大力推进牲畜机械化转场 加快传统畜牧业生产方式的转变步伐
加快城乡一体化进程 推动传统畜牧业向现代畜牧业转变
和 能量流动 的 多层次利 用 ，实现生 产发展 、能源 利用 、
生态保护三 者 的和谐统 一 ，推动传 统畜牧业 向现代畜牧 业转变 。
现 代畜牧业 转变 ，推动 畜牧经 济加 快发展 、科学 发展 、 又好又快 发展 ，实 现畜牧 业增 效 、农 民增 收 的 目标 ，为 统 筹城 乡一体化发展和新农村建设发挥积极推进作用 。
２ ０ １ ３ 年第 １ ２ 期 （ 总第 ２ ０ ３
行业 论坛
加快城乡一体化进程
推动传统畜牧业 向现代畜牧业转变
张云建 （ 山东省莱芜市莱城区畜牧兽医 局 ２ ７ １ １ ０ ０ ） 刘永波 （ 山东 省莱芜市畜牧兽医 局）
中图分类号 ：￥ ８ － ０ ５ 文献标 识码 ：Ｂ 文章编号： １ ０ ０ ７ － １ ７ ３ ３ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ － ０ ０ ６ ３ － ０ ２
方 式 ，在创 新上做 文章 ，在体 制机 制上求 突破 ，用现代
发展理念 引领畜牧 业 ，使畜牧 业发 展成 为产业布 局更加 合 理 ，产业 结构更 加完善 ，产 业优势 更加 突 出，规模化 畜禽养殖场 废弃物 得到 有效处 理和利 用 ，畜牧业 发展与 自然更加和谐、协调的支 柱产 业。
３ 畜牧业转型的具体工作 ３ ． １ 确保 畜牧 业生产和质 量安 全 以提 高免疫 质量为 中
心 。切实加 强 以冷链 体 系建设 为重 点的基础 设施 建设和 防疫队伍 的素质建 设 ，确 保畜 牧业 生产 安全和畜 产 品质
量 安全 。切实抓好动物 重大疫病 防控 工作 ，按 照“ 政府保
３ ． ６ 抓 好 畜牧 业 生态 建设
加快转变发展方式全力推进现代畜牧业提质转型
四川畜牧 兽医・００３ ・ ２ １・期 总第 ２３ ３ 期
抗 风险 能力显 著增 强。 大 重
有力的综合措施 ， 保障上市畜产 编 辑 品质 量安 全 。深入 开 展饲 料 、 兽 药 企 业 全 覆 盖 检 测 ，抽 检 饲 料 彭
亩 ， 家投 入 ３亿 元 ， 施范 围 国 实 新增 ６个 县 ， 累计 退牧 还草 面积 达 ８６ ４ ０万 亩 （ 亩 ＝ ６ １ ６ ７平 方米 ，
第 三 ， 极 应对 生猪 价格 剧 积 烈 波动 。生 猪调 控 是 ２ ０ ０ ９年 工
作 的一大 亮点 。 面对生 猪价格 剧
大省 地位 。
病 防控 。 加强动物 防疫体 系建设 ， 全省 １ ０个县完成兽 医管理体 制 ７ 改 革 ， １ 市 （ ）８ ２个 州 、８个县 （ 、 区 市 ）成立动物 卫生监督所和动 物 疫病预 防控制 中心。 ０ ９年在我 ２０
生产 方式优 化提升。新建畜 禽 标 准 化 养 殖 小 区 １９ ２ ７个 ， 增 长 ２． ５ ％。全省 生猪 、 牛 、 ４ 奶 蛋鸡 规模 养殖 面 ， 分别 提 高 ６ 、 、． ． ３３ ９ ７
订 了 ５． ０９亿 元 的 购 销 投 资 合
全省畜牧 兽医系统坚持 以科 学发 展 观统领 畜牧 经济 发展 全局 ， 认 真 贯彻 落实省 委 、 省政府 决 策部 署， 围绕 “ 增 长 、 民生 、 稳 保 保 保
定” 主线和 “ 止滑提速 ， 快发展 ” 加
年来 ， 们重 点 抓 了以下 我
生产总 量 性显著 成效 ，初步 形成 了各具特 色的现
加快转变农牧业生产方式
了牧 区 以外 人 口流人牧 区租赁 草场从 事牧 业生 产 。认 真清 理 了非 牧人员 占用 的草 场 。引导和 鼓 励发 展“ 牧户 互助 组” “ 、 家庭牧 场 ” 示 范 园 和“ 区种 植 ” 生产 经 营模 式 ， 等 进一 步 提 升规 模 化 、 专业 化 、 约化 水平 。为探 索 荒 漠 草原 生 态 治 集
理 的有效模 式 ， 去年 在 生态 极 度恶 化 的 苏尼 特
２０ ０ ２年 的 ４ ６倍 ； 现 增 加 值 １ ． ． 实 ２ ２亿 元 ， 是 ２０ ０ ２年 的 ５ ８倍 ，占 全 盟 工 业 增 加 值 的 ．
１ ． ％ ； 现利 润 总额 １ ３亿 元 ， ２ ０ ３１ 实 ． 是 ０ ２年 的 ６ ５倍 ； 缴税 金 ４ ０ ． 上 ０ ０万元 ， ２ ０ 是 ０ ２年 的 ３ ４ ． 倍 。三是农 牧 业产 业 化 为农 牧 民增 加 了 收入 。 农牧 民人 均从 产业化 经营 中获得 收入 １ ０ ６ ０元 。 占纯收入 的 ４ ％， ２ ０ ８ 比 ０ ２年纯 增 １ １ ４ ０元 。各 类农牧业 产业 化合 作 经济 组 织 ， 已发 展 到 ４ ０ ０ 多个 ， 带动农 牧户 ６ ８万户 ， ２ ０ ． 是 ０ ２的 ３倍 。 三、 力提 高农牧 业的质 量和 效益 着 围绕提 高农 牧 民收 入 和发 展 现 代农 牧 业 ，
