论土建投资控制的监理目标和方法 (1)
浅谈如何做好土建工程造价控制
浅谈如何做好土建工程造价控制许龙祥(南京永腾建设有限公司，江苏南京21oooo)工程技术哺訇要做好土建工程的造价控制．首先应该在预算的审核上下功夫，其次应重视工程监理在工程造价中的作用。
本文结合对预算的审核与工程监理，浅谈如何做好土建工程的造价控刺。
洪键闭土建工程；造价控制；预算审核要做好土建工程的造价控制，首先应该在预算的审核上下功夫，其次应重视工程监理在工程造价中的作用。
工程的预算可以为工程的造价以及工程投资的经济合理性提供可靠的依据。
因此，如何做好预算的审核时做好土建工程造价控制的前提。
1如何做好预算的审核工程的预算能够为工程的造价以及工、料消耗的文件提供保障，是进行工程投资经济合理性考核的重要依据。
因此，做好工程的预算审查的工作对提高设计的水平以及投资的效益很有作用。
．1．1对工程量以及单价的审查下面通过举例来简单的说明各分部审核的重点：1)基础的分部，打桩分部的定额—般只适用于民用建筑以及工!止的陆上桩基工程。
在审查的过程中必须注意各类桩基所对应的机械进、退场的费用以及组装和拆卸的费用。
对于灌注桩、冲(钻)孔桩、人工挖孔桩等一米内的砍桩头的费用，定额已经包括在内，就不能重列。
而超过一米的砍桩头以及吊运机械的费用，不能够漏计。
人工挖孔桩的定额已经包含了扩孔的5cm砼的工程量，在预算中也不可以重计，人工挖孔桩的弃土工程量也不能够漏列等等。
2)墙体的分部：砧石墙的定额通常情况下只适用于平墙，然而对于非平墙，每m3应该增加1．4个工日j对于墙身和墙基的分界线的划分必须符合相关规定。
对于内、外墙，框架间墙和非框架之间的墙必须分别进御寸算。
在计算墙身长度的过程中，属于框架间的墙体应该扣掉柱位。
在墙体的计算过程中不可以把门连窗或者异形门窗按矩形门窗来扣除。
3)脚手架的分部：在审查的过程中，必须注意是否将满堂脚手架的增加层计算在内：对于住宅的底层层高小于Z2M 的柴火问不可以计算其脚手架：对于六层以上的或者是檐高达到20M 以上的必须计算其高层建筑的增加费：对于天棚的高度大于3．6m的情况必须计算其满堂脚手架的费用i t对于有装饰墙面之一为装饰、刷浆或者是勾缝的情况下满堂脚手架必；页i十算50％。
建设工程监理目标管理
4.2.2.2 监理工作的范围和任务
监理工作的任务主要是对本工程项目进行目标控制，实现工程项目的投资、进度和质量目标。通过风险管理、目标规划和目标动态控制，切实控制本项目的投资、工期和质量，达到预期的目标。 根据本工程监理合同的规定，本工程项目的监理工作包括的时间范围为： 规划阶段； 工程招标（设计、施工）阶段；
监理工作范围
监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程；否则，应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围。
4.3.3.3 监理工作内容
（1）建设工程立项阶段建设监理工作的主要内容
协助业主准备工程报建手续； 可行性研究咨询/监理； 技术经济论证； 编制建设工程投资估算。
审核施工组织设计； 协助业主处理工程质量事故和安全事故； 协助业主审核施工单位的资质及质量保证体系，并协助业主确认施工单位选择的分包单位。
4.2.2.7 合同管理的任务
协助业主确定本工程项目的合同结构； 协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同的谈判； 进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查； 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
建设工程概况部分主要编写以下内容： 建设工程名称。 建设工程地点。 建设工程组成及建筑规模。 主要建筑结构类型。 预计工程投资总额。可以按以下两种费用编列： 建设工程投资总额； 建设工程投资组成简表。
4.3.3.1 建设工程概况
建设工程计划工期。可以以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示： 以建设工程的计划持续时间表示，如建设工程计划工期为“××个月”或“××天”； 以建设工程的具体日历时间表示，如建设工程计划工期由 年 月 日至 年 月 日。 工程质量要求。应具体提出建设工程的质量目标要求。 建设工程设计单位及施工单位名称。 建设工程项目结构图与编码系统。
建筑工程监理过程中投资控制论文
试论建筑工程监理过程中的投资控制摘要：本文主要论述基于投资控制下的项目设计、招标、施工等阶段的监理，进而提出其在土建投资控制监理上的目标和方法。
关键词：土建；投资控制；监理目标；方法中图分类号：u415.1文献标识码： a 文章编号：对于一项土木建筑的建设而言，往往要面临复杂的工程项目，从而采用有效的土建投资控制监理是工程项目保质保量竣工的关键。
土建投资控制的监理可以针对施工项目进行全面的监控，避免了因为某个环节的忽视，从而确保了工程项目的安全竣工，而且全面的监理给企业带来了极大的利润，非常适合当前土木建筑行业的发展，同时在一定程度上规范了建筑行业。
1土建监理的目标建立对于监理的工作而言，工作量比较的大，这就需要其在实际的监理过程当中明确好各自的目标和项目监理的总目标，以便避免监理过程中的盲目性和失误。
从实际的监理职能看，监理目标的确立是基于合同而建立。
在对目标的建立时，要依据合同中的每个条款进行。
监理总的目标就是在确保项目施工过程中保质保量的完成下，实现企业的最大效益。
