5.3走进世界贸易组织 课件
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人教版选修三课件：专题5.3 走进世界贸易组织 (共16张PPT)
行商业间谍活动之嫌；4月25日，美国司法部对华为是否违反制裁进行调查。
片段二：2018年4月27日，中美在世界贸易组织（WTO）就“301调查”正式开启一番唇
枪舌剑，在世贸组织（WTO）争端解决机构（DSB）例行性会议上，中国就美国“301调 查”发起正式讲话，首次列入正式议程。
片段1：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采
亿美元，比中国一
0 0%
年的军费开支还
1%5% 0
多，有钱还不一定
%0
买得到。
%5 5%
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2300亿
0% %
谢
为 ！
中 华 必 有
满为众卷卷人
谢
意
聆 的
答 卷
听 。
人 民 上 交 一 份
志 成 城 ， 定 能
人 ， 相 信 我 们
人 ， 人 民 是 阅
， 我 们 是 答
时 代 是 出 卷
中 国 故 事
W片TO段性1质：：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对
华世为界采贸取易全组面织的(“WT调O，查简”称和世“贸限组制织令)”，。是2多01边8年贸1易月体，制美的国法政律府和要 组求织本基地础禁，售是华众为多手贸机易及协相定关的产管品理，者甚，至是迫各使国AT贸&T易取立消法与的华监为督的者合，作
取及相全关面产的品“，调甚查至”迫和公使“平限AT竞制&T令取争”消原。与则1华月为，的美合国作政；府3要月求，本特地朗禁普售政华府为以手保机护 片“税段；国一自4家：月安由自，全2贸0美0”8国易年和司起原解，法决则美部“国对知政华府识为以产是“权威否”胁违为美反由国制国，裁家对进安中全行国”调进为查口由。，的对商华品为大采规取模全面征的收“关调 查月片”1段9和日2“，：限美美制国国令国频”会繁。发今布更年《新1美无月国，线I美C发T国供射政应设府链备要风新求险美规报国告，透本》并地，明以禁该单度售报独华告原的为点则智名形能中式手兴评机、估及华来相为自关、产联于品想各；等4
片段二：2018年4月27日，中美在世界贸易组织（WTO）就“301调查”正式开启一番唇
枪舌剑，在世贸组织（WTO）争端解决机构（DSB）例行性会议上，中国就美国“301调 查”发起正式讲话，首次列入正式议程。
片段1：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采
亿美元，比中国一
0 0%
年的军费开支还
1%5% 0
多，有钱还不一定
%0
买得到。
%5 5%
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0% %
谢
为 ！
中 华 必 有
满为众卷卷人
谢
意
聆 的
答 卷
听 。
人 民 上 交 一 份
志 成 城 ， 定 能
人 ， 相 信 我 们
人 ， 人 民 是 阅
， 我 们 是 答
时 代 是 出 卷
中 国 故 事
W片TO段性1质：：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对
华世为界采贸取易全组面织的(“WT调O，查简”称和世“贸限组制织令)”，。是2多01边8年贸1易月体，制美的国法政律府和要 组求织本基地础禁，售是华众为多手贸机易及协相定关的产管品理，者甚，至是迫各使国AT贸&T易取立消法与的华监为督的者合，作
取及相全关面产的品“，调甚查至”迫和公使“平限AT竞制&T令取争”消原。与则1华月为，的美合国作政；府3要月求，本特地朗禁普售政华府为以手保机护 片“税段；国一自4家：月安由自，全2贸0美0”8国易年和司起原解，法决则美部“国对知政华府识为以产是“权威否”胁违为美反由国制国，裁家对进安中全行国”调进为查口由。，的对商华品为大采规取模全面征的收“关调 查月片”1段9和日2“，：限美美制国国令国频”会繁。发今布更年《新1美无月国，线I美C发T国供射政应设府链备要风新求险美规报国告，透本》并地，明以禁该单度售报独华告原的为点则智名形能中式手兴评机、估及华来相为自关、产联于品想各；等4
课件3：5.3 走进世界贸易组织
3.国民待遇原则是绝对的、无条件的。( ×)
第 11 页
提示：此观点错误。国民待遇作为成员方经谈判而承担的具体
义务,不是必须遵守的;成员方谈判承担义务时可在承诺表中列
出不按照国民待遇的安排。
4.中国“入世”只有利没有弊。( ×)
提示：此观点错误。中国“入世”后既要享受世贸组织成员应
该享受的权益,也要承担世贸组织成员应该承担的义务。从权
第 13 页
(2)从在世界贸易中的权威性和影响来看:世界贸易组织是多边贸易 体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各成员贸易立 法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。 上述两方面不仅从规模上,而且从权威性和有效性上,确立了世贸组 织的“经济联合国”地位。
第 14 页
2.加入了世贸组织,就没有贸易纠纷了吗? 提示：不是。世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础, 是众多贸易协定的管理者,是各成员贸易立法的监督者,是就贸 易问题进行谈判和解决争端的场所。并不是加入了世贸组织, 贸易纠纷就没有了,而是有了对贸易纠纷进行谈判和解决争端 的场所。
因此是国民待遇,故选B项;最惠国待遇体现的是“外外平等”,所以
排除A项;自由贸易原则和公平竞争原则不符合材料指向,因而
排除C、D两项。
二、加入世贸组织对中国的影响
第 22 页
1.积极影响
(1)有利于促进社会主义市场经济的完善,增强自身竞争力;
(2)有利于改善贸易环境,扩大出口,吸引外资与技术;
(3)有利于参与国际贸易规则制定,维护本国利益。
国家方面
积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际 贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额
目的
通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活 力的、持久的多边贸易体制
高中政治选修3精品课件2：5.3 走进世界贸易组织
组织什么样的性质或地位?