维普资讯
加快转 变农牧业生产方式
锡 林 郭勒 盟 盟 长 荣 天厚 （０ ７年 ８月 ３ ２０ １日）
近年来 ， 我盟坚持“ 城乡统筹 、 三化 互动 ” 把 ， “ 转双赢” 两 作为农村牧 区工 作的重点 ， 过加快 通 转移农村牧 区人 口、 着力 转变农 牧业生产 经 营方 式， 努力改善草原生态环境 、 增加 农牧 民收入 ， 为 建设社会主义新农村新牧 区奠定 了基础 。
以畜禽标准化规模养殖为抓手加快推进畜牧业生产方式转变
础， 以规模 化带 动标 准化 ， 以标 准化提 升规模 化 ， 加 大政策扶持力度 ， 强化科技支撑 ， 努力实现生产水平
明显 提 高 、 畜产 品 供 需 基 本 平 衡 、 产 品 质 量 安 全 可 畜
５ ３
对 于 整 个 畜产 品 行 业 ， 肉 产 业 是 美 国 肉类 工 鸡
化畜禽养 殖污染 防治 ，深入 开展畜禽 养殖标准化 示
范 创 建 活 动 ， 进 畜牧 业 产 业 化 经 营 ， 励 龙 头 企 业 促 鼓 建 设 标 准 化 生 产 基 地 ， 取 “ 司＋ 户 ” 形 式 发 展 采 公 农 等 标 准 化 生 产 。加 强 宣 传 舆 论 引导 ， 力 宣 传 发展 标 准 大
靠 、 源 开 发 利 用 适 度 和 生 态 环 境 友 好 和谐 。 资
效推进循 环农 业 的快速 发展三个 方面 的成效 。并在 全 国率 先组织开展规模 化畜禽养殖场 排泄物 治理与 资源化利用后 续发展并有具 体规划跟 进 。要立 足农 业大循 环 ， 强科 技攻关 ， 过强 化部 门联 动 ， 化 加 通 强
产 商 为 了 应 对 市 场 环 境 的 变 化 减 少 了 种 蛋 和 雏 鸡
响 了畜禽养殖 的整体效益 ，而且对人类 生存环 境的
污 染 也 越 来 越 严 重 ， 起 了社 会 的广 泛 关 注 。 破 解 引 为 这个 难 题 ， 江 自 ２ ０ 浙 ０ ５年 开 始 实 施 排 泄 物 治 理 实 践 和 生 态 畜 牧 业 发 展 进 程 ， 立 了 以农 牧 结 合 、 源循 确 资 环 利 用 为 主 线 ， 因地 制 宜 多 模 式 推 进 的 生 态 畜 牧 业 科 学 发 展 之 路 。这 个 思 路 总 体 上 就 是 ： 照 “ 学 布 按 科 局 、 牧 结 合 、 合 治 理 、 源 循 环 ” 原 则 ， 力 发 农 综 资 的 大
牲畜机械化转场转变畜牧业生产方式
了畜牧业 的发展 。
在 转场 试 点县 的带 动下 ， 疆 全 畜伤亡事故也屡见不鲜 ， 严重影响 ２ ９万 头牲 畜 实行 机 械化转 场 ， ． ２ 并 各 地 都 已开 始 大 规 模 地 实施 牲 畜 拉 运牧 民生产 生活用 品及饲 料 ２０ 机械 化转 场 。２ ０ ０ ０ ９年春 季 以来 ， 哈 为 了 改变 这 种 原 始 落 后 的 生 余吨。平均牲畜转场距离 １０ ２０ 密 地 区 已完 成 牲 畜机 械 化转 场 ｌ ５ ０ ～ ０
一
｜ ｌ 矗｜ ｌ
｜｜
、 ｌ
曩。
牲畜机械化转场转变畜牧业生产方式
■王 晓文／ 文
区人 民政府 ２０ ０ ８年 召开规 模 宏大 １．元 ，实现节本增效 ３ ．万余 ５ ２ ４ ７ 的 畜牧 业 工 作 会 议 ， 做 出 “ 力 元 ，大 大缩 短 了牲 畜转 场 时间 ， 并 大 过
问， 人工徒步转场一般都要走 １～ 试 点工作取 得 圆满成 功 。 ０ 机 ， 区专 用 生 活 营 房 车 、 畜 移 牧 牲 １ ， 途 大 多经 过 戈壁 沙 漠 、 ５天 沿 高 动式 药浴 机和 配有 小 型发 电机 、 太 牲 畜 机械 化 转 场 试 点 工 山大 川 ， 畜 都 十 分艰 苦 ， 是 一 人 就 阳能灶 、 水泵的人畜饮水专用机等 作成效显著 次艰 难 的人 畜长距 离大搬 家 。 羊 肥 转场机械 ， 其中 ５ 种机械产品已进
农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要
农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。
经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。
下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。
二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。
“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。
