壳牌公司HSE管理经验分享_辛恬

２ 壳牌 ＨＳ Ｅ 文化 壳牌通过对人行为和心理的分析， 得出以下
４ 点 结 论： ①ＨＳＥ 管 理 体 系 只 有 在 公 司 文 化 允 许 和支持下才能有效贯彻； ②事故通常由潜在弱点 引起， 如人的 弱 点 、违 规 等 ； ③大 多 数 的 弱 点 和 违 规是由人的行为及系统的弱点所致， 如对捷径的 宽容、疲劳等 ， 所 以 对 后 果 的 处 理 需 要 公 正 公 平 ； ④在通常的文化里， 内在的弱点很顽固， 并像病源 一样繁殖， 只有积极的干预才能制止。
壳牌就是用这样生动的、亲和的语言， 触动人 的心灵和意识， 提醒员工安全的重要性。在壳牌的 处理厂和办公室， 笔者也时刻感受着这样的文化。 每 个 楼 梯 的 拐 角 处 都 张 贴 着“ 上 下 楼 梯 请 扶 扶 手 ” 的字样， 大家都秩序井然地鱼贯而上或而下。办公 室外贴着各种警示图画和简报， 告诫遵守安全的 重要性。
和后果以及危害失去控制的可能性有多大， 进一 步把握和了解风险。
控制， 即采取措施将风险降至合理范围内的 最低水平。考虑风险的控制方法及其有效性是核 心。
补救， 即风险发生后的弥补措施。如果危害真 的发生， 有什么措施可以有效补救， 使效果最佳是 这个阶段的主要任务。
风险控制是一种主动预防行为， 通过设置屏 障， 如程序、文件和培训等使危险保持在可控制范 围内， 而一旦事故出现， 会有一系列恢复措施来减 轻后果的严重性。以陆地运输风险为例， 事故发生 前的风险辨识 、评 估 、预 防 包 括 司 机 是 否 合 格 、是 否 酒 后 驾 车 、是 否 受 第 三 方 危 险 驾 驶 影 响 、路 况 是 否完好、是否 超 速 驾 驶 、汽 车 是 否 有 机 械 故 障 ， 相 应的控制措施 有 培 训 、酒 精 检 测 、保 持 警 惕 、速 度 控 制 、维 修 保 养 。如 果 发 生 了 碰 撞 或 翻 车 事 故 造 成 人员受伤、物质损失或不能到达目的地等后果 ， 将 立即采取恢复措施， 如医疗救助、汽车修复等。
内生 ＨＳＥ 优 先 是 开 展 业 务 的 原 则
增强信息 共享程度
主动ห้องสมุดไป่ตู้依旧发现问题， 并努力解决
计算 建立了系统来管理所有的危险
干涉机制
被动 安全是重要的， 每次发生事故
后都做了大量的工作
病态 谁管呢， 只要我们不被抓住就行
图 ２ 安全文化阶梯 为此， 壳牌实施了“ 心 与 意 ”（ Ｍｉｎｄｓ ＆ Ｈｅａｒｔｓ） 计划。该计 划 旨 在 通 过 触 动 人 的“ 心（ 心 灵） 与 意 （ 意识） ”， 来改变人的价值观和信念。公司定期发 放一些触动员工心灵并具有启发意义的宣传材 料， 让人们在潜移默化中改变自己的行为。下面是 心与意的一份宣传材料。
因 此 ， 培 养 企 业 的 ＨＳＥ 文 化 ， 要 从 人 的 主 观 能动性入手 ， 使员工由“ 要 我 安 全 ”向“ 我 要 安 全 ” 转变， 从而形成一种把 ＨＳＥ 管理文件落实到程序
上 ， 把 对 ＨＳＥ 的 认 识 和 理 解 牢 记 在 头 脑 中 ， 使 ＨＳＥ 真 正 成 为 一 种 信 念 、 一 种 企 业 文 化 的 全 新 ＨＳＥ 管理理念。