当然，实际的监理中还分为多个领域，总监理工程师的监理目标是协调好各个监理部门，保障各施工部门的工作有序开展；造价工程师的监理目标是严把造价关，做好工程投资、施工风险的分析，确保工程造价的最小化；信息工程师的监理目标是加强信息的管理，及时反馈各施工部门各项数据信息。
只有在各自的目标明确的前提下才能更加有效的进行监理，把监理目标作为自己监理工作的重点，时刻依循目标进行科学有效的监理。
2土建投资控制监理的方法土建投资控制是监理工作的主要部分，其有效的监理方法可以及时的为企业调整资金流动和投资方向，从源头上为企业获取利益做准备。
不过，对于土建投资控制的工作而言，其工作比较系统、复杂，需要进行周密的步骤才可以很好的对其监理。
2.1投资计划的合理制定。
在对于投资控制的监理上，首先要编制好详尽的项目工程流程表，并对项目工程做出具体资金预算。
其预算环节非常的关键，这是企业在项目施工过程中的投资基准，如果资金预算过低，会造成项目的实际投资大于预算，使得后期项目的资金不足，使得项目的施工进度减缓，如果过高，不利于企业的竞标计划的制定。
探讨如何做好工程监理过程中的投资控制
土木建筑工程建设是一个战线长、工艺复 杂、投资高、 影响大的工程。由于市 场经济 的影 响 ，各 方面都在为利益而 博弈 ，腐败也 由此产生。尤其投标制 的实行 ，使承包商的利
润 空 间变 小 ，为 获 取 更 大 的 利 润 ，就 要在 设 计 、施 工 阶 段 做 文章 ，监 理 人 员 就 是 控 制 这 些 问题 产 生 的警 察 。 所 以土 建 工 程 的监 理 工 程 师应 比一 般 工 程 师 具 有 更 高 的素 质 ， 才能 在 整
监 督 管理 。 １ 具 备 经济 管理 能力 ＿ ２
报表等。这在监理 行业中已经 是上 岗人 员必备的知识 了，否
则难 以完成 监 理 过程 中的信 息处 理工 作 。
２监理工程师控制项 目投资内容 ．
２１ 计 阶段 的投 资控 制 ．设
一
个 建 设 项 目立 项 后 ，有 关 单 位就 要做 出投 资 决 策 ，在
程 施 工 、构 件 、设 备 生 产 、 工 程 经 济 管理 、 招标 投 标 中介 、 立项 评 估 、建 设 评 价 、建 设 监 理 等 方 面 的理 论知 识 和 实践 经
验。
段 、施工阶段和工程竣工阶段的整个过程 。下面就结合实际 工 作 经验 谈 谈监 理 过 程 中 的投 资控 制 。
１４ 备应 用计 算机 的知 识 －具 随 着 网 络信 息 技 术 的 发展 ，计 算 机 的应 用 已经 非 常普 遍 和 广 泛 。微 机 的 快捷 方便 、准 确 规 范 ， 已经 在 工 程 设计 和 建 设 施 工 中 大 量运 用 ，所 以监 理 工 程 师在 开 展 工 作 时 ，必须 掌 握 一 定 的计 算机 应 用 知识 ， 以便 处理 在 施 工 监 理 中遇 到 的 大 量 的 数 据 、 合 同 管理 、施 工进 度 控 制 以及 大 量 的 施 工 日记 、
建设工程监理大纲范文
建设工程监理大纲范文一、工程概述。
咱先来说说这个工程哈。
这工程就像一个超级大拼图，每一块都得严丝合缝地拼好。
它大概是[具体规模，比如多少平方米的建筑，多长的道路之类]，涵盖了[列举主要工程内容，像建筑主体、配套设施啥的]。
这就像是搭积木，但是这个积木搭起来可不容易，得有咱们监理在旁边好好盯着，才能保证最后搭出来的是个漂亮又结实的大楼或者好用的设施。
二、监理工作目标。
# （一）工程质量目标。
质量那可是工程的命根子啊。
咱的目标就是要让这个工程像钻石一样坚固又闪耀。
所有的材料、构配件都得是合格的，就像挑水果一样，得是新鲜又没毛病的。
施工工艺也得按照标准来，不能偷工减料，每一道工序都得像做艺术品一样精细。
最后交出来的工程，那得是能经得起时间考验的，不管是多少年以后，都稳稳当当的。
# （二）工程进度目标。
工程就像一场马拉松，得有个合理的速度往前跑。
咱们要根据合同里规定的工期，制定一个详细的时间表。
就像给工程安排了一个行程计划一样，啥时候打地基，啥时候盖楼，啥时候装修，都得安排得明明白白的。
不能让它像个蜗牛一样慢慢吞吞的，也不能为了赶进度就乱了阵脚。
咱们得协调好各方，让工程按照计划顺利进行，按时把这个“大工程宝宝”给生出来。
# （三）工程投资目标。
钱啊，这可是个重要的事儿。
咱们得像管家一样，把工程的投资控制得死死的。
在保证工程质量和进度的前提下，尽量少花钱多办事。
每一笔钱都得花在刀刃上，不能让钱像流水一样哗哗地流走了。
比如说，材料采购的时候得货比三家，找性价比最高的；施工过程中要是有变更，得看看是不是真的必要，会不会增加太多成本，要是不合理的变更，咱就得坚决说“不”。
三、监理工作范围。
咱监理的范围可广了，就像一个大网，把整个工程都给罩住。
从工程一开始的勘察、设计阶段，咱们就得参与进去，看看设计方案有没有啥不合理的地方，就像给工程做个提前的“体检”。
然后到施工阶段，那更是咱们的主战场了。
从工地的大门到每一个角落，从基础工程到最后的装修，咱们都得管。
建设工程施工阶段监理投资控制浅析
１２ 设计图纸中的施工 要求不 明确 ， ． 造成工程 结算 扯皮甚至
费用 索 赔 。
织设计挖 出土方全部外运 ， 回填土方再运 回。本人经过现场踏 勘， 发现施 工现场相邻有一 未动工 、 已平 整场地 的施 工工 地可 利用 。经业 主联 系， 利用这块施工工地堆放符合要求 的回填土 方， 节约了 回填土来 回运费 。监理工程师还应重点审查施工组
目前设计 图纸对施工 的要求 ， 别是 建筑装修业 的施工要 特
求多是选用各地标准 图集 ， 但有些设计人员在索 引标准 图集编 号时不 细致 明确 ， 就给后续 的工程结算埋 下祸根 。此类 问题如
