06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)
北京市2006年考试录用公务员申论真题及参考答案
北京市2008年考试录用公务员申论真题及参考答案参考答案1.答案提示目前，我国各行业大多建立了行业自律协会，制订了行业自律公约，然而，行业协会发展至今，我们不得不面对其中存在的许多问题。
首先，行业协会在协调企业和消费者利益时，自律不足，监管不力。
第二，行业协会违反国家的相关法律法规，与企业相互串通，订立价格同盟，操纵市场。
第三，行业协会在现行法律制度中无明确的地位，有些行业协会不具有合法的认证资格。
第四，某些行业协会利用权威地位和专业背景，谋求私利。
2.答案提示目前我国行业自律出现不少问题，究其原因主要有以下几个方面：(1)某些行业本身缺乏自律(内因);(2)我国目前的市场体系还不够完善;(3)与行业协会相关的法律法规不够健全;(4)地方保护主义与行业保护主义的庇护;(5)行业协会与政府关系不顺是导致行业自律问题的深层原因。
解决行业自律问题的对策建议如下：(1)行业协会应加强行业自律制度建设，完善协会服务职能;(2)完善市场体系建设;(3)加强行业协会相关法律建设，严格执法;(4)打破地方保护主义和行业保护主义，建立优胜劣汰机制;(5)理顺政府与行业协会的关系，加强行政监管。
3.答案提示近年来，我国的外贸出口一直呈现高速增长态势，但与此相伴的是出口秩序的混乱。
中国企业规模小、数量多、外部竞争环境恶劣，缺乏创新能力与核心竞争力，竞争手段只能单一依赖价格;更有甚者，一些企业以次充好，仿冒名牌，致使“中国制造”在世界市场上频频引发贸易壁垒，遭遇反倾销诉讼。
如何提高“中国制造”在世界上的地位已迫在眉睫。
行业协会可以从以下几方面努力：对内：(1)行业协会要加强企业间的沟通与合作，为企业搭建一个良好的服务平台;(2)行业协会应促进产品质量的提高，提升企业竞争力;(3)行业协会应完善相关定价、认证和准入制度，依法规范企业行为。
对外：(1)行业协会应代表本行业加强对外(如政府、媒体、国外商界等)交流、协商、利益表达;(2)行业协会应运用市场经济规则和法律武器维护企业权益，增强“中国制造”产品的反倾销诉讼实力。
2006年国家公务员考试申论冲刺试卷含答案1
2006年国家公务员录用考试申论考前冲刺试卷(一)满分：100分时限：150分钟题号〖〗总分〖〗核分人〖〗一、注意事项1力的测试。
240分钟，作答110分钟。
3“申论要求”依次作答。
二、给定资料1.落，她长期供货的东莞章业万货超市突然“关门大吉”。
这间东莞市规模最大的零售企业突然关闭两家旗舰店及３０多家便利店，２００多位被拖欠半年货款的供应商纷纷跑到超市等候。
记者采访中了解到，这家公司欠供应商货款和银行贷款加起来总共接近１亿元。
2.时间过去半月，“章业万货"方面一直无人出面解释此事，外界猜测“章业万货"总经理陈章霖可能已经“携款潜逃"至国外。
然而５月３１日，东莞章业商贸公司原董事长陈章霖突然现身，声明他一直身在虎门，并不是外界所传的“携款潜逃"。
陈总结说，资金链断裂是结业的直接原因。
民营零售企业在经营管理及采购环节上存在的很多纰漏，正成为这些企业生存的“致命伤"。
3.因老板欠薪逃匿被查封、家谊超市因经营不善被法院查封，普尔斯玛特的长沙、重庆、北京会员店先后关闭。
记者在调查中了解到，一些国内超市经营者由于不正确的赢利理念和投机心理，陷入误区，为企业埋下了经营管理的“黑洞"，严重损害了企业的核心竞争力和抗击外界风险的能力。
4.州福特码超市拖欠１万多元的供货商吴先生说：“每开一个超市分店就要有这个心理准备，这是一场新的‘赌博’。
不交这些费用，就进不去，竞争如此激烈，难道放弃这个阵地吗？我们冒着赔本的危险，也得先进去。
"5.如果新开一家店，供货商要进去还得再付进场费，听说老顾客可优惠为５００元。
黄金周、节日经济发展起来了，超市抓住这个时机再收点费，如过节费五一３００元、中秋３００元。
为了让供货商与超市同“发展"，还少不了要表示6. 这些是每年的大项目，平时的营运当中还要“具体问题具体分析"。
如果要求超市帮忙配送货品，那就要占据交配送货款２％的配送费，即使送到了总店，总店和分店之间的配送也要求供货商买单。
2006年国家公务员考试申论冲刺试卷含答案3
2006年国家公务员录用考试申论考前冲刺试卷(三)满分：100分时限：150分钟题号〖〗总分〖〗核分人〖〗一、注意事项1 申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2 作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料议论已久的上海轨道交通价格调整听证会，2005年5月３０日终于掀开盖头。
调价听证会在两个方案中进行比选：“分段分时"和“分段票价"，虽然最后结论没有公布，但是根据测算，调整后平均票价将在现有基础上上浮近三成。
地铁调价的申请人、上海申通集团公司的经营者，谈了调价方案和理由。
随着上海社会经济发展和轨道交通运营里程的增加，轨道交通的需求量迅速增长。
２００４年客运量已由２０００年的１.３６亿人次增加为４.７８亿人次，年均递增３７％。
目前，轨道交通承担的客运量已占全市公交客运总量的１０.９％。
他说，在客流量迅速增长的同时，出现了新情况、新问题。
１、２、３号线高峰断面超负荷运行现象日趋严重，２００４年日均客运量为１２９万人次，高峰断面的平均满载率达到１２５.１％，其中１号线高峰断面和超高峰断面满载率分别达到１１３％和１４２％。
２００５年一季度日均客流量达到了１５５万人次，其中三月份日均客流达到了１７１万人次，最高日客运量达到了２００万人次左右。
每天早高峰时间，不少站点出现了上海公交已多年未见的需要工作人员协助才能关闭车门的情况，一些车站还出现了大量乘客滞留候车的现象。
