交通运输综合行政执法存在的问题与对策[论文]

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现阶段行政执法中的问题及对策

现阶段行政执法中的问题及对策

现阶段行政执法中的问题及对策

作者:佚名??来源:778论文在线整理??发布时间:2007-8-17 11:38:17

摘要

依法治国,建设社会主义法治国家是党领导人民治理国家的基本方略。它作为一项系统工程,需要各环节的强化。行政执法作为其中一个环节,占据了重要作用。然而目前我国的行政执法中存在着许多问题。在执法体制上:机构设置不合理,行政执法手段单一,执法权力不足等。执法过程中:滥用职权,超越职权,不履行法定职责等。这些都严重阻碍了行政管理活动的开展,也阻碍了依法治国的建设。应该在机构设置、执法队伍建设、立法建设等方面加以改革。本文将对行政执法中的问题和解决问题的对策进行论述。

关键词:行政执法问题对策

“依法治国,建设社会主义法治国家”是一项庞大的社会系统工程。它有赖于立法、司法、执法、法律监督、守法等方方面面环节的强化。

行政执法作为这一系统工程中的重要一环,也是极重要的。行政执法,是指国家行政机关实施宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例规章等法律规范的行为。行政执法有其自身的特点:1、行政机关既立法又执法。国家行政机关有

权制定、发布行政法规、规章,行政机关本身又实施之。2、行政执法具有较多较大的机动灵活性。这是因为,法律、法规赋予了行政机关一些裁量权。裁量权指,在法律法规没有详细规定的情况下,行政机关在处理具体事件时,可以基于法律的目的,自由斟酌,选择自己认为正确的行为的权力。3、行政执法实行首长负责制,行政首长有权依法决定、改变、撤消执法措施。4、行政执法具有主动性,在多数情况下,由行政机关主动采取执法措施,而不是等待相对人申请,才被动采取措施。5、行政执行程序较简便、迅速。6、行政执法既有强制、制裁手段,又有奖励手段。行政执法的这些特点,一方面反映了行政管理活动的需要,另一方面易于导致滥用职权,违法、腐败现象的产生。

关于综合行政执法的现实问题与对策建议 王兴才

关于综合行政执法的现实问题与对策建议 王兴才

关于综合行政执法的现实问题与对策建议王兴才

发表时间:2019-06-26T09:41:17.413Z 来源:《基层建设》2019年第7期作者:王兴才

[导读] 摘要:综合行政执法是伴随着我国行政执法领域所普遍存在的多头执法、权责不明等执法弊端而出现的一种新的执法形式,2016年4月中央编办印发《中央编办关于开展综合行政执法体制改革试点工作的意见》的文件后,多地逐步开展了试点工作。

(烟台开发区综合行政执法局山东烟台 264006)

摘要:综合行政执法是伴随着我国行政执法领域所普遍存在的多头执法、权责不明等执法弊端而出现的一种新的执法形式,2016年4月中央编办印发《中央编办关于开展综合行政执法体制改革试点工作的意见》的文件后,多地逐步开展了试点工作。

关键词:综合行政执法;行政体制改革;法律法规

作为一种新的行政组织形式和执法方式,综合行政执法在一定程度上解决了我国行政执法过程中的多层执法、相互推诿、权责脱节等诸多弊端,客观上有其存在和发展的必然性。

一、综合行政执法的必然性

(一)综合行政执法解决了传统执法模式的弊端。在改革之前,传统模式下的行政执法部门林立、机构重叠、职责不明,同一级政府单位下设多个部门管理同一件事情,同时,还设有一些派出机构也共同来参与行政执法。在这种体制之下,造成了一种状况:执法有益的工作,很多部门都参与进来,都想“分一杯羹”,而对于执法比较困难,又没有多少“利益”可图的工作,各执法部门相互推诿,不仅对人们群众造成了损失,同时也损害了政府的形象,更加不利于各项工作的开展。