(2)世贸组织在当前世界贸易中发挥着怎样的作用?
提示:(1)世贸组织是当代最重要的国际 经济组织之一,其成员间的贸易额占世 界贸易额的绝大多数,被称为“经济联 合国”。
【思维导向】某一问题 或事物的重要性，可以 通过其地位、作用等方 面体现出来。
(2)一方面,世贸组织在世界贸易中发挥了重要的、积极的作用, 即加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范 围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。 另一方面,世贸组织自身存在的各种矛盾制约着其作用的发挥。
1.理解世贸组织被称为“经济联合国”的缘由。 2.知道世贸组织的基本原则和职能。(重点)(难点) 3.理解中国加入世贸组织的必然性。(重点)
一、世界贸易组织的性质、地位和宗旨 1.性质和地位:世界贸易组织是多边贸易体制的_法__律__和_组__织__ 基础,是众多贸易协定的_管__理__者__,是各成员贸易立法的__监__督__者_, 是就贸易问题进行谈判和解决争端的_场__所__。作为当代最重要 的国际经济组织之一,被称为“经济联合国”。
(3)世贸组织保证了资源在世界范围内的合理配置。( ×) 提示:此观点错误。世贸组织有利于深化资源在世界范围内的 合理配置,但由于其局限性,所以它不能保证资源的合理配置。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3.想一想: 你能结合中国加入世贸组织10多年的成就,分析我国加入世贸 组织的意义吗? 提示:有利于我国提高对外开放水平,有利于我国进一步完善社 会主义市场经济体制,有利于我国经济和社会的更好发展,有利 于我国在世界范围内配置资源,有利于创造更多的就业机会,有 利于提高人民群众的生活水平等。
2.宗旨 (1)提高生活水平,保证充分就业,提高实际收入和有效需求。 (2)扩大货物、服务的生产和贸易。 (3)坚持走_可__持__续__发__展__道路。 (4)积极努力确保_发__展__中__国__家__在国际贸易增长中获得与其经济 发展需要相适应的份额。 (5)建立一个完整的、更具活力的、持久的_多__边__贸易体制。
课件6：5.3 走进世界贸易组织
国家发展 积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长 中获得与其经济发展需要相适应的份额
贸易体制 通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久 的多边贸易体制。
二、世界贸易组织的基本原则和职能
第6 页
基本原则
非歧视 原则
透明度 原则
最惠国待 遇原则
国民待遇 原则
自由贸 易原则
第 12 页
（3）中国入世后享受的权利和承担的义务
第 13 页
①中国入世后享受的主要权利
享有的权利：享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；享受发展中 国家特有的权益。 参与的活动：参与世贸组织各机构的所有重要会议；参与贸易政策审议，对贸 易伙伴的贸易政策进行质询和监督；参与新一轮多边贸易谈判，参与制定多边 贸易规则； 解决争端的手段：利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷。
第 14 页
②中国入世后承担的主要义务 对外方面：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善 外资政策；增加贸易政策的透明度等。 对内方面：取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务 市场；扩大对知识产权的保护范围。
第 15 页
材料一：美国商务部在美东时间 4 月 16 日宣布，将禁止美国公司向中兴通讯第销16 售页 零部件、商品、软件和技术 7 年，直到 2025年3月13日。理由是中兴违反了美国 限制向伊朗出售美国技术的制裁条款。由于美国公司在这 7 年内都不得卖东西给 中兴，对中兴而言，未来不论是产品开发、规划、制造、销售等环节都会造成极 大的影响，无疑将重挫中兴的发展。 材料二：华为，在短短20年的时间内成为了中国最大、全球第二大通信设备制造 商。不可否认，“狼性精神”是华为成功的一个要素，但任正非在华为成立初期 就定下的国际化策略却也是华为成功打破世界电信市场格局的核心战略。然而， 就当华为准备将自己的旗帜插遍全球时，美国政府和印度政府却总是以“国家安 全”为由阻挠华为的进入。 思维拓展：面对贸易摩擦，中国企业该如何应对？
高中政治选修3精品课件5：5.3 走进世界贸易组织
第1 页
专题五 日益重要的国际组织 第3课时
走进世界贸易组织
六道向上弯曲的弧线，意 味着充满活力的世贸组织 在持久和有序地扩大世界 贸易方面将发挥关键作用。
六道弧线组成的球形 表示世贸组织是不同 成员组成的国际机构。
瑞士日内瓦世贸组织总部
世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协 定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行 谈判和解决争端的场所。它是当代最重要的国际经济组织之 一，被称为“经济联合国”。
中国告“美国禽肉进口限制措施案”胜诉
中国迅速将美对华禽肉采取 的限制措施诉诸世贸争端解决机 制, WTO专家组2010年9月就“中 国诉美国禽肉进口限制措施案” 发布裁决报告，裁定美国限制中 国进口禽肉的条款不符合世贸组 织规则。
2009年3月美国总统奥巴马签署了《2009年综合拨款法》第727条款 ， 该条款通过限制政府经费用途的方式,不允许美国相关政府部门开展自中 国进口禽肉产品的解禁工作,限制中国禽肉产品对美出口。该条款通过后, 两国政府就禽肉进口问题展开谈判但无果,导致中国禽肉产品无法重返美 国市场和中国利益严重受损。
②意义：加入世贸组织对我国进一步完善社会主义市场经济体制， 促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本 利益。
中国是1947年成立的关贸总协定创始国之一。1984年
五 任
4月，中国取得了关贸总协定观察员地位。1986年7月， 谈