在２００４年的日均客流量中，７∶００～９：００早高峰和１７∶００～１９∶００晚高峰４个小时的客流量高于９∶００～１７∶００共８个小时的客流量，分别占全天客流量的４４％和４１％；并且，乘距６千米以内的短途客流量占全天客流量的３８％，乘距１６千米以上的客流量占全天客流量的１１％。
短途客流比重高、中长途客流比重低的状况，反映轨道交通作为中长距离客运的功能没有充分体现。
2006年公务员国考《申论》真题卷及答案
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40 分钟，作答110 分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料2005 年9 月20 日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面，摘录了这次网上交流的主要内容(未作文字疏通)主持人：各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003 年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004 年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天，我们邀请社会发展专家，研究部D 部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人：D 部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标？D 部长：首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故，有人把它混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
北京2006-2011年申论题目
目录2006年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》真题 (2)2006年北京市社会在职人员公务员录用考试《申论》真题 (2)2007年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》真题 (3)2007年北京市社会在职人员公务员录用考试《申论》真题 (4)2008年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》真题 (4)2009年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》真题 (5)2009年北京市社会在职人员公务员录用考试《申论》真题 (6)2010年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》真题 (8)2010年北京市社会在职人员公务员录用考试《申论》真题 (9)2011年北京市公务员录用考试《申论》真题 (11)2006年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》试卷申论要求：一、用不超过400字的篇幅，概括材料所反映的主要内容。
（30分）二、材料4中的“普宝事件”是招商引资过程中出现的具体问题，假如你是上级政府有关工作人员，请提出你对协调各方，处理该事件的具体意见。
400字。
（20分）三、结合材料，谈谈你对政府积极、有效招商引资、发展经济的看法。
800～1000字。
（50分）2006年北京市下半年考试录用公务员(社招)申论真题申论要求：1.用不超过250字的篇幅，概述给定资料提供的信息。
(25分)要求：概括准确，表述简洁。
2.根据给定资料相关信息，试对给定资料中划线部分所列现象的原因进行分析。
(15分)要求：(1)表述准确，文字简明(2)字数不超过150字3.给定资料探讨了我国文化遗产保护中的几对矛盾问题，请用不超过150字的篇幅归纳出这些矛盾(20分)4.假如你是政府有关部门的公务员，请就上题中的某一对矛盾，自拟题目写一篇议论文(40分)要求：观点鲜明，分析透彻，论述翔实，对策合理，字数控制在800-1000字。
2007年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》试题申论要求：1.概括给定材料的主要内容。
要求：全面、准确，字数不超过200字。
申论模拟试题三附答案
申论模拟试题三附答案欢迎阅读公务员考试申论的《06公务员申论冲刺预测试卷网络诚信》考试资料，关键词为申论冲刺试卷，本文发表于2012年08月21日 15时53分23秒。
一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料1.现在越来越多的人选择在网上购物，小到一个发夹、一本书，大到电脑、汽车，消费者只要舒舒服服地待在家里，用指尖轻敲键盘，选货、下单、付款等一系列工作足不出户就轻松完成，只等送货上门就行了，而且商品价格也十分经济实惠。
我国电子商务市场交易量正在不断扩大，一批网络商业门户涌现，如新浪、搜狐的网上商城，亚马逊、卓越、当当等网上超市，还有易趣、中商网、阿里巴巴旗下的淘宝网和8848网等网站，吸引了大量的消费者，逐渐形成了与传统商业形态相抗衡的力量。
2.随着互联网的蓬勃发展，网络日益融入到政治、经济和社会文化之中，从获取新闻、搜索资讯、收发邮件、短信QQ到游戏聊天、购物炒股、在线影院、网上课堂等，互联网已经成为社会生活的有机组成部分。
据中国互联网络信息中心（CNNIC）调查显示，从2002年开始，中国网民的数量每半年就递增1000多万，截至今年7月，全国网民总数已达8700万，居全球第2位。
