湖北省商务厅关于2012年度全省典当行年审情况的通报
湖北省商务厅关于2012年度全省典当行年审情况的通报
【法规类别】房屋典当回赎
【发布部门】湖北省商务厅
【发布日期】2013.04.28
【实施日期】2013.04.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖北省商务厅关于2012年度全省典当行年审情况的通报
各市、州、直管市、神农架林区商务局：
根据《典当管理办法》、《典当行年审办法》、《典当行业监管规定》的有关规定，2012年度全省典当行年审工作按照企业自查、各市州商务主管部门全面检查、省商务厅复查的程序实施。年审情况如下：
一、全省典当行基本情况
截止2012年12月31日，我省共有典当行183户，分支机构14个。2012年全省典当行业运行情况如下（数据来源为全国典当行业监督管理信息系统）：
1、资产总额426213.72万元，同比增加36%。
2、负债总额18927.50万元，同比下降17.2%。
3、所有者权益总额406468.27万元，同比增加41.5%。
4、实收资本390536万元，同比增加43.1%。
5、典当总额742030.51万元，同比增加37.9%（其中：动产质押典当总额为124333.13万元，房地产抵押典当总额为355852.5万元，财产权利质押典当总额为261844.88万元）。
7、息费收入29587.01万元，同比增加20.7%。
8、上缴税金4431.66万元，同比增加16.36%。
9、净利润7669.13万元，同比增加14.3%。
二、存在的主要问题
（一）部分市指定的会计事务所出具的审计报告不规范，该列示的项目未列示。
（二）少数典当行存在违规经营现象。有的超比例放款，单笔、对同一法人或者自然人的典当余额以及期末典当余额超标；有的利用股东的资金开展业务；有的企业存在信用放款现象；有的企业存在抽逃注册资本现象；个别企业部分典当业务采用现金交易方式违反现金管理条例。
三、年审结论
根据市州商务主管部门上报情况和建议，经审核，117户典当行为年审A类企业，61户典当行为年审B类企业，延期年审典当行2户，暂不作年审结论1户，启动收回典当经营许可证程序2户。名单如下：
（一）A类典当行户
1、武汉市台北典当行有限公司
2、武汉金汇源典当有限公司
3、湖北瑞恒典当有限公司
4、武汉鸿鑫典当有限公司
5、湖北中财典当有限责任公司
6、武汉市永泰典当有限责任公司
7、湖北汇济典当有限公司
8、武汉融众典当有限公司
9、武汉瀚洋典当有限公司
10、武汉福源典当有限公司
11、武汉国泰君安典当有限公司
12、武汉同盈典当有限责任公司
13、武汉金溢典当有限公司
14、湖北众信泰安典当有限公司
15、湖北三合典当有限公司
16、湖北快捷典当有限公司
17、武汉中利典当有限公司
18、武汉市和泰典当行有限责任公司
19、湖北省宏嘉典当有限公司
20、湖北恒利源典当有限公司
典当和寄售的区别
典当和寄售的区别 典当与寄售从词义和我国现时颁布的法律法规上理解是两个不同的概念：典当是一种特许的货币交易行为，典当公司组建或经营设有前置条件，也就是必须接受国家颁布《典当管理办法》之中条款的调整和制约。寄售是一般物品交易行为，就是物品的所有权人将物品放在寄售行，待寄售行将物品变卖后再结算付款的过程称为寄售。 一、典当、典当公司 1、典当——是指当户将动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为称之为典当。 2、典当公司（或典当行）必须申报国家商务部批准，具有国家商务部颁发的《特种行业许可证》、工商部门颁发的《营业执照》，根据《典当管理办法》第二章第8条规定：“典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的（指证券、股票等），注册资本最低限额为1000万元。 二、寄售、寄售行