交通运输综合行政执法存在的问题及对策研究论文

交通运输综合行政执法存在的问题及对策研究论文
3
没有进行改革之前的交通运输综合行政执法权较为分散,是由不同的执法机构分管不同的执法权,例如路政的只负责路政,公安的只负责公安,港航的只负责港航等等,在这样的执法模式下很容易出现“多头执法”、“重复执法”等问题。现在所讨论的改革的交通运输综合行政执法是采用的“集中式”执法模式,把所有的交通运输综合行政执法权统一划拨集中到一家行政执法机构身上,是对原来那种“多头式”执法体制的创新。
二、交通运输综合行政执法在当下存在的问题
(Baidu Nhomakorabea)
时代更迭,自改革开放以来交通运输行业发展迅速,虽理论更新速度并未减缓,但由于各种各样的现实原因和实践中不断涌现的新需求,我们发现原来的交通运输综合行政执法体系已经无法满足现在的交通运输工作的需求。
1.
现阶段对于交通运输行政综合执法的界定还是相对模糊的,在当前不管是理论界还是实务界,它们都对交通运输行政综合执法都进行了界定,但各自界定的性质却有所不同,在实践中难以有一个具体的参照标准,由于参照标准不一致,在具体的执法实践中难免出现执法不一、资源浪费的情况,这样一来便极易导致执法工作效率低下的现象。
②2000年国务院办公厅发布了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》,该通知对实行相对集中行政处罚权的领域等试点工作问题提出了统一的要求。
③2002年8月国务院发布了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》,该决定对相对集中行政处罚权工作作出了具体要求。

关于从体制机制上消除趋利执法规范交通执法行为的研究与思考-论文

关于从体制机制上消除趋利执法规范交通执法行为的研究与思考-论文

管理观察GUANLIGUANCHA

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交通行政执法趋利化是指交通行政机关在行政执法过程中忽视或轻视相对人、社会公共利益而单纯地追求部门利益的行政执法行为。

就交通系统来讲,在市场秩序的监管与规范过程中,参杂了一些利益成分在其中,监管和执法目的也出现了偏差。如执法中,片面考虑罚没额度和执法成本,而忽视违法行为对社会的危害,导致了交通部门执法形象受损,执法公信力下降,,执法威信下降,部门形象受损。

一、执法趋利化问题表现

交通行政执法趋利化问题在部分地区仍然部分存在,具体表现为:1.趋利执法为敛财,解决人头经费问题。部分执法机关让执法活动成为地方财政利益和个人政绩的工具,存在“以罚代管”“以罚养人”的现象,只是维护了狭隘的地区和部门利益,违背了执法处罚的宗旨,这种现象容易在经济贫困地区发生。2.行政执法中趋利避害现象存在。交通行政执法面对的是形形色色的违法行为,不可能以唯一执法方式来解决各种复杂问题。但部分执法人员在个案处理当中往往过多考虑执法成本,期望最少的投入达到有效的目标。有的执法部门从部门利益出发,对某些容易处罚的违法行为竞相处罚;对某些风险大、责任重、利益小的行政违法行为却视而不见,相互推诿,出现了行政乱作为和不作为现象。3.部门为利互动。交通行政执法的有些执法行为需要其他行政司法部门配合,但实践工作中,往往是出于部门利益行事,有些案件转来转去,只有在利益双赢的情况下才能实现沟通。4.缺乏人性化执法。在行政执法中只要行政相对人违法事实清楚、证据确凿,执法人员往往不大考虑情节、裁量、社会影响等,只追逐交足罚款了事,处罚后少有人对整改情况进行回访,也少有人对当事人提出合理合法性整改意见。

交通局综合行政执法局好吗

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篇一:交通综合执法局个人工作总结

交通综合执法局个人工作总结

我是xxx:xx年3月份第一批到梅州市交通综合行政执法局工作单位的人员,至今工作已有一年半的时间了。在这一年半的学习、工作中,虽然有苦有累,但是感觉到收获却是颇丰,首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下,成功地使自己完成了工作角色的转变,即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中,始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说,对自己进行一番“盘点”与自我工作总结,也算是对自己的一种

鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一、思想上严格要求自己,严格遵守工作纪律,管好自己的言行:

一年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己树立坚定的共产主义信念,在去年光荣地加入了中国共产党,成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中,严格遵守工作纪律,没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物,在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求,不该说的话不说,易激化矛盾的话不说,做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作,从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始,应该说是执法工作给予了我学习探索的动力,学习赋予了我满腔的工作热情,更加教会了我如何去思考工作中出现的问题,以及解决问题的方法。

我国综合行政执法体制改革的问题与对策

我国综合行政执法体制改革的问题与对策

2021年6月第34卷第2期

山西省政法管理干部学院学报

Jorrcai of310x1Politics and Law Institute for Administrators

Jux.,2021

Vol.34No.2

【司法实务】

我国综合行政执法体制改革的问题与对策

罗清华,黄术

(广西师范大学法学院,广西桂林541006)