调查表明，46.1%的网民上网主要是为了获取信息，31.1%的网民主要是为了休闲娱乐，以新华网、人民网为代表的国家重点新闻网站已成为网上新闻发布的主渠道、网络宣传的主旋律和网上新闻的主流媒体，在网民中的影响力不断扩大。
同时，各种网络行为中所表现出来的诚信问题也日益受到全社会的普遍关注，以网络为载体和手段，现实社会中的诚信问题也在虚拟的网络社会中普遍存在。
3.互联网协会今年4月发布的第二次中国反垃圾邮件市场研究报告显示，目前中国已经成为仅次于美国的国际第二大“垃圾邮件输出国”，今年以来我国网民收到垃圾邮件数量比去年增加了1倍多。
06年北京公务员冲刺模拟致公版行政
06年北京公务员冲刺模拟致公版行政第一篇：06年北京公务员冲刺模拟致公版行政06年北京公务员冲刺模拟致公版行政第一部分数量关系（共25题，参考时限20分钟）一、数字推理：本部分包括两种类型的题目，共10题。
（一）每题给你一个数列，但其中缺少一项，要求你仔细观察数列的排列规律，然后从四个供选择的选项中选择你认为最合理的一项，来填补空缺项。
【例题】1，3，5，7，9，（）。
A.7B.8C.11D.13【解答】正确答案是11。
原数列是一个等差数列，公差为2，故应选C。
请开始答题：1.1，1，4，25，841，（）A.749956B.4700C.6400D.25002.4，2，6，3，20，10，（），1A.10B.30C.2D.4下面各列算式分别按一定规律排列，请分别求出它们的第40个算式。
3.1+2,2+4,3+6,1+8,2+10,3+12,…A.1+80B.2+79C.1+79D.2+804.3²×1，2²×2，1²×4，3²×8，2²×1，1²×2，3²×4，…A.3×8B.3×2C.3²×4D.3²×85.7-2，8+3，9-4，7+5，8-6，9+7，…A.7+41B.7+40C.7-41D.7-40（二）每题图形中的数字都包含一定的规律，请你总结前两个图形中数字的规律，从四个选项中选出你认为问号处应该代表的数字。
【例题】A.1B.2C.3D.4【解答】正确答案是3，根据前两个图形，可以看出规律为：1+3＝2+2；2+4＝3+3。
因此，x+5＝4+4，x＝3。
所以答案为C。
请开始答题：6.A.18B.21C.32D.497.A.16B.18C.20D.228.A.12B.9C.8D.69.A.9B.6C.4D.210.A.11B.14C.–7D.-10二、数学运算：你可以在题本上运算，遇到难题，你可以跳过不做，待你有时间再返回来做，本部分包括15题。
06年公务员申论模拟试卷及参考答案-普法教育
06年公务员申论模拟试卷及参考答案:普法教育06年公务员申论模拟试卷及参考答案:普法教育06年公务员申论模拟试卷及参考答案:普法教育一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料1.2005年1月20日凌晨3时，郑州铁路局路月山工务段长治北仓库被盗，正当盗贼通过大门下的间隙往外转移赃物时，门卫被金属的碰撞声惊醒，冲出门卫室欲擒贼，然而，两名毛贼闻声毕竟作贼心虚，惊慌失措，翻越大门弃赃逃之夭夭，转眼消失在茫茫的夜幕里。
价值数千元的被盗赃物铁路器材当场追回。
日前，郑铁警方经缜密侦查，成功破获了此案，先后抓获了两名作案嫌疑人。
近日，郑州铁路运输检察院依法从快批准逮捕犯罪嫌疑人刘某。
鉴于同案人巩某作案时不满16周岁，依法不负刑事责任，铁路公安机关对其教育后释放。
现年18岁的犯罪嫌疑人刘某，系山西省长治市无业人员，中专文化程度，曾在某铁路运输技术学校学习，后因打架被学校开除在家待业。
15岁的同案人巩某，系某中学在校学生。
经初步查明：2005年1月20日凌晨3时许，犯罪嫌疑人刘某伙同正值放寒假的巩某经预谋后，二人窜到郑铁长治北修配所盗窃60型接头夹板一付，钩头螺栓154套，共计价值4400余元。
作案后，二人将赃物转移到仓库大门口时，被发现后弃赃而逃。
据二人供述：准备偷后卖钱花。
由此可见，对铁路沿线的青少年包括在校学生，进行《铁路运输安全保护条例》经常性的法制教育刻不容缓。
目前，上述此案在进一步审理中。
2.西安市预防青少年违法犯罪工作会议昨日下午召开，记者从会上了解到，西安市现有青少年393万人，占全市总人口的53%以上。
据公安部门统计，在各种消极因素的影响下，青少年违法犯罪案件和人数逐年增多，恶性案件时有发生，青少年违法犯罪问题仍比较突出。
3.《中国青年报》9月20日消息，近年来，我国青少年犯罪形势日益严峻，平均每年以两位数的比率上升。
申论模拟考试题（三）附参考答案_公务员_
申论模拟考试题(三)附参考答案(一)注意事项1.《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
(二)背景材料：1.今年6月17日，北京市和东城区劳动保障部门在地坛公园举行劳动保障政策咨询活动，在咨询社会保险问题的近3000人次中，对有关政策一无所知的约占30%，一知半解的约占40%。
这表明绝大多数人对劳动保障政策法规基本上还不明白。
2.问起原因，不少咨询者谈了“五不到”，即广播听不到(上下班在路上)，电视看不到(回家做饭忙家务)，报纸看不到(单位订报少)，培训轮不到，企业讲不到。
这说明人们了解法规的渠道还有待进一步畅通，相关媒体对法规，尤其是新出台约有关政策报道和解释工作还需进一步加强。
3.曾有一位老工人到劳动部门说：“您给评评理，我干了30年了，大错小错没犯，干活任劳任怨，这不，签了五年合同，说什么也不给续签了，这会儿到哪去我工作？”其实，按照老工人的条件，五年前就该签无固定期合同，因为他当时工作已满10年，而且离退休已不到10年，为什么不向单位提出签无固定期合同呢？原因就是对劳动合同的有关法规不了解。