寄售（或调剂商行）是一种以代理销售的贸易方式，按照寄售协议规定的条件，由代销人代替货主进行，货物出售后，由代销人向货主结算货款的一种贸易做法。 三、典当公司与寄售行的区别 1、企业性质和业务性质不同。两者虽同为商贸行为，但寄售行以旧货小物品寄存代销为经营活动，属一般商贸行为；典当行是以资金借贷为经营活动，它属于特殊工商企业。寄售业务为信托贸易业务，典当业务为特殊的金融业务。 2、盈利方式不同。寄售行通过商品寄售后收取手续作为盈利手段；典当行通过发放贷款，以收到利息和费用为盈利手段。 3、经营对象不同。寄售行经营的对象为旧货小商品，经营过程表现为小商品的运动；典当行经营的对象为货币，经营过程表现为货币资金的运动。 4、商品销售性质和方式不同。寄售行对销售的商品没有所有权，它是受客户委托行使代销权力，其商品所有权属于客户，且售出方式单一，只局限柜台；典当行绝当商品销售目的是清偿典当借款的债权债务，商品所有权因客户绝当已全部或部分转移到典当行，且出售方式不仅可在柜台销售，还可通过折价变卖、拍卖等方式变现。 5、企业规模和设立程序不同。寄售行注册资金一般为几万元到几十万元不等，规模较小，不需要前置审批，可直接
典当行年终工作总结
典当行年终工作总结 2020年，我州四家典当公司在依法依规监管和守法经营中健康发展，在救急解难、拾遗补缺、便利融资、支持中小企业发展和服务大众等方面发挥了重要作用，为我州的经济发展做出了积极的贡献。 截止2020年底，我州4家典当企业注册资本总计4500万元，其中注册资本1500万元的2家，1000万元的1家、500万元的1家。业务范围主要涉及矿产、房地产、民品、机械设备及财产权利质押等业务。今年共发生典当业务122笔，典当总额3840万元，其中：居民生活性融资9笔，典当总额570万元，分别占总笔数和总金额的7.38%和14.84%;小企业生产经营性融资101笔，典当总额2682.5万元，分别占总笔数和总金额的82.79%和69.83%;房地产开发企业开发性融资12笔，典当总额587.5万元，分别占总笔数和总金额的9.84%和15.3%。 作为本地区的典当企业监管部门，州商务局一年来开展了以下工作： 一、推行科学监管 1、今年一季度，州局针对上年度年审工作中发现的问题，对三家典当企业分别下达了整改通知书，要求各企业制定方案、切实整改。各典当企业高度重视，均从加强内部管理入手，健全完善符合自身实际的内部管理制度，规范员工业务行为，提高了员工的业务素质和企业的社会形象。
2、州局定期对典当企业实行明察暗访，主要对典当行遵守法律法规和管理办法的情况、经营范围等情况进行适时监管，及时防止违规行为的发生，及时帮助解决典当企业出现的困难和问题。 3、今年下半年，在省商务厅的统一安排部署下，州局对全州4家典当企业的当票使用情况进行了全面的清理和统计，对当票使用的规范化进行重点检查，对于从中发现的问题提出了整改意见，从而使典当行的票据管理更加规范。 4、做好典当行信息报送工作，完善企业经营情况月报制度，及时对上报的月报表进行分析、审核和汇总。 二、为典当企业的发展壮大提供优质服务 1、做好新增典当企业的申报。根据省厅的工作要求，州局及时通知有意愿申办典当行的企业，为他们提供政策咨询，并指导、帮助企业按照申报材料要求，认真做好泸溪县圆通典当有限责任公司的申报工作。 2、今年州局规范了行政审批手续，对于典当公司提出的设立或变更股东的申请及时予以办理，在5个工作日内为湘西自治州汇源典当公司提出的变更法人股东的申请予以答复并报请省厅审批，为企业的壮大提供服务。 3、组织全州的典当企业参加省厅组织的典当行业财务、业务人员培训和讲座，提高全州典当行从业者水平，使企业更具竞争力。 三、及时开展2020年度典当行的年检年审工作和调研工作。 1、根据《湖南省商务厅关于开展201X年度典当行年审工作的通
典当行年终工作总结
典当行年终工作总结 2018年，我州四家典当公司在依法依规监管和守法经营中健康发展，在救急解难、拾遗补缺、便利融资、支持中小企业发展和服务大众等方面发挥了重要作用，为我州的经济发展做出了积极的贡献。 截止2018年底，我州4家典当企业注册资本总计4500万元，其中注册资本1500万元的2家，1000万元的1家、500万元的1家。业务范围主要涉及矿产、房地产、民品、机械设备及财产权利质押等业务。今年共发生典当业务122笔，典当总额3840万元，其中：居民生活性融资9笔，典当总额570万元，分别占总笔数和总金额的7.38%和14.84%;小企业生产经营性融资101笔，典当总额2682.5万元，分别占总笔数和总金额的82.79%和69.83%;房地产开发企业开发性融资12笔，典当总额587.5万元，分别占总笔数和总金额的9.84%和15.3%。 作为本地区的典当企业监管部门，州商务局一年来开展了以下工作： 一、推行科学监管 1、今年一季度，州局针对上年度年审工作中发现的问题，对三家典当企业分别下达了整改通知书，要求各企业制定方案、切实整改。各典当企业高度重视，均从加强内部管理入手，健全完善符合自身实际的内部管理制度，规范员工业务行
