事业单位改革提出总体目标和阶段性目标 凸显公益服务
事业单位改制的目标与意义
事业单位改制的目标与意义事业单位改制是指将原本由国家或地方政府直接管理的事业单位，转变为具有企业化管理机制的法人组织形式。
事业单位改制的目标是为了推动事业单位的管理体制和运行模式向市场化、现代化方向发展，提高其效率和竞争力。
本文将探讨事业单位改制的目标与意义。
一、事业单位改制的目标事业单位改制的目标主要可以归纳为以下几点：1. 提高效率事业单位改制可以借鉴企业化管理模式，引入先进的经营理念和管理手段，通过建立科学的绩效考核机制，促进事业单位提高经营效率。
改制后，事业单位将面临市场竞争的压力，需要加强内部管理，提高业务运作效率，以更好地满足社会需求。
2. 增强自主性事业单位改制可以赋予其更大的自主权，减少政府干预和管理，提高自主决策的能力。
改制后的事业单位具有独立法人地位，能够更加独立地开展各项业务活动，更好地适应市场需求和变化，提升自身发展能力。
3. 加强创新事业单位改制可以拓宽事业单位的融资渠道和经营领域，鼓励创新和改革探索。
改制后的事业单位可以通过引进社会资本、与企业合作等方式，获得更多的资金支持和市场资源，推动技术创新和服务创新，提高自身竞争力。
4. 优化资源配置事业单位改制可以通过市场机制的引入，实现资源的优化配置。
改制后，事业单位将面临市场选择和竞争的环境，需要根据市场需求和效益来配置资源，避免过度浪费和低效率的现象，提高资源利用效率。
二、事业单位改制的意义事业单位改制具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：1. 提高社会服务质量事业单位改制可以推动其改进服务方式和质量，提高社会服务水平。
通过引入市场机制，事业单位更加注重用户需求，优化服务流程，提高服务质量，使其能够更好地为社会大众提供优质的公共服务。
2. 促进经济社会发展事业单位改制可以推动其发展经济实力，促进地方经济社会发展。
改制后的事业单位具有更大的自主权和决策权，能够更好地参与市场竞争，带动相关产业的发展，推动地方经济的增长。
关于分类推进事业单位改革的指导意见
关于分类推进事业单位改革的指导意见篇一：中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，现就分类推进事业单位改革提出如下意见。
一、改革的重要性和紧迫性1、事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。
改革开放特别是党的十六大以来，各地区各有关部门积极探索事业单位改革，不断创新事业单位体制机制，稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革，积累了有益经验，取得了明显成效，为进一步推进改革奠定了基础。
事业单位提供公益服务总量不断扩大，服务水平逐步提高，在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。
2、当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，加快发展社会事业，满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。
面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。
这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。
3、分类推进事业单位改革，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。
必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度，充分认识分类推进事业单位改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地把这项改革推向深入。
二、改革的指导思想、基本原则和总体目标4、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。
分类推进事业单位改革八大亮点
出 ，有其 必然 性 。一是 党和政 府进 一步确 立 观 ，推动经济社会全面协调可持续发展 的必然
了坚持科 学发 展 、大力保 障和改善 民生 的方 要求 。客 观地讲 ，现在 不少事业 单位人 浮于
针 。二是 改革 开放 ３ 多年来包 括事 业单位 改 事 ，但这是局部 的，并且主要是结构性 问题 。 ０
