浅谈工程建设监理的现状与问题
浅谈建筑工程质量安全监督工作存在的问题及优化措施
浅谈建筑工程质量安全监督工作存在的问题及优化措施摘要：建筑工程是经济发展重要组成，具有建设地点固定化、投资大、工期长等特征，由于建筑工程需要在露天作业，所以会受外界环境较大影响，整体施工工序复杂，正因受较多质量因素影响，施工质量控制难度大。
所以相关部门需从实际情况对施工管理机制进行健全完善，制定科学合理的监督管理措施，从安全与经济效益等多层面保障建筑施工质量，满足社会大众对房屋建筑日益增长的需求。
关键词：建筑工程；质量安全监督工作；问题；优化措施1建筑工程质量安全监督工作存在的问题1.1监督管理人员素质参差不齐现在工程质量监督管理人员需要直接对工程质量监管工作进行负责，其质量监管工作中的优势主要体现在工程质量管理水平的高低。
但是从当前建筑工程质量监督管理部门工作实际开展情况来看，大部分建筑单位在对监督部门进行构建时未对人员进行合理安排，同时管理人员在进行工程质量管理时未对管理工作进行重视，导致其管理工作无法在工程项目建设中实现高效管理。
目前部分建筑工程建设施工中，没有专业的监督管理机构以及监督管理人员对其工程质量进行监管，现有的质量监管人员还兼职有其他工作，影响工程质量监管工作的高效开展。
工程质量监管人员身兼数职，其工作在开展中也缺乏专业管理能力，在监管工作中所应用的时间也是受限的，这就导致工程建设中现有的监管水平较差。
目前除了监管人员专业水平较差之外，其监管人员数量也相对较少，这也是影响工程质量监管水平的主要因素。
1.2监督管理体系尚未完善市场经济背景下，建筑行业的发展突飞猛进，但是部分建筑企业的建筑工程质量监督管理体系尚不完善，导致建筑现场施工过程中仍然存在着质量隐患。
部分建筑企业对工程质量监督管理工作不够重视，施工现场工程质量监督管理体系的科学性与规范性不足，甚至部分施工现场质量监督管理工作的开展是由现场技术人员所兼任，这严重影响了工程质量监督管理水平，且导致质量监督管理工作无法形成规范化的工作体系。
工程监理行业现状
工程监理行业现状
工程监理是指在建筑工程建设过程中，由第三方独立机构对建设单位的工程建设行为进行监督、检查、评估和管理的一种服务。
随着我国建筑工程的不断发展，工程监理行业也得到了快速的发展。
但是，目前工程监理行业也存在一些问题。
工程监理行业的市场竞争激烈，但是行业内的监理公司数量过多，导致市场竞争过于激烈，价格战也比较严重。
一些监理公司为了争夺市场份额，不惜降低价格，导致监理服务质量下降。
工程监理行业的监管不够严格。
虽然国家对工程监理行业进行了规范和管理，但是一些监理公司仍然存在违规行为。
例如，一些监理公司在工程建设过程中，存在与建设单位勾结，收取回扣等问题。
工程监理行业的人才短缺。
由于工程监理行业的专业性较强，需要具备较高的技术和管理能力，但是目前行业内的人才短缺，导致一些监理公司无法提供高质量的监理服务。
工程监理行业的监理标准不够统一。
由于监理标准的不统一，导致不同监理公司的监理服务存在差异，难以保证监理服务的质量和效果。
工程监理行业虽然发展迅速，但是仍然存在一些问题。
为了提高工程监理行业的服务质量和水平，需要加强监管，规范市场秩序，加
强人才培养，统一监理标准等方面的工作。
只有这样，才能够更好地推动工程监理行业的发展，为建筑工程的建设提供更加优质的服务。
浅谈建设工程监理现状及应对策略
实行水利工程建设监理制度的重 要性和意义
随着社会经济的发展和水利事业的进步，水利工程建设逐渐成为国家基础设 施建设的重点之一。然而，水利工程建设过程中出现的种种问题，如质量不达标、 安全隐患等，常常给国家和人民带来巨大的损失。为了提高水利工程建设的水平 和质量，实行水利工程建设监理制度显得尤为重要。
（3）其他方面的影响：如地方政府干预、人际关系复杂等，也给监理工作 带来了一定的困难。
应对策略
1、监理行业自我改革
（1）加强人员素质培训：监理单位应加强对员工的培训和学习，提高他们 的专业技能和知识水平，增强发现问题和解决问题的能力。
（2）提高职业道德：监理人员应自觉遵守职业道德规范，坚持公正、诚信 的原则，严格履行监理职责。
4.人才培养成为行业重点。随着监理行业的快速发展和市场需求的不断增长， 对高素质人才的需求也将越来越大。未来我国工程建设监理将更加注重人才培养， 加大教育投入，培养更多的高素质专业人才，以满足市场需求。
总之，我国工程建设监理在经历了快速发展之后，也面临着一些问题和挑战。 随着政策支持力度的加大、市场环境的逐渐规范、技术创新和人才培养的加强， 相信我国工程建设监理将迎来更加美好的未来。
一、监理规划的概述监理规划是工程建设监理单位为了有效地进行监理工作， 根据相关法律法规、工程建设标准、合同等要求，结合工程实际情况编制的一种 指导性文件。它的主要内容包括监理工作的范围、目标、任务、措施、计划和方 案等。
二、监理区域监理区域是指需要监理的工程项目的地理区域范围。在监理规 划中，应明确监理区域的边界和具体位置，并对区域内各个建筑物、构筑物、道 路等设施进行详细描述。这样有助于明确监理工作的具体内容和重点。
（3）监理范围狭窄：目前的监理工作主要集中在施工阶段，而对于投资决 策、设计等阶段的监理还不够重视。
浅谈当前建设工程建设监理现状
第22卷第6期2006年12月赤峰学院学报Journal o f Ch ifeng C olleg eV ol.22N o.6D ec.2006浅谈当前建设工程建设监理现状特文志(赤峰市天虹建设监理有限责任公司,内蒙古 赤峰 024000) 摘 要:通过对当前建设监理工作现状和监理工作中所存在问题的分析,提出了今后进一步改进监理工作的建议.关键词:建设工程;监理;现状思考中图分类号:T U712+.2文献标识码:A文章编号:1673-260X(2006)06-0096-021 目前存在的主要问题1.1 对建设监理的认识还存在误区虽然在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程监理规范》等法律、法规文件中明确阐述了建设监理的概念、性质、工作内容,以及监理单位与建设单位、承包单位之间的关系,但在对建设监理的认识方面,仍有不少建设单位和承包单位存在着误区.有的建设单位认为,建设工程委托监理是由于无奈,因为其拟建工程属于国家规定的监理范围之内的工程.还有一些建设单位和承包单位认为,委托监理就是找了一个质量责任承担者.“建设单位花钱雇监理”,权利是建设单位的,责任是监理单位的.如果出现质量问题,就把责任推给监理单位.业主认为监理单位是自己花钱委托聘请的,监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作,特别是自己开发、自己施工建设的项目表现更为突出,这显然与国家和建设部有关法律、法规及通知精神相违背.