中国向关贸总协定正式提出恢复关贸总协定缔约国地 判
位的申请，1994年11月中国要求成为1995年1月1日成 首
立的世贸组织创始成员，由于美国等少数缔约方阻挠 没有成功，从此开始了“复关”和“入世”谈判15年
①组织实施其管辖的各项贸易协定和协议，为成员提供处理各项协 定和协议有关事务的谈判场所；②解决各成员间的贸易争端； ③对各成员国的贸易政策和法规进行定期审评； ④协调其与国际货 币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系； ⑤对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。
专题五 日益重要的国际组织 第3课时
走进世界贸易组织
六道向上弯曲的弧线，意 味着充满活力的世贸组织 在持久和有序地扩大世界 贸易方面将发挥关键作用。
六道弧线组成的球形 表示世贸组织是不同 成员组成的国际机构。
瑞士日内瓦世贸组织总部
世贸组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协 定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行 谈判和解决争端的场所。它是当代最重要的国际经济组织之 一，被称为“经济联合国”。
中国告“美国禽肉进口限制措施案”胜诉
中国迅速将美对华禽肉采取 的限制措施诉诸世贸争端解决机 制, WTO专家组2010年9月就“中 国诉美国禽肉进口限制措施案” 发布裁决报告，裁定美国限制中 国进口禽肉的条款不符合世贸组 织规则。
2009年3月美国总统奥巴马签署了《2009年综合拨款法》第727条款 ， 该条款通过限制政府经费用途的方式,不允许美国相关政府部门开展自中 国进口禽肉产品的解禁工作,限制中国禽肉产品对美出口。该条款通过后, 两国政府就禽肉进口问题展开谈判但无果,导致中国禽肉产品无法重返美 国市场和中国利益严重受损。
②意义：加入世贸组织对我国进一步完善社会主义市场经济体制， 促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本 利益。
中国是1947年成立的关贸总协定创始国之一。1984年
五 任
4月，中国取得了关贸总协定观察员地位。1986年7月， 谈
中国向关贸总协定正式提出恢复关贸总协定缔约国地 判
位的申请，1994年11月中国要求成为1995年1月1日成 首
立的世贸组织创始成员，由于美国等少数缔约方阻挠 没有成功，从此开始了“复关”和“入世”谈判15年
①组织实施其管辖的各项贸易协定和协议，为成员提供处理各项协 定和协议有关事务的谈判场所；②解决各成员间的贸易争端； ③对各成员国的贸易政策和法规进行定期审评； ④协调其与国际货 币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系； ⑤对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。
课件8：5.3 走进世界贸易组织
（三）世界贸易组织的机构
第 14 页
第 15 页
1、部长级会议是WTO的最高权力机构，由所有成员主管外经贸的 部长、副部长级官员或其全权代表组成。部长级会议每二年至少召 开一次，应一个成员方的要求，可以就任何多边贸易协议所涉及的 所有问题做出决定。 部长会议具有立法权、解释权、裁决争议的 准司法权，它还能豁免某个成员的特定义务，以及批准非世贸成员 国取得观察员资格的请示。
商务部部长钟山表示，世贸组织是全球经济治理的重 要支柱。中国坚定维护多边贸易体制，支持对世贸组 织进行必要改革。但是改革不能推倒重来，而是要通 过改革加以完善，增强世贸组织的权威性和有效性。 中方提出了世贸组织改革的三项原则和五点主张。 三项原则： 第一个原则，要维护多边贸易体制的核心价值。这个 核心价值最重要的是非歧视和开放，非歧视就是要坚 持最惠国待遇和国民待遇，开放就是不得随意限制贸 易。 第二个原则，保障发展中成员的发展利益。也就是赋 予发展中成员灵活性和政策空间。 第三个原则，遵循协商一致的决策机制。这个决策机 制就是不能强国大国说了算，要广泛地听取各成员的 意见。
第 16 页
2、在部长会议休会期间，由全体成员代表组成的总理事会代行部 长会议职能。它有三种形式或说有三个名称：总理事会、争端解 决机构和贸易政策审议结构。在处理不同的事务时使用不同的牌 子。总理事会可视情况需要随时开会，自行拟订议事规则及议程， 随时召开会议以履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职 责。向部长级会议报告。
第7 页
事情正在起变化，中美正在争相为一个没 有WTO的世界做准备
关于特朗普威胁退出WTO，此前很多人认为这只 是他随便说说而已，没有认真对待。但这一次， 已经有不少人站出来善意提醒要做好两手准备， 因为特朗普最近正处于膨胀阶段，做出非理性的 选择是完全可能的。在这种背景下，我们需要分 析一下美国退出世贸组织的可能性及其需要付出 的代价，当然我们也应关注没有美国的WTO是否 可以继续存在并发挥作用。
高中政治人教版选修三课件专题5.3 走进世界贸易组织(共27张PPT)
关贸总协定和世界贸易组织的作用
合作探究二
2018年是中国加入世界贸易组织17周年。17年来，中国全面享受 世贸组织成员权利，经济发展获得良好的外部条件，同世界各国 在经济、贸易、科技、文化等领域交流合作的广度和深度不断拓 展。根据世界贸易组织秘书处的初步统计，中国已超越美国，成 为世界第一货物贸易大国。实践证明，中国经历了调整，付出了 努力，日渐成长为一个成熟的贸易大国，惠及自身，也惠及世界。
思考： 1.中国加入世界贸易组织的必要性和意义？ 2.中国加入世贸组织后享受的权利和应履行的义务有哪些？
①是我国改革开放和现代化建设的必然要求， ②是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重 大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段。
①进一步完善社会主义市场经济体制 ②促进国民经济与社会发展 ③符合中国人民的根本利益