4.随着《劳动法》的实施，劳动争议也随之猛增。
劳动者和企业以《劳动法》为准则，对薄公堂，维护自身的合法权利。
仅北京的一个远郊县，1995年到1999年，4年间劳动争议案件增长5.7倍。
北京市1999年全市共受理劳动争议案件5234起，涉及职工11183人，比上一年增加64.2%，其中集体劳动争议案件242件，涉及职工6191人，比上一年增加78.5%。
5.李小姐在一家公司负责打印工作，由于文稿较多，常常一天也不得闲，公司还常在临下班时，交给李小姐一些需要打印的文稿，有时周末，公司主管告知李小姐，这些文稿下周一需要，李小姐不得不加班加点工作，有时休息日也来公司加班，当李小姐向公司提出给加班费时，公司领导却说：“公司并未安排你加班，你加班是自愿行为，也就没有加班费。
2006年北京市公务员申论考试真题及答题要点
2006年北京市公务员申论考试真题及答题要点真题答题要点讲评本次北京市公务员考试与中央国家机关公务员申论考试有相似之处，即都是从政府工作切入。
表层的问题是政府的素质、能力问题(包括若干方面)，但深层考查的是科学发展观和和谐社会这个最大的国策，考查考生对国家大的方针政策的理解和掌握。
本次考试给出了13个案例，围绕的问题是政府在招商引资中出现的问题，一共给出了3道题。
一、要求概括材料中的主要内容。
(400字)1、首先肯定政府在招商引资中做出的成绩。
2、政府在招商引资中出现的问题。
问题主要是经济发展不科学，其主要表现有以下几点：(1)没有转变政府的职能；(2)政府诚信不够；(3)土地资源流失；(4)法律法规不健全；(5)没有处理好人与自然环境的关系；(6)没有处理好不同利益群体之间的关系。
3、要贯彻科学发展观和和谐社会的理念，处理好上述的几个关系。
二、要求写一个处理某问题(开发商和县政府的冲突)的建议。
(400字)1、成立专门的班子，对这一事件进行调查处理；2、对村委会的不作为行为，调查其原因，追究其责任；3、对投资商造成的经济损失(几十万)要予以补偿，要予以退还；4、投资商与村委会的协议手续不够健全，要帮助投资商完善手续；5、要把对这一事件处理结果向社会公布，以起到教育作用。
要根据国家的有关法律，制定地方的有关法律法规。
三、针对在招商引资中出现的问题，就政府如何积极有效地招商引资，发展经济，自拟题目，写一篇800-1000字的文章。
[参考例文提纲](题目)政府要用科学发展的观点招商引资第一部分：政府在招商引资中存在的成绩和问题1、成绩(简要说明)2、问题(1)招商引资的盲目性；(2)法制观念不强；(3)未转变政府职能；(4)监管力度不够第二部分：产生问题的原因总的原因是没有贯彻科学发展的观点，具体来说有三方面：1、未坚持“以人为本”(忽视农民利益，造成土地流失)；2、为处理好人与自然环境、资源的关系(土地)；3、为处理好不同利益群体之间的关系(农民与投资商、政府与投资商、基层组织与投资商等)第三部分：对策坚持科学发展观，以人为本。
2006北京公务员考试申论真题
教育新品牌立企食用油要闻聚焦特别报道教育时评出国留学校园广角校园文化您的位置：首页 >> 教育频道 >> 教育新闻2006年北京市公务员考试申论真题2006年06月20日 08:35:43 来源：人民网【字号大中小】【打印】【关闭】【Email推荐：】3、近年来，在国家的炒作下，圣诞节、情人节、愚人节等“洋节”吸引着越来越多的都市年轻人，与之相比，端午、重阳、清明、中秋等中国传统节日则受到冷落。
在部分中国人逐渐过起了“洋节”的同时，世界各地却欣起了“中国文化热”。
中医在韩国是富人才能享受的服务：儒家礼仪在日本、韩国以及新加坡还在学习和应用，来少林寺学习中国武术的洋学生越来越多，中国戏剧在国外的舞台上赢得了愈来愈多的鲜花和掌声。
4、“非物质文化遗产”指被各群体、团体，有时为个人视为文化遗产的各种实践表演，表现形式，知识和技能及其有磁的工具、实物、工艺品和文化场所。
各个群和团体随其所处环境，与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新，同使他们自己具有一种认同感和历史感，从而促进了文化多样性和人类创造力。
“非物质文化遗产”包括以下方面：（1）口头传说和表述，包括作为非物质文化遗产媒介的语言；（2）表演艺术；（3）社会风俗礼仪、节庆；（4）有关自然界和宇宙的知识和实践；（5）传统的手工艺技能目前，中国有昆曲和古琴两项被列入“人类口头和非物质文化遗产”名录，而在公布的联合国非物质文化遗产目录中，在内蒙古流行的马头琴已被蒙古国申报成功为该国的非物质文化遗产；在中国家喻户晓的皮影戏系印度尼西亚的文化遗产。
5、2006年的端午节到来前夕，为了避免划龙舟人员集中而引发安全事故和治安事件，某市发起了一场“声势浩大”的砸、锯龙舟活动，根据龙舟的新旧程度，每条龙舟赔付给农民1000元-3000元人民币。
为此次“砸龙舟活动”该市政府至少会掏出200万元用于赔付款。
公务员 国家 2006 申论 答案及解析
参考答案及名师详解一、名师点评：热点倾向性、例题思路、答题方法2006年申论试题是关于突发性公共事件。
20世纪90年代以来，突发性公共事件逐渐变成一个引起全球关注的重大问题。
社会冲突、自然灾害、恐怖活动以及各种疾病的肆虐等都已成为人类不得不面对的现实。
我国目前正处于经济社会的转型时期，经济高速发展和社会变迁必然带来不安全因素，导致潜在的危机；我国在应对突发性事件时，安全保障基础相对薄弱、预防应急措施不完善。
同时，我国所面临的自然灾害、所处的国际环境也是突发性事件频发的原因。
因此，我国的公共安全面临着严峻的形势。
在“非典”危机过后,党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。