消 费结构 的变 化 、社会 的发展 进步 ，对公 益 善民生 ，加快建设服务型政府 的内在要求。当 服 务提 出 了更 高 的要 求 。四是 公共 财政 的逐 前 ，人 民群众对一些公益服务 问题反 映强烈 。
步建 立பைடு நூலகம் 财政 能力 的稳步 提 高等 ，提供 了制 通过事业单位改革 ，大力发展公益事业 ，不断 度保 障和物质基础 。
三是 某个方 面 的改 革 ，如人 事制度 改革 、收 位 管理体制 ，着力 打造高效 、协调 的运行机 入分 配制度 改革等 。 四是某项 具体 改革 ，如 制 ，着力理顺 政府 与事业单位 、事业 单位 与 清理 规范事业 编制 等 。这些 改革适应 了当时 人 民群众 的关系 。
一
、
顶层 设计 ：适应 了改革 开放全局 的 各行 业 、各 部 门 ，适 用于各 种类 型的几乎所
新 需 要
有 事 业 单 位 。二 是 全 面性 。横 向上 ，改 革
事业 单位 改革是 我 国改革 开放全 局 的重 内容 涉及事 业单位 分类 、机 构编制 、财政政 要组 成部分 ，从上世 纪８ 年代 开始 一直在进 策 、人事制 度 、收入 分配 和养 老保 险制度等 Ｏ 行 ，从 内容 和形式 上看 ，主要 分为 四种 ：一 诸 多方面 ，而且涉及 社会力量 兴办公 益事业 是某个 行业 的改革 ，如科技体 制改 革涉及 的 和相关 产 业等 ；纵 向上 ，既有近 ５ 的阶段 年
事业单位分类改革实施方案
1.明确事业单位功能定位，强化公益属性；
2.优化事业单位布局结构，提高服务质量和效率；
3.激发事业单位活力，增强发展动力；
4.健全事业单位监管制度，确保公益目标实现。
二、分类改革原则
1.公益优先：以社会公益为导向，明确事业单位功能定位，强化公益属性，确保公益目标实现；
（2）加强国有资产监管，防止国有资产流失；
（3）妥善解决人员分流安置问题，维护职工合法权益。
四、组织保障
1.加强组织领导：各级政府要高度重视事业单位分类改革工作，加强组织领导，确保改革顺利推进；
2.明确责任分工：各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力；
3.制定实施方案：各级政府要根据本方案，结合实际情况，制定具体实施方案；
2.改革措施：
（1）明确公益目标，强化公益属性；
（2）引入竞争机制，提高服务质量和效率；
（3）创新人事、收入分配制度，激发内部活力；
（4）建立健全监管制度，确保公益目标实现。
（三）划分为生产经营类
1.功能定位：具备生产经营能力，可完全由市场配置资源的事业单位；
2.改革措施：
（1）转企改制，实现市场化运作；
（4）加强宣传引导，广泛宣传改革的重要意义和政策措施，营造良好改革氛围；
（5）强化监督检查，对改革过程进行全程监督，确保改革措施落到实处。
2.实施步骤：
（1）2019年，开展事业单位分类认定工作，明确各类事业单位的功能定位；
（2）2020年，全面实施事业单位分类改革，基本完成改革任务；
（3）2021年，巩固改革成果，建立健全监管制度，持续优化事业单位布局结构。
本实施方案自发布之日起施行，原有相关规定与本方案不符的，按照本方案执行。各地、各部门要根据本方案要求，结合实际情况，制定具体实施细则。
事业单位改革方案最新消息 事业单位分类改革
事业单位改革方案最新消息事业单位分类改革
截至目前，关于事业单位改革方案的最新消息是，中国国家发展改革委员会于2020年5月发布了《事业单位分类改革方案》，旨在推进事业单位分类管理改革，进一步优
化事业单位的组织形式、经营机制和管理体制，提高事业单位的效率和服务能力。
该方案主要包括以下几个方面的改革内容：
1.事业单位分类改革：将事业单位分为公益类事业单位和生产服务类事业单位两大类别，进一步明确事业单位的主要职责和服务对象。
2.事业单位管理机制改革：推行事业单位主管部门负责制，加强对事业单位的监管和
指导；建立健全事业单位绩效考核机制，促进事业单位的效能提升。
3.事业单位薪酬制度改革：建立灵活多样的薪酬制度，注重绩效考核和人才激励，引
导事业单位人员发挥个人能力和创造力。
4.事业单位社会化改革：鼓励事业单位通过合作、联合和改制等方式，引入社会资本，发展多元化的运营模式。
5.事业单位财务制度改革：完善事业单位的财务管理制度，深化事业单位预算制度改革，提高财务信息透明度和规范性。
需要注意的是，具体的事业单位改革方案实施细则和时间安排等尚未公布，相关部门
正在进一步研究和制定。
大家可以持续关注官方发布的消息和政策文件，以及新闻媒
体的报道，及时了解最新的事业单位改革动态。
财政部、中央机构编制委员会办公室关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见