〔摘要〕综合行政执法体制是规范行政执法机关的组织结构机制、执法权责运行机制和执法监督责任机制的统称。在改革的过程中主要面临缺乏相关法律法规保障、执法机构设置缺乏科学合理性、执法队伍的建设水平不高、部门信息的共享存在壁垒等问题。采取完善相关法律法规、科学整合执法部门、加强执法队伍的管理和促进各部门之间的沟通等措施,以促进综合行政执法体制改革与发展,推动法治政府的建设。

〔关键词〕综合行政执法体制;执法权责运行机制;执法监督责任机制

〔中图分类号〕DF312〔文献标识码〕A〔文章编号〕1672-1502(2221)02-0098-04

为深入推进依法行政、建设法治政府,我国实施了深化行政执法体制改革计划。深化行政执法体制改革的重要举措是进行综合行政执法体制改革,主要是指在食品药品、质检、公共卫生、生产安全等十多个重点领域内推行综合执法。行政执法是国家行政机关履行职责的主要方式,规范化、制度化的行政执法体制是构建权责明确、高效便民的法治政府的重要保障。笔者对改革以来我国综合行政执法体制中存在的问题进行研究,有利于国家行政机关顺利开展执法工作,以促进国家治理体系和治理能力现代化。

一、综合行政执法体制的概述

高速公路路政管理存在问题对策论文

高速公路路政管理存在问题对策论文

高速公路路政管理存在问题与对策研究摘要:四通八达的高速公路网为人们的出行带来了便利,更为商品和各种要素在全国范围内的自由流动和充分竞争提供了快车道。随着高速公路的快速发展,作为高速公路管理重要环节的路政管理也越来越显得突出和重要。作为高速公路管理工作重要内容之一的路政管理工作也因此存在着诸多弊端,下面就高速公路路政管理的制约因素及对策分析。

关键词:路政管理高速公路

高速公路是国家的重要基础设施,公益性很强,网络效益突出,同时还具有重要的国防意义,保证公路的安全、完好和畅通,是社会经济发展的必然要求。近二十年来,高速公路在我国得到了迅猛发展,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。但是由于受“重建设轻管理”传统观念的影响,使得现代化的高速公路及设施与落后管理体制之间的矛盾变得越来越突出。因此, 切实加强高速公路的路政管理工作, 提高对路政管理工作的认识, 采取科学的管理

方法,有效地减少国家财产的不必要损失是十分必要的。

一、高速路管理的意义

(1)有利于保护高速公路完好

高速公路是汽车快速运输的基础设施,完好的公路是公路交通

畅通的前提。要使公路设施完好,就需要通过加强路政管理,依法查处各种破坏、损坏公路、公路用地和公路附属设施的行为,以保护公路经常性地处于完好状态。

(2)有利于保障高速公路的使用质量

要保障高速公路的使用质量,实现这个目标,需要禁止影响公路使用质量的履带车和铁轮车在铺有路面的公路上行驶,需要加强对超过桥梁限载标准和路面承载能力的车辆通过公路和桥梁的管理。因此,要通过路政管理工作,加强对履带车、铁轮车上路行驶的控制,加强对超限运输车辆行驶公路的管理,加强对各种管线穿(跨)越公路和在公路建设控制区设置的审批,以保证公路的使用质量。