积极转变发展方式 加快推进畜牧业现代化进程
积极转变发展方式加快推进畜牧业现代化进程“十一五”以来，湖北省畜牧业发展应对了畜产品市场价格多次剧烈波动的巨大挑战，历经了高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫等重大动物疫情的严峻考验，承受了“苏丹红”、“三聚氰胺”等畜产品质量安全事件的严重冲击，遭受了特大干旱、低温寒潮、洪涝灾害给畜牧业造成的重大损失，克服了国际金融危机的深远影响，化解了散养农户退出养殖业的发展危机。
在省委、省政府及农业厅党组的正确领导下，全省畜牧兽医部门认真践行科学发展观，加快转变畜牧业发展方式，大力推进标准化规模养殖，积极推广高效生产模式，着力加强重大动物疫病防控，努力保证畜产品质量安全，不断加快产业化进程，着力构建新型畜牧兽医体制，在畜牧业发展中成功地破解了一个又一个难题，实现了畜牧业由传统产业向现代产业的跨越式转变。
１畜牧业综合生产能力达到新高度，畜产品供给实现由紧平衡向基本平衡的状态转变，市场有效供给能力显著提高（１）畜牧业重要地位更加凸显。
一是畜牧业成为千亿元产值的大产业，在国民经济中的基础地位更加突出，在第一、二产业４４个行业中产值居第四位；二是在大农业中畜牧业实现“三分天下有其一”，占大农业产值的比重达３０％以上；生猪产值达到６０９亿元，在大宗农产品中排名第一；三是优势产品在全国的地位不断巩固和上升。
生猪出栏由第９位上升到第５位，禽蛋、肉禽（包括水禽）也进入第一方阵，草食畜牧业发展迅速；四是蜂产品出口连续１０年全国第一，禽蛋出口连续５年全国第一，供港禽蛋长期占据“半壁江山”。
（２）畜产品供给能力更加增强。
“十一五”末，全省人均占有肉类７８ｋｇ，比２００５年增加２１ｋｇ，增长３６％；人均占有禽蛋由２００５年的２０ｋｇ增加到２７ｋｇ，接近发达国家水平。
畜产品供给能力从三个方面得到了保障：一是“鄂猪行天下”，建立了１００多个种畜禽场，有强大的种质资源作保障；二是建成了２５个国家级生猪调出大县和３１个省级畜牧大县，有强大的生产基地作后盾；三是建成了１１２个数据采集点，及时收集整理信息，有效预警、调控和引导生产。
高鸿宾：以畜禽标准化规模养殖为抓手加快推进畜牧业生产方式转变
水平明显提高 、 畜产品供需基本平衡 、 畜产 品质量
安 全可靠 、 资源 开发 利用适 度 、 态环境 友好 和谐 。 生
高鸿宾强调 ， 当前 ， 国畜牧业正处 于由传统 我 畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期。深入推进畜
禽标 准 化规 模养 殖 ， 要进 一 步加 大政 策 和资 金支 持 力 度 ，扶持 和推 动 畜禽 标准 化 规模养 殖 场建 设 ， 落 实好 畜 禽规 模养 殖用 地 政策 ， 强 畜禽规 模 养殖 场 加 基 础设 施建 设 。要 大力 推行 畜禽 标 准化 生产 ， 到 做 畜 禽 良种 化 ， 殖 设 施 化 ， 产 规 范 化 ， 疫 制 度 养 生 防 化， 粪污 处 理无 害化 和监 管 常态 化 。要 强化 畜禽 养
殖 污 染 防治 ，重 点解 决 好 污 水 处 理 技术 和成 本 问 题 ， 导 养 殖 场户 完 善 畜禽 粪 污 处 理设 施 ， 结 推 指 总
联合国粮农组织 （Ａ ） Ｆ Ｏ 官方报告《 粮食及农业 状况 ２０ 一 畜牧业协调发展》发布会 ５ ５１在 ０９ 月 ３
北 京 举 行 。 Ｆ Ｏ动 物 生 产 及 卫 生 司 司 长 Ｓｍｕｌ Ａ ａ ｅ Ｊｔ 博士 等 出席 了发 布会 。 告对全 球农业 经济 中 ｕｚ ｉ 报 最具 活 力领 域 之一 的畜牧 业 所 面 临 的挑 战 和机 遇 进行 了综 合 评估 ， 介绍 了畜牧 业 发展 趋 势 、 在 经 潜 济和社 会发展 动力 、 技术 革新 以及 随之 而来 的畜 牧 业 结构 调整 ， 同时强 调 了它们 对贫 困 、 食安 全 、 粮 环
境和人类健康的影响和发挥的作用 ， 以及应采取措
施 改善 畜牧业 粮食安 全 和扶贫 作，畜牧业占全球农业产值的 ４ ％， ０ 关 系到近十亿人 口生计和粮食安全的保障。 在许多发
抓好品种改良 加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐
���� 年增刊
抓畜牧业转变步伐
李 宏
（新疆博湖县畜牧兽医局， 博湖 841400 ）
中图分类号： S 8- 1
文献标识码： C
想认识和农牧民在长期生产过程中传袭下来的 , 有 着很深的思维定式和文化积淀的游牧生产方式的思 想， 才能实现畜牧业的大发展， 才能使畜牧业尽快成 为发展地方经济, 促进农牧民增收的支柱产业.