为，提高了员工的业务素质和企业的社会形象。 2、州局定期对典当企业实行明察暗访，主要对典当行遵守法律法规和管理办法的情况、经营范围等情况进行适时监管，及时防止违规行为的发生，及时帮助解决典当企业出现的困难和问题。 3、今年下半年，在省商务厅的统一安排部署下，州局对全州4家典当企业的当票使用情况进行了全面的清理和统计，对当票使用的规范化进行重点检查，对于从中发现的问题提出了整改意见，从而使典当行的票据管理更加规范。 4、做好典当行信息报送工作，完善企业经营情况月报制度，及时对上报的月报表进行分析、审核和汇总。 二、为典当企业的发展壮大提供优质服务 1、做好新增典当企业的申报。根据省厅的工作要求，州局及时通知有意愿申办典当行的企业，为他们提供政策咨询，并指导、帮助企业按照申报材料要求，认真做好泸溪县圆通典当有限责任公司的申报工作。 2、今年州局规范了行政审批手续，对于典当公司提出的设立或变更股东的申请及时予以办理，在5个工作日内为湘西自治州汇源典当公司提出的变更法人股东的申请予以答复并报请省厅审批，为企业的壮大提供服务。
商务部办公厅关于进一步规范机电产品国际招投标活动有关问题的通知》商产发【2007】395号20071015
商务部文件 商产发[2007]395号 商务部关于印发《进一步规范机电产品国际招标投标 活动有关规定》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地区、各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构： 为进一步规范机电产品国际招标投标活动，促进机电产品国际招标投标市场健康、协调和全面发展。根据《中华人民共和国招标投标法》 和《 机电产品国际招标投标实施办法》 （商务部令〔2004〕 第13 号），商务部制定了《 进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》 ，现印发给你们，请遵照执行。 二○○七年十月十日 抄送：商务部：部领导，条法司，世贸司，外贸司，产业司（5）。 商务部办公厅 2007 年10 月15 日印发 进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定 第一章招标文件 第一条 招标文件应当明确规定投标人必须进行小签的相应内容，其中投标文件的报价部分、重要商务和技术条款（参数）（加注“*”的条款或参数，下同）响应等相应内容必须逐页小签。 第二条 招标文件应当明确规定允许的投标货币和报价方式，并注明该条款是否为重要商务条款。招标文件应当明确规定不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。 第三条 招标文件应当明确规定对投标人的业绩、财务、资信和技术参数等要求，不得使用模糊的、无明确界定的术语或指标作为重要商务或技术条款（参数）或以此作为价格调整的依据。
招标文件内容应当符合国家有关法律法规、强制性认证标准、国家关于安全、卫生、环保、质量、能耗、社会责任等有关规定以及公认的科学理论。违反上述规定的，招标文件相应部分无效。 第四条 招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。 招标文件如允许投标人提供备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。凡提供两个以上备选方案或未注明主选方案的，该投标将被视为实质性偏离而被拒绝。 第五条 《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令〔2004〕第13 号，以下简称13号令）第二十一条规定的一般参数偏离加价最高不得超过1% ，是 指每个一般参数的累计偏离加价最高不得超过该设备投标价格的l % 。交货期、付款条件的偏离加价原则招标文件可以另行规定。 