监理单位应该是建筑市场中一个独立的第三方,监理人员应该依独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中发生的各类问题,不得依附和偏袒任何一方.部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工的工程质量,而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉.然而,按照现行的法规和条件规定,监理人员有选择工程总承包人的建议权,有选择工程分包人的认可权,有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权,有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力,有对施工测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力.有人认为,监理就是传统意义上的“监工”,应该整天呆在现场,把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上.而实际上,旁站监督和检查只是施工监理工作中的一种重要方法和手段,而不是监理的全部工作.监理的工作内容应包括“三控制、两管理、一协调”即质量、投资、进度三大目标控制,合同和信息管理,参建各单位间的关系协调1.2 监理招投标尚需进一步科学化随着《招标投标法》的颁布实施,大多数工程项目的监理任务都通过招标的方式进行委托.但是在监理招投标过程中;下列问题比较突出:1.2.1 监理投标书越来越厚,但内容缺乏针对性.由于监理单位介入工程的时间短,对工程特点了解不深,招标文件内容较粗略或对招标文件吃得不透,编写标书时不得要领、不够认真,而且还图省时省力,多数单位在投标时将以前的投标文件照抄照搬或生拼硬凑,使得标书越来越厚,而其中的监理措施却空洞没个性,缺乏针对性和可操作性.1.2.2 对监理单位信誉和人员素质缺乏考察,标书内容虚假.建设监理是一种高智能的服务,其服务质量的好坏主要取决于监理单位的信誉(包括能力)和监理人员的素质及服务意识.因此,监理单位的信誉和监理人员的素质,尤其是总监理工程师的素质应当是监理招标中重点考察的内容.目前,监理招标大多停留在对标书的书面评价上,而标书的内容在很大程度上带有虚假的成分,根本无法考察企业信誉和总监理工程师素质的真实情况.即使标书的内容是真实的,中标后又往往不兑现.1.2.3 监理评标方法有待进一步科学化.在评标办法中,根据监理单位的资质等级评定不同的分值.同样是通过资格预审的监理单位,资质等级越高,监理评标分越高.事实上,资质等级高的单位,只能说明其整体实力较强,有能力承接规模大、等级高的工程项目的监理任务,但并不能说明其派往招标工程上的监理人员素质就一定比其他监理单位派出的人员素质高.1.3 监理取费较低目前监理收费也是制约工程监理工作发展的一个重要因素.我国监理企业收费实际收入严重低于国家标准.一方面,有些业主把监理费支出看成是一项经济负担,将监理费一压再压,使监理工作处于被动地位,严重影响监理工作的正常开展.另一方面,同行竞相减价.有些监理公司由于成本小、费用低,在承接监理项目时自行压低监理费,以低价优势承揽工程监理酬金是监理单位赖以生存和发展的血液由于监理取费较低,再加上无序竟争压价,导致监理人6...9员收入不高,监理单位资本积累缓慢.长此以往,必然导致高素质人才流失,现场人手不足,监理成效差,造成恶性循环,严重影响监理单位的发展,同时也阻碍监理行业的发展.1.4 监理人员的整体素质提高缓慢我市的建设监理事业取得今天的成绩,广大监理人员付出了很多心血.但大部分监理人员的素质距离监理工程师的要求尚有差距.技术水平高、管理经验丰富的复合型人才缺乏,有领导才能、具有总监理工程师素质的人才更是难得.1.4.1 监理人员大多为转业而来,无专业监理人员.目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员.搞设计出身的对图纸吃得透,但缺乏现场施工组织管理经验,不熟悉施工质量控制点;搞施工出身的施工经验丰富,但往往对图纸吃不透.基建单位的管理人员熟悉工程建设程序,组织协调能力较强,但解决实际技术问题的能力欠缺.1.4.2 监理工程师专业结构不合理,工民建专业多,其他专业少,交通、水利、电力、通讯等基础性行业的监理力量薄弱.1.4.3 现有监理人员流动性大,大多数监理人员为临时聘用.由于监理人员的整体素质与所承担的监理任务在很多方面不相适应,难免造成工程项目的监理失控,甚至难以完成建设单位所委托的监理任务,影响了社会信誉,形成建设单位乃至社会上各阶层人员对建设监理的认识误区.监理人员的整体素质提高缓慢,在一定程度上也制约着建设监理事业的发展.1.5 监理企业内部管理问题1.5.1 监理企业内部管理机构不健全.部分监理企业虽然管理组织机构框图中各职能部门齐全,但实际工作中为了减少人员开支,除现场驻地工程师外,只有公司经理1人统管公司大小事务,往往就会影响企业的管理效能和水平. 1.5.2 监理工作程序不清.严格按照国家规定及监理程序工作,是搞好项目监理工作的重要原则之一.而目前有些监理公司无严格的内部管理程序和制度,有些监理公司虽己通过ISO9002质量体系认证,也只是作为对外经营的一块招牌,程序文件如同虚设,实际监理工作中不按监理程序办事,监理工作的制度化、程序化、标准化、规范化程度不高. 1.5.3 旁站监理工作不到位,现场记录不齐全、不真实.要建立科学、严格的监理旁站制度,尤其对施工中涉及结构安全的关键部位、重要工序必须实行现场跟班监督,做好现场记录.建设单位应依据工程重要级别,要求监理单位提交监理旁站的工作范围和旁站部位,并上报旁站方案,监督旁站监理工作的实施,并应为监理单位正常开展旁站监理工作提供必要条件;施工单位应主动接受监理单位的旁站监理,并在旁站监理记录上签字认可;监理单位应建立和完善旁站监理制度,明确总监理工程师和专业监理人员及监理员的职责,定期检查旁站监理人员的到位情况、旁站监理记录和旁站监理工作质量.旁站监理人员对旁站监理工作应承担相应的监理责任.5 监理技术文件(监理规划、监理细则等)照抄照搬部分监理工程师在编写项目监理技术文件时,不能充分发挥主观能动性,不结合项目特点和工程具体情况,照抄照搬监理技术文件范本,起不到编写技术文件的作用.1.5.5 监理工作责任制未落实,总监一身多职,难以真正起到总监的作用.总监理工程师是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人,项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的.