安全责任体系

一．建筑公司安全生产责任体系体系图建筑公司经理主要安全职责：1.保证安全生产资源配置；2.正确处理安全生产与经营规模、质量、成本和效益的关系；3.检查班子成员正确履行安全职责；4.建立其他三项工作责任体系；5.负责结合本单位的实际情况，依据（中电[2012]114条）《中国电力建设集团有限公司安全管理暂行规定》第12条要求组织建立本单位各级、各岗位安全责任制，组织制定本单位安全规章制度，安全操作规程，并监督检查，层层负责落实。

6.负责每年组织召开一次安全生产工作例会，审批年度安全生产目标计划和措施；每季度组织召开一次安委会会议；7.审定年度安全费用计划，并保证所需费用的落实。

8.每年至少组织一次职业健康安全和环境管理体系管理评审，批准年度职业健康安全和环境管理评审报告。

9.负责组织建立本单位应急管理组织体系，组织编制和实施公司突发事件应急预案；10.发生人身重伤及以上事故，及时如实地向上级和当地安全管理部门报告。

二、安全技术管理体系体系图建筑公司总工主要安全职责：1.项目施工规划，重大安全风险的识别；2.负责建立技术管理体系；审批公司安全技术操作规程和安全技术标准；3.审批直管项目施工总设，公司重要安全专项方案措施计划目录，审批安全专项方案的重大施工技术措施，采用新技术、新工艺、新设备时审批安全技术措施；4.根据重大安全风险编制专项安全方案，通过安全方案、技术方法、工序流程强化对安全的技术支撑；5.按照（中电[2012]114条）《中国电力建设集团有限公司安全管理暂行规定》第29条规定：每两年对技术人员、管理人员、专职安全管理人员和班长组织进行一次安全教育、培训与考试；6.参与安全事故的调查处理工作，从技术上分析事故原因，提出技术防范措施；三．安全生产实施体系体系图主管生产副经理主要安全职责：1.按照法律法规、企业规章制度、安全技术规程规范组织生产；2.负责结合本单位的实际情况，依据（中电[2012]114条）《中国电力建设集团有限公司安全管理暂行规定》第12条要求组织建立本单位各级、各岗位安全责任制，审核本单位安全规章制度，安全操作规程，并监督检查，层层负责落实。

3.负责每月至少召开一次月度安全分析会议，分析本单位安全生产存在的风险因素，部署安全风险控制措施时做到任务、时间、费用和责任人四落实；4.审批季度安全检查计划，参加安全检查并督促解决安全检查发现的重大问题，做到措施、责任落实到人；5.审核本单位年度安全工作目标计划和措施，审批本单位年度安全和环境因素识别和控制措施，审批本单位年度安全工作目标分解计划，监督计划执行情况；6.审批本单位职业健康安全和环境管理体系内部审核计划，制定内部审核组长，审核内部审核报告。

7.审核本单位年度安全费用计划，并保证所需费用的落实；8.负责组织本单位应急预案编制，负责定期不定期的组织应急预案演练；9.负责组织人身轻伤及以下事故的调查工作，指定调查组组长，审批事故结论，负责配合重伤及以上事故的调查工作。

四、安全生产责任监督体系体系图主管安全副经理主要安全职责：1.研究安全生产工作方法、制定工作计划、组织安全监督检查；2.负责建立安全监督体系，建立逐级监督责任权限并负责监督落实，负责每年对公司、项目、专业工地三级安全管理人员至少进行一次安全教育培训；3.负责组织制定本公司年度安全工作目标计划、经审定后组织实施；4.定期进行检查，对检查出的倾向性问题制定整改措施，并负责监督落实；5.按照《内部审核程序》进行职业健康安全和环境管理体系内部审核，负责监督不符合报告的闭环整改；负责向主管安全的副总经理提交年度职业健康安全和环境管理体系管理评估报告，协助总经理召开年度职业健康安全和环境管理体系管理评审会议；6.负责安全教育培训，监督二、三级安全教育的落实，监督分包队伍的三级安全教育落实工作。

7.负责召开安全监督体系网络会议，布置安全风险控制措施；8.负责分包队伍安全生产许可证资质的审核；负责将分包队伍安全管理纳入公司安全管理体系；9.负责公司范围内的防汛工作，按照《防汛管理办法》建立防汛组织体系，开展防汛专项检查；10.按照年/月分析公司安全生产存在的重要风险，制定控制措施并监督落实；11.负责组织公司内部事故调查，按照《安全生产信息报告标准》负责各类事故的统计、分析和上报工作；12.负责完成领导交办的其他工作。

工程组长安全职责1.负责传达、遵守公司职业健康安全和环境管理方针，保证职业健康安全和环境管理体系在专业公司范围内正常运行。

2.负责专业公司范围内的环境因素和危险源辨识、风险评价和风险控制。

3.负责根据公司发布的法律法规、技术标准明细表，结合本单位实际，制定本单位适用的法律法规、技术标准明细表。

4.根据公司职业健康安全和环境管理目标，组织制定本单位职业健康安全和环境目标、指标和方案，并组织实施。

5.提供必要的人力资源和专项技能、基础设施、技术和财力资源，明确规定作用、职责和权限，确保职业健康安全和环境管理体系有效运行。

6.负责专业公司的人力资源需求、年度培训的计划和落实，确保人力资源提供。

7.负责专业公司内外部协商和沟通畅通。

8.负责建立职业健康安全和环境管理体系所要求的及本单位生产活动所需要的各项程序、作业文件及相关记录表式等。

9.负责专业公司范围内职业健康安全和环境管理体系各类不同层面文件的批准、发布、标识、发放、评审、更新、回收等。

10.负责专业公司业务领域内职业健康安全和环境管理体系运行过程的控制管理。

11.负责专业公司范围内应急预案的制定、培训、演练和落实。

12.负责专业公司范围内职业健康安全和环境绩效进行定期或不定期的监测和测量，并建立绩效监测和测量记录。

13.负责对专业公司生产经营活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、噪声和放射性等环境污染和风险的控制。