财政部、中央机构编制委员会办公室关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见文章属性•【制定机关】财政部,中央机构编制委员会办公室•【公布日期】2016.11.30•【文号】财综[2016]53号•【施行日期】2016.11.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见财综[2016]53号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：推广政府购买服务是党中央、国务院作出的重要决策，对于创新公共服务提供方式，促进政府职能转变，提高公共服务质量和效率具有重要意义。
事业单位是提供公共服务的重要力量，在促进经济社会发展、改善人民群众生活等方面发挥着重要作用，但也存在一些事业单位政事不分、事企不分，服务质量和效率不高等问题。
为做好事业单位政府购买服务改革工作，通过政府购买服务改革支持事业单位分类改革和转型发展，增强事业单位提供公共服务能力，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，通过推进事业单位政府购买服务改革，推动政府职能转变，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，改进政府提供公共服务方式，支持事业单位改革，促进公益事业发展，切实提高公共服务质量和水平。
（二）基本原则。
一是坚持分类施策。
依据现行政策，事业单位分为承担行政职能事业单位、公益一类事业单位、公益二类事业单位、生产经营类事业单位四类，按其类别及职能，合理定位参与政府购买服务的角色作用，明确相应要求。
二是坚持问题导向。
针对事业单位存在的问题，加快转变政府职能，创新财政支持方式，将政府购买服务作为推动事业单位改革发展的重要措施，强化事业单位公益属性，增强服务意识，激发内在活力。
三是坚持公开透明。
遵循公开、公平、公正原则推进事业单位政府购买服务改革，注重规范操作，鼓励竞争择优，营造良好的改革环境。
公益二类事业单位改革方案
公益二类事业单位改革方案随着社会的发展和进步，公益事业在社会中的作用日益凸显。
然而，现有的公益二类事业单位存在一些管理和运营方面的问题，需要进行改革。
本文将提出公益二类事业单位改革方案，旨在提高其运营效益和社会影响力。
一、背景介绍公益二类事业单位是指非营利性质的法人组织，以服务社会为宗旨，承担特定的公益事务。
然而，由于管理模式滞后、经费来源不稳定以及组织结构不完善等问题，公益二类事业单位面临着运营困难和发展瓶颈。
二、改革目标1. 提升事业单位的运营效率和服务质量；2. 加强事业单位与社会的互动和沟通；3. 扩大事业单位的社会影响力；4. 提高事业单位的管理水平和组织效能。
三、改革方案1. 强化组织架构在公益二类事业单位的组织结构中，应设立专门的运营管理部门和服务评估部门，以加强对各项目的监督和管理。
此外，还应设立专门的宣传推广部门，提高社会对事业单位的认知度和知名度。
2. 创新经费筹措方式公益二类事业单位的经费来源多样化是改革的关键。
除了依靠政府的拨款和社会捐赠外，还可以通过发行公益彩票、筹办公益义卖等方式筹集资金。
同时，可以探索与企业合作，开展社会责任项目，实现共赢发展。
3. 建立绩效考核体系为了提高事业单位的运营效率和服务质量，应建立科学合理的绩效考核体系。
将绩效考核结果与领导干部的晋升与奖惩挂钩，激励工作人员积极主动地履行职责，并向社会公开绩效考核结果，增加事业单位的透明度和公信力。
4. 加强人才培养和引进公益二类事业单位需要注重人才队伍的培养和引进。
通过与高校、研究机构等合作，建立人才交流与培养机制。
同时，可以邀请专业人士参与事业单位的管理与决策，为事业单位提供专业化的支持和指导。
5. 拓宽服务领域公益二类事业单位应根据社会需求拓宽服务领域，提供更多样化、专业化的公益服务。
可以开展非传统公益项目，如心理咨询、职业培训等，满足社会的多元化需求。
四、改革措施的落实为确保公益二类事业单位的改革方案能够顺利推行，需要采取以下措施：1. 加强领导层的决策与推动力度，明确改革的目标和任务，确保改革的顺利进行；2. 加强组织协调与沟通，形成改革合力，营造改革的良好氛围；3. 完善改革方案的细化和实施细则，确保改革的科学性和可行性；4. 加大宣传力度，提高社会对改革方案的认同度和支持度。
事业单位改革成功的三条标准
事业单位改革成功的三条标准作者：陈海云来源：《机构与行政》2012年第10期目前，我国分类推进的事业单位改革已经正式实施。
这次改革的总体目标十分明确，选择的路径十分务实，为事业单位改革顺利推进、取得成功打下了坚实的基础。
关于事业单位改革成功的标准问题，从不同的角度、不同的层面，可以列出许多具体标准，而且仁者见仁，智者见智。