思考：(1)世界贸易组织的宗旨是什么？ (2)加入世界贸易组织，应遵循它的哪些基本原则？ (3) 加入世贸组织，给我们的生活带来了哪些积极的变化？
促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充 人民方面 分就业、保障实际收入和有效需求的增长；扩 大货物和服务的生产和贸易 根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳 资源利 用方面 利用，寻求既保护和维护环境，又与各成员在 不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式
阅读课本P84-87，在课本做好标记，并尝试背诵加红的问题。
≠世界各国 世界贸组织（简称”世贸组织“。英文缩写为WTO），是多边 贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易的管理者，是各成员贸 易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。
世贸组织是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易占世 界贸易额的绝大多数，被称为”经济联合国”≠联合国的专门机构 注意：世贸组织与世界银行、国际货币基金组织并称为当今 世界经济体系的三大支柱，是世界上最大的多边贸易组织
合作探究二
2018年是中国加入世界贸易组织17周年。17年来，中国全面享受 世贸组织成员权利，经济发展获得良好的外部条件，同世界各国 在经济、贸易、科技、文化等领域交流合作的广度和深度不断拓 展。根据世界贸易组织秘书处的初步统计，中国已超越美国，成 为世界第一货物贸易大国。实践证明，中国经历了调整，付出了 努力，日渐成长为一个成熟的贸易大国，惠及自身，也惠及世界。
思考： 1.中国加入世界贸易组织的必要性和意义？ 2.中国加入世贸组织后享受的权利和应履行的义务有哪些？
①是我国改革开放和现代化建设的必然要求， ②是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重 大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段。
①进一步完善社会主义市场经济体制 ②促进国民经济与社会发展 ③符合中国人民的根本利益
思考：(1)世界贸易组织的宗旨是什么？ (2)加入世界贸易组织，应遵循它的哪些基本原则？ (3) 加入世贸组织，给我们的生活带来了哪些积极的变化？
促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充 人民方面 分就业、保障实际收入和有效需求的增长；扩 大货物和服务的生产和贸易 根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳 资源利 用方面 利用，寻求既保护和维护环境，又与各成员在 不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式
阅读课本P84-87，在课本做好标记，并尝试背诵加红的问题。
≠世界各国 世界贸组织（简称”世贸组织“。英文缩写为WTO），是多边 贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易的管理者，是各成员贸 易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。
世贸组织是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易占世 界贸易额的绝大多数，被称为”经济联合国”≠联合国的专门机构 注意：世贸组织与世界银行、国际货币基金组织并称为当今 世界经济体系的三大支柱，是世界上最大的多边贸易组织
高中政治选修3优质课件5：5.3 走进世界贸易组织
WTO所实行的贸易体制是通过多边谈判来制定共同的贸易规则和关系， 而不是单单处理两个国家之间的双边贸易关系。所以WTO的贸易体制 被称为是一种多边贸易体制。
世界贸易组织的核心是《WTO协议》。这些协议是世界上大多数国 家（地区）通过谈判签署的，为国际商业活动提供了基本的法律规则。 WTO的基本领域是四个：货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、贸 易争端解决。从纵向看，完整的领域协议框架是三部分：基本原则、 附加细节、市场准入承诺。
中国反击对美商品加征关税 一、对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务， 在现行适用关税税率基础上加征关税，加征关税税率为15%。 二、对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务， 在现行适用关税税率基础上加征关税，加征关税税率为25%。 三、现行保税、减免税政策不变。
瑞士日内瓦的世界贸易组织总部
一、世界贸易组织的宗旨
世贸组织概述 1、性质：多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管 理者，是各成员贸易立法的监督者。是就贸易问题进行谈判和解决 争端的场所。 2、地位：它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱，成为当今 世界经济体系的三大支柱之一。它是当代最重要的国际经济组织之 一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联 合国”。
二、世界贸易组织的基本原则和职能
1、非歧视原则
（1）最惠国待遇原则 （2）国民待遇原则
（一）基本原则
2、透明度原则 3、自由贸易原则
4、公平竞争原则
：倾销与反倾销 倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或 平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目 的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产 品的生产商及产业带来损害。
高中政治人教版选修三专题5.3走进世界贸易组织课件 (共26张PPT)