文章编号： 1003- 4889 （2008） S0- 0035- 03
博湖县是一个农业县， 畜牧业在传统游牧的基 础上， 目前正在加速发展， 并逐步向现代畜牧业转 变 . 至 2006 年底，全县牲畜存栏达 19.1828 万头 （只） ， 畜 群 结 构 中 羊 的 比 重 占 69.73% ， 牛 占 10.08%， 猪占 18.32%， 其中： 绵羊占 63.45%， 良种奶 牛占 2.71%. 今后在畜牧业发展上， 要牢固树立科学 发展观， 围绕增加农民收入， 以市场为导向， 资源为 依托， 科技为支撑， 品种改良为突破， 体制机制创新 为动力， 坚持 "品种改良， 加工营销， 科技服务， 养殖 小区建设 " 四位一体的产业化经营思路， 按照 " 提高 质量， 增加总量， 突出特色， 择优发展 " 的方针， 在发 展好奶牛和细毛羊生产的基础上， 重点抓好商品猪 和特色畜禽养殖， 坚持 " 土种换良种， 小畜换大畜， 常规养殖换特色养殖 " 的发展方向， 切实抓好畜禽 的品种改良， 不断调整畜种畜群结构， 形成鲜明的 地方特色 .
新疆 畜牧 业
���� 年增 刊
畜 禽改 良
羊, 巴音布鲁克羊 , 陶赛特肉羊； 牛的改良以优质肉 牛为主攻方向， 农区以西门塔尔牛 , 荷斯坦牛为主， 牧区以新疆褐牛为主， 城郊以荷斯坦牛为主 . 依靠 冷配对良种牛进行扩繁， 依靠胚胎移植和冷配对土 种牛进行改良 . 才坎诺尔乡 , 查干诺尔乡以细毛羊 为主， 博斯腾湖乡以绒山羊为主， 本布图镇以养猪 为主， 本着 "实事求是， 宜畜则畜， 宜禽则禽， 宜奶则 奶， 宜肉则肉， 宜绒则绒 " 的原则， 因地制宜地调整 博湖县牲畜品种改良的定位和重点， 加快畜禽品种 改良步伐 .应进一步加大对现有良种牲畜和先进适 应技术推广普及的重视程度， 做好地方传统优势品 种土种大尾羊 , 土种牛等品种的提纯繁育， 加快育 种繁育速度. 2.3 以市场为导向， 加快牲畜品种改良进程 加快品种改良步伐， 要系统组织, 综合推进 .既 要在引进优良品种和推广先进改良技术上下功夫， 又要在集约化管理 上做文章 . 一是大面积推 广冷 配, 小畜人工授精 , 多胎繁殖等适用改良技术， 有计 划地推行胚胎移植技术 .二是加快兽医服务体系建 设， 分离执法 , 经营和服务职能 . 三是克服短期行 为， 由引进种公畜为主向引进母畜为主转变 . 扎实 做好种畜鉴定 , 普查和建档工作， 坚决淘汰不合格 种畜， 大力推进牲畜良种化进程 . 四是充分利用好 现有的黄牛改良流 动配种站和才坎诺尔乡小畜 改 良站的技术力量和作用发挥，带动和辐射其他 乡 （镇） 逐步建立大 , 小畜配种站和技术推广网络 . 积 极支持和扶持养殖大户 , 家庭牧场 , 民营企业兴办 良繁站 , 冷配站开展有偿服务， 逐步形成乡有良繁 站， 农牧户有核心群的良繁体系 . 从整体上提高畜 牧业发展的科技含量.
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快转变农牧业发展方式的实施意见
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快转变农牧业发展方式的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.17•【字号】内政办发〔2015〕139号•【施行日期】2015.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快转变农牧业发展方式的实施意见内政办发〔2015〕139号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）精神，按照国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生”要求，结合我区实际，经自治区人民政府同意，现就加快转变农牧业发展方式提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，落实自治区党委九届十四次全委会议要求，把转变农牧业发展方式作为我区当前和今后一个时期加快推进农牧业现代化的根本途径，以发展多种形式农牧业适度规模经营为核心，以构建现代农牧业产业体系、生产体系和经营体系为重点，着力转变农牧业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，推动农牧业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新、提高劳动者素质和依法监管上来，由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展道路。
（二）基本原则。
1.坚持把增强农牧业综合生产能力作为首要前提。
坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
结合我区农牧业实际，构建农牧结合、种养循环、粮草兼顾、产加融合的新型农牧业结构，实现种养加一体化，夯实转变农牧业发展方式的基础。
2.坚持把创新发展作为根本动力。
新疆召开牲畜机械化转场现场会
项 资金 ， 北 疆霍 城 县 、 在 富蕴 县 ， 南 投 入 三 个 试 点 县 资 金 ４ ．５万 元 右 。但 天然 草场 大 多数交 通 困难 ， ４０ 疆 阿合 奇 县 进 行 牲 畜 机 械 化 转 场 （ 自治 区投 入 ３ ０万 元 ）组 织 拖 拉 路 途 遥 远 ，远 离农 区 和 牧 民定 居 ， 试点 工作 ， 取得 成功 经验 。 并