而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才,部分监理企业让一个总监担任几到十几个项目的总监,使总监难以发挥总监的作用,不能真正履行总监的职责,进而也影响到项目的监理效果.2 对策建议2.1 加快法制建设,加大执法检查力度近年来,尽管出台了一些有关建设监理的法律、法规,但有些问题不可能在法律、法规中规定得十分详细.因此,需要制定一些全国统一、操作性强的条例、规范或管理办法.如:建设监理条例、监理招投标管理办法或实施细则、新的监理取费指导意见等.此外,还应制定监理行业行为规范、监理工程师执业道德准则等.与此同时,加大执法检查力度,打破垄断,进一步规范监理市场行为,淘汰一些不合格、不规范的监理企业和不称职的监理人员.2.2 积极宣传建设监理的重要性尽管建设监理在我国已有十多年的历史,但面对人们对建设监理的认识误区,仍然有必要宣传建设监理的地位和作用.这不仅需要政府宣传,监理单位也要进行广告宣传,至少要使建设单位知道建设监理的性质、作用、工作程序和方法.2.3 规范监理招投标行为监理招标的重点应侧重于对优质服务和信誉的考察.因此,总监理工程师人选、项目监理措施、专业配套情况、社会信誉、监理经验等评标因素,应在评标委员们现场考察(总监理工程师需要答辩)的基础上,结合标书作出最终评定.至于监理报价,应本着不低于成本价和优质优价原则,以国家指导价为基础上下浮动.2.4 提高监理队伍素质2.4.1 提高监理人员的地位和待遇是吸引高素质人才的关键.高素质的人才不愿意进监理单位,主要原因之一是经济收入比其他从业人员低,长期驻施工现场,生活条件和工作环境比较艰苦.因此,我们应有意识地提高监理人员的待遇,改善监理人员的工作环境,面向社会优选人才,吸引大批有较强专业技术才能和较高政策水平、又有一定组织协调和管理能力的人才到监理行业来.2.4.2 组织监理人员的岗位培训是提高监理队伍素质的长久之计.面对新结构、新技术、新工艺、新材料和先进管理理论及方法的不断涌现,我们应有计划、有步骤地组织现有监理人员参加不同形式和不同内容的岗位培训,学习先进的工程技术、监理和项目管理知识,不断提高业务能力. 2.5 加强企业管理和内部制度建设制定企业内部管理的各项规章制度,严格执行国家及地方的监理项目量化制度.做好监理资料的整理归档工作,并责任到人(责任编辑 白秀云)1..4..79。
浅谈当前建设工程监理的问题及建议
浅谈当前建设工程监理的问题及建议建设工程监理制度在我国起步比较晚，旧的管理体制束缚着监理制度的发展。
在实际工作中，一些建设单位对工程监理与质量监督的认识模糊，对工程监理的作用和意义理解片面等原因，使我国当前建设工程监理工作，在招投标、资质审核、现场监督等方面“名不副实”，难于充分发挥作用，妨碍了工程项目建设水平和投资效益。
从而造成项目建设投资失控、进度失控、质量失控的现象不断出现。
随着时间的推移，我们逐渐的意识到了监理的重要性，但是那仍然只是探究和初步实施阶段，其中存在这诸多问题等待着我们去发现，去解决。
建立制度的完善和实施还有怠于大家的共同努力。
当前建设监理存在的主要问题1.由于我国的建设监理起步比较计较晚，虽然人们已经认识到了建设监理的重要性，但是那只是思想上的进步，并没有更好的实施到建设的实际中去，在实际的建设过程中监理是十分混乱的，所以真正的在建设中实施监理是势在必行的；2.工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善，缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。
目前，虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范，但建筑工程监理行业发展的太快，且中国的监理行业起步较晚，所以出台与之相应的法规、条文势在必行；3.建设工程监理覆盖面宽，服务内容肤浅。
目前我国的建设工程监理绝大部分停留在施工阶段的管理服务上，且侧重质量管理，离全方位、全过程服务还有较大距离。
监理其实是深入的、细致的管理工作，只有小的地方、环节、部位不出问题才能有整体的目标达成；4.监理组织机构不健全，人员整体素质不高。
主要反映在，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位，他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏，且少有机会接受岗前培训和实践探索，所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用，开展监理工作；5.监理取费普遍较低。
严重制约着监理行业的发展，很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平，使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才，严重影响了监理人员的积极性，难以发挥监理应有的作用。
浅谈建设工程监理市场的现状与对策
２１ ２ 提 供优 质服 务
１ ．监理 服务 存在 的主 要问题 及原 因
１ １ 监 理服 务 质量 问题
以提 高业 主对 监理 工作 质量 “ 满意 ” 程 度 的具 体评 价为 核 心 。 不 断提 高监 理 的服务 质量 和水 平 ， 以此为 契 机把监 理 行业 带人 正 常 的发 展轨 道 。例 如 坚
广泛 认 同。
目前 ， 我 国的建 筑市 场 已基 本形 成 ｌ 『监理 、 业 主和 承包 商 三大 平 等 、 独 立 的 工程建 设 主体 。 作为 监 理单 位 ， 既要 重视 “ 质量 、 进度 、 投资 ” 三大 控制 ， 又要 作 为工 程建 设 中 最 主要 的协 调者 和 管 理 者 ， 协 调 好 与业 主 、 施 工单 位 之 间的 关系， 以确 保工 程 建设 预 定的 “ 质量 、 投资、 进度 日标” 的实 ３
— — ——
ｊ — — — ， ． ． ． ． — — — — — ， ． ． ． ． — — — — ， ． ． ． ． ． — — — ． ． ． ． ． 一
摘要： 工 程 建设 监理在 我 国城 市 化进程 中 日益 发挥 出其 重 要的作 用， 但是， 在很 多方面 还 有不 完善 的地 方， 有 许 多问题 需待 解决 。 本文 对我 国工程建 设 监理及 现 状和 发展 做 了简 要分析 ， 并 指 出我 国建设 工程 监理 存在 的 问题及 原 因 ， 提 出 了相应 的解 决策 略 。 关键 词 ： 工 程监 理 ； 现状； 对策 ；