第六条 招标文件不得设立歧视性条款或不合理的要求排斥潜在的投标人，其中重要商务和技术条款（参数）原则上应当同时满足三个以上潜在投标人能够参与竞争的条件。 第七条 对于利用国际金融组织和外国政府贷款项目（以下称国外贷款项目），招标人、招标机构和招标文件审核专家就招标文件全部内容达成一致意见后，招标机构应当按照13 号令第二十五条规定将招标文件通过招标网报送商务部备案，招标网将生成“招标文件备案复函”。 第八条 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，应当在规定时间内一次性全部提出，并将书面质疑及有关证明材料一并递交主管部门。 第九条 国外贷款项目的招标文件如需要修改的，包括条款或指标要求放宽、文字或单位错误纠正、设备数量变更、采购范围缩小等，招标机构可在网上提交“招标文件修改备案申请”，招标网将生成“招标文件修改备案复函”；除上述情况外，其他对招标文件内容的修改应当在得到招标文件审核专家的复审意见或贷款机构的书面意见后，招标机构方可在网上提交“招标文件修改备案申请”, 并详细注明专家复审意见或贷款机构的意见，招标网将生成“招标文件修改备案复函”。 第二章招标投标程序 第十条 对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于三个的可直接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个），招标网将生成备案复函。
典当 公司业务管理办法
业务管理手册 为规范公司管理，合理有效营运资金，防范贷款风险，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《贷款通则》等法律法规以及典当公司有关政策规定，特制定本制度。 一、业务流程 二、部门职责 业务部： 1、负责业务受理，在业务部外出时，由财务部受理业务。
2、负责信息资料的收集、登记工作。 3、业务审批同意后，业务部按审批意见办理相关手续。 4、单笔借款20万元（含）以上的业务，提交审贷会审批。 5、每月在30日完成当月业务台帐，对合同的类别、名称、签订单位、合同金额、付款 时间、支付金额、综合费率、执行情况、应收情况等做出详细准确的反映，如遇节假日则顺延，不得超过次月10日。 财务部： 1、负责资信材料审核，并与业务部一同现场勘察； 2、财务部审核材料、资信档案、业务手续，进行风险管控并以签批过的放款审批单为放 款依据予以放款。 3、所有股东业务的账款即将到期时财务部需提前半个月通知相关股东。 高管职责： 1、副总需对20万元以上业务参与现场勘察，对业务进行复核，提出明确意见 2、总经理需对50万以上业务参与现场勘察，对每笔业务按照审批权限进行审批。 三、业务名字解释 1.逾期贷款：是指借款合同约定到期（含展期）后未归还的贷款。 2、死当/绝当：典当期限或者续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当。既不续当也不赎当的行为为绝当。典当行可按合同约定对当物进行处理。 3、不良贷款：手续齐全、抵押物足额经审贷会同意后，因贷款企业自身经营问题无法还款的。 四、办理业务管理 1、资本金业务按%息费签订，按此费率做账纳税，其余利息按服务费收取。 2、今后所有发生业务利息一次性收取。贷款逾期的企业及个人只允许做一次展期，展期
征求意见情况分析报告
企业管理部征求意见情况分析报告 公司创建活动领导小组： 企业管理部按照公司创建工作领导小组安排，认真拟定部门征求意见内容，以表格的形式，在规定时间，分别对公司近几年的发展战略思路，公司领导班子，部门管理工作，对内向职工进行广泛征求意见和建议，并就部门与有工作联系的上级和有关对口单位进行了意见和建议征求。现就征求到的意见和建议进行分析报告如下： 一、部门发放征求意见表情况 1、部门征求工作职能及创建活动主题，认真拟定了两大项，53个小项，涵盖部门各项工作内容的内部问卷调查表，并拟出了9方面内容的对外问卷调查表，向上级对口单位进行诚恳征求意见。 2、对内共发放50份问卷调查表，分送给公司各职能部门，对外共发放问卷调查表6份，向省局公司烟叶管理处，综合计划处和省烟叶质量监督检测站分别征求意见和建议。对内部发放的问卷调查表收回48份，对外发放的问卷调查表收回4份。 二、对公司近几年发展战略思路及领导班子的意见 1、公司在行业改革发展的大背景下，为使公司有一个好的发展前景，公司决策层积极应对发展中面临的机遇和挑战，统一思想，沉着冷静分析形势，准确把握上级政策，结