党的十六届三中、四中全会明确提出，要建立健全社会预警体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2003年5月7日,国务院第7次常务会议审议通过了《突发公共卫生事件应急条例》。
2005年1月26日通过《国家突发公共事件总体应急预案》，4月，国务院作出关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定，同年5至6月，国务院印发四大类25件专项应急预案，80件部门预案和省级总体应急预案也相继发布。
2006年1月10日起,国务院授权新华社陆续摘要播发五件自然灾害类突发公共事件专项应急预案和九件事故灾难类突发公共事件专项应急预案。
至此，我国应急预案框架体系初步形成。
此次题目材料是一篇与某专家部长的网上聊天纪录，内容是关于政府如何应对突发公共事件的问题。
由于材料的表现形式为聊天实录，因此，内容更加庞杂分散，这对考生的阅读速度、获取信息能力和抽象概括能力都是一种考验。
题目分析：第一题通过对所给材料的分析，总结主要内容。
概括的主要内容应该包含这些方面：第一，全文主要探讨的内容情况；第二，这些内容反映的问题；第三，对这些情况、问题的意见、评价以及所采取的措施、政策等。
第二题难度比较大，首先要找出与D部长观点不一致的说法，这需要我们先要把握住D部长的观点有哪些，是什么，几位网友的看法又是什么，在进行比较后才能得出结论。
北京市申论模拟3
[模拟] 北京市申论模拟3一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1．北京邮电大学校医院的分析调查表明，5年中大学生的精神病、神经症、心理障碍的发生率从1980年的0.13%增加到1986年的4.03%。
2001年在北京市教工委支持下完成的，对首都6 000名大学生心理健康的抽样测试显示，有16.51%的学生存在中等程度的心理健康问题，其中达到严重程度的比例为3%至5%左右。
当然，多数大学生的心理是健康的，他们有较稳定的情绪，学习上乐观自信，对未来充满美好的向往。
但是，我们也要意识到，随着当今中国社会环境的发展和变化，出现心理问题的大学生人数正在不断增加中，而这无疑小到对学生本人、家庭，大到对学校教育、国家建设等都是一种巨大的损失。
2．心理健康教育属于素质教育，心理素质作为人的一种内在的因素，它是其他各项素质发展的心理前提与心理基础。
在我国的教育中，德、智、体诸方面的教育观念不断得到加强和改进，但是心理教育却长期被忽视，甚至存在把心理健康教育等同于思想政治工作的错误观念。
从教育学的观点来看，德、智、体、美教育的进行都离不开学生的心理活动。
而高校要培养合格的人才，就应该从思想上深刻地认识到，心理健康教育是一种全面的教育，应与学校的教育工作紧密结合起来，并全面渗透到整个学校教育中去，建立起相应的教学和研究机构，在大学生中开设心理学、生理学以及社会心理学、挫折心理学等方面的课程和讲座，使心理健康教育系统化、规范化、科学化，从而不断提高大学生的心理学基本知识和心理卫生常识。
与此同时，各高等学校应积极创造条件建立心理健康教育工作体系，要重视开展大学生心理辅导和咨询工作，要通过个别咨询、书信咨询、心理行为训练、热线电话咨询、网络咨询等各种形式，有针对性地向学生提供经常、及时、有效的心理健康指导与服务，逐步培养学生的心理调适能力。
06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)
06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料1.国家统计局日前发布的统计数据显示，2017年1～9月，全国商品房平均销售价格同比上涨13％，达到2777元／平方米。
其中，商品住宅平均销售价格为2566元／平方米，同比上涨10.9％。
２.据《深圳都市报》报道，来自北京市统计局的最新数字显示，1至9月，北京市住宅销售1034.3万平方米，增速由一季度的3.5％提高到25％，增速提高6倍左右。
今年北京期房供应量也比去年增加了20％。
排队买房对于北京人来说不算什么新鲜事儿，无论是价格较低的经济适用房，还是动辄近万元的高档商品房，项目一开盘总有人排队等着购买，使得京城房地产市场不断上演热销的神话。
上海：房地产价涨幅将达15％。
上海房地产价格出现反弹，9月份商品房成交价格涨幅达到8.28％，预计全年涨幅将达15％。
中房上海指数办公室日前发布调查显示，在刚过去的9月，各类物业指数比近几个月涨幅均有提高。
有业内人士分析说，一是秋季本就是房市传统旺季，二来宏观调控抑制作用部分消退后的反弹作用更加明显，第三就是上海市中心城区的土地供应越来越少了。
天津：商品房均价比去年上涨640元。
今年上半年天津市商品房平均价格指数上升，平均销售价格为每平方米3151元，比上年同期上涨640元。
深圳：前三季房价上涨5.5％。
今年，深圳的房价不断攀升，1～9月，全市住宅平均交易价格为5897元／平方米，与去年同期的5589元／平方米相比，上涨5.5％。
特区内二次及二次以上置业者比例高达53％，首次超过初次买房置业的群体。
3.2017年3月16日，央行宣布从3月17日开始调整个人住房信贷政策，同时个人住房公积金贷款利率也相应微幅上调，此举引起业界的轩然大波。
xxx年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)
xxx年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)年北京务员冲刺模拟致版申论(三)一注意事项申论考试，是对分析驾驭材料的能力解决问题能力言语表达能力的测试。
作答参考时限：阅读材料分钟，作答分钟。
仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二给定材料国家统计局日前发布的统计数据显示，年～月，全国商品房平均销售价格同比上涨％，达到元／平方米。
其中，商品住宅平均销售价格为元／平方米，同比上涨％。
２据《深圳都市报》报道，自北京市统计局的最新数字显示，至月，北京市住宅销售万平方米，增速由一季度的％提高到％，增速提高倍左右。
今年北京期房供应量也比去年增加了％。
排队买房对于北京人说不算什么新鲜事儿，无论是价格较低的经济适用房，还是动辄近万元的高档商品房，项目一开盘总有人排队等着购买，使得京城房地产市场不断上演热销的神话。
上海：房地产价涨幅将达％。
上海房地产价格出现反弹，月份商品房成交价格涨幅达到％，预计全年涨幅将达％。
中房上海指数办室日前发布调查显示，在刚过去的月，各类物业指数比近几个月涨幅均有提高。
有业内人士分析说，一是秋季本就是房市传统旺季，二宏观调控抑制作用部分消退后的反弹作用更加明显，第三就是上海市中心城区的土地供应越越少了。
天津：商品房均价比去年上涨元。
今年上半年天津市商品房平均价格指数上升，平均销售价格为每平方米元，比上年同期上涨元。
深圳：前三季房价上涨％。
今年，深圳的房价不断攀升，～月，全市住宅平均交易价格为元／平方米，与去年同期的元／平方米相比，上涨％。
特区内二次及二次以上置业者比例高达％，首次超过初次买房置业的群体。
年月日，央行宣布从月日开始调整个人住房信贷政策，同时个人住房积金贷款利率也相应微幅上调，此举引起业界的轩然大波。
第二天，香港股市房地产股出现了全线下跌，业内人士纷纷认为，此次的政策是国家关于房地产再次进行宏观调控的有力信号，新的政策将会随之而。
日前，中国人民银行行长周小川在接受《人民日报》记者采访时，也信誓旦旦地表示了通过金融政策抑制房价的长期性。
2006年北京公务员考试华图预测试题.doc
2006年北京公务员考试华图预测试题北京市申论命题预测试卷一（公共秩序）二、给定材料：1．18日早晨8时许，5名妇女潜入四道口70号院一栋旧式5层高的办公楼内，爬上楼顶后5人一字排开悬坐在楼顶边缘，扬言要跳楼。
路人发现后拨打110报警，海淀分局大钟寺派出所民警迅速赶往现场，30余名民警在现场维持秩序，为防止发生意外事件，在楼下铺设气垫，急救中心医护人员也一直守候现场。
至当晚9时许5人才在警方及相关部门人员劝说下自行下楼。
海淀警方的消息，5名爬楼“以死相逼”妇女的行为已严重扰乱了社会公共秩序，现被海淀警方治安拘留。
路某等5名妇女均为吉林来京人员，自称购房中与房地产商发生纠纷，路某等5人遂商定爬高楼“以死相逼”引发社会关注。
2．因为生意上竞争不过，辽宁来京的崔某干脆指使手下保安，光天化日之下在故宫午门外广场上“砸场子”，把竞争对手开办的“皇室生活展”砸毁。
近日，崔某和他的多名手下一起被东城检察院以聚众扰乱社会秩序罪批准逮捕。
据检察机关介绍，崔某原先在故宫午门外广场上经营有关“清朝皇室生活”的展览，他从辽宁老家招来了一批保安，并给每个保安员都置备了黑西服作为工作服。
在离崔某的展览不远处，也有一个相同主题的“皇室生活展”。
看着竞争对手每天顾客盈门，崔某心里越来越不是滋味。
今年4月18日下午，崔某打电话给他的司机兼保安领班吕某，要吕某买几根木棍，“吓唬吓唬竞争对手”。
吕某立即买来了数根镐把，给手下的7名保安员人手配备1根。
随后8个人身着统一的黑西服，列队前往竞争对手的展室门前，并站成一排开始叫骂。
见对方的工作人员无人应答，吕某挥起镐把砸碎了门前的1块展板，其余7名黑衣保安一拥而入冲进展室，轰走了展室中的10多名游客，对着展室中的展板就是一顿乱砸，同时撕毁了多张展画，随后8个人才扬长而去。
警方赶到现场后，立即将崔某传唤到现场。
而崔某看着被砸的展室，竟然还当着民警的面向竞争对手炫耀说：“我就是要办件爷们儿的事儿！”随即，忘形的崔某就因为他的“得意之举”被警方拘留。
06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(下)
06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(下)06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(下)06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(下)一、注意事项1. 申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料1日前，国家安全生产监督管理总局及国家煤矿安全监察局领导带队奔赴湖南、内蒙古、山西等地，督查整顿关闭不具备安全生产条件的非法煤矿。
11月5日，国家煤监局副局长付建华率队赴四川督查。
在听取了副省长杨志文等代表省政府的工作汇报后，督查组于5日下午分两路奔赴达州市、乐山市进行现场督查。
途经广安时，督查组来到广能集团龙滩矿井了解10月4日发生的特大透水事故情况。
经过6天紧张有序的工作，由国家煤监局副局长王树鹤任组长的督查组日前结束了在山西的督查。
督查组向山西省政府通报情况时，提出了该省整顿关闭工作进度不快、部分市县煤矿安全许可工作步伐较慢、矿井未经三同时认定扩大生产能力的现象较为普遍等突出问题。
总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长赵岸青率督查组11月6日晚抵达哈尔滨市，开始对黑龙江省进行督查。
11月7日，赵岸青一行先后到黑龙江省安监局、黑龙江煤矿安全监察局，看望两局干部职工，听取黑龙江省政府工作汇报。
从11月8日开始，赵岸青一行深入到七台河市、双鸭山市进行督查。
11月10日，赵岸青一行赴鹤岗市继续进行督查。