但从最关键、最简明、最通俗等方面综合考量，应突出这样的“三好”标准，即“单位职能履行好、内部机制活力好、社会综合效益好”。
一、单位职能履行好这是衡量事业单位改革成功的基本标准，因为所有事业单位都是为履行特定公益服务的职能而设立的，履行好单位职能应该是事业单位存在的理由和目标价值所在。
现实生活中，由于种种原因，一些事业单位没有履行好单位的既定职能。
有的守岗不尽职，甚至严重不作为；有的偏离自身的职能，甚至走入歧途，乱作为。
为此，在分类推进事业单位改革中，必须首先解决好职能履行到位的问题。
就每个事业单位职能履行而言，其主管部门及相关部门，一是要根据新的形势和变化发展趋势，注意调整界定好每个事业单位的职能，让每个事业单位都清楚自己应该干什么，并着力强化事业单位履职尽责意识；二要认真评估每个事业单位近年来的职能履行情况，在肯定成绩的同时，特别要指出其职能履行不到位的地方和出现偏差的地方，并提出整改意见与要求；三要制定促进事业单位扬长补短、保证职能履行到位的长效措施。
二、内部机制活力好事业单位定位准了，方向明了，目标清了，这只是实现事业单位改革成功的第一步。
事业单位改革的重点和难点在于：如何深化事业单位内部改革，完善其体制机制，有效激发其活力，不断增强其动力和发展后劲，这才是决定事业单位改革成功的关键所在。
事业单位内部体制机制顺、有活力，就能够保证职能全面履行，保证工作目标的实现。
事业单位内部改革应主要在这样几个方面下功夫：一要健全科学合理的选人用人机制和导向。
尤其要选优配强事业单位领导班子，特别要选配好一把手，坚持把政治品德好、领导能力强的同志推上主要领导岗位，努力实现领导班子精英、精干。
贯彻落实中央精神 积极稳妥推进改革 大力促进公益事业发展
目标与 阶段性 目标相结合 ，积极稳妥推进 。
要承担一般性公益服务 。
准确把握 主要 任务 。改革 中 ，要 重点 把
掌握 分类 的原 则标 准 。事业 单位 分类 的
握好 六方 面任务 。一是 科学划 分事业 单位类 原 则是政 事分开 、事企 分开 ，分类 的依据 是
认识 到 ，这项 改革是 深人 贯彻落 实科学 发展 正 的 中国特色公 益服务 体 系 。这个 总体 目标
１ ９
一中 机 国 构改革 理 与管
充 分体 现 了与２ ２ 年实现 全面建设 厂 社 会 着 时 间 的推 移 ，一 些 事 业 单 位 功 能 定 位 不 ００ 目标 相衔接 ，体现 了 中央关 于切 实力 公 共 清 ，政 事不分 、事企 不分 。只有进 行科 学分 服务 、逐步 实现基本 公共 服务均 等／ ｆ 的新 期待 。今后 五年 ，要 在清 理规 和从事生 产经 营活动事 业单位 的改
显 进
把 握 分类 的主要任 务 。 《 指导 意见 》明
展 ，社 会力量 兴办公 益事业 的制度 王 进 一 确 ，要按 照社会 功能将 现有 事业单 位划分 为 步优化 。落实这 个 阶段 性 目标 ，重 针 对 承担行政 职能 、从事生 产经 营活动 、从事 公 （ 目前公 益事业 发展 和事业单 位运行
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推进 改革
和谐 社会 的必然 要求 ，是
、
促 进
见》 ）。这 是 键 时期 ，党 中央 、国务 院作 出 的一 项重 大决 快各项社会事业发展 的客观需要 。
县级事业单位改革方案
县级事业单位改革方案第1篇县级事业单位改革方案一、背景随着我国改革开放和社会主义现代化建设的深入推进，县级事业单位在促进地方经济发展、改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
然而，受多种因素制约，县级事业单位在管理体制、运行机制、人员结构等方面存在一定问题，亟待深化改革，以提高事业单位服务质量和效率，更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求。
二、目标本方案旨在通过县级事业单位改革，实现以下目标：1. 优化事业单位布局和结构，提高公共服务供给质量和效率。
2. 完善事业单位管理体制和运行机制，增强事业单位发展活力。
3. 规范事业单位人事管理，激发工作人员积极性。
4. 提高事业单位社会效益和经济效益，为地方经济社会发展提供有力支撑。
三、具体措施1. 事业单位分类改革（1）根据事业单位的功能定位，将其分为公益一类、公益二类和生产经营类。
（2）对公益一类事业单位，加大政府投入，确保其正常运转，强化公益属性。
（3）对公益二类事业单位，推进管办分离，鼓励社会力量参与，提高服务质量和效率。
（4）对生产经营类事业单位，加快转企改制，实现市场化运作。
2. 管理体制改革（1）完善县级事业单位法人治理结构，建立健全决策、执行、监督相互制衡的运行机制。