他选择了冒险， 我对此置之不理。遗憾的是， 由于我 的 不 作 为 ， 他 丢 失 了 性 命 。如 果 那 天 我 能 够 指 出 他 的 错 误 ， 我就可以挽救他的生命， 但我选择了沉默。
１０ ２００７ 年第 ７ 卷第 ６ 期
辛 恬．壳 牌 公 司 ＨＳＥ 管 理 经 验 分 享
体系建设
现在， 每当我看到他的太太和孩子， 我就记起来， 那 天我本来可以挽救他的生命。为此， 我常常会陷入到自责 中 。我 不 希 望 你 们 重 蹈 我 的 覆 辙 。如 果 你 看 到 有 人 在 拿 自 己的健康和生命冒险， 你的一句话或一个行动， 也许就能 保 护 一 条 鲜 活 的 生 命 。不 要 在 看 到 有 人 冒 险 时 选 择 置 之 不 理， 否则就会像我这样永远责备自己： 我本来可以挽救他 的生命， 但我选择了沉默。
安全— ——我的责任！ ！ ！
我不想让自己像个傻瓜一样， 为了一条安全规则和 别 人 争 吵 。再 说 了 ， 我 知 道 他 以 前 也 这 样 做 过 ， 如 果 我 现 在 去告诉他这样做是错误的， 他的自尊心会受到伤害的。 而且他这样做也不见得真的会发生事故， 我以前也这样做 过。我摇了摇头从他身边走过， 他和我一样知道那样做的 风险。
作者简介： 辛恬， 助理工程师， ２００４ 年 ７ 月毕业 于西南石油学院英语专业， 现供职于中国石油 对外合作项目（ 川中项目） 。
Ｓ ＡＦＥＴＹ ＨＥＡＬＴＨ ＆ ＥＮＶＩＲＯＮＭＥＮＴ
９
安全、 健 康和
环境
体系建设
工 、环 境 和 资 产 会 面 临 哪 些 潜 在 的 危 险 ？ 评估， 即分析风险。分析造成这些危害的原因
壳牌提出了“文化阶梯”（ Ｃｕｌｔｕｒｅ Ｌａｄｄｅｒ） 的概 念（ 见 图 ２） ， 将 ＨＳＥ 管 理 变 成 一 种 企 业 文 化 ， 体 现人的行为和作用在 ＨＳＥ 管理中的主体地位。通 常作为管理措施所制定的一系列规章制度， 是纸 上 的 。人 们 出 于 各 种 因 素 的 考 虑 不 得 不 遵 守 它 们 ， 但这种遵守是被动的， 不稳定的。而一旦上升到文 化层面， 虽然这些制度仍然是存在的， 但它们已成 为员工工作甚至日常生活中自觉遵守， 并监督身 边的人一起遵守的准则。这种遵守是主动的， 是稳 定的。
ａ） 总裁 ／ 执行董事— ——负整体责任。 ｂ） ＨＳＥ 是 执 行 部 门 的 责 任— ——部 门 经 理 和 员 工 对 其 所 从 事 工 作 的 安 全 、健 康 和 环 境 负 责 。 ｃ） ＨＳＥ 部 门 为 其 公 司 ／ 项 目 提 供 专 业 性 支 持— ——准 备 ＨＳＥ 管 理 体 系 、 提 供 专 业 性 ＨＳＥ 培 训、支持项目管理层、协调年度 ＨＳＥ 计划、准备审 计和审查。 ｄ） 有 一 个 整 体 的 ＨＳＥ 委 员 会— ——一 般 由 甲 方、乙方管理员和经理组成， 定期开会。
（ 上接第 ８ 页） ｂ） 在密闭场所内不得使用竹夹板， 以免着火
后析出可燃气体， 对作业场所发生破坏。 ｃ） 发挥安全监督体系的作用， 加强施工现场
作业的安全监督， 及时制止违章。
Ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｏｆ Ｏｎｅ Ｅｘｐｌｏｓｉｏｎ Ａｃｃｉｄｅｎｔ Ｏｃｃｕｒｒｅｄ ｂｙ ｔｈｅ Ｂａｍｂｏｏ Ｓｐｌｉｎｔｓ Ｉｇｎｉｔｅｄ