11月8日上午，湖南省委副书记、省长周伯华主持了湖南省煤矿整顿关闭工作汇报会，副省长郑茂清代表湖南省政府汇报。
今年1月至10月，湖南全省发生各类事故起数、死亡人数同比分别下降9.76%和8.46%，特大事故也在逐年减少。
湖南省监察厅、省煤炭工业局、省国土资源厅分别就该省清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作的情况、煤矿整顿关闭情况，以及煤炭资源开发秩序治理整顿工作情况进行了汇报。
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06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)06年北京公务员冲刺模拟致公版申论(三)一、注意事项1申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料1国家统计局日前发布的统计数据显示，2004年1～9月，全国商品房平均销售价格同比上涨13％，达到2777元／平方米。
其中，商品住宅平均销售价格为266元／平方米，同比上涨109％。
２据《深圳都市报》报道，自北京市统计局的最新数字显示，1至9月，北京市住宅销售10343万平方米，增速由一季度的3％提高到2％，增速提高6倍左右。
今年北京期房供应量也比去年增加了20％。
排队买房对于北京人说不算什么新鲜事儿，无论是价格较低的经济适用房，还是动辄近万元的高档商品房，项目一开盘总有人排队等着购买，使得京城房地产市场不断上演热销的神话。
上海：房地产价涨幅将达1％。
上海房地产价格出现反弹，9月份商品房成交价格涨幅达到828％，预计全年涨幅将达1％。
中房上海指数办公室日前发布调查显示，在刚过去的9月，各类物业指数比近几个月涨幅均有提高。
有业内人士分析说，一是秋季本就是房市传统旺季，二宏观调控抑制作用部分消退后的反弹作用更加明显，第三就是上海市中心城区的土地供应越越少了。
天津：商品房均价比去年上涨640元。
今年上半年天津市商品房平均价格指数上升，平均销售价格为每平方米311元，比上年同期上涨640元。
深圳：前三季房价上涨％。
今年，深圳的房价不断攀升，1～9月，全市住宅平均交易价格为897元／平方米，与去年同期的89元／平方米相比，上涨％。
特区内二次及二次以上置业者比例高达3％，首次超过初次买房置业的群体。
3200年3月16日，央行宣布从3月17日开始调整个人住房信贷政策，同时个人住房公积金贷款利率也相应微幅上调，此举引起业界的轩然大波。
第二天，香港股市房地产股出现了全线下跌，业内人士纷纷认为，此次的政策是国家关于房地产再次进行宏观调控的有力信号，新的政策将会随之而。
日前，中国人民银行行长周小川在接受《人民日报》记者采访时，也信誓旦旦地表示了通过金融政策抑制房价的长期性。
这就为下一步的宏观调控指明了方向。
但是从市场的真正反映看，尽管调控政策的力度和广度都在不断地加深，但是调控之后，市场房价并没有出现如期的下跌趋势，同时，广大购房者的购房热情并未减弱。
可以说，一场围绕在政府和市场之间的博弈又增加了新的筹码。
4目前在房价不断上涨而且还会继续上涨的大合唱中，正在不断加进“著名经济学家”的声音，比如什么“保守地说，今后10年，中国的大城市，无论是上海、北京还是南京，房价要涨3倍；大胆地说，10年房价要涨倍以上”等。
笔者实在不明白这些惊人之语是建立在今后10年国民经济增长多少倍、人民收入增长多少倍、物价上涨多少倍的结论之上的，笔者虽在北京也有房产，听到这种言论却一点也兴奋不起，因为笔者相信“每年将有200万平方米的商品房供给，而最近几年每年的需求却(本权属秘之音所有，更多请登陆网络查看)不足2000万平方米(北京统计局语)”的情况下要想解套还早着呢！确实，不断的城市化，为我国房地产业提供了广阔的发展空间，但笔者更明白，中国的城市化，并不是农民都搬进城里住，而是部分农村要逐渐变成城市，房地产业广阔的发展空间是可供盖商品房的土地越越多，在购房者的队伍中，“穷人”所占的比例将越越大，“富人”所占的比例将越越小。
５今年以，中央出台一系列平抑房价的政策，可以用十二道金牌形容，相隔时间越越短，措施一次比一次严厉，继央行房贷新政、国务院“八条铁规”稳定房价措施公布之后，５月１１日，中央七部门联手出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（以下简称《意见》）。
这份被称为“政策组合拳”的《意见》，出自建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资部、人民银行、税务总局和银监会七个部委。
这也是中央各部门第一次对房地产进行联手调控，此举顿时在房市激起千层浪。
６根据北京中原和华高莱斯国际地产顾问提供的数据，200年上半年北京除南城外，各区域内都有均价万元以上的高端项目在售，主要分布在东部、东北部和西北部地区。
这些豪宅一部分为新盘，如燕莎第三使馆区售价达19万元的北京花园，即将推出的朝阳北路上的售价在每平方米2万元以上的北京星河湾，4月即将推出的位于延静里中街2号的华业东方玫瑰园，6月开盘、开盘价就为16万元/平方米的白家庄1号的富力中心，温榆河边由浙江耀江集团开发的东方普罗旺斯别墅等；另一部分为旧楼盘的二期项目，如朝阳公园区域月即将推出的开盘价达2万元/平方米的九号公寓，开盘价为1万元的新城国际三期，宣武区的风图腾(御庭陶然二期)，以及东隆别墅和爵世(北京玫瑰园三期)等。
７曾经以9000元/平方米开盘的观湖国际，近期将推出的二期开盘价就定为12万元/平方米；去年6月一期6300元/平方米开盘的晶城秀府，封盘3个月后，追加了游泳池，重新设计了园林景观之后，近期再次开盘时，均价已经到7800元/平方米；原本心理预期开盘价在每平方米1万元左右的东部某一高档楼盘近日定下的开盘价已经是2万元，难怪一位不愿意透露姓名的业内人士称，今年，无论是开盘的还是没有开盘的楼盘，每平方米上涨2000元都是正常的。