（2）加强县级事业单位党的领导，确保党的路线方针政策在事业单位得到全面贯彻执行。
（3）建立健全县级事业单位考核评价体系，提高事业单位服务质量和效率。
3. 人事管理改革（1）完善县级事业单位人员聘用制度，实行竞聘上岗，建立健全能上能下、能进能出的用人机制。
（2）加强县级事业单位人员培训，提高人员素质和能力。
（3）规范县级事业单位收入分配制度，建立激励与约束并重的薪酬体系。
4. 资产与财务管理改革（1）加强县级事业单位国有资产管理，提高资产使用效益。
（2）完善县级事业单位财务管理制度，规范财务行为，确保资金安全。
5. 社会参与和监督（1）建立健全县级事业单位信息公开制度，提高事业单位透明度。
事业单位改革目标
事业单位改革目标事业单位改革是指对事业单位的组织形式、管理体制和运行机制等方面进行改革，以提升其服务能力和效益，推动事业单位向社会化、市场化方向转变。
事业单位改革的目标是打破行政性质，建立现代企业制度，确保事业单位适应市场经济的发展需求，提高办事效率，提升服务质量，实现可持续发展。
首先，事业单位改革的目标是建立健全的企业制度，实现企业化经营管理。
传统的事业单位管理体制繁琐，决策和资源分配缺乏效率，改革的目标是通过建立健全的企业制度，建立现代企业制度，实行决策科学化、运行规范化和效益目标化。
这将能够有效提高事业单位的运行效率，增加资源的有效配置和利用。
其次，事业单位改革的目标是增强服务能力和质量。
事业单位是为公众提供公共服务的机构，改革的目标是通过引入市场化机制，提高事业单位的工作效率和服务质量，使其更加适应市场需求。
改革将促使事业单位更加关注公众需求，提供更加贴近公众需求的优质服务，提升社会认可度和竞争力。
另外，事业单位改革的目标是实现资源的合理配置和利用。
改革将通过建立合理的激励机制，增强事业单位的内部活力，激发人员的积极性和创造性，提高工作效率和绩效。
改革还将促使事业单位更加注重资源的优化配置和利用，实现资源的合理分配，提高资源的利用效率和效益。
最后，事业单位改革的目标是实现可持续发展。
改革将促使事业单位通过市场化方式运作，提高其自身的经济效益，并实现可持续发展。
同时，改革也将引入竞争机制，推动事业单位通过自身努力提升服务质量和水平，提高竞争力。
总之，事业单位改革的目标是建立现代企业制度，通过引入市场化机制提高服务能力和质量，实现资源的合理配置和利用，推动事业单位向市场化、社会化方向转变，实现可持续发展。
这些目标的实现将对事业单位的发展起到积极作用，提高公共服务的质量和效率，提升社会福利和竞争力。
事业单位改革最新方案
（3）鼓励事业单位之间、事业单位与社会力量之间的合作，实现资源优势互补。
2.完善法人治理结构
（1）制定事业单位章程，明确理事会、管理层、职工代表大会等治理主体的权责。
（2）建立健全理事会制度，提高理事会决策水平，加强对事业单位的监管。
（3）取消事业单位行政级别，实现管理层的专业化、职业化。
（2）推进事业单位整合，减少事业单位数量，提高资源配置效率。
（3）加强事业单位与政府、企业、社会组织等合作，形成优势互补、协同发展的格局。
2.建立法人治理结构
（1）完善事业单位章程，明确理事会、管理层、职工代表大会等治理主体的权责。
（2）建立健全理事会制度，提高理事会决策水平，加强对事业单位的监管。
事业单位改革最新方案
第1篇
事业单位改革最新方案
一、背景分析
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和公共服务需求的日益增长，事业单位改革已成为社会各界关注的焦点。为深入贯彻落实党的十九大精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，加快事业单位改革步伐，本方案结合现行政策法规和实际情况，制定如下合法合规的事业单位改革方案。
二、目标原则
1.总体目标：推进事业单位改革，实现事业单位布局优化、治理结构完善、运行效率提高、服务能力提升。
2.基本原则：
-坚持以人为本，保障和改善民生；
-坚持分类指导，因地制宜；
-坚持改革创新，促进发展；
-坚持公开透明，
（1）根据事业单位的功能定位、业务范围、服务需求等因素，合理划分事业单位类别。
（3）推进事业单位去行政化，取消行政级别，实现管理层的专业化、职业化。
3.改革人事管理制度
（1）完善事业单位岗位管理制度，建立动态调整机制，实现岗位设置与事业发展需求相适应。
改革开放以来我国事业单位改革的历史回顾
改革开放以来我国事业单位改革的历史回顾事业单位是为了社会公益目的，由国家或其他组织举办的从事社会公益事业的社会组织。
它分布在教育、卫生、文化、农业、交通、城市公用、体育等领域和社会福利、社会中介、机关附属等行业。
