国家战略利益拓展下太空作战的国际法分析
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一
、
太 空作 战 的法 律定 性
美太空或本身就在太空运作 的武器和
载 人 或 无人 飞行 器 ， 对太 空 或 地球 表 面 上 的军 事 行 动施 加 影 响 ” 。 这一 定 义表 明 ， 太 空 作战 以太 空 为 主要 战场 ， 以航 天兵 器 为主 导武 器 ， 以夺 取 、 保 持和 利 用 太 空 为作 战任 务 。太 空 作 战主 要包 括 太 空进 攻 、 信 息 支 援 和 太 空 防御 等行 动 方 式 。 研 究太 空 作 战 的法 律 定性 ， 就 必 须 分析 这 种作 战 样式 是 否构 成 国 际法 上 的 “ 武 力 攻击 ” ， 它在 武 装 冲 突法 中有 何 意 义 ， 带 来 了哪 些 影 响 ， 这 也 决 定 了太 空 自卫权 的行 使 及采 取 的反
国家 战 略利 益拓 展 下太 空作 战 的 国际 法 分 析
毛 国辉 刘 宗胜
（ 国 防科 技 大学 人 文与 社会 科 学学 院， 湖南 长沙 ４ １ ０ ０ ７ ４ ）
摘要： 控 制空间已成给维护国家战略利益拓展 的重要环节， 也成为赢得现代战争的关键 。 作为一种全新的 作战样 式， 太空作战给传统 国际法带来 了前所未有 的挑战。研究太空作战的法律 定性 、 太空 自卫权 的行
使、 太空作战手段与方法的限制以及太空作 战的 国际责任， 对于我们应对 包括太空作战在 内的信 息化战 争对 国际法所带来的诸多挑战具有重要 意义。 关键词： 太空作 战 国际法 武力攻击 自 卫权 中图分类号 ： Ｄ ９ ９ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号：１ ６ ７ ２ — ３ ９ ８ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ６ － ０ ０ ５ １ — ０ ８
船 等太 空信 息系 统 ， 使其 无法 利用 太 空信 息资 源提 供有 效信 息服 务 而采取 的一系 列活 动 。太空 进攻 行动
是 否构 成“ 武 力攻 击 ” ， 必须 以 国际法相 关规 定 为依据 进行 判 断 。遗憾 的是 ， 《 联 合 国宪 章》 第５ １ 条只 是提
出了“ 武 力攻击 ” 一词， 并 没有对 ‘ 武 力攻击 ” 予 以解释 ， 更 没有 武 力攻 击 ” 的构成条 件做 出说 明。现 有 国 际空 间法也没 有对 基于 太空信 息 作战是 否可 以认 定为 传统 意义上 自 勺 ‘ ‘ 武 力攻击 ’ 做 出明确 规 定 。 对“ 武力 ” 的理解 一直 是 国际社 会及 学术 界特 别 有争 议 的一个 议题 。 目前 ， 国际法 学界基 本 存在 两派 对立 观 点 ： 一 是对“ 武力 ” 的狭 义解 释 ， 即“ 武力” 仅指武 装 或军 事力 量 ； 二是 对“ 武力 ” 的广 义解 释 ， 主 张“ 武 力” 包括 一切 形式 的胁 迫 ， 既有 武装 力量 ， 又 有 非武装 力 量 的胁迫 形 式 。主 张 对武 力做 广义解 释 主要 是考
击措施。
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ６ — １ ７
基金项 目： 国防科技大学科研计划重点项 目“ 国家战略利益拓展 的法律 问题研究 ” 阶段性成果 （ Ｊ Ｚ １ ３ — ０ ８ — ０ ３ ） 。
作 者简 介： 毛 国辉 （ １ ９ ６ ７ －） ， 女， 湖南 省醴 陵人 ， 国防科技 大学人文与社会科学学院教授 ， 法学硕士 ， 研究方 向： 军事法 ； 刘宗
胜（ １ ９ ７ ３ 一 ） ， 男， 湖 南省靖州人， 国防科技大学人文与社会科学学院教授 ， 法 学博士 ， 研 究方 向： 国际法。
一
５１—
其
他
毛 国辉等 国家战略利益拓展下太空作战的国际法分析
第 １ ２卷 第 ６期
１ ． 太 空进攻 行动 的法律 分 析
太空进攻是指运用各种太空武器装备， 通过欺骗、 中断、 拒止、 削弱 、 摧毁敌方的卫星 、 空间站 、 宇宙飞
上 海 市 经 济 管 理 干 部 学 院 学 报 Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉ ｃ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