２１・ ｏ 副 其 实 的畜 牧 业 大 思想宣传 、 教育工作 ， 使转场工作 要 长 期 在 天 然 草 场 放 牧 并 进 行 转 区” 的重 大 战 略 决 策 ， 自治 区农 机 紧张 、 全 、 序 地 进 行 。 安 有 局 和畜 牧厅 早 在 ２０ ０９年就 投入 专 场 有 １ 户 牧 民 的 ２０ Ｏ万 ４０万 头 牲 ２０ ０ ９年 以 来 ， 自治 区 、 共 畜 ，占存栏牲畜总头数的 ６ ％ 县 ０ 左
机 、 汽 车 ２ ５车 次 ， 对 ７个 乡 点 ， 产 生 活 条 件 较 差 ， ０ 生 有些 地 方
此 外 ，为 了确 保 转 场 试 点 工 （ ） １０户 牧 民 的 ２２ 镇 ，３ ．９万 头 牲 连人畜饮水都十分困难。 每年冬春
作的成功 ， 自治区农 机局 、 牧厅 畜 进 行 机 械 化 转 场 ，并 拉 运 牧 民 季牲畜转 场距离大 多在 １０ ３０ 畜 ０ ～ ０ 联合召开 了有三个试点县主管 县 生 产 生 活 用 品 及 饲 草 料 ２０多 公 里 之 间 ， 工徒 步转 场一 般都 要 ０ 人 领导 、农机局长参加 的牲畜转场 吨。平均转场距 离 １０ ２０ ０ ～ ０ 公里 走十天半个月 ， 转场沿途大多经过 试 点 项 目工 作 会 议 ，下 达 了项 目 左 右 。平 均 转 场 费用 ８１ ／ ， 戈壁 、 ．４元 只 沙漠、 山， 高 条件很差 ， 肥羊 试点工作任务 、 目标责任 ， 签订项 比人 工 徒 步 转 场 每 头 （ ）节 约 走 瘦 、 羊走 病 、 只 瘦 病羊 走 死 ， 怀胎母 目执行责任书 。各试点县成立 了 １． ５２元 ， 实 现 节 本 增 效 ３ ． ４７万 羊走 流产 ，碰上暴风雪或大雨 ， 人 有主管县领 导任组长 、 县农机局 、 元 ， 大大缩短 了牲畜转场时间。 过 畜伤亡事故经常发生 ， 严重阻碍了 畜牧局 、 财政局 、 发改 委 、 公安 交 去 每 次 转场 要 走 １～ ５天 ，现 在 畜牧业 的发 展 。■ （ Ｏ１ 王晓 文 ）
简析新疆游牧民族定居工程
简析新疆游牧民族定居工程简析新疆游牧民族定居工程文章摘要：：为适应现代社会开展的需要，在政府的鼓励下，新疆各地州开始了牧民逐步从游牧走向了定居的工程。
定居改变了游牧民族传统的逐水草而居的生产和生活方式，在丰富他们生产方式，提升他们生活水平，促进他们全面开展的同时，也带来了适应定居难等问题。
关键词：游牧民族；定居一、中国共产党关于游牧民族定居的政策游牧民族定居政策是党的民族经济政策的一局部，是根本目标是开展民族地区经济，使各民族共同开展繁荣。
加快开展各民族的经济建设事业是马克思主义一贯重视的民族理论政策原那么，是我们党和国家的一项重要的民族政策，也是实现各民族共同繁荣的根本途径。
毛泽东曾经指出:“我们要诚心诚意的帮助少数民族开展经济建设和文化建设〞。
游牧民定居政策是在坚持民族平等、民族团结的根底上，以推动广阔游牧民定居为主要内容而制定的方针策略，其最终目的是促进少数民族地区社会经济开展和进步。
积极倡导和支持西部草原牧区的游牧民族实现集中定居，一直是党和国家开展少数民族经济政策的一项重要内容。
通过这一政策的实施，促进游牧民族的政治、经济、文化等各项事业的开展，缩小地区间的差距，最终实现各民族的共同繁荣是游牧民定居政策的核心。
二、新疆游牧民定居的开展历程牧民定居是一项复杂的而且是系统的社会建设工程，它经历了一个从萌芽到开展的历史过程。
新疆自治区大规模游牧民定居活动是从1986 年逐步开展的。
1986 年自治区党委和人民政府召开的“加快开展北疆牧区经济工作会议〞，明确肯定了实现定居是正确的方向，提出了应该从实际出发，因地制宜，量力而行，逐步实施并且在统一规划、合理布局、大分散、小集中、有利于生产的思想指导下安排定居的原那么，还作了规划部署。
26 年来，新疆牧民定居工作有了很大开展。
回忆历程可以划分为起步、开展、提高、跨越开展四个阶段：〔1〕1986 年——1994 年为起步阶段在 1987 年自治区牧业工作会议进一步明确提出了要以水利建设为中心，把棚圈、人工草料基地及其它配套设施和居民点的建设结合起来。
大力推进牲畜机械化转场加快传统畜牧业生产方式的转变步伐
大力推进牲畜机械化转场加快传统畜牧业生产方式的转变步伐王晓文【摘要】@@ 新疆国土面积占全国六分之一,有着丰富的天然草场资源,是全国五大牧区之一,天然草场面积5 733万hm2(可利用4 800万hm2),近30万户牧民全年牲畜最高饲养量9 000多万头(只),年均存栏4 700多万头(只),其中需要季节性长期在天然草场放牧并进行秋冬季、冬春季长距离转场的有10万多户牧民的2 400多万头牲畜,占年存栏牲畜总头数的60%左右.【期刊名称】《新疆农机化》【年(卷),期】2010(000)004【总页数】3页(P29-31)【作者】王晓文【作者单位】新疆自治区农机局,新疆,乌鲁木齐,830054【正文语种】中文【中图分类】S817新疆国土面积占全国六分之一，有着丰富的天然草场资源，是全国五大牧区之一，天然草场面积5 733万hm2（可利用4 800万hm2），近30万户牧民全年牲畜最高饲养量9 000多万头（只），年均存栏4 700多万头（只），其中需要季节性长期在天然草场放牧并进行秋冬季、冬春季长距离转场的有10万多户牧民的2 400多万头牲畜，占年存栏牲畜总头数的60%左右。
但天然草场大都分布在天山、昆仑山、阿尔泰山、阿尔金山深处，路途遥远，交通困难，远离农区和牧民定居点，生产生活条件很差，有些地方连人畜饮水都十分困难。
每年转场，特别是冬春季牲畜转场距离大多在100～300 km之间，人工徒步转场一般都要走10～15天，沿途大多经过戈壁沙漠、高山大川，人畜都十分艰苦。
肥羊走瘦、瘦羊走病、病羊走死，怀胎母羊流产是常见的事。
途中碰上暴风雪、沙尘暴和大雨洪水泥石流，人畜伤亡事故也屡见不鲜，严重影响了畜牧业的发展。
为了改变这种原始落后的生产方式，加快传统落后的畜牧业生产方式的转变，自治区党委、自治区人民政府2008年召开规模宏大的畜牧业工作会议，并做出“大力发展现代畜牧业，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，把新疆建成一个名副其实的畜牧业大区”的重大战略决策。