合公司时间，积极争取发展环境，把脉公司现实状况，提出了一系列战略发展思路，从文化建设着手，通过不断调整，形成了公司12341发展战略思路，保证了公司的持续发展后劲。 2、在省局公司的关心下，一批年轻并有丰富实干工作经验的领导，充实到公司领导班子当中，为公司的持续健康发展打下了坚实基础。且领导班子成员各有特长，充分利用他们的领导力，带领公司全体干部职工，引入了文化管理、精细化管理、绩效管理等先进管理理念，很抓内部基础建设，开拓创新，找准了公司发展的着力点，使公司的发展展现出生机和活力，员工的竞争意识、忧患意识、创新意识逐渐得到加强，赢得了广大干部职工的拥戴。 三、对部门征求意见分析 1、意见： 企业管理部认真担负起在公司生产经营中的重要角色，积极履行职能，在一个相对年轻而不失充满活力的团队的共同努力下，秉承“求实创新，规范高效”的部门管理理念，坚决完成公司下达的工作任务，较好地保证了公司生产管理的高效运行。职工普遍感到，部门领导年轻有为，部门班子团结一心，充满活力，富有激情，充分发挥各自工作特长，积极开展配方打叶技术研发，加强生产有效控制，提高质量管理水平，主动协调公司能源环保工作，保障生产物资供应，
湖北省商务厅关于2012年度全省典当行年审情况的通报
湖北省商务厅关于2012年度全省典当行年审情况的通报 【法规类别】房屋典当回赎 【发布部门】湖北省商务厅 【发布日期】2013.04.28 【实施日期】2013.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省商务厅关于2012年度全省典当行年审情况的通报 各市、州、直管市、神农架林区商务局： 根据《典当管理办法》、《典当行年审办法》、《典当行业监管规定》的有关规定，2012年度全省典当行年审工作按照企业自查、各市州商务主管部门全面检查、省商务厅复查的程序实施。年审情况如下： 一、全省典当行基本情况 截止2012年12月31日，我省共有典当行183户，分支机构14个。2012年全省典当行业运行情况如下（数据来源为全国典当行业监督管理信息系统）： 1、资产总额426213.72万元，同比增加36%。 2、负债总额18927.50万元，同比下降17.2%。 3、所有者权益总额406468.27万元，同比增加41.5%。
4、实收资本390536万元，同比增加43.1%。 5、典当总额742030.51万元，同比增加37.9%（其中：动产质押典当总额为124333.13万元，房地产抵押典当总额为355852.5万元，财产权利质押典当总额为261844.88万元）。 7、息费收入29587.01万元，同比增加20.7%。 8、上缴税金4431.66万元，同比增加16.36%。 9、净利润7669.13万元，同比增加14.3%。 二、存在的主要问题 （一）部分市指定的会计事务所出具的审计报告不规范，该列示的项目未列示。 （二）少数典当行存在违规经营现象。有的超比例放款，单笔、对同一法人或者自然人的典当余额以及期末典当余额超标；有的利用股东的资金开展业务；有的企业存在信用放款现象；有的企业存在抽逃注册资本现象；个别企业部分典当业务采用现金交易方式违反现金管理条例。 三、年审结论 根据市州商务主管部门上报情况和建议，经审核，117户典当行为年审A类企业，61户典当行为年审B类企业，延期年审典当行2户，暂不作年审结论1户，启动收回典当经营许可证程序2户。名单如下： （一）A类典当行户 1、武汉市台北典当行有限公司 2、武汉金汇源典当有限公司 3、湖北瑞恒典当有限公司 4、武汉鸿鑫典当有限公司 5、湖北中财典当有限责任公司
典当行各项制度