业 化 监督 管理 。
１ ２ ． ４监 理 队伍 人 员结构 不合 理
工程建设监理工作中存在的问题与改进建议
工程建设监理工作中存在的问题与改进建议一、引言建筑工程中的各项监理工作是整个建筑工程项目得到顺利推进的有效保障，有助于更加有效地促进施工单位的规范化管理，有助于更加有效地确保建筑工程质量，有助于更加科学有序地推进工程建设进度，有助于更加有效地确保建筑工程资金使用效能，有助于更加有效地防止各类安全事故的发生，有助于更加有效地遏制建筑工程建设中各类违法犯罪问题的发生，等等，从而促使建筑工程项目打造成优质工程。
二、当前建筑工程中监理工作中存在的问题分析1、建筑工程监理工作实时跟进不到位。
根据对当前诸多建筑工程中监理工作的考察与调研发现，不少建筑工程中监理工作实时跟进难以有效保障到位。
比如，有的建筑工程监理合同虽然在那，但真正落实监理有单位却是另有其它单位，存在建筑工程实际现场监理人员“名不乎实”的现象突出，甚至存在空挂名的现象。
又如，有的建筑工程监理工作人员并不按时上班，随意脱岗的较为严重，从而导致现场监督管理难以有效保障，本应检查的项目随意不检，本应该签证的项目却随意漏签，事后补工程签证单的问题较为突出，甚至频繁出现补签代签现象。
再比如，某些建筑工程关键施工环节，本应有监督管理人员现场督导旁站的，却未有旁站的现象也较为突出。
2、监理市场本身管理不规范不严格。
通过对监理单位的考察发现，监理单位质量良莠不齐，不少监理组织机构架设不健全也不科学，有的随意拼凑几个人便成立起监理单位，然后便是挂靠在那些具有较高权威的高等级机构后接揽一些监理业务。
比如，有的监理单位几乎没有固定人员，一旦有业务便临时聘请几位人员，资质等级不符、挂靠证照等问题较为严重。
3、监理人员职业道德参差不齐。
不少建筑工程中的监理人员业务素质水平非常一般，而职业道德则是更加糟糕，不能非常深刻地认识到自身所承担有责任，从而不能很好地履行本应履行的监理职责，监而不理、不监不理、滥竽充数等问题突出，有的虚报工程量，有的利用监理签字确认权，有的甚至串通被监理单位降低建筑工程质量，从而严重影响建筑工程质量。
浅谈当前工程建设监理中存在的问题
程的宏观管理的水平 ，具有高 于设计、施 在 增 加 的 环 境 ，建 没单 位 对监 理 单 位 增 工层次的综 合技术水平和对工程的管理控 加 了附 加 工 作 或 额 外 工 作 ， 有 的 收 益 不 应
制能 力。
三 ，建 设 主体 三 方行 为不 规 范
目前 ，我 国建筑 市场 买方 占主导 地
理 、 主 和 承 包商 三 大平 等 、 立 的工 程 业 独
建 设 主 体 。 我 国建 设 监理 制 度 推 行 顺 利 ，
工前技术交底不到位 ， 施工完毕才对照规 范检查 ， 完全事后监理 ， 造成返工量大 ， 落 实执行难度大 ，影响与承包人的关 系；监 理人 员的培训存在很多弊端；有些监理 人
业 很 难 吸 引 有 水平 、 经 验 的 人 才 加 入监 有 理 队伍 ，已从 事 监 理 工 作 的 人 员亦 存 在过 渡 或 思 想 上 的 短 期 行 为 ，稳 定 的 、愿 长 期
多人的 生命 安全 ，一旦 发生安 全 质量事 故 ，很容 易导致群死群伤等大的事故 ，具
有重大的社会影响 。保证监理行业的健康 发展 ，对建行业的和谐发展十分有利 。本 文对工程监理业 目前存在的问题进行了总
监理的认识不清 ，没有摆正监理在工程建 设 中的 位 置 ，缺 乏 自觉 接 受监 理 的 心 态 ， 往 往错误 地认 为监理 是 来挑 刺 儿找麻烦 的 ，采取 不正 当手段排挤监理 ，严重影响 监理工作的正常开展。
但在工程监理工作 中存在着不少问题 。 工 程监理制 已成为建设管理体制 中的一项基
满 ，参 加监 理 工 作 以 作 为 工 作 调 剂 ，甚 至 有企 业 分 流 人 员进 入 了监理 业 务 。结 果 是 作 为以 大 公 司企 业 为 依 托 的监 理 公 司从 开 始 即有 辅 业 的 定 位 ，政 策 的 给 予 ，人才 的
2024年工程监理市场分析现状
工程监理市场分析现状引言工程监理作为建设项目管理中不可或缺的一环，对项目的质量、进度和成本具有重要作用。
工程监理市场一直以来都受到广泛关注，本文将对当前工程监理市场的现状进行分析，并探讨市场存在的问题与发展趋势。
工程监理市场规模近年来，随着建筑行业的快速发展，对工程监理的需求不断增加，工程监理市场规模也呈现出逐年扩大的趋势。
根据市场调研数据显示，2019年我国工程监理市场规模超过500亿元，较上年增长了15%。
预计未来几年，随着国内基础设施建设的不断推进，工程监理市场规模仍将保持较高的增长率。
工程监理市场现状分析1. 市场竞争格局目前，工程监理市场存在着多家监理机构并存的竞争格局。
一方面，大型监理机构凭借其规模优势和丰富的经验，在市场上占据一定的份额；另一方面，中小型监理机构通过灵活的运作和专业化服务，也在市场上崭露头角。
同时，监理市场还涌现出一些跨行业、跨地域的综合性机构，进一步加剧了市场竞争的激烈程度。
2. 服务水平与质量在工程监理市场中，有些监理机构在服务水平和质量方面存在差异。
一些机构注重提升技术水平，通过引进先进的监理工具和技术手段，提高了监理效率和准确性。
而另一些机构则忽视了技术创新和人员培养，导致监理质量参差不齐。
这种差异化的服务水平和质量也导致了市场份额的不均衡。
3. 价格体系工程监理市场的价格体系相对较为复杂，主要受项目复杂性、监理内容和监理机构知名度等因素的影响。
一般来说，大型监理机构价格相对较高，而中小型监理机构则有一定的价格竞争优势。
此外，随着监理技术的不断进步和监理市场的日益成熟，一些机构开始采用差异化价格策略，通过提供增值服务来实现价格的优化。
工程监理市场存在的问题1. 资源不均衡工程监理市场存在着资源不均衡的问题。
大型监理机构具备较多的人力、物力和财力资源，能够承接大型工程项目，而中小型监理机构则面临着资源短缺的挑战。
这种资源不均衡导致了市场份额的分散和竞争的不平衡。
我国建设工程监理存在的问题及建议
我国建设工程监理存在的问题及建议我国继1997年出台了《中国人民共和国建筑法》之后，在1998年开始大面积推广工程监理制度的落实，直到2014年出台《建设工程监理范围》并实施之后，我国在建设工程监理制度上已经得到了很好的发展。
但实际上，因为建设工程监理没有落实而导致的建筑安全事故层出不穷。
我国在建设安全管理上监理的范围也没有得到准确定位。
这些都为我国建设工程监理的发展带来很大阻碍。
1我国建设工程监理的现存不足1998年至今，我国建设工程监理因其在建设工程管理中不可替代的作用，在全国普遍得到了良好的发展。