ＡＬＡＲＰ 理念是贯穿于风险评估过程的， 核心 是以风险和成本为指标， 考虑多种方案， 将风险降 到合理并尽可能低的范围， 其中， 法律要求是风险 容忍度的最低要求。
综上所述， 风险管理要始于项目运作的初始 阶段， 在项目设计过程中开展适当的危害及其影 响 管 理 分 析 ， 项 目 运 作 过 程 始 终 采 用 ＡＬＡＲＰ 理 念。
３ 几点启示 壳牌积累的 ＨＳＥ 管理经验， 对于国内石油化
工 企 业 建 设 属 于 自 己 的 ＨＳＥ 文 化 有 着 宝 贵 的 借 鉴和启示作用。 主要体现在以下几个方面：
ａ） 注重细节 在壳牌， 一些看似生活细节的行为也被写进 ＨＳＥ 的规章条例中并被严格遵守。例如：“我将在 上下楼 梯 时 手 扶 栏 杆 ”、“ 我 将 在 驾 驶 时 遵 守 交 通 规则”、“ 我 将 向 现 场 监 督 人 员 汇 报 所 有 的 不 安 全 行为和状况”等。细节决定成败， 最基础也是最重 要的， 只有把一点一滴的小事做好， 才能最终实现 “ 零 伤 害 、零 污 染 、零 事 故 ”的 目 标 。
ｅ） 风 险 按 合 理 可 行 、 尽 可 能 低 的 原 则 （ ＡＬＡＲＰ） 管理。
ｆ） 所有事件， 包括未遂事件都应报告。 ｇ） 必须每季度向壳牌集团报告 ＨＳＥ 数据， 包 括： 工时、死亡、损失 工 时 事 故 、重 大 的 未 遂 事 件 、 职业健康、泄漏、浪费（ 危险的和无危险的） 。 ＨＳＥ 管理体系中最关键的一环是“风险和危 害 评 估 ”。壳 牌 公 司 通 过 著 名 的“ 瑞 士 奶 酪 模 型 ”来 了解和管理风险， 见图 １。
ｂ） 强化培训 ＨＳＥ 培 训 是 保 障 良 好 的 ＨＳＥ 绩 效 的 重 要 手 段。壳牌的 ＨＳＥ 培训是多角度、多层次、全方位的 不间断培训 ， 使 监 督 人 员 、管 理 人 员 ， 特 别 是 广 大 作业人员从不同层次和领域掌握安全知识和技 能， 保证工程技术措施和监督管理落实到位。壳牌 密集和切实有效的培训值得国内企业学习。 ｃ） 强化监督 壳牌有一条规则就是“我会干涉不安全行为 （ 我有义务要求停止工作） ”， 这是管理层赋予每个 员工的权利和义务， 从而建立起一张全方位、多角 度的监管网络， 每一位项目参与者都是这张网络 的 一 部 分 。 国 内 企 业 的 员 工 却 普 遍 存 在“ 怕 说 错 ” 或“怕得罪 人 ”的 心 理 ， 遇 到 不 安 全 行 为 往 往 不 予 干涉， 认为只要不出事就行了。但是， 侥幸心理往 往 就 是 潜 在 危 险 的 开 始 ， ＨＳＥ 管 理 需 要 每 位 员 工 的积极参与和监督。 ｄ） ＨＳＥ 文化 壳 牌 已 经 把 ＨＳＥ 文 化 上 升 为 企 业 文 化 。 强 制性的规章制度是被动和不稳定的， 只有员工 的自觉遵守才是主动的和稳定的。大量数据表 明： 事故的根源是人的错误行为， 只有让人们在 潜 移 默 化 中 改 变 行 为 才 能 使 ＨＳＥ 成 为 真 正 植 根 内 心 的 信 念 和 行 为 准 则 。与 壳 牌 公 司 相 比 ， 国 内 企 业 的 ＨＳＥ 宣 传 常 令 人 感 到 空 洞 乏 味 。 所 以， 借鉴壳牌从细微处和贴近生活的角度进行 安 全 宣 传 的 原 则 ， 将 有 助 于 国 内 企 业 ＨＳＥ 文 化 的 形 成 。 ＨＳＥ