大力推进畜牧业两个转变加快现代畜牧业建设步伐(精)
大力推进畜牧业两个转变加快现代畜牧业建设步伐我县发展畜牧业具有得天独厚的地理优势，畜牧产业是一个覆盖全县、周期短、发展快、效益高的产业。
发展现代畜牧业对于农业结构优化升级，增加农牧民收入，壮大农村经济，推进县乡社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
为促进我县畜牧业持续健康发展，促进农业和农村经济结构战略性调整，加快建立现代畜牧业产业体系，根据省局现代畜牧业示范区建设实施方案，结合我县实际，现将建设情况作以简要汇报。
一、明确发展思路和目标，优化畜牧业区域布局全面贯彻落实科学发展观，坚持以持续快速增加农民收入为核心，切实采取有效措施，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐。
把握“改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业”两个方向，以项目为依托，统筹规划、科学布局、突出重点、分类指导，抓好规模化标准化产业化体系、畜禽良种繁育体系、饲草料保障体系、动物疫病防疫体系。
调整优化畜牧业生产结构，转变畜牧业发展方式，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全，促进畜牧业可持续健康发展，增强畜牧业在农业和农村经济中的支撑作用。
一是畜牧业整体水平有明显提高。
到2011年末，畜牧业产值占农业总产值的比重达到58%以上。
主要畜产品产量实现较大幅度增长，其中肉类总产量35万吨；奶类总产量10万吨；禽蛋总产量7.5万吨。
二是畜牧业质量效益显著提高。
畜牧业增加值实现21亿元，占人均收入35%以上，畜禽良种率达到90%，畜产品商品率达到85%。
三是畜牧业生产和增长方式进一步转变。
各类养殖小区建设达611个，规模养殖场户发展2.2万余户，规模养殖量占总饲养量的比例达到65%以上。
四是畜牧业对农民增收的拉动作用明显增强。
农民来自畜牧业的年人均增收保持在3000元以上，在农民年人均增收中的比重达到35%以上。
五是产业布局更加合理，确立现代畜牧业的主导地位，围绕现代畜牧业加快调整优化内部结构，发展健康高效环保型畜牧业。
因地制宜，合理布局，以生猪、奶牛、肉羊、肉牛为重点，采取中部和东部以生猪、奶牛为重点，北部和西部以肉羊、肉牛为重点的战略，转变观念，完善提高原有养殖小区，积极鼓励养殖大户发展，经营方式由千家万户搞养殖转变为规模化养殖，提高出栏率、商品率，加快周转速度，提高经济效益为目标。
甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进畜牧业生产方式转变的意见-甘政办发[2006]62号
![甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进畜牧业生产方式转变的意见-甘政办发[2006]62号](https://img.taocdn.com/s3/m/090a5c1278563c1ec5da50e2524de518964bd39b.png)
甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进畜牧业生产方式转变的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进畜牧业生产方式转变的意见（甘政办发〔2006〕62号）为了全面贯彻党的十六届五中全会精神，加快推进社会主义新农村建设步伐，努力把草畜产业培育成我省的战略性主导产业，提高畜牧业综合生产能力，建设草业大省、畜牧强省。
现就进一步推进畜牧业生产方式转变提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以结构调整为主线，以科技为支撑，坚持市场调节和政府引导相结合，进一步加大政府扶持力度，大力发展养殖小区和养殖场，加快畜牧业规模化、专业化、标准化和产业化建设步伐，推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，提高畜牧业综合生产能力。
二、主要任务（一）大力发展养殖小区，努力转变传统的粗放饲养方式。
养殖小区是一种新型的、先进的畜牧业生产形式。
各地要按照政府引导、政策支持、科学规划、统一标准、创新机制、规范管理的原则，统一规划养殖区域，大力推行以“五统一分”（统一规划设计、统一圈舍建设、统一技术服务、统一疫病防治、统一管理、分户经营）为基本内容的规范化养殖小区建设。
要根据农户宅院的实际情况，因地制宜，积极引导分散养殖农户入驻养殖小区，重点将“人畜同院”和“畜禽混养”等落后的饲养方式改造成“前院后圈”等具备一定防疫卫生条件的设施养殖生产模式。
要帮助和指导农户加强饲养管理，采取先进的生产工艺，实行标准化生产。
要突出动物防疫和环保设施建设，落实无害化处理措施，推行“沼气”等的综合利用，防止养殖小区成为新的污染源。
（二）加快科技推广应用，努力转变增长方式。
加快传统畜牧业生产方式转变大力推进牲畜机械化转场
加快传统畜牧业生产方式转变大力推进牲畜机械化转场
王晓文
【期刊名称】《农机科技推广》
【年(卷),期】2010(000)008
【摘要】@@ 新疆国土面积占全国的1/6,有着丰富的天然草场资源,是全国五大牧区之一,天然草场面积8.6亿亩(可利用7.2亿亩),近30万户牧民全年牲畜最大饲养量9000多万头(只),年均存栏4700多万头(只).其中,需要季节性长期在天然草场放牧并进行秋冬季、冬春季长距离转场的有10万多户牧民的2400多万头牲畜,占年存栏牲畜总头数的50%左右.