14.负责专业公司范围内对事故、事件、不符合或潜在不符合的收集和分析，查找原因，制定措施，消除不符合。

15.负责专业公司范围内对职业健康安全和环境管理体系运行过程中的记录进行标识、整理、归档。

16.负责本单位职业健康安全和环境管理体系运行过程的控制管理。

17.负责职责范围内职业健康安全和环境管理体系不符合的识别、制定纠正措施和预防措施并组织实施。

经营组长安全职责1.确保F类项目部引进分包商在公司合格分包商目录内2.确保F类项目在施工前与分包商签订施工合同及安全施工协议3.按照合同规定及安全费用计划支付工程款4.督促分包单位健全机构，关键岗位到位。

5.审查分包单位资质与施工范围是否相符，合同签订与资质审查时名称是否一致。

6.督促机械专工做好工地所使用机械安全管理综合组长安全职责1.公司、中国电建、国家新颁布的法律、法规及安全管理办法及时传达至基层单位。

2.负责突发、群体事件对外联络工作。

3.负责应急预案对外联络工作。

4.检查、督促施工现场所使用安全引用标准合法性、适宜性。

附件1集团公司安全生产管理暂行规定第十二条各单位是本单位安全生产管理的责任主体，应明确各级负责人、各级职能部门、各岗位人员的安全生产职责，建立健全横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

并按照“统一领导，落实责任，分级控制，全员参与”、“一岗双责”的原则，认真落实安全生产责任制。

第二十九条安全生产教育培训制度（一）各单位是安全生产教育培训的责任主体，应明确安全生产教育培训有关责任人和责任部门，保证安全培训所需资金、师资等资源配置。

（二）各单位的安全生产培训责任部门负责制定培训计划、组织实施本单位安全培训工作，并对培训工作进行总结。

（三）各单位应采用多种方式开展广泛的安全生产宣传、教育、培训工作，加强全体员工安全生产法律法规、安全生产知识和操作技能等方面的教育和培训，不断提高全体员工的安全意识和自我防护能力。

（四）各单位主要负责人、分管安全生产工作负责人、施工项目经理、安全生产管理人员、特种作业人员必须按照国家有关规定经过专业安全生产培训，考试合格后持证上岗。

（五）各单位新入场或入职人员（包括分包商员工），必须经本单位、车间、班组三级安全生产教育，考试合格后方可上岗作业。

（六）各单位对调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗的人员，必须进行适应新岗位的安全技术培训，经考核合格后方可上岗。

（七）各单位应在新工艺、新技术、新设备、新材料使用前，对岗位作业人员和有关人员进行专门培训，经考核合格后，方能操作。

（八）各单位应做好安全培训、考核记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理。

F类项目四个体系建立说明1.安全责任体系，第三层关系需根据实际情况作调整，第四层关系应直接到现场施工班组长2.技术体系，第三层关系到分管单位工程的技术员3.实施体系，第三层关系到班组施工负责人4.监督体系，第二层到项目安全部，第三层到班组安全员5，职责方面，经理、生产副经理、安全副经理、总工职责可以直接引用，其技术员、工长、安全员、机械员、经营人员安全职责可以适当增删。

建筑公司针对F类项目安全管理职责及考核标准1.总则建筑公司本部从专工到经理对F类项目负有指导、监督、支持的职责，具有领导的作用。

其安全管理职责在安全管理四个体系文件中已明确规定，现把核心职责与具体考核指标再次阐明。

2.各主要岗位核心职责与具体考核指标2.1公司经理核心职责2.1.1施工组织机构是否健全2.1.2一把手责任落实情况2.1.3项目经理持证情况2.1.4年度安全费用投入及实施2.2总工核心职责2.2.1总评布置：临时用电、消防设施、总平通道、照明、机械布置是否符合安全及消防要求。

2.2.2危险较大工程专项方案审查或批准。

2.2.3重大危险源点辨识2.2.4F类项目开工时应对工程做一次安全方面的交底，工程建设初期应对总平实施状况进行一次检查、督促，工程建设中对危险较大工程专项方案实施与重大危险源点控制情况及时检查、督促。

2.3安全专工核心职责2.3.1工程的三级安全教育情况、班前交底情况、特种工持证上岗及管理指导与落实2.3.2工程临时用电设计、实施、管理情况指导与落实。

2.3.3危险作业交底、作业票执行情况指导与落实2.3.4危险性较大分项、分部工程交底、落实2.3.5重大风险远点控制措施交底、落实。

2.3.6指导、检查方式已以现场检查为佳，现场检查方式项目建设周期内不少于两次，其他时间可采取间接方式，时间控制在一月一次，但必须留下可追溯的文字痕迹。

2.4经营专工安全核心职责2.4.1确保分包商在公司目录内及施工前签订合同及协议2.4.2分包资质与施工范围相符及分包名称与资质审查时一致2.4.3督促分包健全组织机构，关键岗位到岗。

2.4.4前两项在分包施工前完成，第三项及时与项目沟通协助解决。

2.5机械专工安全核心职责2.5.1机械管理职责是否落实指导与检查2.5.2大型机械安拆措施执行、监督情况指导与检查2.5.3现场交通安全制度指导与检查2.5.4指导、检查方式已以现场检查为佳，现场检查方式项目建设周期内不少于两次，其他时间可采取间接方式，时间控制在一月一次，但必须留下可追溯的文字痕迹。