第 １ ２卷 第 ６期 ２ ０ １ ４年 １ １月
Ｖｏ １ ． １ ２ Ｎｏ ． ６ ＮＯ Ｖ． ２ ０１ ４
摧毁型也称硬打击手段即使用导弹定向能武器动能武器太空雷等直接攻击卫星或摧毁卫星能源系统烧毁核心部件这是夺取制天权最有效的作战样式但容易产生残骸碎片这些碎片像霰弹一样飞行在地球轨道上时速高达17500英里攻击力非常强10厘米左右的碎片就可以撞毁艘宇宙飞船不仅严重危害各国在太空的利益还可能对地面的生命财产安全构成威胁这也是许多国家关注外空武器化问题的主要原因
随着现代高科技 的发展， 军事对抗的重心和焦点正在 向信息领域转移， 外层空 间军事化和空间攻防 对抗 已不可避免。２ ０ ０ ６ 年１ １ 月， 美国空军颁布新版 《 太空作战》 命令文件 ， 明确美军必须抢占太空军事制
高点 ， 加 强太 空战 的指 挥 与控制 。 ２ ０ １ ２年美 国空军最 新版 空 间作 战条 令则 增加 了对 空间控 制 的论述 。 这表 明， 控 制 空 间 已成 为 赢得 现 代 战 争 的关 键 ， 使 用 卫星 与 反卫 星 、 对 敌干 扰 与 反敌 干 扰 、 信 息攻 防 与 反攻 防 等 必 将演 绎成 太 空军事 竞 技 的一大 焦 点 ， 并 由此 拉开 太 空作 战 的帷 幕 。作 为一种 全新 的作 战样式 ， 太 空作 战 给传 统 国际法 的规 则 和惯 例 ， 都 带来 了前所 未有 的挑 战 。本文 试 图对 太空 作 战所 面 临 的主 要 国际法 问 题 进 行梳 理 ， 以期 引发 更 多的 思考和 研 究 。
虑到国际关系发展的新特点， 认为宪章应随着时代的变化而不断修订和发展。不过 ， 多数学者认为， 狭义
解释 更符 合现 行 国 际法 立 法精 神 。 巴西代表 在 旧金 山会 议上 曾建 议将“ 武力” 范 围扩 大 到“ 经济 强制 ” ， 但 遭 到与会 绝大 多数 国家代 表 的反对 。 《 国际法 原则 宣言》 （ １ ９ ７ ０年） 认为， “ 武力 ” 只与武 装 力量有 关 ， 并不包 括 其他 措施 。 《 日内瓦 公约第 一 附加议定 书》 （ １ ９ ７ ７年 ） 第４ ９条对 ‘ 武 力攻击 ’ ， 进行 了 明确 界 定 ： 一 攻击 ’ 是
、
太 空作 战 的法 律定 性
美太空或本身就在太空运作 的武器和
载 人 或 无人 飞行 器 ， 对太 空 或 地球 表 面 上 的军 事 行 动施 加 影 响 ” 。 这一 定 义表 明 ， 太 空 作战 以太 空 为 主要 战场 ， 以航 天兵 器 为主 导武 器 ， 以夺 取 、 保 持和 利 用 太 空 为作 战任 务 。太 空 作 战主 要包 括 太 空进 攻 、 信 息 支 援 和 太 空 防御 等行 动 方 式 。 研 究太 空 作 战 的法 律 定性 ， 就 必 须 分析 这 种作 战 样式 是 否构 成 国 际法 上 的 “ 武 力 攻击 ” ， 它在 武 装 冲 突法 中有 何 意 义 ， 带 来 了哪 些 影 响 ， 这 也 决 定 了太 空 自卫权 的行 使 及采 取 的反
国家 战 略利 益拓 展 下太 空作 战 的 国际 法 分 析
毛 国辉 刘 宗胜
（ 国 防科 技 大学 人 文与 社会 科 学学 院， 湖南 长沙 ４ １ ０ ０ ７ ４ ）
摘要： 控 制空间已成给维护国家战略利益拓展 的重要环节， 也成为赢得现代战争的关键 。 作为一种全新的 作战样 式， 太空作战给传统 国际法带来 了前所未有 的挑战。研究太空作战的法律 定性 、 太空 自卫权 的行
使、 太空作战手段与方法的限制以及太空作 战的 国际责任， 对于我们应对 包括太空作战在 内的信 息化战 争对 国际法所带来的诸多挑战具有重要 意义。 关键词： 太空作 战 国际法 武力攻击 自 卫权 中图分类号 ： Ｄ ９ ９ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号：１ ６ ７ ２ — ３ ９ ８ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ６ － ０ ０ ５ １ — ０ ８
船 等太 空信 息系 统 ， 使其 无法 利用 太 空信 息资 源提 供有 效信 息服 务 而采取 的一系 列活 动 。太空 进攻 行动
是 否构 成“ 武 力攻 击 ” ， 必须 以 国际法相 关规 定 为依据 进行 判 断 。遗憾 的是 ， 《 联 合 国宪 章》 第５ １ 条只 是提