果 承包方在招标答疑前没有发现的话 ， 往往按照较低 的单价做 投标价 ， 待实 际施工要求与投标报价 的标准不符时便要求进行 调整 。因为这是 由于设计图纸 的不 明确 造成 的 ， 以不能简单 所
０ 引 言
建设项 目施工阶段监理的中心工作 是“ 三控” 即工程质量 ， 控制 、 工进度控制和项 目投资控制 。而投资控制是监理工作 施 的重点和难点 。现结 合本 人 的工 作经验从 以下几 方面谈谈 施 工阶段监理的投资控制。
重要 。体现在桩 基工 程 、地 下 室结 构 的土建 工程 ， 下室 围 地
３ ２０ ） ６ ０ ０
要： 本文作者结合 自身工作 实际经验 ， 对施工 阶段监理 的投资控制一些相关 问题进行简单 的论述 ， 可供 同行借鉴。
文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ４ ６ ３ （Ｏ ０ Ｏ —０ ２ 一Ｏ １０ － １ ５ ２ １ ）７ １ ３ ３
监理投资控制措施范本
施工阶段投资控制措施一、本工程投资控制的工作任务1、要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。
及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。
使业主对本工程投资有更深入的了解。
2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。
3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。
4、施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。
5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。
及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。
竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。
二、投资控制方法和措施（一）投资控制的方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。
监理工程师职业资格考试点睛资料建设工程投资控制(土木建筑工程)
2024监理工程师点睛资料《建设工程投资控制》（土木建筑工程）P1【建设工程项目投资的概念】生产性建设工程总投资包括建设投资、建设期利息、流动资金；非生产性建设工程总投资包括建设投资和建设期利息。
建设投资包括设备及工器具购置费用、建安工程费用、工程建设其他费用、预备费（基本预备费和涨价预备费）组成。
固定资产投资包括建设投资和建设期利息。
固定资产投资可分为静态投资部分和动态投资部分，静态投资部分包括建安工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用、基本预备费；动态投资部分包括涨价预备费和建设期利息。
P4【投资控制的目标】投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。
重点在于施工以前的投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。
P6【项目监理机构在施工阶段投资控制措施】组织措施（人员、分工、制度）、经济措施（资金使用计划、工程计量、工程款支付、变更索赔费用控制）、技术措施（控制设计变更，进行设计挖潜，审核施工组织设计，进行技术经济分析）、合同措施（合同类型、条款、变更和索赔）P8【施工阶段投资控制的主要工作】进行工程计量和付款签证；对完成工程量进行偏差分析；审核竣工结算款；处理施工单位提出的工程变更费用；处理费用索赔。
P9【相关服务阶段投资控制主要工作】决策阶段（投资估算编制、融资方案研究、财务分析和经济分析报告编制、PPP项目物有所值与财务承受能力论证）P12【世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成】未明确项目准备金：用于支付那些几乎确定要发生的费用不可预见准备金：只是一种储备，可能不发生建设成本上升费P13【建筑安装工程人工费】包括：①计时工资或计件工资；②奖金；③津贴补贴；④加班加点工资；⑤特殊情况下支付的工资。
P15【检验试验费】：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。
建设工程监理目标控制(含案例)
第二节 建设工程项目投资控制
价值工程及其在设计阶段的应用：价值工程又称价值分析，是 以最低的成本获得产品的必要功能的一套科学技术经济分析方法。 价值公式：V=F/C
按投资构成分解投资总目标
第二节 建设工程项目投资控制
按子项目分解投资目标
第二节 建设工程项目投资控制
3.按时间进度分解的资金使用计划 1)确定工程进度计划。 2)根据每单位时间内完成的工程量或投入的人力、物力和财 力，计算单位时间的投资，在时标网络上按时间编制投资支 出计划。
3)计算规定时间点的计划累计完成的投资额。
第二节 建设工程项目投资控制
(三)标底的编制和审查 1.编制标底应遵循的原则 １)根据国家公布的统一工程项目类别划分、统一计量单位、统一计 算规则以及施工图样、招标文件，并参照国家制定的基础定额和国 家、行业、地方规定的技术标准规范，以及市场价格确定工程量和 编制标底。 ２)按招标文件规定的工程项目类别计价。 ３)应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。 ４)标底应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。