但在某些方面依旧存在一定的问题，现对这些方面进行简要的讨论：1.1定位不明确建设工程监理的定位不够明确。
按照《建筑法》中的规定，监理人员是建设单位的代表，主要负责监管和指导施工中每个环节的施工质量。
但我国建筑行业员工长久以来的传统观念，就是应存在第三方独立于施工单位和建设单位之外，因此，很多员工将第三方和监理人员概念弄混，误以为监理人员同建设方利益没有关联，以至于部分监理人员自身也存在概念的混淆，对自己的职责和立场没有准确的定位。
不仅如此，服务内容的定位也存在模糊不清的现象。
造成这种现象的原因主要在于我国建设工程监理是新出现的一个概念。
随着建设工程监理的不断发展和对制度的更新，都会导致对建设工程监理的意义出现新的定义。
不同定义的交错导致监理人员无法准确认识建设工程监理意义，对自身责任范围和内容定位不准确。
同时，建设工程监理的理论领域和实践领域在建设工程监理概念上存在差异，在对建设工程监理的定义上，各个科研人员和工作人员的看法也随着建设工程监理发展在不断产生新的见解。
因此，新步入建设工程监理行业的监理人员对自身职责范围没有准确认知。
并且由于建设工程监理责任划分尚不明确，加之从业人员对建设工程监理职责不了解，导致我国建设工程监理的监理责任范围愈来愈小。
同时，在我国建设工程监理中还存在着对工程安全事故追责时，惩罚力度的不规范，出现惩罚过于严苛或过于轻松现象，许多优秀监理人员由于这方面制度不足而锒铛入狱，对我国的优秀人才市场来说是一个打击。
浅谈中国工程建设监理制现状
中，许 多工程是迫于法不对称 的第 三方 ，
不 得 不 实 行 工 程 监 理 ，业 主 行 为 的 不 规 范 普 遍 无疑对其 自身有着很 高的要求 。中国监理经过
２ Ｏ世纪 ８ ０年代 ，鲁 布革工程利用 世界银 行贷款 、世界银行等金融组织向发展中国家提 供工程项 目 建设贷款的条件之一就是 ，贷款工 程必须实行工程监理。从此 ，改变了中国的建 筑市场模式 ，形成了 目前比较完善的 “ 业主负 责制 、招 标投 标制 、工程 监理 制和合 同管 理 制”的现代建设体 制 。从 １８ 年进行 监理试 ９８ 点 ，１９ ９ ６年全 面推行 监理制 ，经过 十几 年的 发展 ，目前监理单 位 已有 ４ ０ ０ ０多家 ，从业 人 员近 ２ Ｏ多万 ，并初 步产 生了几 个大型 的第三 方监理企业 。建设监理制的实施 ，目的就是形 成 了 “ 主 、承包商 、监 理” 三方 的合 同关 业 系。从某种意义上来说 ，业主 、承包商其实是 信息经济学 中博弈的双方 ，监理的存在其实就 是为了消除双方的信息不对称 ，使得双方在一 个更加公平的平台上博弈 ，此外 ，监理和业主 的关 系其实是委托一代理关系 ，如何正确认 识 这种委托一代理关系也是制约监理业 发展的一 个现实 因素 。 Ｉ实际建设监理中存在的问题 伴随着中国市场经济的发展 ，建 设监理取 得 了一定程度的发展 ，但是无论 是初 见成效的 市场经济 ，还是不规范的建筑业 都决定 了中国 的建设监理还处于发展初期 ，也 必然存 在着一 系列问题 。目前 ，监理业存在 的问题 主要有 以 下几个方面。 １ 法制环境不 完善 ． １ 目前 ，中 国 监理 业 赖 以发 展 的法 律 法 规 主 要有 《 中华人 民共和 国建筑 法》、 《 中华人 民 共 和国招 标投标 法》、建设 部 １９ ９５年颁 布 的 《二 ］程建设监理规定》 以及其他一些监理法 规。 其中 《 人民共 和国建筑法》 要求建设 监理 中华 单位对工程建设项 目的投资 、进度 、质量进行 控制和监督 ； 《 中华人 民共 和国招标投 标法》 规定了工 程建设中的招投标事项 ； 《 工程建设
工程建设监理的现状与思考
１ 对建设监理的认识问题
我国开展工程建设监理 自 １８ 年起步， ９８ 至今
已有 １ 年。目 ， ７ 前 我国的建筑市场已基本形成了
建议权 ， 有对施工组织设计 、施工方案、开工审
批 的权力 ，有对施工测量成果、工程材料构配件
和设备审查的权力等相关权力。
（） ３ 有人认为，监理就是传统 意义上的“ 监 工” 应该整天呆在现场 ， ， 把主要精力放在按照规
也 是 流 于形式 ，离 真正 意 义上 的“ 控制 ” 相 差甚 还
远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。 ①只授予施工阶段质量控制权的工程 ，监理 人员控制质量 的难度就要高于实施全面监理的工
程 。这 是 因为 业 主未 授 予监理 投 资控 制权 ，承包 商 拿工 程款 不 需经 过 监理 批准 ，不管 工程 质量 优
管理 ，参建各单位间的关系协调。
１ 对监理 责任 的认 识 问题 ． ２
部分业主认为，只要是委托 了监理的工程 ，
（） １ 部分业主认为监理单位是 自己花钱委托
就不应该出问题 ，工程一旦出问题 ，就将责任归
咎于监理人员。事实上，工程质量是施工单位干 出来的，而不是监理单位“ 或“ 出来的。这 监” 检”
失控的 ，因而也就影响了业主的投资效益。 ③实施局部监理的工程 ，往往会降低监理人 员多提投资控制的合理化建议的积极性。
保 证 工程质 量 。
方面 ，目前国家建设行政 主管部门和物价部门
对监 理 费 的收取 未形 成 强有 力 的监督 制 约机 制 ，
而是任其竞相压价。
②实施局部监理的工程 ， 进度控制往往不能落
到 实处 。而工 程进度加 快 ， 意味着 业主投入 的资 就
浅谈工程建设监理中的问题及应对措施
激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标 ，这本是一件好 事， 但有的单位 为了达到承揽 工程的 目的， 采用一些不规 范不正 当的手段来 提 高竞争力， 排挤别人， 当前最突 出的方式是主动压低取 费标准 。 这种行为 ， 虽 能揽到监理业务 ， 但却给工程监理的实 际操作留下隐患。要知道 ， 没有 良
一
出现在一个工程中出现更换多个监理人员的问题 ，这就给工程监理工作的 开展带来极大的影响， 造成工程质量 出现严重的制约 。 ２ 、 监理与业主之间关系 从理论上分析，监理企业与业主之 间的关系是一个委托与被委托之间 的关系， 是维系在一个合 同书商的关系， 并且其中不存在着利益关系 。就这 现象分析 ， 监理单位和业主之间很少存在差异性变化 ， 但是 目前有很多监 理公司与工程 项 目的建设方存在着“ 姻亲” 关系： 有的是建设集 的课题 ，是保证 工程施工质量 的主要手 段， 也是实现现代 化社会发展的核心内容 。在工作中， 监理工作的开展一般 都是以旁站 、 巡视 、 平行检 查为主 ， 从而对工程施工 中存在 的问题及 时的提