出了“ 武 力攻击 ” 一词， 并 没有对 ‘ 武 力攻击 ” 予 以解释 ， 更 没有 武 力攻 击 ” 的构成条 件做 出说 明。现 有 国 际空 间法也没 有对 基于 太空信 息 作战是 否可 以认 定为 传统 意义上 自 勺 ‘ ‘ 武 力攻击 ’ 做 出明确 规 定 。 对“ 武力 ” 的理解 一直 是 国际社 会及 学术 界特 别 有争 议 的一个 议题 。 目前 ， 国际法 学界基 本 存在 两派 对立 观 点 ： 一 是对“ 武力 ” 的狭 义解 释 ， 即“ 武力” 仅指武 装 或军 事力 量 ； 二是 对“ 武力 ” 的广 义解 释 ， 主 张“ 武 力” 包括 一切 形式 的胁 迫 ， 既有 武装 力量 ， 又 有 非武装 力 量 的胁迫 形 式 。主 张 对武 力做 广义解 释 主要 是考
击措施。
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ６ — １ ７
基金项 目： 国防科技大学科研计划重点项 目“ 国家战略利益拓展 的法律 问题研究 ” 阶段性成果 （ Ｊ Ｚ １ ３ — ０ ８ — ０ ３ ） 。
作 者简 介： 毛 国辉 （ １ ９ ６ ７ －） ， 女， 湖南 省醴 陵人 ， 国防科技 大学人文与社会科学学院教授 ， 法学硕士 ， 研究方 向： 军事法 ； 刘宗
胜（ １ ９ ７ ３ 一 ） ， 男， 湖 南省靖州人， 国防科技大学人文与社会科学学院教授 ， 法 学博士 ， 研 究方 向： 国际法。
一
５１—
其
他
毛 国辉等 国家战略利益拓展下太空作战的国际法分析
第 １ ２卷 第 ６期
１ ． 太 空进攻 行动 的法律 分 析
太空进攻是指运用各种太空武器装备， 通过欺骗、 中断、 拒止、 削弱 、 摧毁敌方的卫星 、 空间站 、 宇宙飞
上 海 市 经 济 管 理 干 部 学 院 学 报 Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉ ｃ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
第 １ ２卷 第 ６期 ２ ０ １ ４年 １ １月
Ｖｏ １ ． １ ２ Ｎｏ ． ６ ＮＯ Ｖ． ２ ０１ ４
摧毁型也称硬打击手段即使用导弹定向能武器动能武器太空雷等直接攻击卫星或摧毁卫星能源系统烧毁核心部件这是夺取制天权最有效的作战样式但容易产生残骸碎片这些碎片像霰弹一样飞行在地球轨道上时速高达17500英里攻击力非常强10厘米左右的碎片就可以撞毁艘宇宙飞船不仅严重危害各国在太空的利益还可能对地面的生命财产安全构成威胁这也是许多国家关注外空武器化问题的主要原因
随着现代高科技 的发展， 军事对抗的重心和焦点正在 向信息领域转移， 外层空 间军事化和空间攻防 对抗 已不可避免。２ ０ ０ ６ 年１ １ 月， 美国空军颁布新版 《 太空作战》 命令文件 ， 明确美军必须抢占太空军事制
高点 ， 加 强太 空战 的指 挥 与控制 。 ２ ０ １ ２年美 国空军最 新版 空 间作 战条 令则 增加 了对 空间控 制 的论述 。 这表 明， 控 制 空 间 已成 为 赢得 现 代 战 争 的关 键 ， 使 用 卫星 与 反卫 星 、 对 敌干 扰 与 反敌 干 扰 、 信 息攻 防 与 反攻 防 等 必 将演 绎成 太 空军事 竞 技 的一大 焦 点 ， 并 由此 拉开 太 空作 战 的帷 幕 。作 为一种 全新 的作 战样式 ， 太 空作 战 给传 统 国际法 的规 则 和惯 例 ， 都 带来 了前所 未有 的挑 战 。本文 试 图对 太空 作 战所 面 临 的主 要 国际法 问 题 进 行梳 理 ， 以期 引发 更 多的 思考和 研 究 。
虑到国际关系发展的新特点， 认为宪章应随着时代的变化而不断修订和发展。不过 ， 多数学者认为， 狭义
解释 更符 合现 行 国 际法 立 法精 神 。 巴西代表 在 旧金 山会 议上 曾建 议将“ 武力” 范 围扩 大 到“ 经济 强制 ” ， 但 遭 到与会 绝大 多数 国家代 表 的反对 。 《 国际法 原则 宣言》 （ １ ９ ７ ０年） 认为， “ 武力 ” 只与武 装 力量有 关 ， 并不包 括 其他 措施 。 《 日内瓦 公约第 一 附加议定 书》 （ １ ９ ７ ７年 ） 第４ ９条对 ‘ 武 力攻击 ’ ， 进行 了 明确 界 定 ： 一 攻击 ’ 是