3.标底审查 对于实行招投标的工程，必须加强标的审查。未经招标管理
机构审查的标底一律无效。
第二节 建设工程项目投资控制
七、建设工程项目施工阶段投资控制 (一)编制资金使用计划 1.按投资构成分解的资金使用计划 2.按子项目分解的资金使用计划 3.按时间进度分解的资金使用计划
第二节 建设工程项目投资控制
投资控制方案
投资控制方案一、投资控制目标本工程投通过严格的费用控制和优化节约工程投资，确保工程造价控制在业主预期的范围之内。
二、投资控制的措施2.1.1、工程投资的事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。
（2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。
（3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。
2.1.2、工程投资的事中控制（1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账；（2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。
监理单位的审查时间不得超过3天。
（3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。
如需要增加投资，需经过业主同意。
（4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。
（5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。
2.1.3、工程投资的事后控制（1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。
（2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。
2.2、工程投资控制的措施2.2.1、工程投资控制的组织措施（1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
（2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。
（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。
建设工程监理目标控制的方法及实例分析
参考文献 ［ ］ 李 海 松 ， 建 设 监 理 行 业 发 展 前 １
设 计 ，特 别 是 关 键 工 序 的 施 工 方 案 和 施 工 方
法 ，然 后按照 相应 的施工 质量 验收标 准 、规 范 对 各 阶 段 和 分 部 分 项 工 程 的 工 程 质 量 进 行 检 查 验 收 ，如 发 现 问 题 ， 应 及 时 提 出 整 改 意 见，必 要时可 发 出 《 监理 通知 》 、 《 工程 暂 停 令 》 ， 及 时 分 析 产 生 质 量 问题 的原 因 ， 提 出 处 理 补 救 的 建 议 方 案 并 进 行 跟 踪 检 查 ，分 清涉 及人 员的责 任和进 行教 育并 预防 该质量
一
问题重复出现。 二 、工 程 建 设 监 理 目标 控 制 实例 分 析
的 形状 ，足够 的强度 和刚 度 ，有 足够 的稳定
性。
２ １工程简介及监理组织 结构 ． 对 某 地 下 车 库 及 ８ 住 宅 楼 工 程 项 目施 工 栋 阶段 实施监 理 ，主要分包 部分 为土 方开 挖、 防水 、电梯 、消 防。针对 本监 理工 程施 工楼 栋较 多，主 要 以土建 、水 电安装工 程为 主， 工种较 少等特 点 ，对本 工程我 监理 项 目部采 取直线 制监 理组织 形式 ，因 为它具 有组 织结 构简 单、权 力集 中、命令 统一 、职 责分 明、 决策迅速 、隶属关系明确的优点 。 ２ ２ 本 工 程 监 理 目标 控 制 情 况 ．
、
要 在 质 量 控 制 。 而 施 工 阶 段 的质 量 控 制 又 包 括 材料和 施工 准备 的质量控 制 、施工 操作过 程 中 的质 量 控 制 和 成 品 的 质 量 控 制 。 主 要 有 设 置 质 量 控 制 点 ，选 择 重 点 控 制 对 象 ： 控 制
工程项目投资控制的管理及措施
工程项目投资控制的管理及措施一、合同管理措施1、项目的合同管理工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。
工程合同管理的任务是在保证招标人、使用方利益的前提下，和招标人、使用方一起根据法律、法规、政策的要求，利用自身合同管理和人员管理能力，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同，全面履行合同，及时妥善的处理合同争议和合同纠纷，预防发生违约行为，避免给招标人、使用方造成经济损失，防止对工程建设造成不良影响，保障合同目标的顺利实现。
2、合同管理的管理体系若我司有幸中标，为圆满的完成合同管理的任务目标，我们将建立起一套完整而严密的合同管理体系，它由合同分析评估、合同指令管理、合同动态监督与合同索赔管理四个部分组成。
我司在中标后，将本着一切从招标人、使用方利益出发的原则，严格按照工程合同进行履约管理。
本招标工程项目专业工程和材料供应商进出场组织和安排纷繁复杂，在工程项目实施过程中，我司将建立履约管理体系来对所有签约单位进行管理，而签约管理的重点将充分落实在招标人、使用方的项目实施意图上。