【总页数】2页(P12-13)
【作者】王晓文
【作者单位】新疆自治区农机局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.推进农业机械化发展加快转变农业生产方式 [J], 张玉娟
2.牲畜机械化转场转变畜牧业生产方式 [J], 王晓文
3.大力推进牲畜机械化转场加快传统畜牧业生产方式的转变步伐 [J], 王晓文
4.加快设施养殖小区建设切实转变传统畜牧业生产方式 [J], 齐安玉;张卫军
5.大力推广养殖小区规范化生产技术加快推进畜牧业生产方式转变 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
(农业畜牧行业)论加快推进畜牧业生产方式转变
（农业畜牧行业）论加快推进畜牧业生产方式转变论加快推进畜牧业生产方式转变宋树才（辽宁省动物卫生监督管理局，辽宁沈阳110001）加快推进畜牧业生产方式转变是实现畜牧现代化，落实科学发展观的必由之路，已引起各级政府和有关部门的高度重视且纳入工作日程。
本文就转变畜牧业生产方式从认识、实践和措施三个方面加以论述。
1提高认识，增强推进畜牧业生产方式转变的紧迫感和责任感近年来，我国畜牧业连续遭受高致病性禽流感、猪链球菌病、口蹄疫等重大疫病的冲击，欧盟、日本等国家和地区先后多次对我国畜产品出口封关，违禁使用兽药问题时有发生。
于开发国内外市场方面，辽宁省畜产品省外销售优势正于受到内蒙、吉林、黑龙江等新崛起的畜牧大省的冲击。
总结我们的成败得失，我们深深认识到，加快推进畜牧业生产方式转变是解决新时期畜牧业发展众多矛盾的现实选择。
1.1转变畜牧业生产方式是解决动物卫生问题的重要条件动物卫生是畜牧业发展的保障，畜牧业发展是解决动物卫生问题的前提和基础，动物卫生和畜牧业生产相辅相承。
加入WTO后我国畜产品出口频频遭遇绿色壁垒，很大壹部分原因是我们没有很好地解决动物卫生问题。
不转变畜牧业生产方式，动物卫生问题将永无宁日。
散养户规模小、素质低、管理粗放、人畜混居是引发动物卫生问题的主要根源。
近年来我国发生的重大动物疫病问题，基本上均源于散养户。
总结多年来动物卫生工作的实践，消除动物卫生安全的隐患，让消费者买得放心、吃得健康，必须从生产的源头规范，通过生产方式转变，实行规模化养殖、标准化生产和产业化运营。
1.2转变畜牧业生产方式是提高畜产品竞争力的有效途径辽宁省是畜产品出口大省，但入世以来我省畜产品不但没有实现预期的增长，相反却因技术壁垒的制约，出口创汇额由2000年的4亿美元，下降到2004年的2亿多美元。
从表面上见，畜产品出口受阻是由疫病和药残问题引发的，但从更深层次的分析，反映了我省的畜牧业生产方式落后，畜禽养殖分散，这不仅易引发疫情，而且畜产品出口企业的生产基地也难以通过国际认证。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
点 加 大对 农机 专 业合 作 组织 和 农 机 大户 的 补贴 ， 在 申请购 买相 同机具 种类 的基 础上 ，对直 接从 事农机
作 业 的农 业 生产经 营合作 组织 和农 机大 户 、种 植大
啤酒 花 、 茄等作 物 的机械 化收 获 ， 一步 提高 区域 番 进
性 特 色农 业 、 特色水 产养 殖机 械化 水平 ， 动特 色农 推 业 向高产优 质高效 方 向发展 。 ｅ 大 力发展 节能 环保 型农业 机械 。 ． 继续 巩 固提高 粮 棉机 械装 备水平 。加 快粮 食 主产 区生产 机械 的更
新疆 国土 面积 占全 国六分之 一 ， 有着 丰富的天然
草场资源 ， 是全国五大牧区之一 ， 天然草场面积 ５ ３ ３ ７
万 ｈ 可利 用 ４ ８ ０万 ｈ ） 近 ３ ｍ（ ０ ｍ ， ０万 户牧 民全 年 牲 畜最高 饲养 量 ９０ ０多万 头 （ ） 年均存 栏 ４７ ０ ０ 只 ， ０ 多 万头 （ ）其 中需 要 季 节性 长 期 在 天然 草 场 放牧 只 ，
户优先考 虑 。 通过 适 当的政 策倾斜 ， 促进 我 区农 机社 会 化服 务组 织在数 量 、 服务水 平 、 营效 益等 方面有 经
大的 发展 。
２ ． ９
・
管理服 务 ・
新疆农机化
２１ 年第 ４ ００ 期
大 区” 的重大战 略决策 。会议重点 提 出 ： 实现牲 畜 要
代 畜牧 业转 变 ， 新疆 建 成一 个 名副 其 实 的畜 牧业 把