事业单位是政府履行公共服务职能的重要机构，是社会事业发展不可或缺的重要力量，是具有中国特色的法人组织，在促进经济发展、改善人民生活、推动社会进步等方面发挥着重要作用。
回顾改革开放以来事业单位改革的历史，总结经验，探讨规律，对于分类推进事业单位改革的继续深入，具有十分重要的意义。
事业单位改革的历史进程改革开放以来，伴随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化，事业单位改革也在不断推进，已经在部分行业和某些地方取得了重要进展。
党的十一届三中全会至今，我国事业单位改革大体经历了四个阶段：第一阶段：1978年党的十一届三中全会到1992年党的十四大。
这一阶段主要是拨乱反正，恢复社会事业，适当下放各类事业单位的管理权，大多数事业单位实行行政首长负责制，行政首长对本单位有经营管理权、机构设置权、用人自主权和分配决定权。
1985年3月，中央下发了《关于科学技术体制改革的决定》，科技体制改革全面展开。
科研事业单位改革主要是改变许多研究机构与企业相分离，研究、设计与教育、生产相脱节以及军民分割、部门分割、地区分割的状况，促进研究机构、设计机构、高等学校与企业之间的协作和联合。
按照《决定》，从事技术开发的研究机构，有的逐步发展成为经济实体，有的在联合的基础上并入企业，有的自我发展为科研生产型的企业，或者成为中小企业联合的技术开发机构。
在科研事业单位改革的同时，同年4月，国务院批转了卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，对卫生事业单位改革提出了要求：扩大卫生机构自主权，实行院、站、所长负责制；发展集体卫生机构，鼓励和支持集体经济组织、城镇和街道组织举办医疗卫生设施，支持个体开业行医，村一级卫生机构可以由集体经济组织举办，也可以承包给乡村医生和卫生员集体举办，也可以由卫生院下乡设点。
2024年全国事业单位考试真题
选择题下列哪项不属于事业单位改革的主要目标？A. 提高公益服务水平B. 增强事业单位活力C. 促进事业单位商业化运营（正确答案）D. 优化事业单位结构在事业单位人事管理中，关于聘用合同的说法，哪一项是正确的？A. 聘用合同一经签订，不得变更B. 聘用合同期限一般为固定年限，最长不得超过十年C. 聘用合同期满，经双方协商一致，可以续订聘用合同（正确答案）D. 聘用合同只适用于新入职员工事业单位进行公开招聘时，应遵循的原则不包括？A. 公开、平等、竞争、择优B. 注重德才兼备C. 优先录用本单位职工子女（正确答案）D. 遵循国家有关法律、法规和政策下列哪项不是事业单位财务管理的基本原则？A. 执行国家有关法律、法规和财务规章制度B. 坚持勤俭办事业的方针C. 正确处理事业发展需要和资金供给的关系D. 追求利润最大化（正确答案）事业单位工作人员考核的内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面，其中“绩”主要指的是？A. 政治素质和工作态度B. 工作实绩和贡献（正确答案）C. 出勤情况和遵守纪律D. 廉洁自律情况关于事业单位岗位设置，下列说法错误的是？A. 事业单位应根据职责任务和工作需要设置岗位B. 岗位设置应合理确定管理、专业技术、工勤技能等岗位的比例C. 事业单位可随意增设岗位，以满足个别员工需求（正确答案）D. 岗位设置应遵循按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则事业单位工作人员受到开除处分的，其解除聘用合同后的待遇处理是？A. 继续享受原单位所有福利待遇B. 由原单位酌情给予一定经济补偿C. 不再享受原单位任何待遇（正确答案）D. 可申请调入其他事业单位工作下列哪项不属于事业单位应当公开的信息内容？A. 单位的名称、住所、宗旨和业务范围B. 单位领导的个人财产状况（正确答案）C. 依法需要公开的其他信息D. 单位的设立、变更、终止等信息事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请什么？A. 行政复议或提起行政诉讼（正确答案）B. 民事诉讼C. 仲裁调解D. 信访申诉。
2017年事业单位分类改革实施方案
2017年事业单位分类改革实施方案为全面贯彻落实党的十八大精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20XX〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。
(二)基本原则坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。