片段1：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采
取 及相全关面产的品“，调甚查至”迫和公使“平限AT竞制&T令取争”消原。与则1华月为，的美合国作政；府3要月求，本特地朗禁普售政华府为以手保机护 片查月19“ 税段”1家9；国一和公日：“司，家4月自限，美安，2制称国全0令他国0美8””们会年国和。有发起司解今进布，法年行《美决部1商美国“月对业国政知，间I府华美C识谍T以为国供产活“是政应权动威府否链之胁”透要风违嫌美为求险反明；国由美报制4国度国月告，家裁本2》对原安5进地，日中全则禁行，该”国售美报调为进华国告查由口为司点。，智法名的对能部中商自华手对兴品为由机华、采大及为华贸取规相是为全易模关否、面产违联征原的品反想收“则；制等关调4
第 2 步探究——分层设问，破解疑难 1．你知道世贸组织的性质是什么吗？它是何时 成立的？
2．世贸组织的宗旨有哪些？
3.世界贸易组织的基本原则有哪些？
4.世界贸易组织的作用和职能有哪些？
一、世界贸易组织的宗旨
1.世界贸易组织的性质
世界贸组织（简称”世贸组织“。英文缩写为WTO），是多边 贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易的管理者，是各成员贸 易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。
人教版 高中政治（选修3） 专题五
第三框 走进世界贸易组织
1
学习目标
1.了解世贸组织的性质、地位及宗旨。 2.理解世贸组织的基本原则 3.明确世贸组织的主要职能和作用
自主学习
结合导学案完成下列内容：
1、世贸组织的性质、地位 2、世贸组织的宗旨、基本原则 3、世贸组织的职能、作用
学生分组探究一 世界贸易组织的基本原则和作用
透明度原则具体表现在四个方面：（1）要求全部
高中政治选修3优质课件：5.3 走进世界贸易组织
【典例1】 (科学精神)伴随国际贸易的深入发展，国际投资的加速流动，国与国之
间的经济纠纷、贸易摩擦也急剧上升，世界贸易组织发挥着越来越重要的作用。对
于世界贸易组织在全球贸易中的地位和作用，下列说法正确的是( ) ①是多边贸易体制的法律和组织基础 ②是众多贸易协定的管理者 ③是各国经济
贸易的立法者 ④是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所
1.性质：世界贸易组织是多边贸易体制的_法__律__和__组__织__基础，是众多贸易协定的管理者， 是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行_谈__判___和_解__决__争__端__的场所。 判断 加入了世贸组织，就没有了贸易纠纷。 提示 错误。世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的 管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。 并不是加入了世贸组织，贸易纠纷就没有了，而是有了就贸易纠纷进行谈判和解决 争端的场所。
2014年初，俄当局对进口欧盟国家猪肉实施禁令，理由是2013年在立陶宛和波兰 发现非洲猪瘟。欧盟认为俄罗斯的做法并没有以相关国际标准为基础或与其一致，并 向世贸组织提起本案设立专家组的请求。2016年世贸组织认定，俄禁令有悖于世贸组 织实施的卫生与植物卫生措施协定。俄的上诉被驳回。2017年冬，俄经济发展部宣布 完成了世贸组织的要求，解除肉类进口禁令。不过俄经济发展部指出，猪肉在食品禁 令框架内的禁止进口食品名单中，该禁令是为回应欧盟食品制裁而在2014年实施的。 由于俄罗斯禁止进口欧盟猪肉，欧盟打算每年向俄索赔13.9亿欧元。世贸组织已将欧 盟的要求提交仲裁法庭。
学案3 走进世界贸易组织
学习目标
核心素养
要点晨背
1.政治认同：加入世 1.世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易
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素材中，美国的做法分别着重违背了WTO哪项基本原则？
讨论： 结合上述原则谈谈世贸组织的作用
(二)世界贸易组织的职能
1、世界贸易组 织的主要机构
部长级会议 总理事会理事会 各专门委员会
(二)世界贸易组织的职能
2、职能
制定规则 解决争端
协调关系
促进发展中国家发展
（三）、世界贸易组织的作用
积极作用
1、加强国际多边贸易体制， 2、深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置 3、促进了世界市场的统一和市场经济的普及
透明度原则 各成员国应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情 况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参加的 有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列， 具体表现在四个方面： （1）要求全部的贸易规则是公开的，是人人都可以得到的； （2）要求这些贸易规则是相当明确无误的，不是含糊的或 模棱两可的； （3）这些贸易规则被要求具有一定的稳定性，而不是时刻 在变动的，否则人们就无法依照贸易规则来行事； （4）如果贸易规则需要发生变化时，就必须事先通告各国， 使各国有所准备。
消极作用：世贸自身存在的各种矛盾也制约其作用的发
挥。世贸的游戏规则是在发达国家主导下制定的，导致发 达国家和发展中国家成员的权利不对称，义务不平衡，收 益不平等。
三、中国与世贸组织
（一）入世进程
12月11日 正式加入世贸组织
加入世贸组织工作组
正式申请恢复地位未 果，不是创始成员
中国是关贸总协定 原始缔约国
世界贸易组织的宗旨 基本原则和职能
中国与世贸组织
B 1．下列关于世贸组织的表述，正确的是( )
①世贸组织是联合国负责经济争端仲裁的专门机构
②世贸组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所
③各成员贸易立法的监督者