出， 并做 出相应的预防和应对措施 ， 这对于保证工程施 工进度和提高工程效
在 工程建设 中， 工程监理工作的开展是一个长期性、 复杂性 、 涉及面广 而又迫切的课题。在 工程建设中， 只要工程施工建设一天不停顿， 那 么工程 监理工作就必须要紧紧跟进 ，不能松懈；只要 工程建设工作 仍然在继续开 展， 那么在工程施工建设 中工程监理必须要不断更新 。 就建筑工程 施工建设 中存在 的各种质量通病来说， 其主要 的预防措施和应对策略是以防为主 、 防 排结合 ， 从而避免施工中各项质量通病 的产生。在这种监理工作中， 就算是 工程施工建设中出现 质量隐患 ， 尚可及时 的进行补救， 从而避免重 大安全事 故的发生 因此 ， 在目 前的工程 监理工作中， 必须要提前做 好周密的设想， 做 到未雨绸缪 ， 针对工程 中常见的各项质量问题提前进行分析 ， 防患于未然 ， 从而保证工程施工进度和施工质量。
工程监理的现状与发展趋势
工程监理的现状与发展趋势一、简介工程监理作为保障工程质量的重要一环，在工程建设中扮演着至关重要的角色。
然而近年来，随着工程建设的高速发展以及社会的不断进步，工程监理面临着一系列的困境和挑战。
本文将从工程监理的现状和发展趋势两方面进行探讨。
二、工程监理的现状1、监理服务稳健社会质量进一步提高随着社会的发展，人们对于工程建设质量的要求越来越高。
因此，工程监理作为一种保障工程质量的服务，发挥着越来越重要的作用。
在监理服务基础上，有关部门也不断的加强相关法律法规的制定与完善，工程监管机制逐步完善。
2、监理机构进入市场大规模竞争时代工程监理服务机构的竞争时间已经到来，市场规模持续扩大。
监理机构之间的市场竞争不断加剧。
处于市场领先地位的机构，通过其专业、服务和管理水平的提高，在市场中不断巩固和扩大自己的优势。
3、监理行业效益日趋稳定目前，工程监理行业的收益相对稳定，以往的小企业逐渐被大型企业所替代。
大型企业具有更好的施工机械设备以及更严格的管理制度和质量体系，使得其工程监理服务水平更加优秀。
三、工程监理的发展趋势1、从粗放扩张走向精细化随着市场竞争的加强，工程监理服务机构的市场精细化程度逐步提高。
原来通过规模扩张赢得市场的格局被打破，客户对于工程监理服务提出更高的要求，其中最为重要的就是精细化的服务。
2、服务向综合化方向发展工程监理服务不再仅仅为勘察、设计、施工环节，在工程建设的各个环节及不同方面提供服务，而且也通过多种形式为客户提供全方位、综合化的服务。
3、工程监理服务向数字化、智能化方向转化近年来，随着数字技术和智能技术的逐渐升级，工程监理服务逐渐向数字化、智能化方向转化，比如实现工程自动化、监测数据实时采集、复杂工程的模拟设计、智能化监管等，这些改变将极大地提高工程监理服务的效能，也对工程监理人员的专业技能提出了更高要求。
4、行业将迎来更高的要求在未来市场竞争会进一步升级，这将迫使工程监理服务机构加强其技术水平和能力。
目前我国监理的现状问题及未来发展方向
目前我国监理的现状问题及未来发展方向目录1.引言2.目前我国监理的现状问题3.未来我国监理的发展方向4.个人观点和理解5.总结引言监理，作为建设工程中的重要环节，承担着对工程质量、安全和进度的监督和管理责任。
在我国的建设领域，监理一直扮演着重要的角色。
然而，在长期的实践中，我们也不难发现监理存在诸多问题。
本文将对目前我国监理的现状问题进行全面评估，并探讨未来监理的发展方向。
目前我国监理的现状问题（1）监理水平不高目前，我国大部分监理机构的从业人员水平普遍不高，专业能力和监理经验有限。
一些监理人员缺乏对工程技术和管理的深入理解，导致监理工作未能达到应有的效果。
（2）缺乏独立性一些监理机构受到建设单位或施工单位的影响，缺乏独立的监督和评估能力。
在工程建设的实际过程中，监理单位未能对施工单位提出足够的监督和要求，导致工程质量和安全隐患频发。
（3）监理制度不完善当前我国监理制度中存在诸多漏洞和不足，监理管理规范不够完善，监理责任划分不清晰，监理流程不够规范化。
这些问题都制约了监理工作的开展和监督效果。
未来我国监理的发展方向（1）提高监理人员的专业水平和素质未来监理机构需要加大对从业人员的培训力度，提高他们的专业水平和素质。
借鉴国外先进的监理管理经验，引进更多具有丰富经验和专业知识的监理人才，提升监理工作的水平。
（2）加强监理独立性和公正性建立健全的监理机构和监督体系，提高监理机构的独立性和公正性。
监理机构需摆脱外部干扰，独立行使职责，对工程建设过程进行全程监督，确保工程质量和安全。
（3）完善监理制度和规范未来监理制度需要进一步完善，加强监理管理规范和流程的制定和实施。
建立健全的监理责任体系，明确监理的职责和权限，规范监理的工作程序，确保监理工作的有效开展。
个人观点和理解我认为，未来我国监理的发展方向是合理的，只有不断完善监理制度和规范，提高监理人员的能力和水平，加强监理的独立性和公正性，才能有效应对工程建设中的各种挑战，确保工程质量和安全。
浅谈工程建设监理的发展现状
台了 《 筑法 》 建 。该 法 专 门列 有 “ 筑 工程 监 理 ”一 章 ， 建
明确规定 ：“ 国家 推行建筑工程 监理制度 ” ，这 是第一部 涉
及工程监理 内容的 国家法律 ，为工程 监理行 业 的发 展提 供 了法律依据 ，对规范工程监理工作发挥 了积极作用 。
定的经验 ，并 于 １９ ９２年 和 １９ ９ ６年分 两个 阶段 在全 国范
文献标 识码 ：Ｂ
文章 编号 ：１７ ０ ５ （ ０ ８ ０ －１ １ ３ ６ １— ９ ９ ２ ０ ）９０ ０ － ０
制化 、规范化 、程 序化 、科 学化 的道 路 ，成为 建设 领域 中
一
支不可缺少 的社会力 量。
２ 工程 监理 的发 展现 状分 析
工程 监理 制实行 十几 年来 ，从 法制建设 、环境 建设 到 队伍建设 ，无不带 有鲜 明 的时代特 征。只有对 工程 监理 的
程监理单位 的质量 责任 和义务 ，对违反 条例 的工程 监理单
后 ，《 建设工程质量管理条例 》也对工程监理做 了相关 的规
定 ，工程监理进入 了发展时期 。 推行工程监理制是我 国工程管理体 制的一项 重大举措 ， 它与 “ 目法人 责任制” “ 项 、 招标 投标制 ” “ 同管理制 ” 、 合
煤
炭
工
程
２０ ０ ８年第 ９期
初步框架 ，对发展工程监理事业 ，规 范工程监理市场秩序 ， 提供 了法律保证 。但是还 应看 到 ：工程 监理行业 的法规 体 系还不健全 ，仍需不断完善。 １ ）需要制定 专门针对工程监理的法规 或条例。工程建 设 四项基本制度 中，招 标投标 制 、合 同管理 制 、项 目法 人
关键 词 ：工程监 理 ；项 目管理 ；市场 建设 中图分 类号 ：Ｆ ０ ４６ １ 工程监理 的发 展过 程