(三)主要目标改革的总体目标是：2020年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。
有条件的地区可适当提前。
改革的阶段性目标是：20XX年12月底前，全面完成事业单位分类工作。
2015年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。
事业单位改革实施方案
事业单位改革实施方案事业单位改革是推进国有企事业单位改革的重要内容，旨在深化行政体制机制改革、优化事业单位管理体制，提高事业单位的服务效能和运行效益，推动事业单位转型升级。
下面是一份事业单位改革实施方案，供参考。
一、总体要求1. 坚持以人民为中心的发展思想，落实党的十九大和中央经济工作会议精神，推动事业单位改革事业全面发展。
2. 坚持市场导向、依法管理原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高事业单位运行效益和服务质量。
3. 加强事业单位党的领导，推进党的建设，增强党组织的政治能力和组织领导力。
4. 加强事业单位人员队伍建设，提高人员素质和工作能力，激发人才创新活力。
二、改革目标1. 完善事业单位的产权制度，明确权责边界，推进事业单位分类改革，建立差异化管理机制。
2. 深化事业单位的薪酬制度改革，建立科学、公正、透明的绩效考核和薪酬分配机制。
3. 推动事业单位内部管理体制改革，提高管理效能和服务质量。
4. 加强事业单位党的建设，提高党组织的政治能力和组织领导力。
5. 加强人才队伍建设，培养高素质、专业化的事业单位管理人才。
三、具体措施1. 完善产权制度，推进事业单位分类改革。
根据事业单位的性质和功能，将其分为公益类、企业类和行政类事业单位，明确各类事业单位的经营管理权限和责任。
对于公益类事业单位，加强政府监管；对于企业类事业单位，鼓励其市场化经营；对于行政类事业单位，减少其行政权力，推行市场化运作。
2. 深化薪酬制度改革，建立科学、公正、透明的绩效考核和薪酬分配机制。
制定绩效考核指标，将绩效考核结果与薪酬挂钩，让公平激励和竞争机制发挥作用。
推行差别化薪酬制度，根据工作绩效和岗位能力确定薪酬水平，充分调动人员积极性和主动性。
3. 推动事业单位内部管理体制改革，提高管理效能和服务质量。
简化事业单位的管理程序，优化决策机制，推行责任制管理。
加强内部监督机制，加强对事业单位的监督和评估，定期进行绩效评估，评估结果作为重要依据来调整事业单位管理措施和经费拨付。
中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见
中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2011.03.23•【文号】中发[2011]5号•【施行日期】2011.03.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见（2011年3月23日中发[2011]5号）为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，现就分类推进事业单位改革提出如下意见。
一、改革的重要性和紧迫性1.事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。
改革开放特别是党的十六大以来，各地区各有关部门积极探索事业单位改革，不断创新事业单位体制机制，稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革，积累了有益经验，取得了明显成效，为进一步推进改革奠定了基础。
事业单位提供公益服务总量不断扩大，服务水平逐步提高，在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。
2.当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，加快发展社会事业，满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。
面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。
这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。
3.分类推进事业单位改革，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。
必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度，充分认识分类推进事业单位改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地把这项改革推向深入。