④世贸组织的基本原则之一是非歧视原则
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
2．我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日
A国
A国将从X国进 口的汽车关税从
20%—10%
B国
X国
从B国等其他成员方进口的汽车关税为10%
思考：A国、B国均为WTO成员，X国为非 WTO的成员
A国将从B国进口 的汽车关税从
20%—10%
A国
从X国进口的汽 车关税为多少？
B国
X国
降低后的关税不能自动适用于X国，X国能否享受该优惠取决 于X国与A国签订的双边协议中的条款
目的：保证各缔约国市场机会均等
思考：A国、B国和C国均为WTO成员
A国将从B国进口 的汽车关税从
20%—10%
A国
从C国等其他成 员方进口的汽车 关税为多少？
B国
C国
从C国等其他成员方进口的汽车关税为10%
思考：A国、B国均为WTO成员，X国为非 WTO的成员
从B国等其他成员 方进口的汽车关税 为多少？
在此案中，美国显然违反了世界贸易组
织的国民待遇原则。因为它在实施新汽油政 策时对进口汽油的化学性能规定了比国产汽 油更严格的标准，构成了对国外汽油供应商 的歧视。于是，世界贸易组织的争端解决机 构裁定美国的汽油政策违反了WTO的国民待 遇原则，要求美国修改汽油政策，使其与世 界贸易组织的规则相一致。美国接受了裁决， 并应委内瑞拉的要求，自1996年5月20日起的 15个月内修改汽油政策。1997年8月19日，美 国签署了新的汽油政策，“WTO第一案”也 最终得到了圆满解决。
片段1：自2018年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采
取 及相全关面产的品“，调甚查至”迫和公使“平限AT竞制&T令取争”消原。与则1华月为，的美合国作政；府3要月求，本特地朗禁普售政华府为以手保机护 片查月19“ 税段”1家9；国一和公日：“司，家4月自限，美安，2制称国全0令他国0美8””们会年国和。有发起司解今进布，法年行《美决部1商美国“月对业国政知，间I府华美C识谍T以为国供产活“是政应权动威府否链之胁”透要风违嫌美为求险反明；国由美报制4国度国月告，家裁本2》对原安5进地，日中全则禁行，该”国售美报调为进华国告查由口为司点。，智法名的对能部中商自华手对兴品为由机华、采大及为华贸取规相是为全易模关否、面产违联征原的品反想收“则；制等关调4
人民方面 国家方面
世界方面 途径
促进经济和贸易发展以提高生活水平，保证充分就业、保 障实际收入和有效需求的增长 保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获 得于其经济发展需要相当的份额 根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求 既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需 要和关注相一致的方式 促进经济和贸易发展，扩大生产和服务的生产和贸易
≠世界各国
（三）世贸组织的地位
世贸组织是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易占世 界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”
≠联合国的专门机构
注意：世贸组织（WTO）与世界银行、国际货币基金组织(IMF)并称为 当今世界经济体系的三大支柱，是世界上最大的多边贸易组织
一、世界贸易组织的宗旨
（四）世界贸易组织的宗旨
裁片进段行调2：查美。国频繁更新无线发射设备新规，并以单独的形式评估来自于各 片个段国二：家2的01提8年供4月商2。7日一，方中面美在选世择界性贸地易排组除织（部W分TO国）就家“和3地01区调查，”另正一式方开面启对一番包唇括
思考： 枪查中舌”国剑发， 起在在正内世 式的贸 讲部组 话分织 ，世（ 首次W贸T列O成）入员争正端实式解施议决了程机。增构税（措DSB施）。例非行性歧会视议上原，则中国就美国“301调
《美国ICT供应链风险报告》，该报告点名中兴、华为、联想等19家公司，称他们有进
行片枪段舌商二剑业系： ，间“，在谍20国即世活18民贸动年“组之4待月内织嫌2遇外（；7日”4W平月T，O要2）中等5争日美求”端，在的。解美世是决国界机司贸平构法易等（部组地对D织S华B（处）为W理例T是O行）本否性就违国会“反和议3制0上1其裁调，进查他中行”成国调正就员查式美。开之国启间“一3的0番1调唇关
二、世界贸易组织的基本原则和职能
1、非歧视原则 2、透明度原则 （一）基本原则 3、自由贸易原则 4、公平竞争原则
非歧视原则
又称无差别待遇：要求缔约双方在实施某种优惠和限制 措施时，不要对缔约双方实施歧视待遇。
通过最惠国待遇和国民待遇原则体现
最惠国待遇：一成员将在货物贸易、服务贸 易和知识产权领域给予任何其他国家或地区（无 论是否世贸组织成员）的优惠待遇，立即和无条 件的给予其他成员。
税，即在对轮胎和钢铁方面出口补贴的关税制裁。这对我国有关企业的启示是( )
A．主动退出传统市场以求自保
B．实行市场多元化战略，开拓新的国际市场
D
C．请求本国政府实行反报复措施
D．积极应诉，运用世贸组织相关规则保护自己的合法权益
4．中国加入世贸组织有利于( )
A ①拓展我国对外开放的空间
②完善我国社会主义市场经济体制
国民待遇原则：对其他成员的产品、服务或服 务的提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待 遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提 供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。
目的保证进口产品与国内产品在国内享有同等待遇
WTO第一案
1995年1月，WTO成立伊始就受理一起非常棘手的贸易争 端，事情的起因如下：1993年，美国环保署根据国会1990年 《清洁空气法》修正案制定的“汽油规则”，要求自1995年1 月1日起在美国销售的汽油必须符合新的清洁度标准。在美国 污染严重地区只允许销售法定清洁汽油（精炼汽油），在其余 地区销售的常规汽油不得低于1990年所售汽油的清洁度。关于 1990年清洁度标准的确定，分为两种情况：在1990年营业6个 月以上的国内供应商可自行确定本企业的标准，而国外供应商 和在1990年营业不足6个月的国内供应商必须执行法定标准