基层综合行政执法改革的问题分析与对策建议

基层综合行政执法改革的问题分析与对策建议

基层综合行政执法改革的问题分析与对

策建议

摘要:目前我国信息技术和城市化的快速发展,现阶段的综合行政执法既是

对行政管理机制的巨大改革,又是对行政管理模式做出的一种深化革新。近些年来,综合行政执法也初见成效,并且积累了一定的宝贵经验。这在后续强化行政

效能、优化行政管理环境上均意义深远。但是,在具体推进中,也暴露出一定的

问题,尤其是跨部门协作方面还存在很明显的问题,而带给综合行政执法不容小

觑的影响。为此,本文研究了综合行政执法强化跨部门协作的紧迫性,并针对其

中的问题,提出了相应的解决措施,仅供参考。

关键词:综合行政执法;行政处罚;大部门制

引言

综合执法改革试点以来已经历三个阶段,目前正处在整合审批服务执法资源

下沉街道乡镇阶段。基于基层调研梳理综合执法改革中遇到的职责边界不清、集

中处罚事项过多、“小马拉大车”、案件移交不到位、查处取证难、配合保障机

制不健全等矛盾和问题,推出优先采取配合大部门制改革的部门领域内综合执法

为主要路径的改革建议,提出综合执法行政处罚职权划转应遵循依法划转、管理

权与行政处罚权相统一、执法高效、有限集中等原则,集中与下方行政处罚权要

注重适宜性,重点是针对面上的、处罚简单易行的、技术含量不高的、易反复行

为的行政处罚权。

1基层综合执法改革遇到的问题及原因分析

1.1管理与执法职责边界不明,运行不协调

改革划转的是部分行政处罚权,与此对应的审批权、监管权仍旧保留在划转

部门。在综合执法改革实践中,行政权力行使出现新的不协调的问题:一是管理、

执法分离带来的不协调问题。有的部门认为处罚权转移就是监管权转移,因而只审批不监管的情况时有发生,既加重了综合执法部门的执法负担,也导致以罚代管。很多管理可以解决的问题,一旦管理和执法分开,监管部门就不再负起监管责任,造成违法情况越来越多。比如偷盗矿产资源,执法权移交后,监管部门基本不再涉足管理,执法局为避免更多违法情况发生,花了大量人力物力进行管理和执法。二是处罚环节的不协调问题。一部分需要技术手段来确定当事人是否违法的划转案件,执法权移交后,电话及信访投诉也都移至执法局。而执法局执法人员由于缺乏专业资质和技术,又需要发函至监管部门进行认定,监管部门认定完毕,再移交至执法局进行处罚,一来二去造成案件办理时间过长,群众满意度低。三是部门职责交叉的问题仍然存在。实施相对集中行政处罚权后,行政处罚权只是一定程度的归并,原来多个部门行使的处罚事项,只是一部分转移给了综合执法部门,还有一些部门的一些事项并未转移,导致部门职责交叉的情况仍然存在。比如户外广告监管涉及规划、工商、城管等部门,垃圾焚烧涉及环保、城管、农业等部门,渣土倾倒涉及城管、水利、环保、港航等部门,容易出现处罚权行使过程中踢皮球的现象。四是信息共享机制不够畅通。信息共享平台尚没有真正建立,综合执法部门无法及时获知与执法有关的审批情况,职能部门也不能及时掌握城管部门的处罚资料。上级部门在布置工作、发布文件时,一般都是布置到下级部门,而有关处罚权已经转移给综合执法局,综合执法局不能及时掌握上级的要求。

论我国行政执法不严现象的成因与对策3

论我国行政执法不严现象的成因与对策3

[山东政法学院毕业论文]

我国行政执法不严现象的成因与对策

院系部政治与行政管理系

年级2009级

专业行政管理

学生姓名王雪霞

班级本科2班

学号09212070217

指导教师、职称王晶讲师

2013年4 月22 日

毕业论文

我国行政执法不严现象的成因与对策

学生:王雪霞

指导教师、职称:王晶讲师

2013年4 月22 日

目录

一、依法行政的内涵和基本要求 (1)

(一)合法行政 (2)

(二)合理行政 (2)

(三)程序正当 (2)

(四)便民高效 (2)

(五)权责统一 (2)

二、我国当前行政机关执法不严的主要表现形式 (2)

(一)行政人员不依程序办事 (3)

(二)行政人员的执法能力不强 (3)

(三)高级官员贪污腐败现象严重 (3)

(四)有些机关看重部门利益,利益大于法律 (4)

(五)执法人员不能正确运用强制手段,不能掌握处罚幅度 .. 4 三、我国依法行政过程中执法不严的原因 (4)

(一)在立法方面,法律法规不完善,执法依据不明确 (5)

(二)在执法方面,行政执法体制不通顺 (5)

(三)行政人员素质不高,徇私舞弊、贪赃枉法 (5)

四、对执法不严问题的对策研究 (6)

(一)改善立法工作,完善现在的法律法规,规范行政行为 .. 7

(二)强化执法机关的执法活动 (7)

(三)加大对行政人员的培训力度,提高人员素质 (7)

(四)完善执法监督制约机制,促进严格执法 (8)

(五)深化对社会公民的普法教育 (8)