卜 －＋ 一—＋ ＿－＋
－＋
一— －— 卜 ■一－＋
一＋
一 ＋
－— 卜
＋
பைடு நூலகம்
－＋ －＋
－＋
一 ＋
－＋
－＋
一 ＋
－＋
一
—
■一－＋
－—卜 － —卜 一— 一 －＋ －—卜 －—＋ — ● － ．－ ～－＋
－＋ －—＋ 一・
并进 行秋冬 季 、 冬春 季长距 离转 场 的有 ｌ 多户牧 ０万 民的 ２４ ０多 万 头牲 畜 ， 占年 存 栏 牲 畜 总 头 数 的 ０ ６ ％左右 。但 天然草 场大 都分 布在 天 山 、 ０ 昆仑 山 、 阿 尔泰 山 、 阿尔金 山深 处 ， 途遥 远 ， 通 困难 ， 离农 路 交 远
般都要走 ｌ～ ５ ，沿途大多经过戈壁沙漠 、 ０ ｌ天 高
山大川 ， 人畜都十分艰苦。肥羊走瘦 、 瘦羊走病 、 病
羊走 死 ，怀胎母 羊流 产是 常见 的事 。途 中碰 上暴 风
雪、 沙尘 暴 和大 雨洪水 泥石 流 ， 畜伤 亡事故 也屡见 人
不鲜 ， 严重 影响 了畜牧 业 的发展 。
效率。
３３ 补贴 的重点 对 象 －
机 、保 温被 等成 熟配 套设施 农业 机械 ，加 大育 苗设 备 、 培管 理专用设 备 、 栽 产后 加工设 备 、 储藏 保鲜 、 加
工运销等设施农业装备技术的科研创新 ， 使设施农
业 机械 化再 上新 台阶 。
ｄ 积 极发 展 区域 特色农 业 机械 。 据 区域特 色农 ． 根 业发 展特 点 。 大棉 花 高 密度 栽培 、 加 联合 精 整 地 、 机 械 化 肥深 施 、 量播 种 、 膜 回收 、 械 采 收等 机 具 精 残 机
２１ ００年第 ４ 期
新疆农机化
・ 理服务 ・ 管
大 力推 进 牲 畜 机械 化 转场 加 快 传 统 畜牧 业 生产 方 式 的转 变步 伐
王 晓 文
（ 疆 自治 区 农 机 局， 疆 乌 鲁 木 齐 ８ ０ ５ ） 新 新 ３０ ４
中图 分 类 号 ：８ ７ ￥ １ 文献 标 识 码 ： Ｃ
机械化转 场 。
全疆共 完成机 械转场 牲畜 ６ ０万头 （ ）其 中伊 宁县 只 ， ４ 头牲 畜实现 了火 车转 场 ， 万 在全 国也是一个 创举 。
为 了贯彻落实 自治 区党 委 、政府 的重大 战略决
补贴 力度 ， 极 做好 马 铃薯 、 积 打瓜 、 番茄 等 特 色作 物 种植 、 移栽 、 获 、 后 初 加工 等 机 械化 技 术 和装 备 收 产
的选 型 、 引进 、 试验 示 范和推 广应 用 ， 快推 进甜 菜 、 加
在对 符合 条 件 的农 牧 民个 人 补 贴 的基 础上 ， 重
划、 合理 布局 、 中连 片 、 集 规模 发展 ” 的要 求 ， 一 步 进 加大设 施农 业机 械补贴 力度 ， 大补贴 范 围 ， 快推 扩 加
广应 用卷帘 机 、 水灌 溉 、 节 田园管 理机 、 风炉 、 热 扫雪
新换代 ，重点补贴大马力拖拉机及配套先进高效的
耕 整地 、 激光 平地 、 精少 量播 种 、 植保 等机具 ， 高效 加 快 老 旧农 业 机械 的更新 报废 ， 降低单 位作 业能 耗 。 对 申请更 新报 废 的农 机 户优先 给予 补贴 。加快 推进林 果 、 牧养 殖 、 施农 业 、 色 经 济作 物及 节 能 环保 畜 设 特 型农业 机械水 平 ， 重点 加大棉 花机 收 、 水灌溉 综合 节 机 械化 配套 、 保护 性耕 作 、 残膜 回收等节 能环保 技术 的推广 应用 。 因地 制宜 发展轻 简 型农 业 机械 ， 指导农 民合理 配置农 机具 ，提 高农 业机械 的利 用率 和使用
区 和牧 民定居点 ， 生产 生 活条件很 差 ， 有些地 方连 人 畜饮水 都 十分 困难 。每年转 场 ，特别 是冬春 季牲 畜 转场 距 离大 多 在 １０ ３０ｋ ０ ～０ ｍ之 间 ，人 工徒 步 转 场
一
文 章 编 号 ：０ ７ ７ ８ ｆ ０ ０）４ ０ ２ — ３ １０ — ７ ２ ２ １ ０ ～ ０ ９ ０
收稿 日期 ：Ｏｌ － ７１９ ２ ００ ＿ Ｄ
—
为 了改变这 种原 始落后 的生 产方 式 ，加 快传统 落后 的畜牧 业生产 方式 的转 变 ， 自治 区党委 、 自治 区 人 民政 府 ２０ 年 召开 规模 宏大 的畜牧 业工作 会议 ， ０８
并做出“ 大力发展现代畜牧业 ， 加快传统畜牧业 向现