工程建设监理管理现状及措施
工程建设监理管理现状及措施工程建设监理管理现状及措施目前我国的建设监理事业存在一些现象和问题,是建设监理事业发展和不断完善的必经过程。
下面是店铺为大家分享工程建设监理管理现状及措施，欢迎大家阅读浏览。
一、工程建设实施监理的必要性：1.从管理的角度来看，过去几十年建设活动基本是由建设单位自己组织进行，如此运作，弊端很多，一部分人员刚熟悉项目管理业务，还没有巩固就又改行干别的，另一部分却又要从头学起，严重影响了整体管理水平的提高，人才浪费和管理费用的浪费，管理人员的专业化不能配套。
2.从工程建设质量保障的需要。
工程建设监理是根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，并要对工程的投资、进度、合同管理及建筑安全等进行监管，保证建筑工程质量。
3.从适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。
建设监理是从国外引进的，是人类社会进步和文明的成果，它虽然产生于西方资本主义市场经济，但同样适用于我国高速发展的社会主义经济，随着经济的全球化发展，实行全面、全过程的专业化、专家化、职业化的监督管理是社会进步趋势。
二、我国建设工程监理现状：1.我国的建设监理制度起步晚，在制度方面存在诸多缺陷近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。
目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬局面。
2.监理人员整体素质不高主要反应在：一是监理工程师的知识结构不合理;二是监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要;三是监理人员缺乏实践经验。
3.工程监理招标导致恶性低价竞争自从工程监理招标实行最低价中标以来,价格竞争似乎成了最重要的手段,工程监理费的收取普遍低于收费标准。
当前监理存在的主要问题及对策
当前监理存在的主要问题及对策我国建立建设工程监理制度的最初构想是对工程建设实施全过程、全方位的监理。
即从项目决策阶段的可行性研究开始，到设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程保修阶段都实行监理。
但由于现行监理的工作内容较强地体现了施工阶段的监理，对工程监理作用、意义的认识不到位和监理人员的素质等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。
一、当前监理工作存在的问题1、监理定位不明确有人说，现行监理是“四不象”。
业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，按自己的要求办；施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务与说话的，不把监理人员当作独立的第三方看待；社会对监理的认识还不全面，许多有专业人员的业主方认为监理是几个人，我们比他们的人员素质还要高，管理力度还要大，有没有监理我们照样能管理好工程，认为监理就是签字盖章办手续用的，不能很好体现监理公正第三方的地位。
2、监理市场行为、从业行为不规范（1）监理队伍总体素质还不高。
监理单位法人代表不要求是国家注册监理工程师，这就导致监理行业的准入条件降低，任何一个人都可以办监理企业，不懂监理行业的人管理监理企业，将导致监理企业商业化更浓。
而国外咨询行业的法人代表必须是有行业注册资格的人，否则不允许成立。
管理人员主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。
一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。
这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。
（2）监理自身不到位在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。
存在着业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。
有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，就遣散或转移人员，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性；有的总监理工程师兼任很多项目的总监，有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人；有的监理单位没有明确工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员的职责，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。
建设工程监理的现状与未来发展
建设工程监理的现状与未来发展摘要：随着我国社会经济的不断发展，建设工程也迎来了新的发展机遇。
在建设工程发展过程中，其中监理行业对于建设项目的管理起到了很重要的作用。
不过，当前，建筑工程的监理依然存在一些问题，这些问题及现象的存在不利于建筑工程监理工作的良性发展，因此，需要采取针对性措施来予以改善，以促进建设工程监理行业的未来可持续发展。
关键词：建设工程；监理行业；问题；针对性措施；未来发展引言现阶段，在建设工程发展过程中，由于监理过程中缺乏一定的实践经验，建筑企业的发展也存在差异性，发展不是很平衡，同时，监理单位自身也存在一些问题，这些皆制约了建设工程监理工作的顺利实施与开展。
因此，相关单位要重视这些现状，采取创新及优化的措施来予以完善，以为建设工程监理工作的未来发展奠定坚实的基础。
一、建设工程监理工作的现状1、企业发展不均衡，制约监理行业的发展现阶段，随着市场经济的不断深入，监理企业在逐渐增加，企业之间的竞争力也日益增大，同时，也存在区域利益问题，有些地区为了维持本地区利益，对于建设单位的监理工作往往由本地区监理企业来进行，而对于外地监理企业则有着诸多限制性条件。
如，外地监理企业要想进入本地区发展，则要在当地成立分支监理机构，并进行新机构的注册，同时还要承担一定的税收，达到上述条件才能在本地区接受建设项目企业的监理业务。
还有些地区为了促进本地区监理企业的发展，则对外地监理企业设置了一些门槛条件，对于外地监理企业承接本地区监理业务则有许多外在限制性条件，且税费很高，这样就使监理企业的发展存在不均衡性，对于整个监理行业的长足发展是十分不利的。