五、结语 (9)

参考文献 (9)

我国行政执法不严现象的成因与对策[摘要]依法行政是依法治国的重要组成部分,十一届三中全会以来我国的法制建设取得了显著成果,但是,随着我国社会主义市场经济的不断发展,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在,其中执法不严的问题最为突出,已经对我国社会主义法制建设产生严重影响,在社会现实中表现为多种形式:行政人员不依程序办事、执法能力不强、贪污腐败严重等等。产生执法不严这一现象的原因也是来自多方面的,主要有现行法律法规不完善,执法人员的素质不高、对行政执法活动监督不力、行政人员受利益驱动等。所以,要彻底解决执法人员执法不严的问题,必须从多个角度进行分析,不仅要制定严格的规章制度来制约行政人员的执法活动,还要深化对执法人员的教育,提高自身素质,只有这样才能继续推进依法行政,建设社会主义法治国家,执法不严的问题才能得到彻底解决。

行政执法监督研究论文

行政执法监督研究论文

行政执法监督研究论文

摘要:行政执法监督是依法行政的重要保障。我国行政执法监督虽然很大程度上保障了依法行政,但在现实生活中,行政执法监督还存在不少问题,文章在分析了我国行政执法监督存在问题的基础上,提出了相应的对策,从而可以更好地发挥其有效的作用。

关键词:行政执法;行政执法监督

权力不受监督和控制,就会被滥用。在我国,行政执法是行使国家行政权的重要形式,如果缺少有效的监督和制约,就可能偏离法治轨道,这样的后果只能是导致专横、滋生腐败等一系列不良后果的产生,从而行政管理的目标也难于实现,公民的合法权益也就无法得到有效的保障。因此,各国均建立起强大的行政执法监督体系,全方位、多角度、多层次地加强对行政执法的监督。但是执法机制是否健全完善,直接影响和制约着行政法制的进程。就我国目前的现状而言,我国的监督体系与发达国家相比。还存在诸多的问题。因此,强化行政机关及其工作人员依法办事的观念,促使行政执法真正步入规范化、法制化的轨道,提高执法水平,保障公民的权利和自由,这是建设社会主义法治国家的一项基础性工作。

1行政执法监督的基本理论

1.l行政执法的含义就行政执法一词的概念而言,在我国各个学者有着不同的阐述。例如,许崇德教授认为,

"行政执法是就国家行政机关执行宪法和法律的总体而言的。因此,它包括了全部的执行宪法和法律的行为,既包括中央政府的总体活动,也包括地方政府的所有活动,其中有行政决策行为、

行政立法行为及执行法律和实施国家行政管理的行政行为。"而罗豪才、应松年教授对行政执法则有较广义的观点:"行政执法是行政机关执行法律的行为,是主管行政机关依法采取的具体的直接影响相对一方权利义务的行为;或者对个人、组织的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。”从以上对行政执法的含义中我们可以发现,行蜘法具体的分为两类:一类为制定规范行为;一类为直接实施法律和行政规范的行为。

我国道路运输中存在的问题及解决方案

我国道路运输中存在的问题及解决方案

我国道路运输中存在的问题及解决方案论文关键词:道路运输管理问题措施

论文摘要:自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。

1.我国道路运输管路存在的问题

现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。

一、现行运输管理体制缺“效”

(1)人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。

(2)执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在

主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。

运政执法论文路政执法论文交通运政执法论文:浅析道路运政执法中的问题与对策

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浅析道路运政执法中的问题与对策

随着我国民主法制进程的加快,对道路运政执法工作提出了更高要求。但目前道路运政执法中,依然存在执法程序不规范、执法方法简单粗暴、重处罚轻教育,重结果轻程序等问题,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。本文通过对道路运政执法中相关问题的研究,进而提出解决这些问题的对策。一、道路运政执法中的主要问题

运政执法工作只有适应时代发展的要求,才能不断强化和完善运政管理,进而营造良好的市场运营环境。但目前道路运政执法中仍存在诸多问题,主要体现在以下几方面:

1.运政执法行为不规范。主要表现在以下方面:(1)有的执法人员在进行道路运政执法时,未按要求主动出示身份证件,或者根本不出示身份证件,以表明执法行为的合法性;(2)有的执法人员在询问中不履行告知程序,不听取当事人的申辩,不仅不告知被询问人有要求回避的权利,甚至因言辞不规范,造成管理对象抵触和不满情绪引起冲突,因行为不检点或粗暴导致与管理对象争吵、斗殴;(3)有的执法人员笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇一律不能反映出当时的真实情况、文字叙述不通顺和字迹了草难辨认、处罚依据的法规条款不明确、两人执法由一人代笔签章;(4)有的执法人员不熟悉法律条文、不会运用法律条文或适用法律法规不准确,以致将无道路运输经营许可证的违规行为按无道路运输证来处理,将不该适用暂扣车辆的违规

行为却实施暂扣的强制措施;(5)有的执法人员程序操作不严格,在处罚程序上将简易程序与一般程序混为一谈,滥用简易程序,致使程序倒置现象突出或简单的违章处理复杂化;(6)在自由栽量方面,有的执法人员感情用事,执法中随意性很大。

交通局综合行政执法局好吗

交通局综合行政执法局好吗

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篇一:交通综合执法局个人工作总结

交通综合执法局个人工作总结

我是xxx:xx年3月份第一批到梅州市交通综合行政执法局工作单位的人员,至今工作已有一年半的时间了。在这一年半的学习、工作中,虽然有苦有累,但是感觉到收获却是颇丰,首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下,成功地使自己完成了工作角色的转变,即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中,始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说,对自己进行一番“盘点”与自我工作总结,也算是对自己的一种

鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一、思想上严格要求自己,严格遵守工作纪律,管好自己的言行:

一年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己树立坚定的共产主义信念,在去年光荣地加入了中国共产党,成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中,严格遵守工作纪律,没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物,在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求,不该说的话不说,易激化矛盾的话不说,做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作,从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始,应该说是执法工作给予了我学习探索的动力,学习赋予了我满腔的工作热情,更加教会了我如何去思考工作中出现的问题,以及解决问题的方法。

论文依法行政中存在的问题及对策研究

论文依法行政中存在的问题及对策研究

论文依法行政中存在的问题及对策研究

在当代社会中,法治国家建设是一项非常重要的任务。作为法治的

一项标志性制度,依法行政在保障公民合法权益、维护社会稳定等方

面起着重要作用。然而,我们也要正视依法行政实践中存在的问题,

并寻找对策以推动依法行政的高质量发展。

首先,依法行政中存在的一个问题是法律制度健全性不足。虽然我

国目前已经建立了一整套覆盖面广、层次分明的法律法规体系,但是

由于社会发展的日新月异,法律制定的速度和效果与社会变化不完全

匹配。一些新兴领域的问题,如互联网金融、共享经济等,缺乏相关

法律规范的支持,导致一些行政行为可能陷入法律的灰色地带。

对于这个问题,我们可以采取的对策包括:一是加强法制建设,及

时修订和完善相关法律法规,使其能够及时准确地适应社会发展的变化;二是加强立法与行政实践的衔接,在制定法律时充分考虑行政实

践的需求,确保法律在执行过程中能够更好地发挥作用。

其次,依法行政过程中存在的另一个问题是行政决策的透明度不够。一些行政决策缺乏透明度,导致公众对政府行为的合法性和公正性产

生质疑。这在一定程度上削弱了人民群众对政府的信任,影响了依法

行政的效果。

为解决这个问题,我们可以采取的对策包括:一是建立健全政府信

息公开制度,将行政决策的重要信息及时向社会公开,让公众能够了

解决策的依据和过程;二是加强政府与公众的对话与参与,引入社会

意见,提高决策的合法性和公正性。

此外,依法行政中还存在着执法的不规范性和效率不高的问题。一

些执法人员在实际操作中存在违法执法、乱执法甚至滥权执法的情况,给社会造成了不必要的麻烦和困扰。同时,一些行政执法的过程繁琐、周期长,导致效率不高,难以及时有效地保护公民的合法权益。