工程项目合同管理层次如下：项目代建方设计方专业施工方监理方供货商—实线表示合同关系―――虚线表示工作关系3、项目代建方的合同管理方法项目代建方对所有单位均有管理责任，并严格遵守《项目管理服务合同》和招标人、使用方的要求，执行合同条款。
合同管理是动态的过程，主要包括以下程序：●阶段工程量确认程序●现场指令汇集整理确认程序●材料设备投标报价管理程序●投标报价管理程序●合同分发归档管理程序●合约支付暂扣程序等。
项目代建方将根据工程特点建立与之相符的标准程序，量化、细化项目管理工作。
二、项目建设资金管理1、投资目标控制1）采取组织、技术、经济以及合同等各种措施，配合与协助招标人、使用方及项目监理方实现“确保不超”的投资控制管理目标，即：确保使项目在满足质量和进度的前提下，实现工程实际造价不超过合同造价（包括调整金额）。
浅谈投资控制与监理
工程 价格不 能真实 、 灵敏地 反映 丁程实 际投资 。 由于 价值 ， Ｔ程 项 目使 用 阶段 ， 在＿ 要控 制生产 成本 费用和
缺乏 对工程 建设 全过程 的投 资控 制 ，项 目投 资超概 投资额 回收 时间 ， 充分发 挥项 目的使 用功 能 ， 可能 尽
（ ） 现象相 当严 重 ， 资缺 口巨大 。一 方 面 ， 预 算 投 由于 获取最 大 的社 会效益 和经济 效益 。 忽视 了工程建 设前 期 的可 行性研 究 工作 ， 仓促 上马 ，
新疆审计 ２ ０ ／ ０７ ４
维普资讯
企业 之 友
一
、
开展管理 效益 审计应 把握 的重点 内容
管理 效 益 审计 是 采 用一 种 特 定 的审 计 程 序 和方 法 ， 包
括 对财务 、 产 、 售 、 术 、 生 销 技 工程 、 计划 、 策 、 决 人事 、 织结 组 构、 内部 控制 、 物资 、 购 、 同 、 全环 保 、 勤 服务 等各 项 采 合 安 后 管理 ， 其所 反映 的效率性 、 果性 、 济性 进 行审查 、 及 效 经 分析 和对 比 ， 综合评 价 被审计 单位 历史 及现 状 、 营活 动的 实现 经 程度 、 管理 职 能 的作用 发 挥 、 内部控 制 制 度 建立 是 否 有效 、
方案评 价决策 阶段 ， 对各 种风 险 因素 估计 不足 ， 因此 采 用现代 化技 术 ， 科学 估算 。 工程 造价估算 应有一 套 在施工 阶段 经常会 出现 大量 突发性 程 ，造 成延误 建立 在 对现 有工 程 资料 分析 基 础上 的科 学方 法 ， 一 工期 ， 增加投 资 。同时 ， Ｔ程建设 投 资控制 要求 管理 般 利用 大型工 程项 目数 据库 ，以估算 结果 作为控 制
监理目标控制总分
监理目标控制总分监理是在建筑工程施工过程中对工程质量和进度进行全程管理、全过程监督的重要职能。
监理目标控制是监理工作中的核心内容之一，通过明确监理目标和制定相应的控制措施，实现工程质量和进度的有效控制。
本文将围绕监理目标控制展开论述，重点介绍监理目标的制定、控制措施的实施以及总分评价模式的应用。
一、监理目标的制定监理目标的制定是监理工作的基础和前提。
在制定监理目标时，需要参考相关规范、标准和合同要求，结合实际情况，明确监理的核心任务和要求。
监理目标的制定需要有针对性、可操作性和可量化性，以便后续的监督和控制。
1.1质量目标的制定工程质量是监理工作的核心关注点之一。
在制定质量目标时，可以参考工程设计文件和质量验收标准，明确工程各项指标的要求。
同时，还需要考虑工程所处的地理环境、用途要求、技术难度等因素，合理确定质量目标的可行性和合理性。
1.2进度目标的制定工程进度是监理工作的另一个重要方面。
在制定进度目标时，需要综合考虑建筑周期、工序安排、施工方法等因素，合理确定各个工期节点的完成时间。
同时，还需要与施工单位协商，考虑施工进度的可行性和合理性。
1.3安全目标的制定施工安全是工程建设过程中必须重视的内容。
在制定安全目标时，需要参考相关的法律法规和标准要求，明确施工过程中的各项安全控制要求。
同时，还需要根据工程的实际情况，针对潜在的安全风险和隐患，制定相应的安全目标和措施。
二、监理目标控制措施的实施制定好监理目标之后，就需要采取相应的措施进行监督和控制。
监理目标控制措施的实施可以通过以下几个方面进行。
2.1制定监理计划监理计划是监理工作的基本依据之一。
在制定监理计划时，需要根据监理目标和工程实际情况，确定监理的工作内容、工作时间、人员配备等。
同时，还需要与施工单位进行沟通和协调，明确监理和施工之间的工作关系和责任划分。
2.2监理巡查和检验监理巡查和检验是实施监理目标控制的重要手段。
通过巡查和检验，可以及时掌握工程质量和进度的情况，发现问题并及时处理。
土建监理细则
一、工程概况：二、监理目标1、工期目标满足计划工期的要求, 确保本工程在1150日历天内完成合同约定内容的施工。
2、质量目标符合工程施工质量验收规范合格标准。
3、投资目标将本工程的投资控制在施工合同的范围内并努力节约投资。
4、安全、文明施工总目标：争创杭州市安全文明施工双标化工地。
三、监理依据1、国家与本地有关工程建设、工程质量监督的法律、法规；2、工程建设标准强制性条文房屋建筑部分3、工程建设施工合同及监理合同；本工程项目监理规划。
4、设计图纸及会审记录，技术变更，业主指令单等。
5、有关施工及验收规范、标准图集、质量检验评定标准、操作规程等。