公益服务类事业单位改革研究
公益服务类事业单位改革研究随着中国社会的发展，公益服务类事业单位扮演着越来越重要的角色，为社会稳定和公益事业的发展作出了积极贡献。
然而，面对新形势下的挑战和发展需求，公益服务类事业单位也需要进行和创新，以适应社会的变化和提高公益服务的质量和效益。
本文将从多个方面进行公益服务类事业单位的研究。
首先，公益服务类事业单位需要转变观念，从“行政管理”向“社会服务”转型。
过去，事业单位主要注重行政管理和内部运作，满足政府的需求和要求。
现在，随着社会需求的增长，公益服务类事业单位应该更加关注服务对象的需求和利益，提供符合社会期待的服务。
这就要求事业单位改变组织结构和职能，加强与社会的沟通和合作，建立起以利益相关方为中心的服务模式。
其次，公益服务类事业单位需要加强专业能力和管理水平。
在过去的发展过程中，由于缺乏竞争机制和激励机制，事业单位的管理水平和服务能力相对较低。
为了提高公益服务的质量和效益，在过程中，应该建立现代化的管理体制和运作机制，引进市场化的竞争机制，并通过提供培训和绩效考核等方式，激励事业单位员工提升专业素养和工作能力。
第三，公益服务类事业单位应该推动创新和合作。
只有通过创新才能不断适应社会的需求和变化。
事业单位应该鼓励创新思维和创新能力的发展，鼓励员工主动创新和尝试新的工作方式。
同时，公益服务类事业单位也需要与其他相关机构进行合作，共同开展项目和活动，以提高公益服务的效果和影响力。
最后，公益服务类事业单位应该加强监督和透明度建设。
作为公益性机构，事业单位应该接受社会的监督，主动向社会公开相关信息和数据。
同时，也应该建立健全的内部监督机制，加强对财务和资源使用的监控和管理，确保公益服务的公正性和合规性。
综上所述，公益服务类事业单位是适应社会变革和提高公益服务质量的需要。
应该包括转变观念、加强专业能力和管理水平、推动创新和合作、加强监督和透明度建设等方面的内容。
通过，公益服务类事业单位将能够提供更高质量的服务，为社会的可持续发展和公益事业的发展做出更大的贡献。
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事业单位改革提出总体目标和阶段性目标凸显公益服务2012-04-17 16:45:00来源: 中国广播网(北京)有0人参与手机看新闻转发到微博 (0)
中广网北京4月17日消息（记者刘乐）据中国之声《央广新闻》报道，最新发布的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》提出了改革的总体目标和阶段性目标。
为此中央台记者采访了和这次事业单位改革有着密切关系的老百姓。
《指导意见》明确了改革的总体目标和阶段性目标。
首先是整体目标：到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
阶段性目标是：今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。
记者首先采访了一位大学教师，她最关心的还是自己的收入。
大学教师刘老师：现实一点来说，改革，可能教师关心自己的收入问题。
不管做怎样的变革，今天收入的多了改革就是好事，今天收入少了就是不成功的改革。
我觉得差额，中间的差距应该小一点，专科院校、本科院校以及研究生、博士生点，政府国家给予的补助更规范化，减少学校之间的恶性竞争。
的确，这位刘老师说的都是大实话。
当然，一些普通市民老百姓，对于公益性事业单位改革的结果，也是抱有很大期望的。
市民杨先生：我觉得这个《意见》最可贵的是将公益性的事业单位单独划分出来，明确提出科研、文化、公共卫生、基本医疗由国家财政支持，回归公益。
如果改革真能做到这一点，就拿医疗机构来说，有充足的资金保障，不再需要靠卖药为生，医生靠工资就能体面的活着，不想歪门邪道，可能医患矛盾就能解决了，我们看病也不会那么贵了。
这份文件在去年的3月23号就正式出台了，在很多事业单位实际上已经看到了这份文件。
时隔一年向广大公众来公布，这也正体现了事业单位改革范围广，难度大，影响多的三个特点。
首先，目前我国传统意义上的事业单位职工有近4000万人，因此这次改革牵动着4000多万人的神经。
第二，说它难度大，是因为我们今天传统的事业单位，这种“政事不分、事企不分”的局面确实仍然比较严重。
第三，说它影响多，是因为事业单位的定位如果不能准确并且完成这个改革的话，相关的行政体制管理的改革、企业的改革，以及很多公民相关的收入分配的改革、社会保障制度的改革等等，都缺少一个起步的基点。
这次改革的主要目标是去除现在的事业单位所承担的行政和企业的一些功能，凸显公益服务。