当物查验制度 第一条在本公司完成当户及当物相关证件（照）查验，证明当户及当物证件（照）齐全、权属清楚和真实无误的情况下，进行当物查验。第二条当物查验必须由公司相关技术人员和业务人员共同对当物进行认真的查验。 第三条本公司不具备对当物进行查验的条件和能力时，经与当户协商同意后，委托专业部门或中介机构进行查验，查验费用由当户自负。第四条经查验，当物有严重质量瑕疵或状况不佳的，本公司不予收当。 第五条经查验，当物为国家拒收、专营、买卖物品，需经有关部门批准。 第六条经查验，下列财物不予收当： 1）依法被查封、扣押或者已经被采用其他保全措施的财产； 2）赃物和来源不明的物品； 3）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及容器； 4）管制刀具、枪支、弹药、军、警用物品等； 5）国家机关公文、印章以及其管理的财物；
6）国家机关核发的除物权证书以外的证明及有效身份证件； 7）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产； 8）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。第七条查验当物来源合法性 通过询问，观察或者提供相关凭证的办法，查验当物是否合法，防止收当赃物，发现当物来源不明，或者发现赃物及有赃物嫌疑，发现当户可疑或者是公安机关通缉协查人员，查验人员应立即向公安机关报告。 第八条有价证券查验由本公司人员到出具单位进行验证。 第九条当物查验后，应由本公司查验人员填写当物查验情况说明书，并须经当户或其委托代理人签字确认。 对当物的名称、数量、质量情况进行初步的查验后，对当物进行评估，在综合当物的成新率、现行市场价格及市场价格变化趋向等因素后，确定当物评估价值。 按照当物评估价值的一定比例折算典当金额，与当户协商典当期限。
座谈会征求意见情况汇报
关于中层干部座谈会征求意见的 情况汇报 12月13日—15日，总经理孙振峰分别召集机关处室、焦作生产厂区、沁阳生产厂区各生产分厂、热电分厂中层干部，召开座谈会，调查了解当前管理中存在的问题及意见建议。经归纳整理为干部管理、人才使用管理、职工培训、定岗定员、薪酬待遇、职工思想、企业管理、设备管理、组织变革、办公后勤保障、企业文化、企业发展等12个方面，现将具体内容汇报如下： 一、干部管理方面 1、干部选拔机制有问题。表现在：一是分公司人员选拔快，机关管理人员提拔慢，造成机关人员不愿留在机关。二是地下组织部长多。分公司提议任命比较多，基层有反映。三是干部聘任文件下发不及时，有的只宣布不下文，在干部管理上不严肃。组织变革后，有两名干部至今没有下文。 2、干部管理需要进一步科学规范。一是有的只宣布不下文，有的两年了没有东西，不严肃。别别扭扭，影响工作积极性。二是选拔任用都要慎重考虑，现在不是储备众多，而是严重匮乏。三是干部梯次储备不行，企业发展了，干部跟不上，况且现在还出现油瓶倒了无人扶的现象，出了问题无人管，甚至领导武断决策，责成基层解决问题，实际上问题出在下边，根子在上边。 二、人才使用和管理方面 1、人员招聘没有长效机制。专业人员青黄不接，形成断层。加
上人员流失严重。 2、人员使用机制不灵活。现在经过总公司同意才能进人，能否争取在总额不突破的情况下，自主进人。 3、专业技术人员管理聘任的随意性大，今年聘任后又打报告增加的多，有的是为了增加待遇而聘职称，不考虑能力。 4、在专业技术人员聘任上，重视工程技术人员，忽视了其他系列，不利于调动积极性。 5、人才流失严重。不仅仅是因为待遇问题，也有公平问题。还有使用规划问题，人才引进的目标和标准不合理。引进的研究生也留不住，付出的代价大，而且对现有人员影响大。 6、建议建立技师聘任或者首席技师制度，留住骨干和人才，否则，技术工种没有积极性，电工都要去干操作工。 7、烧碱一分厂现有人员不稳定，抽走一部分，辞职一部分，招聘新职工应该结合实际，大学生留不住，应该多招技校生，本地人比较稳定。 8、环保一分厂现有人员素质不高，挑不出班长。还有残疾人在岗位上，比如：王可以、廉新柱等。 9、现在的技术人员是因人而设岗，不是因岗设人。 10、动力一分厂水汽工段三个岗位没有一个技术员，不利于人才培养。 11、技能素质偏低。环保三分厂反映板框压滤大部分是临时工，许多犯错误的职工都到了环保分厂。PVC二分厂反映技术人员许多是从职工中提上来的，工作经验不足，难以适应岗位要
典当行变更事项工作指南
