街道对社区城管工作的目标考核细则

洞井街道城市管理工作考核办法及实施细
则
为认真贯彻落实‚六个走在前列，建设品质**‛工作要求，进一步巩固文明城市创建成果，增强社区（筹委会）和相关部门管理城市的责任意识，实现城市管理工作重心下移,确保我街城市管理精细高效运行，根据《**市城市管理考核办法》和‚‘井’上添花‛作风建设考评机制相关要求，结合我街实际，特制定本考核办法及实施细则。

1、领导小组
经街道党工委、办事处研究决定，成立洞井街道城市管理绩效考核工作领导小组，组成人员如下：
顾问：周建雄
组长: 肖司昊
副组长：文健雄李芳李应飞（常务）
成员：唐静刘灿彭平段志成彭斌
黄稳何顺虎
领导小组下设绩效考核评价工作办公室，办公室设在城市管理办，刘灿同志任办公室主任，全面负责指导绩效考核评价工作的具体实施和结果发布。

二、考核对象
各社区（筹委会）、洞井环卫所
3、考核原则
（一）公开公正、公平合理的原则。

绩效考核工作将在
一视同仁、统一考核的基础上，充分考虑个别社区（筹委会）存在的特殊情况，进行合理化的调整，确保考核的公平合理性，同时，城市管理办将会把考核结果在全街范围内进行通报。

（二）属地管理、分区包片的原则。

各社区（筹委会）是我街城市管理工作中最基本的力量，对本辖区内乱搭乱建、毁坏绿化、乱堆乱放等违反城市管理工作条例的行为负总责。

（三）定量考核、定性评价的原则。

对能够量化为指标任务的工作尽可能地实行定量考核，不便量化的工作根据实际情况和需要实行定性评价，二者有机结合，形成考核评价整体结论。

（四）常规考核、动态督查的原则。

将日常性、常规性工作设定为考核评价的基本内容，同时，将特殊时期、特殊情况、特定政策下的具体工作及社区在城市管理中开展的特色工作纳入动态督查和考核中。

（五）严格考核、奖惩分明的原则。

为切实提高各单位对城市管理工作的责任心和积极性，绩效考核工作将严格按照实施方案和细则进行，根据奖惩办法及时兑现奖罚。

四、考核内容
（一）城管数字化处置及销案工作。

各社区（筹委会）是否在规定的时间内根据权限对辖区范围内的数字化案卷进行独立处置或积极配合街道城管办予以处置，确保及时销案。

（二）市容市貌及环境卫生工作。

市容市貌方面，各社区（筹委会）是否对辖区范围内的市容市貌开展全面巡查，并及时发现和制止乱贴乱涂、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱设广告牌、
乱设摊点等违规行为，制止受阻的是否及时报告街道城管办。

环境卫生方面，各社区（筹委会）是否对辖区内主次干道、出入**、河道的环境卫生进行全面巡查；是否及时发现保洁漏点、地面不洁、垃圾桶满溢、乱倒垃圾、垃圾积存、卫生死角等问题，并及时管理、处置到位；是否加强对辖住宅生活小区业主委员会和物业管理公司的指导和监督，及时发现、制止、上报“十乱”行为，并协助专业部门处置到位。

（三）防违治违及城市管理宣传工作。

防违治违方面，各社区（筹委会）是否对辖区范围内各类新建在建违法违章建筑开展全面巡查，及时发现、制止和上报，并协助处理到位。

城市管理工作宣传方面，是否加大对辖区内门店“门前三包”的规劝和督促落实力度，确保城市管理标准、职责和法规家喻户晓，是否及时报送城市管理工作信息。

五、考核标准
（一）城管数字化处置及销案工作。

（50分）
1.各社区（筹委会）应配城管数字化专干，负责数字化案卷的接收和处理工作(10分），无专人负责的记0分。

2.数字化案卷经街道城管办甄别，属于社区（筹委会）处理
权限范围内的将分别派到相应的社区（筹委会），各社区（筹委会）要在规定的时间内处置完毕，并及时销案（40分）；超时和返工案卷每条扣5分，有特殊情况的要及时向街道城管办报告。

