政的大考。

相对于轻工业产品进口需求的以来，部分重工业产品，如汽车等面临更严峻的形势。

欧曼汽车新疆代理商邓江宁以部分载重汽车为例说，年初的时候，一些老采购商无意中透露，准备去俄罗斯采购。

尽管企业在哈增设了4S服务店，但随着新政策执行期的临近，对哈出口压力还是越来越大。

邓江宁表示，为了更好的把我出口市场，公司目前不得不调整出口方向。

其实，在年初自治区商务厅为应对关税同盟这一变化，由商务厅机电处组织的部分汽车出口重点企业座谈会上，新疆天山汽车制造有限公司，新疆鸿达重工机械制造有限公司，新疆野马集团等代表纷纷表示，今后可能会转向以技术服务，配件为主的外贸形势。

采访中，有很多外贸经营者表示，为了发展关税同盟国之间的商品采购，对一些同盟国内可以采购到的商品，新的关税政策难免会给予保护。

尽管长期以来，俄哈等国在轻工类产品等对中国采购有很强的依赖，但随着市场发展，单纯的商品采购已渐渐失去了优势，外贸企业业务形式转型迫在眉睫。

从近年俄哈产业发展规划上记者也注意到，为了支持本国内工业产业的发展，俄哈等不断增加在产业发展中的投资。

未来对外贸易形势将改变
“我们现在已经摊牌了，大家面临的形式都一样，关键是谁能拿到好牌。

”新疆一家国际货运代理企业负责人说，现在只能耐心等待。

对于什么是好牌。

该负责人说，比如老客户的支持等。

不过，面对对哈业务中同等条件下的起跑线，企业更寄希望与做好企业的后续服务。

国际商贸企业又该走向何处。

在国家商务部网站，记者看到，评析俄哈两国率先实施关税同盟海关法典将对我出口产生影响内容显示，俄哈关税同盟对我国经贸合作将产生影响，最直观的表现是哈平均关税水平由此前的6.2%提高至10.6%。

同时，可能对中国对哈出口造成一定冲击。

但由于关税同盟降低了零部件进口关税，客观上鼓励外商投资于生产性项目，而统一市场又为投资者提供了更为广阔的销售市场，因而中国的投资机遇有所增加。

同时，哈萨克政府总理马西莫夫在6月1日举行的政府电话会议上也表示，哈萨克已经同关税同盟其他成员国达成协议，将哈领土上已建自由经济区内的优惠政策延续到2017年。

其次，对自由经济区内达到一定加工比例，并将产品出口的企业实行关税优惠。

即，凡是2012年1月1日前在自由经济区内登记注册的企业，均可享受关税进口优惠至2017年。

自治区商务厅相关负责人也提醒我区外贸企业，应密切关注海外市场发生的政策调整，及时调整海外市场发展的策略，以便在融入海外发展形势的基础上平衡企业在区域市场的发展。

据悉，由于7月5日在阿斯塔纳将召开欧亚经济共同体跨国委员会（关税同盟最高机构）元首会议，届时与会的各国元首还拟通过完成建立统一关税区的决议。

有消息称，新的关税执行标准也有望当日出台。

文\图本报记者王子丰。