中国加入世界贸易组织后给我们的生活带来了哪些机遇和挑战？ 面对目前各国的贸易摩擦，中国应该如何应对？
（三）入世对中国的影响
权利（机遇） 义务（挑战）
中国应该如何应对贸易摩擦？
积极利用世贸组织规则， 维护自身合法利益， 推动国际政治经济新秩序
的建立 自力更生，积极发展本国
综合实力
走进世界贸 易组织
WTO第一案
美国的这一政策公布后，遭到了作为美国重要的国外汽 油供应商委内瑞拉的反对，认为该政策违反了世界贸易 组织的规则，严重损害了委内瑞拉的经济利益，于是， 委内瑞拉便把美国“告到”了世界贸易组织。随后不久， 巴西也加入了对美国的申诉。这便是所谓的“WTO第 一案”
请分析：美国这一做法是否违背 了WTO的原则？为什么？
2001年 1995年 1986年
（二）要加入世界贸易组织原因（为什么）
必然性：加入世贸组织，是中国改革开放和现代化建 设的必然要求，是中国在经济全球化新形势下，审时 度势作出的重大战略决策。
意义：标志着中国的对外开放进入新阶段，对进一步 完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发 展具有重大意义，符合中国人民的根本利益。
D 反了WTO的 （ ）
A.最惠国待遇原则
B.关税保护原则
C.禁止倾销和限制出口补贴原则
D.自由贸易原则
6.世贸组织前总干事阿泽维多呼吁所有成员开放市场，拒绝任何
形式的贸易保护主义，加强合作与互信，共渡难关。下列对世贸
组织的职能认识正确的有 （ B ）
①维护世界和平与安全，促进国际合作与发展
②为成员提供处理各协ຫໍສະໝຸດ 、协议有关事务的场所本的紫菜价格是我国的 3 倍，但质量和我国相差无几。日本政府多年来对我国
紫菜实行进口配额限制，但每年却向韩国发出数量不小的配额。日本的这种做
A 法( ) ①违背了世贸组织的非歧视原则 ②违背了公平竞争原则
讨论： 结合上述原则谈谈世贸组织的作用
(二)世界贸易组织的职能
1、世界贸易组 织的主要机构
部长级会议 总理事会理事会 各专门委员会
(二)世界贸易组织的职能
2、职能
制定规则 解决争端
协调关系
促进发展中国家发展
（三）、世界贸易组织的作用
积极作用
1、加强国际多边贸易体制， 2、深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置 3、促进了世界市场的统一和市场经济的普及
透明度原则 各成员国应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情 况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参加的 有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列， 具体表现在四个方面： （1）要求全部的贸易规则是公开的，是人人都可以得到的； （2）要求这些贸易规则是相当明确无误的，不是含糊的或 模棱两可的； （3）这些贸易规则被要求具有一定的稳定性，而不是时刻 在变动的，否则人们就无法依照贸易规则来行事； （4）如果贸易规则需要发生变化时，就必须事先通告各国， 使各国有所准备。
消极作用：世贸自身存在的各种矛盾也制约其作用的发
挥。世贸的游戏规则是在发达国家主导下制定的，导致发 达国家和发展中国家成员的权利不对称，义务不平衡，收 益不平等。
三、中国与世贸组织
（一）入世进程
12月11日 正式加入世贸组织
加入世贸组织工作组
正式申请恢复地位未 果，不是创始成员
中国是关贸总协定 原始缔约国
世界贸易组织的宗旨 基本原则和职能
中国与世贸组织
B 1．下列关于世贸组织的表述，正确的是( )
①世贸组织是联合国负责经济争端仲裁的专门机构
②世贸组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所
③各成员贸易立法的监督者
④世贸组织的基本原则之一是非歧视原则
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
2．我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日
A国
A国将从X国进 口的汽车关税从
20%—10%
B国
X国
从B国等其他成员方进口的汽车关税为10%
思考：A国、B国均为WTO成员，X国为非 WTO的成员
A国将从B国进口 的汽车关税从
20%—10%
A国
从X国进口的汽 车关税为多少？
B国
X国
降低后的关税不能自动适用于X国，X国能否享受该优惠取决 于X国与A国签订的双边协议中的条款
目的：保证各缔约国市场机会均等
思考：A国、B国和C国均为WTO成员
A国将从B国进口 的汽车关税从
20%—10%
A国
从C国等其他成 员方进口的汽车 关税为多少？
B国
C国
从C国等其他成员方进口的汽车关税为10%
思考：A国、B国均为WTO成员，X国为非 WTO的成员
从B国等其他成员 方进口的汽车关税 为多少？
在此案中，美国显然违反了世界贸易组
织的国民待遇原则。因为它在实施新汽油政 策时对进口汽油的化学性能规定了比国产汽 油更严格的标准，构成了对国外汽油供应商 的歧视。于是，世界贸易组织的争端解决机 构裁定美国的汽油政策违反了WTO的国民待 遇原则，要求美国修改汽油政策，使其与世 界贸易组织的规则相一致。美国接受了裁决， 并应委内瑞拉的要求，自1996年5月20日起的 15个月内修改汽油政策。1997年8月19日，美 国签署了新的汽油政策，“WTO第一案”也 最终得到了圆满解决。
片段1：自2018年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采
取 及相全关面产的品“，调甚查至”迫和公使“平限AT竞制&T令取争”消原。与则1华月为，的美合国作政；府3要月求，本特地朗禁普售政华府为以手保机护 片查月19“ 税段”1家9；国一和公日：“司，家4月自限，美安，2制称国全0令他国0美8””们会年国和。有发起司解今进布，法年行《美决部1商美国“月对业国政知，间I府华美C识谍T以为国供产活“是政应权动威府否链之胁”透要风违嫌美为求险反明；国由美报制4国度国月告，家裁本2》对原安5进地，日中全则禁行，该”国售美报调为进华国告查由口为司点。，智法名的对能部中商自华手对兴品为由机华、采大及为华贸取规相是为全易模关否、面产违联征原的品反想收“则；制等关调4