2、监理单位自身素质不高当前，监理企业的规模有大有小，且素质方面也存在差异性。
有许多监理企业甚至违法出借资质，当监理企业资质不达标时则挂靠在其他具有较高资质的监理企业。
建设项目企业往往将工程投资、工程质量、工程进度、工程安全和工程合同等委托监理企业进行管理。
但监理企业在监管过程中，部分建设单位却存在不愿意放权，或者对监理过程持怀疑态度，建设单位则另组建管理团队对监理和施工单位进行直接管理的情况。
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表上签字认可 ；其次是承包商拿工程款 时根本就 的皮包公司 ， 正是因为企业是挂靠 的 ， 就存在着企 不 经 过监理 批 准 就 能拿 得 到 钱 ，这样 使 得 工 程 处 业 管理 机 构不 健 全 ， 理 程 序 不完 善 ， 管 没有 一 套 完 于失 控状态 。 整 的企 业 管理 规 章制 度 。有 业 务 的 时候 就 到 处招 四 、 理 人 员 总体 素 质 不 高 监 人， 没业务 的时候 就大 量地 辞 退员 工 。这样企 业里 同时 ， 业 支 付 给员 工 的薪 企 １ 表现在监理人员 的知识结构不合理 、不全 员 工 的素 质相 对 较低 ； ． 面， 缺乏 集 技术 和 管理 于 一 体 的 复合 型 监 理 人 才 。 酬相 对 也是 很 低 的 ， 利得 不 到 保 障 ， 工 工作 的 福 员 例如 缺 乏语 言交 流 沟通 能 力 ， 多监 理 人 员 ， 术 积极 性 也 就不 高 ， 事 的 时候 就 来 工 地 ， 事 就不 很 技 有 没 来工地 。这给施工单位造成 了很多不便 ， 需要找监 还行 ，但是在 与施工方和业主之间沟通却不尽人 找 这 意 。此外 ， 专业 监理 工 程师 的数 量 和质 量 不能 满足 理签 字或 验 收 的 时候 ， 不 到 监 理 ， 种 现象 也 常
二、 对监理的责任不明确
在监理行业有这样一个代名词 ， 监理就是夹心
种认识是错误的。《 建筑法》 明确指出， 工程监理企 业应 当根据 建设 单位 的委 托 ， 观 、 正 、 客 公 独立 、 饼干 ， 自 工程一旦出现问题 ， 业主首先就将责任全部 主地开展监理工作。其次 ， 对监理人员的工作干预 归 咎于监理人 员 。他 们认 为 ， 建设 项 目既然委托 了 出了问题就应该是监理的责任 。其实， 工程 过多 ，有的不通过监理人员直接给承包商下达指 监理 ， 质 量是 施工单位干 出来 的 ，而不是单靠 监理的 ２ 一些发达 国家 ， 理行 业 被归 为咨 询业 ， “ ” “ ” ．在 监 监 或 检 出来 的 。如 果 是 由于 工 程监理 企业 或 对监理从业人员制定 了一套较完整的道德规范准 监 理人 员 的不作 为 、失 职 或渎 职行 业 造成 工程 质 则 ，监理 行业 也逐 渐成 为 高效 的受 人 尊重 的咨询 量事故或其他责任事故的 ， 应依法承担相应 的责
监 理 工作 的需 要 ，尚未 掌 握 必 备 的 现代 管理 方 法 见 。 与 手段 ，特 别 是项 目总 监 层 次 的人 才 更 是 十 分 匮
发展仍处于被动的位置 。文章对此进行分析并提 出相应的发展 建议。 ［ 关键词 ］ 监理 定位 ； 监理责任 ； 监理素质
［ 作者简 介］ 李丽坤 ， 湖南湖 大建设监 理有 限公 司广西分公司， 究方向 ： 研 工程监理 ， 广西 柳 州，４ ０ １ ５ ５０
［ 中图分类号 ］ ｕ７ Ｔ １ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号］１０— ７ ３２ １ ）２ ０８ — ０ ２ ０ ７ ７２ （０ １０ ～ ０ ８ ０ ０
２ １ 年第 Ｏ ０１ ２期 （ 总第 １９期） ２
沿
海 企
业 与
科 技
Ｎ ．２ ０ １ Ｏ０ ， １ ２
（ ｕ ｌｔ ｅｙＮＯ．２ ） Ｃ ｍｕａｉ ｌ １ ９ ｖ
Ｃ ＡＳ Ａ Ｎ Ｅ Ｐ ＩＥ Ｎ ＣＥ Ｃ Ｏ Ｔ ＬＥ Ｔ Ｒ Ｒ Ｓ ＳＡ ＤＳ ＩＮ Ｅ＆ Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｅ Ｈ ＯＯＹ
令， 造成 了不必要 的纠 纷和误 解 。
业 。然而在我国的建设工程监理却属于强制推行 任 。 的， 很多也是“ 被迫 ” 委托监理单 位。部分业主认
三 、 理 的 范 围过 于局 限性 监
为， 委托监理是“ 多余 ” 的。 １ 在 目 ，很多业主对设计 阶段监理工作的 ． 前 ３ ．在工程建 设 中有部 分 施工 单 位认 为监 理 只 重 要性 的认 识还 不够 ， 了节约 成本 ， 为 只是 在施工 对工程的质量、 进度 、 投资进行监控 ， 其他则 不受 阶段委托聘请 了监理 ，而设计 阶段 的监理往往被 监理监控。然而《 建筑法》 的相关条例规定 ， 监理人 省去。 目 从 前我国有关建设监理相关法律 、 法规来 员有 选 择工程 总 承包人 的建 议权 ，有选 择 工 程分 看 ， 主要 是针 对施 工 阶段 的监 理 ， 而对 设计 阶段 的 包人 的认可权 ，有对工 程建设有关事项包括工程 监理工作并没有明确监理规范。 规模 、 设计标准 、 规划设计 、 生产工艺设计 和使用 ２ 在很多实际操作 中，绝大多数建设单位仅 ． 功能要求 向委托人的建议权 。各项验收， 必须在承 是 以“ 质量监理为主”投资上基本 由建设单位操 ， 包 商 自检合 格 的基 础上 ， 请监 理 工 程 师验 收 ， 报 承 控 ， 很少项 目真正 地给予 监理 实行 “ 三控 ” 。比如说 包 商 有确保 提 供合 格产 品 的责 任 ，监理 负 责检 验 在 申报 工程 进度 款 时 ， 经监 理 审 核 ， 主 便在报 未 业
浅谈 工程建设监理 的现状与 问题
孥丽坤
［ 要 ］ 建设工程监理 制度在我 国推行以来， 摘 在建设领域发挥 了重要作用。随着我 国加入 ＷＴＯ， 工程建设 管理体 制 改革的形势也发生 了变化 ， 对工程监理行业提 出了更 高的要求。但是 ， 由于我 国监 理行业的发展还不够成熟， 监理行业的
一
、
业主 、 施工单位对监理 的认识度较低
工 程产 品 ， 承包 商不 能把 监 理 当成 自己 的质 检员 ，
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
１ 首先 ，部分业主对监理这一行业的认识还 监理也不能把 自己等 同于承包商的质检员 ，监理 ． 不够 ， 他们认为监理单位是 自己聘请 的， 监理人员 的检查要 更全 面 。 应该完全按照业主的意愿 和要求去开展工作 ， 这