８建设部、国家发展和改革委员会、国土资部和中国人民银行联合下发《经济适用住房管理办法》，已于2004年月13日起正式施行。
但在实际建设中，经济适用房在住宅建设中占有的比例却很小，远远满足不了中低收入人群的购房需求。
建设部明要求的各地住宅建设70％～80％应建经济适用房，销售给中低收入家庭（北京规定为年收入6万元以下家庭）但实际情况又是怎样呢？2004年经济适用房建设规模降至4．6％，而部分城市商业用房投资达30％以上，高档住宅投资占40％以上，全国在商业住房投资上的平均水平约在20％以上，两者对比相差倍以上。
９据国家统计局1997-2004年统计公报显示：我国八年内净增城镇人口1．73亿人。
考虑到城市出生率低，以增长率为零计算。
增长的人口均为外人口算。
考虑进城农民家庭人口偏多，按我国每户平均3．44人（2000年统计数据）加1人，以每户4．44人测算，1．73亿城镇人口需住房3896万套，价值总计4万亿人民币（以二手房、郊区房为主，按每套70平方米，100元／平方米算）。
在此基础上假设1．73亿人中一半是城镇扩大的拆迁户，另一半为需购房居住的外户，则这部分人对住房的需求量为2万亿元，占同期商品房3．3万亿的60％。
这是一个极大的市场需求，但以目前市场供应方的产品供应结构看，这部分人的市场需求是无从得到满足的。
1012月27日，在全国建设工作会议上，建设部部长汪光焘表示，目前住宅占房地产市场供给的2/3，非住宅占供给的1/3，住宅与非住宅的结构性矛盾突出，同时，非住宅的空置率还在上升。
为解决中低收入家庭住房问题，200年中国将支持对危旧住房改造和困难企业利用自有土地组织住房困难职工集资建房，搞好城镇廉租住房制度建设，研究解决进城务工农民住房问题。
同时，严格按照《住房公积金管理条例》，加大归集力度，加强监管，保障资金安全，提高使用效率，支持中低收入家庭购房。
11住房结构不尽合理，再一个是说住房面积偏大。
20世纪80年代制定住宅设计规范时，平均每套房0平方米，90年代提高到60平方米，现在翻一番，110、120平方米还嫌小。
目前，是以个人自己买房为主，100多平方米的住房面积，一般家庭到底能不能承受得了，值得考虑。
套型面积上怎样控制，如何适应消费者的需求，这是北京的问题，也是全国的问题，所以结构调整是一个共同的任务。
12目前我国城镇有户口的常住人口约37亿人，到本世纪末，每人增加13平方米居住面积，即每年人均增加043平方米，就要增加建筑面积48亿平方米。
目前城镇存量住房40亿平方米，按住房平均40年折旧需拆除重建计算，每年折旧拆除2%，到2000年三年合计补偿自然折旧需要新建3亿平方米。
两项合781亿平方米。
如果对沿海地区各城市到2000年的计划目标普遍都超过人均10平方米的需求，以及许多城市旧城改造拆迁（非自然拆旧）所需的住房都暂不计算，单就这781亿平方米的需求计算。
今后三年城镇住房要达到人均居住面积10平方米，每年就要建设26亿平方米建筑面积的住宅。
13市房地资局昨天宣布，本市土地、工商、物价部门将从4月中旬起至6月底，在全市范围内开展房地产市场专项整治活动，联手查处开发商、中介机构在商品住房销售、二手房交易过程中损害广大群众利益、扰乱市场的行为。
以维护房地产市场秩序健康有序，保障广大群众的住房消费。
14房地产业的持续高温令开征房地产税的讨论成为关注焦点。
200年3月20日，财政部副部长肖捷在出席“中国发展高层论坛”时明确表示，我国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，问题严重，今后一段时期将重点推进房地产税改革。
从近财政部高层在不同场合的表态看，出于遏止房地产投机行为等考虑，开征房地产税已成定局。
据透露，目前房地产税试点城市正在筛选之中，“明租、正税、清费”将是房地产税改革的基本方向。
三、申论要求1．用200字左右的篇幅概括所给定材料反映的主要内容。
（2分）2．用200字左右的篇幅，概括房价上涨的原因。
（2分）3．就给定材料所反映的问题，自选角度，自拟题目进行论述。
要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
字数不超过100字。
（0分）命题预测试卷三参考答案1答案提示近年，迅猛增长的房价不断撞击人们的神经，让人感到恐慌。
房价切实关系到人民的生活问题，成为互联网上点击次数较多的字眼。
因此，找到房价上涨的原因及其解决措施成为政府有关部门必须解决的主要问题。
2答案提示我国居民生活水平提高，对住房需求增加；供给方面成本上升，包括建筑材料、人工费和土地的费用等；一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大；商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格；部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带大量被动性需求；市场秩序比较混乱。
3答案提示稳定房价之对策房价是楼市永恒的话题，同时也是老百姓所一直关注的问题。
近年房价的飞涨给人们带不仅是经济上的问题，也带了心理上的恐慌。
那么，如何才能控制房价呢？我认为应该从“扩大有效供给，疏解过度需求，降低生产费用，压缩利润空间”这四个方面入手。
具体说包括以下几点：第一，调整舆论导向，推动需求分流。
要通过正面宣传使广大居民认识到，在社会主义初级阶段，国家财力有限，人民群众收入水平也不高，现阶段我们不可能做到每一个家庭都“居者有其屋(产权房)”，而只能尽力做到“居者有屋住”。