主要标准、规范如下：（1）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）（2）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2018）（3）《地下室防水工程质量验收规范》（GB 50208-2011）（4）《砼结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）（5）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）（6）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209－2010）（7）《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210-2018）（8）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）（9）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）（10）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）（11）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）四、关键质量控制点（一）混凝土结构施工质量一）、一般规定1、混凝土强度应按现行国家标准《混凝土强度检验评定标准》GB／T 50107的规定分批检验评定。
划入同一检验批的混凝土，其施工持续时间不宜超过3个月。
2、检验评定混凝土强度时，应采用28d或设计规定龄期的标准养护试件。
试件成型方法及标准养护条件应符合现行国家标准《普通混凝土力学性能试验方法标准》GB／T 50081的规定。
土建监理细则(完整版)
青海云天化国际化肥有限公司20万吨/年合成氨30万吨/年熔融尿素工程监理实施细则（土建）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施旁站方案项目监理机构（章)：专业监理工程师：总监理工程师：日期：一、工程概况1 工程项目概况1。
1工程地址：本工程位于青海省西宁市（国家级)经济开发区甘河工业园区内，距离西宁市约35公里，湟中县城6公里。
海拔2600米。
项目建设规模为20万吨/年合成氨、 30万吨/年熔融尿素1。
2业主:青海云天化国际化肥有限公司EPC总包单位:中国成达工程公司、北京中寰工程项目管理有限公司项目内容：20万吨/年合成氨主装置、合成氨装置压缩厂房、合成氨循环水、氨球罐、综合楼（包括：合成氨装置控制室，10kv变电室，车间分析室，办公室，会议室)、25吨/石天然气开工锅炉等。
30万吨/年熔融尿素装置主框架、尿素循环水、尿素NPK综合楼、尿素二氧化碳压缩机厂房、尿素配电室等1.3结构规模形式 :合成氨装置脱碳框架:上部采用钢筋混凝土框架结构，现浇钢筋混凝土楼板和屋面板，基础采用现浇钢筋混凝土独立基础。
合成氨装置压缩厂房：上部结构采用现浇混凝土排架结构,屋面采用大型屋面板,围护墙采用彩钢板，压缩机操作平台采用钢结构上铺格栅板。
钢结构表面进行防腐处理,局部进行防火处理。
基础采用现浇钢筋混凝土柱下独立基础及墙下条基，天然地基。
合成氨装置合成塔框架：上部采用钢结构，钢结构表面进行防腐处理，楼层板为镀锌钢格板，基础采用现浇钢筋混凝土独立基础。
合成氨装置，一段炉基础采用独立柱筏板基础，上部为钢结构，钢柱钢梁钢支撑,制造应符合建筑结构焊接规程，安装应按钢结构工程施工质量验收规范，钢结构的除锈，涂装，防火应符合国家标准《钢结构防火涂料应用技术规程。
管廊:上部采用钢结构，钢结构表面进行防腐处理.基础采用现浇钢筋混凝土独立基础。
室外设备基础：采用现浇钢筋混凝土基础。
设备支承框架和操作平台：钢结构，平台板采用格栅板，钢结构表面进行处理。
监理投资控制措施
施工阶段投资控制措施一、本工程投资控制的工作任务1、要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。
及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。
使业主对本工程投资有更深入的了解。
2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。
3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。
4、施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。
5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。
及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。
竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。
二、投资控制方法和措施（一）投资控制的方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。
论土建工程造价管理相关理论控制方法
论土建工程造价管理相关理论控制方法工程造价管理是优化设计和编制投资估算的依据，本文从决策阶段、设计阶段、工程招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段进行分析，并提出一些改良的建议，希望对大家有所提示。
标签土建工程；控制措施；优化；限额；成本首先、工程造价的定义--运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
建设项目的全过程通常可以分为以下几个阶段：立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段，而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。