典当行变更事项工作指南 为进一步规范典当行变更行为，促进我省典当行业健康发展，根据《典当管理办法》和商务部有关要求，现就典当行增加注册资本、股权转让、机构名称、经营场所和法定代表人变更等事项制定《工作指南》，请参照执行。 一、申请变更条件 （一）典当行变更股权应与上次股权变更间隔1年以上（以工商营业执照变更时间为准）。 （二）典当行股权变更后，其股权结构应符合以下要求： 1、有2个以上法人股东（不得少于原法人股东数量）且法人股东持股比例合计在51%以上； 2、最大股东为法人股东，单一法人股东股权比例不低于10%且不高于40%； 3、单一自然人股东股权比例不低于5%且不高于最大股东持股比例。 （三）法人股东参与典当经营满2年（按工商部门登记时间确认）方可对外转让所持有的典当行股权。 （四）新增法人股东为内资企业，经营满3年且最近2年盈利。 （五）新增自然人股东应为18周岁以上中国公民，遵纪守法。 （六）法人股东的法定代表人不得同时为自然人股东（自然人独资企业视同自然人股东）。 （七）上市公司不得作为法人股东入股典当行。 （八）典当行申请股权变更时，其工商管理部门登记事项应与商务部批准的典当行登记事项相一致。 （九）上年度年审等级为“A”级(评定为“B”级的，原则上本年度不予办理股权变更及增加注册资本)。 （十）法人股东没有以持有的典当行股权对外质押或提供担保。 （十一）日常监管及现场检查中未发现典当行存在违法违规经营情况。 （十二）典当行按时报送月度会计报表等经营信息（一年内三次未按时报送的，不予变更）。 二、申报材料 （一）基础资料
1、典当企业变更事项书面申请报告（加盖典当行公章）。 2、市级典当主管部门出具的变更事项请示。 3、变更事项可行性研究报告。 4、股东大会（董事会）关于申请变更事项的决议（加盖典当企业公章或由全体股东签章）。 5、典当行股东大会（董事会）关于修改公司章程的决议（决定），并附修改后的公司章程。 （二）其他资料 除基础资料外，典当行根据不同变更事项，需同时提供如下资料： 1、增加注册资本 （1）增资协议：由典当行所有股东及相关权益方参加并签章的、市级典当主管部门鉴证并签字的增资协议书原件，并附典当行营业执照复印件（加盖典当行公章）、工商机关出具的《企业登记基本情况表》（含变更记录表）及《注册资本变更对照表》。 （2）法人股东增资协议：增资的法人股东应提交股东大会（董事会）决议原件并附营业执照副本（有效期应距申请材料报至省商务厅的日期在3年以上）、税务登记证复印件（加盖股东企业公章）及工商机关出具的《企业登记基本情况表》（含变更记录表）。 （3）股东增资承诺书：增资股东应分别出具出资承诺书（原件），承诺具备以货币出资形式履行出资承诺的投资能力和投资资格，入股资金来源真实合法，未以借贷资金或以他人委托资金入股，2年内不转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保。 涉及国有资本投资的应出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函，承诺同意国有资本进入典当行，退出或转让时须先经市级典当主管部门审核拟受让候选名单及有关材料后，再报国有资产管理部门办理国资转让手续。 （4）法人股东财务审计报告：增资的法人股东应提供会计师事务所出具的近2年度的财务审计报告原件（包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表或财务状况变动表、会计报表附注及附属明细表，逐页加盖会计师事务所公章）。 （5）出资能力证明：增资的法人股东应提交会计师事务所出具的法人股东出资能力证明（原件），应注明：出资额小于流动资产与流动负债的差额；权益性投资余额（含本次投资金额）原则上不得超过本
商务部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知
商务部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强“万村千乡市场 工程”建设的通知 【颁布部门】财政部/商务部 【颁布时间】20100928 【实施时间】20100928 【时 效 性】有效 根据《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）精神，中央财政继续对“万村千乡市场工程”予以支持，突出农村配送能力建设，提升农村流通信息化水平，构建覆盖农村的现代流通网络。为加强工作指导，确保取得实效，现将有关问题通知如下： 一、主要任务和目标 （一）构建多层次农村商品配送网络。