人民方面 国家方面
世界方面 途径
促进经济和贸易发展以提高生活水平，保证充分就业、保 障实际收入和有效需求的增长 保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获 得于其经济发展需要相当的份额 根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求 既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需 要和关注相一致的方式 促进经济和贸易发展，扩大生产和服务的生产和贸易
≠世界各国
（三）世贸组织的地位
世贸组织是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易占世 界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”
≠联合国的专门机构
注意：世贸组织（WTO）与世界银行、国际货币基金组织(IMF)并称为 当今世界经济体系的三大支柱，是世界上最大的多边贸易组织
一、世界贸易组织的宗旨
（四）世界贸易组织的宗旨
裁片进段行调2：查美。国频繁更新无线发射设备新规，并以单独的形式评估来自于各 片个段国二：家2的01提8年供4月商2。7日一，方中面美在选世择界性贸地易排组除织（部W分TO国）就家“和3地01区调查，”另正一式方开面启对一番包唇括
思考： 枪查中舌”国剑发， 起在在正内世 式的贸 讲部组 话分织 ，世（ 首次W贸T列O成）入员争正端实式解施议决了程机。增构税（措DSB施）。例非行性歧会视议上原，则中国就美国“301调
《美国ICT供应链风险报告》，该报告点名中兴、华为、联想等19家公司，称他们有进
行片枪段舌商二剑业系： ，间“，在谍20国即世活18民贸动年“组之4待月内织嫌2遇外（；7日”4W平月T，O要2）中等5争日美求”端，在的。解美世是决国界机司贸平构法易等（部组地对D织S华B（处）为W理例T是O行）本否性就违国会“反和议3制0上1其裁调，进查他中行”成国调正就员查式美。开之国启间“一3的0番1调唇关
二、世界贸易组织的基本原则和职能
1、非歧视原则 2、透明度原则 （一）基本原则 3、自由贸易原则 4、公平竞争原则
非歧视原则
又称无差别待遇：要求缔约双方在实施某种优惠和限制 措施时，不要对缔约双方实施歧视待遇。
通过最惠国待遇和国民待遇原则体现
最惠国待遇：一成员将在货物贸易、服务贸 易和知识产权领域给予任何其他国家或地区（无 论是否世贸组织成员）的优惠待遇，立即和无条 件的给予其他成员。
税，即在对轮胎和钢铁方面出口补贴的关税制裁。这对我国有关企业的启示是( )
A．主动退出传统市场以求自保
B．实行市场多元化战略，开拓新的国际市场
D
C．请求本国政府实行反报复措施
D．积极应诉，运用世贸组织相关规则保护自己的合法权益
4．中国加入世贸组织有利于( )
A ①拓展我国对外开放的空间
②完善我国社会主义市场经济体制
国民待遇原则：对其他成员的产品、服务或服 务的提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待 遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提 供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。
目的保证进口产品与国内产品在国内享有同等待遇
WTO第一案
1995年1月，WTO成立伊始就受理一起非常棘手的贸易争 端，事情的起因如下：1993年，美国环保署根据国会1990年 《清洁空气法》修正案制定的“汽油规则”，要求自1995年1 月1日起在美国销售的汽油必须符合新的清洁度标准。在美国 污染严重地区只允许销售法定清洁汽油（精炼汽油），在其余 地区销售的常规汽油不得低于1990年所售汽油的清洁度。关于 1990年清洁度标准的确定，分为两种情况：在1990年营业6个 月以上的国内供应商可自行确定本企业的标准，而国外供应商 和在1990年营业不足6个月的国内供应商必须执行法定标准
中国加入世界贸易组织后给我们的生活带来了哪些机遇和挑战？ 面对目前各国的贸易摩擦，中国应该如何应对？
（三）入世对中国的影响
权利（机遇） 义务（挑战）
中国应该如何应对贸易摩擦？
积极利用世贸组织规则， 维护自身合法利益， 推动国际政治经济新秩序
的建立 自力更生，积极发展本国
综合实力
走进世界贸 易组织
WTO第一案
美国的这一政策公布后，遭到了作为美国重要的国外汽 油供应商委内瑞拉的反对，认为该政策违反了世界贸易 组织的规则，严重损害了委内瑞拉的经济利益，于是， 委内瑞拉便把美国“告到”了世界贸易组织。随后不久， 巴西也加入了对美国的申诉。这便是所谓的“WTO第 一案”
请分析：美国这一做法是否违背 了WTO的原则？为什么？
2001年 1995年 1986年
（二）要加入世界贸易组织原因（为什么）
必然性：加入世贸组织，是中国改革开放和现代化建 设的必然要求，是中国在经济全球化新形势下，审时 度势作出的重大战略决策。
意义：标志着中国的对外开放进入新阶段，对进一步 完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发 展具有重大意义，符合中国人民的根本利益。
D 反了WTO的 （ ）
A.最惠国待遇原则
B.关税保护原则
C.禁止倾销和限制出口补贴原则
D.自由贸易原则
6.世贸组织前总干事阿泽维多呼吁所有成员开放市场，拒绝任何
形式的贸易保护主义，加强合作与互信，共渡难关。下列对世贸
组织的职能认识正确的有 （ B ）
①维护世界和平与安全，促进国际合作与发展
②为成员提供处理各协ຫໍສະໝຸດ 、协议有关事务的场所本的紫菜价格是我国的 3 倍，但质量和我国相差无几。日本政府多年来对我国
紫菜实行进口配额限制，但每年却向韩国发出数量不小的配额。日本的这种做
A 法( ) ①违背了世贸组织的非歧视原则 ②违背了公平竞争原则