加强土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。
同时，土建工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。
在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。
控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。
一、在决策阶段对工程造价的影响工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。
因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，涉及到与工程建设有关的各个要素，涉及到业主、承包商、工程师的利益，涉及到建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系，另外还有关键的一点，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施的过程中，会出现许多不可预见的事项发生，而对这些事项，或者说风险的防范仅仅靠投资(成本)的控制是很难能做好的，需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。
土建专业投资控制
土建专业投资控制是工程项目投资控制的重要组成部分，目的是确保土建工程的实际投资不超过计划投资，具体控制措施如下：•组织措施。
编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
•经济措施。
编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。
对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
•技术措施。
对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。
继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
审核承包人编制的
施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。
•合同措施。
参与合同的起草、谈判和修改工作，认真分析各种条款，以降低合同风险。
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（5）加强督促指导，鼓励施工单位采用降低成本、提高经济效益的措施
要督促施工单位严格实行项目工程核算制，所有项目管理制度、质量安全管理制度、管理网络都公布上墙，严格执行。要求施工人员严把质量关，杜绝返工浪费，以严格管理创造经济效益。要组织均衡性持续性的施工，节约人工费，加强原材料的综合利用，减少场内二次搬运费用，采用先进工艺、新技术措施，加快周转材料的运转，杜绝质量事故，严控质量故障成本。文明施工，做到工完料清，加强工程成本核算，生产消耗核算，资金核算及财务成本核算工作，并精心组织审图，以减少浪费。
参考文献：
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[2]姚宝永：公伯峡水电站引水发电工程施工监理实践与体会[J]．水力发电，2004（8）：59～62
[3]田正茂：浅议监理工程师对施工阶段的投资控制[J]．煤炭工程，2004（B05）：109～110
[10]胡振宇：浅议建设单位施工与决算阶段成本控制[J]．会计之友，2007年（06Z）：43～43
作者：吴龙生
论土建投资控制的监理目标和方法
[摘 要] 在某些土木工程项目建设时，存在预算超概算、决算超预算的情况，作为工程管理主体之一的监理，在施工管理工作中，必须强化制度建设，明确监理目标和岗位职责，积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制。结合工程实例，论述了要严格按合同进行投资控制，以施工合同约定的工程造价为基准，严格工程变更和计量程序，将总投资控制在计划投资范围内。
[关键词] 投资控制目标 方法 投资效益 工程监理
南水北调东线一期某工程项目为I等大（1）型。主要工程量包括土石方挖填110万m3，砌石6.8万m3，砼及钢筋砼3.8万m3，钢筋2600t，钢结构450t。工程投资总额较大，工期紧。本工程监理工作指导思想是通过对工程施工全过程进行目标逐级分解，层层控制，在参建各单位共同努力下，实现预期目标。
[4]王 玮：浅谈提高现场监理水平的途径[J]．建设监理，2001（6）：19～21
[5]吴锡桐：新编建设工程监理实用操作手册[M]．上海：同济大学出版社，2004
[6]吴龙生：加强工程监理制度建设 严格施工质量控制程序[J]．广西质量监督导报，2008（5）：8～10，12
2．信息管理工程师岗位职责
要根据工程建设监理合同文件规定，完善工程信息、文件的传递流程及各项信息管理制度，完善信息存储、检索、统计分析和施工进度、工程质量、合同支付款项目标控制工作，督促施工单位按合同规定，及时编制工程报表，监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录，并定期进行整理与反馈。要为投资控制规范化、制度化奠定坚实基础。
（1）高度重视工程量清单项目
（2）把好价格调整关