3.各社区因数字化案卷处置工作产生的费用，经街道城管办
根据案件处置前后影像资料进行核实无误后，均由街道承担；社区筹委会数字化案卷的处置费用自理。

（二）市容市貌及环境卫生工作。

（30分）
1.社区（筹委会）要组织开展《**市城市市容和环境卫生管理办法》的宣传工作，辖区单位、门店‚门前三包‛责任状签订率达100%（10分），每少一处扣0.1分，规定期限整改不到位的，每处扣0.5分。

2.加强‚三乱‛整治，及时清除乱贴乱画、乱堆乱放、乱牵乱挂。

辖区内无明显裸露垃圾、沉积垃圾，保持市容市貌干净整洁（10分），日常检查处理不到位的每处扣0.1分，规定期限整改不到位的每处扣0.5分
3.做好流动摊担、店外经营劝导工作（10分），日常检查中管理不到位的每处扣0.1分，规定期限整改不到位的每处扣0.5分。

（三）防违治违及城市管理宣传工作。

（20分）
1.做好拆违、控违日常管理工作，建立巡查机制，完善工作台账（5分）。

2.杜绝新建违法违章建（构）筑物，及时发现、制止并报告（计10分），未监控到位的每处扣5分。

3.紧密配合街道执法部门的大型拆除行动，做好政策宣传解释工作（5分）。

六、考核方式
街道城市管理办负责组织和监督，以量化考评为主，实行百分制，采取“日巡查、周通报、月排名、年总评”的方式对数字化城管和城市管理日常工作进行综合考核评价。

（一）日巡查：街道城管办组织人员每日对各考核对象职责履行情况进行检查，对检查中发现的问题，及时向相关责任
单位进行交办。

（二）周通报：街道城管办每周对相关责任单位城市管理工作情况（主要包括整改、处罚和扣分情况）进行通报。

（三）月排名：按照“同一考核班子、同一考核内容、同一考核标准、同一考核办法、同一计分方式”的原则分类进行考核，每周考核结果累计得分为月考核总得分。

1.社区考核排名。

对月考评得分为第一名且为90分以上（可并列）的社区，奖励现金5000元；月成绩排名最后的社区为‚城市管理最差社区‛，街道主要领导将对社区主要负责人、城管专干进行约谈，并予以通报批评。

2.社区筹委会考核排名。

对月考评得分为第一名且为90分以上（可并列）的社区筹委会，奖励现金10000元，最后一名（可并列）的社区筹委会处罚现金10000元，扣罚资金用于对获奖社区（筹委会）的奖励，街道主要领导将对社区主要负责人、城管专干进行约谈，并予以通报批评。

3.连续排名末位的处罚。

月排名连续两次排在末名或一年内累计四次排在末名的社区，街道将视情形对社区主要负责人和城管专干进行行政问责或作出免职顶格处理；月排名连续两次末名或一年内累计四次排末名的社区筹委会，街道将对社区筹委会主要负责人和城管专干进行行政问责处理。

（四）年总评：各考核对象全年各月累计平均分为全年考核总得分，考核总得分百分比与街道城管工作绩效考核设置分数之积为全年工作绩效考核总得分。

（五）有下列情形之一的当月工作‚一票否决‛：社区（筹委会）因为出现的问题太多或整改不及时导致区月检中街
道排名末位的；市、区检中被通报为较差社区的；同样问题被市、区、街道连续两次及以上通报批评的；由于各社区（筹委会）不作为被新闻媒体予以曝光，造成重大恶劣影响的。

（六）特殊情况的考核处理：对群众举报、检查、巡查发现、媒体曝光、领导指出的具体问题，由城管办派人现场核查，并根据职责分工，责成责任单位限期整改，如社区(筹委会)不能自行整改到位的可向街道城市管理办申请代为解决，费用由责任单位承担；逾期不改或整改不到位的，除列入考核外，由城管办委托有关单位（个人）实行有偿代办，相关费用由直接责任单位承担。

（七）对环卫所的考核奖惩：因工作不到位或工作失误导致媒体曝光造成重大影响的，市、区督查通报批评的，每次从街道下拨经费里扣除5000元，以此类推。

七、其他
本考评办法的最终解释权在洞井街道城市管理办公室。

本办法从2014年4月日起实施。

洞井街道城市管理办公室
2014年4月日。