谈如何做好新形势下的交通运输综合执法

谈如何做好新形势下的交通运输综合执法

谈如何做好新形势下的交通运输综合执

摘要:交通运输综合执法涵盖领域广,包括道路运政、海事(港航)行政、

公路路政、轨道交通等内容,规范、公正、文明地开展综合执法工作是推动交通

运输行业高质量发展的重要保障。本文结合当前交通运输执法工作的普遍现状,

提出了新形势下交通运输综合执法的工作思路,供借鉴参考。

关键词:新形势;交通运输;综合执法

交通运输对地区社会经济、人民生产生活有着重要影响,随着各地交通运输

行业不断发展,交通运输综合执法也愈发显得重要。面对新形势新任务,交通运

输综合执法工作需要在理顺管理机制、强化队伍建设、推进服务升级、提升治理

能力、创新工作举措方面做出更多的努力。

1交通运输执法工作的普遍现状

一是,综合执法理念有待优化。现阶段,综合执法内容日趋增多,已从“单

一执法”向“综合服务”转型,在综合执法中应坚持执法与服务并重、管理与疏

导结合,如果不能准确把握执法理念和服务精神,就可能让综合执法的出发点和

立足点出现偏颇,容易让服务对象产生对立情绪。

二是,综合执法水平有待提升。综合执法既需要丰富的理论知识和专业能力,也需要吃苦耐劳的品质,虽然不少地区综合执法人员队伍庞大,但从实践看,还

难以满足需求,例如,年龄结构不够合理,人员素质存在参差不齐、流动性大,“凭工作经验”执法现象还时有发生,人才梯队建设还任重道远。

三是,综合执法行为有待规范。综合执法体系虽然分工比较明确,但越是往

基层,责任落实越不到位,加上监督管理的约束力不强,存在一定的形式主义,

可能导致交叉执法、重复执法等不规范行为发生。随着互联网信息的快速发展,

深化全县交通运输综合行政执法改革的实施方案

深化全县交通运输综合行政执法改革的实施方案

深化全县交通运输综合行政执法改革的实施方案

实施方案:深化全县交通运输综合行政执法改革

一、背景与目标:

随着经济发展和人口流动的加剧,交通运输领域的问题与挑战也与日俱增。为了进一步提升全县交通运输管理水平和服务质量,我们需要深化全县交通运输综合行政执法改革。该方案的目标是加强交通运输行政执法的规范化、科学化和便民化,推动交通运输秩序的稳定和交通安全的提升。

二、改革内容:

1. 加强法律法规建设:制定、修订和完善相关交通运输法律法规,促进行政执法与法律相衔接。

2. 提升执法能力:加强执法人员培训,提高执法人员的业务素质和执法水平。

3. 推行智能化执法:采用先进技术手段,如智能监控设备、人脸识别等,提高交通运输综合执法的效率和精确度。

4. 完善执法流程:优化交通运输综合执法流程,减少行政执法环节,提高执法效率和便民程度。

5. 加强执法监督:建立健全行政执法监督机制,加强对执法人员的监督和制约,确保执法公正和权益保护。

三、实施步骤:

1. 制定改革规划:成立专门的改革小组,负责制定改革目标、

任务和时间表,明确责任分工。

2. 宣传推广:通过各种渠道和方式,向全县交通运输相关部门、执法人员和群众广泛宣传改革方案和目标。

3. 加强培训:组织相关人员参加培训,提高执法人员的业务素质和执法水平,提升综合执法能力。

4. 引进技术支持:引进先进的交通运输综合执法技术和设备,如智能监控、视频识别等,提高执法效率和精确度。

5. 建立监督机制:建立健全行政执法监督机制,加强对执法人员的监督和制约,确保执法公正和权益保护。

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交通运输综合行政执法存在的问题与对策

摘要开展交通运输行政综合行政执法是涉及交通运输从业者乃至人民群众切身利益的重要工作。本文根据当前交通运输行政综合执法的现状,分析了当前交通运输行政综合执法存在的问题并提出相应对策。

关键词交通运输运行政执法综合执法

中图分类号:u692 文献标识码:a

0 引言

交通运输是国家经济发展的命脉,交通运输管理是否规范有序,对经济和社会的发展具有十分重要的影响。随着社会经济的发展和人民群众对交通出行的要求不断提高,以及交通运输系统的快速发展,现实中的交通运输行政综合执法出现了很多缺陷与弊端。

1 交通运输行政综合执法存在的问题

1.1 理论方面

1.1.1 交通运输行政综合执法的界定模糊

对交通运输行政综合执法的界定,在理论界和实务界存在争议。在理论上,有的学者认为行政综合执法是现阶段解决城市问题的应急之策,其存在会带来了新的行政职权的冲突。在实务上,认为行政综合执法实质上将多个行政部门的行政处罚权集中起来交由一个统一的执法机构形式。