对施工中发生的材料差价、设备差价、人工费、运费、台班费价差，在进行调差时进行严格控制，注意调差品种和取费范围，调整时间界限和合法依据，严格按调差及承发包合同报价规定办理。对手续不全者，及时提交不予验收拨款建议。
（3）严控工程变更
（4）妥善处理不可预见因素增加的工程量及费用
要妥善处理因自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用以及因设计变更所引起的废弃工程量问题。对由于不可预见因素增加的工程量及费用，在控制上较为困难，且常与合同的索赔条款联系在一起，因此要根据现场的实际情况，做好预先分析，并提出相关报告供发包人参考。
三、结语
投资控制是监理工作的重要内容。投资控制绝非偷工减料的托词。强化工程投资控制，绝不能以牺牲工程质量与工期为代价，而要在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用，坚持全员管理、全方位管理、全过程管理、精细化管理，其最终目的是要在保证工程质量的前提下以最少投入，取得最大投资效益。只要我们认真贯彻落实又好又快的战略方针，精心安排，合理组织，有效实施对施工全过程各环节把关，积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制，就一定能真正有效地控制土建项目工程造价，提高工程投资效益。
（1）按时间分解
根据审核后的资金流计划，将投资控制目标分解到月，制定每月投资控制目标。
（2）按工程部位分解
根据施工承包合同工程量报价清单的实际情况，将投资控制目标分解到具体的工程部位，制定具体工程部位的投资控制目标。
3．日常投资控制重点
监理工程师日常投资控制的主要工作内容是通过对现场实际情况的随时掌握，确保所签发的计量和支付凭证实事求是，符合施工承包合同的相关规定。
二、投资控制的方法
做好投资控制的先决条件是熟悉合同，要强化合同管理，即投资控制必须以合同为依据。在此基础上，制定可操作性较强的投资控制计划，通过一系列控制方法进行日常投资控制，及时进行实际完成情况与计划的对比，确定解决问题的方案，最终达到投资控制的目标。
1．投资计划的制定
3．造价工程师岗位职责
造价工程师最重要的工作就是具体负责工程造价控制：依据“施工规划”编制工程项目执行概算，编制工程项目的年、季、月的投资计划，负责审核施工承包单位提交的用款计划，编制本合同用款计划和费用图表，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出初步处理意见，处理合同变更，下达变更令，审核因合同项目变更引起的有关单价及费用的调整。参加监理工作协调及有关投资控制（合同变更、索赔、争议等）会议。协助建设单位编制有关费用调整、统计和竣工决算报告。依据工程进展情况和资金到位情况，进行经常性的工程费用分析，编制每月工程财务支付报表、合同完成后工程款项财务支付报表及年、季、月工程投资分析报告。造价工程师应严格控制工程进度款的支付。要善于使用工程进度款支付这一投资控制的有效手段，同时做好工程质量和进度控制工作。
监理部首先协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，并要求施工单位根据现场实际情况，在施工总进度计划的基础上编制资金流计划。监理部审核并报发包人同意后，即以此资金流计划作为日后投资控制的基准。
2．投资目标的分解
投资计划确定之后，需进行合理的目标分解，以及时发现实际投资情况与计划投资情况的偏差，分析原因，采取相应对策。
4．投资完成情况的检查与计划的调整
投资控制是随施工进展不断变化的动态过程，因此监理部每月必须进行当月投资完成情况汇总，分析实际完成投资与月控制目标的差距产生原因，同时也应对当月投资完成情况按工程部位进行分解，并与各工程部位投资控制目标进行对比。在透彻分析原因的基础上，在确保总体投资控制目标不变的前提下，对下阶段的投资控制目标适时修正，使之更符合施工现场实际，并以投资控制动态报告形式及时上报发包人，主动做好应对工作。要规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控。
5．投资的事后控制
控制重点是审核施工单位提交的工程结算书，公正地处理施工单位提出的索赔要求。竣工决算是监理工程师进行投资控制的最后一个环节。监理工程师要做好竣工决算资料的收集工作，重点审查内容为：各项费用的增减是否合理、各项费用的增减是否满足合同规定、各项费用的增减有无原始凭证、各项费用的增减计算是否正确、各种费用调差、各种取费标准是否正确。
一、明确监理目标和岗位职责
以施工合同承包总价为投资控制目标，创优良工程，严格执行合同，加强工程信息管理、工程投资分析工作和协调工作，实现工效最大。
1．总监理工程师岗位职责
总监理工程师对监理工作负全面责任。要督促、检查本合同工程开工前的准备情况，严格事前控制工作，组织施工设计文件复查，并负责主持研究各专业技术人员提出的优化和改善方案，向有关单位提出建议，参加工程质量检验、评价与验收，抽样检查关键工程的施工进度与质量，参加变更设计会审并签署意见，审查签署并汇编本合同工程季、年的验工计价总表等文件。投资控制工作总监重任在肩。需要特别指出的是，工程监理的投资控制首先应做好施工方案审核工作。采用不同的施工方案和施工技术措施，将会直接影响工程的施工质量和经济效益。要求监理人员在施工方案的审核中，注重采用经济技术指标进行综合比较评价，以迈好投资控制第一步。
[7]王远发：建设工程项目的投资控制研究[J]．工程经济，2007（11）：34～35
[8]蔡明祥 李 萍 卢爱萍：造价工程师对工程投资的控制[J]．人民长江，2007（12）：44～45
[9]许积羽：工程监理在施工阶段投资控制中的实践体会[J]．建设监理，2006（6）：38～38