1.1.2 交通运输行政综合执法的法律依据不完善

交通运输行政综合执法的法律依据不完善,法律规范性文件复杂

多样,形式不统一。综合执法虽然完成了执法主体的重组,但是对于执法实践中的依据问题尚未实行统一的规定。法律层次上的规范性文件相对较少,在具体的执法过程中没有统一的执法依据,造成同行为不同处罚后果的现象。

1.2 执法方面

1.2.1 交通运输行政综合执法各职能部门之间协调不畅

由于交通运输行政综合执法机构职能划分的不明确,导致交通运输行政综合执法机关各职能部门协调不畅,加上与其执法区域之间的矛盾,产生了执法的“空白区域”和“真空地带”。

1.2.2 交通运输行政执法人员配置不合理,其权力配置有待提高首先,由于大量存在聘用未经过专业的培养和业务培训人员和临时工作人员。由于个人执法素质和水平不高,执法过程中出现程序违法等问题,影响到执法质量。其次,刚成立的综合执法机构,组成人员是从原各执法部门内抽调而集合到一支队伍中的,共同上路执法。虽说实现了形式上的综合执法,但个体素质和能力没有任何变化。真正的复合型、高素质执法人才亟缺。

1.3 法律监督

行政执法缺乏监督机制。目前行政执法的监督力度,尤其是交通领域的监督力度还明显不足。行政执法的多方监督还没有建立。交通行政执法由于其执法的特殊性,对其进行监督较为困难,没有可行的能够很好监督交通执法人员的措施,使其在执法中产生利己行为。

2 交通运输行政综合执法的完善

2.1 交通运输行政综合执法理论方面的完善

(1)针对综合执法机构法律地位的问题,从立法上加以完善。要体现交通运输综合执法机构的法律地位,就必须赋予其相应的执法权限和主体资格。(2)完善交通运输立法,加快交通运输立法工作进度,制定交通运输行政综合执法法典。(3)重置交通运输行政综合执法的职能,科学合理设置交通运输行政综合执法机构。在实行交通运输行政综合执法的体制下,深入转变政府职能和管理方式,重新设置交通运输行业行政管理权能,推动交通运输行政综合执法机构的合理化建设。

2.2 交通运输行政综合执法在执法方面的完善

(1)捋顺公共利益和行政效率的关系,树立正确的执法理念,打造公正、文明的执法文化。在具体的执法过程中,以公共利益为宗旨,兼顾效率,做到二者的协调统一。(2)协调交通运输行政综合执法机构内设机构的职能,去除执法空白区域和真空地带,促进公正廉洁执法。按照一厅一队一中心的模式设置交通运输行政综合执法机构。要做到执法规范、审批、监督、制约的管理模式与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开。(3)改善交通运输行政综合执法的人员配置,优化执法人员的素质。交通运输行政综合执法涉及不同专业领域,要求执法人员具备较高的专业化执法知识和技术,严格选拔执法人员,建设高素质的执法队伍。

2.3 交通运输行政综合执法在监督方面的完善

完善交通行政执法监督体制,明确由交通运输监察部门负责执法监督职责,实现交通运输执法机构与监督机构相分离,监督主体地位相对独立,自成体系。扩大行政公开,各级交通运输主管部门和执法机构根据有关交通运输法律法规和规章,对交通运输执法机构进行执法主体资格确认并向社会公布,通过社会监督和人民群众的监督,促进交通运输行政执法人员执法水平的提高。

3 结语

开展交通运输行政综合行政执法是从交通运输行政管理体制上探索促进执法工作完善的重大改革,是涉及交通运输从业者乃至人民群众切身利益的重要工作。进行交通运输行政综合执法研究,有利于分析和解决交通运输行政管理体制中存在的障碍,提高交通运输行政执法的效率。本文总结和分析了我国当前交通运输执法领域存在的问题及形成的原因,针对交通运输行政综合执法在理论、执法和法律监督方面存在的问题,提出了相应的对策。

参考文献

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[2] 赵栋辉.交通行政综合执法研究[d].成都:西南交通大学,2010.

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[4] 王艳.交通行政执法的问题及其对策研究[j].教育教学论

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[5] 邱宏霞,王烨昕.我国交通行政综合执法问题初探[j].经营管理者,2011(15).

[6] 沈希竹.建设新型交通综合执法体制的探索[j].江南论坛,2011(4).

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