把工作重点转移到加强农村商品配送能力建设上，新建或改造一批农村商品配送中心，完善农村物流配送基础设施，稳步提升农家店商品配送率，全力构建全覆盖、多层次的农村商品配送网络。 （二）积极建设连锁化农家店。做好农家店规划布局，重点推进在未建店地区建设，扩大连锁化农家店覆盖面。加快推进农家店“一网多用”，推动农家店发展多种经营，扩大药品、电信、邮政等产品和服务经营比重，提升农家店综合服务功能，增强农家店发展后劲。 （三）努力提升农村商业信息化水平。把农村商业信息化作为发展农村现代流通的重要任务，加大农村流通企业及连锁农家店信息化建设力度，提高农家店统一结算率，促进农村商业现代化水平的提高。
2010年全国新建和改造10万家农家店、1200个农村商品配送中心（具体分配方案见附件1），力争到2010年底连锁化农家店覆盖80%乡镇和65%行政村，农家店服务功能不断完善。商品配送能力显著增强，统一配送率提高到50%以上，其中，食品统一配送率不低于80%。 二、加强对实施企业的管理 （一）严格流通企业标准。 具备实力的流通企业可以申请实施“万村千乡市场工程”，一般应具备以下条件： 1.规范经营，组织机构健全。 2.具有较强实力。日用消费品经营企业注册资本200万元以上，2009年销售额3000万元以上；农业生产资料经营企业注册资本500万元以上，2009年农资销售额2亿元以上，其中化肥或农药年销售额1亿元以上。 3.具有一定的配送能力。配送中心等仓储配送设施健全，现有店铺的统一配送率不低于50%。 4.开展连锁经营3年以上。 （二）制定对实施企业的管理办法。 各地应对实施企业制定管理办法，根据企业实施情况进行调整，鼓励先进企业，淘汰落后企业。国家级贫困县，民族自治地区，汶川、玉树地震灾区实施企业条件可适当放宽，具体方案由各省级商务主管部门确定后报商务部备案。 三、认真组织项目实施
典当有限公司业务规则
典当有限公司业务规则 为提高公司工作效率，规范公司业务操作，加强公司从业人员的行为自律，维护公司以及当户合法权益，防微杜渐，降低经营风险，促进公司业务健康、持续发展，特制定本业务规则。 一、经营范围 （一）本公司可以经营下列业务（以注册资本为1000万元以上为例）： 1、动产质押典当业务，如金银饰品、珠宝、家电、古玩字画等物品质押业务，以及交通工具、生产设备、生产原料、生产成品等物资的质押业务。 2、财产权利质押典当业务，如企业股权、林权等；有价证券、票据、仓单、提单等。 3、房地产（外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外）抵押典当业务； 4、经有关部门批准的国家统收、专营、专卖物品的典当。 5、限额内绝当物品的变卖； 6、鉴定评估及咨询服务。 （二）本公司不得经营下列业务： 1、《典当管理办法》第二十七条规定的以及相关法律法规禁止典当的财物一律不予典当； 2、非绝当物品的销售； 3、动产抵押业务； 4、集资、吸收存款或者变相吸收存款； 5、发放信用贷款。 二、资产管理 （一）本公司资产按照下列比例进行管理： 1、对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25％； 2、对公司股东的典当余额不得超过该股东入股金额； 3、公司净资产低于注册资本的90%时，各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本； 4、财产权利质押典当余额不得超过注册资本的50%。房地产抵押典当余额不得超过注册资本。房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。 （二）负债管理
1、公司不得从商业银行以外的单位和个人借款，并且不得从本市（地、州、盟）以外的商业银行贷款； 2、与其他典当行拆借资金； 3、公司按照《典当管理办法》规定限额从商业银行贷款。 （三）公司不对外投资 三、经营规则 （一）典当期限 1、典当期限最短为5天，最长为6个月，不足5天按5天计算。 2、典当期限届满后5日内，经双方同意可以续当，续当一次的期限最长为6个月，续当期自典当期限届满或者前一次续当期限届满之日起算。 3、提前赎当的，典当期限按实际天数计算。 （二）典当费用及费率 1、典当费用：典当费用分为综合费用和当金利息。综合费用包括各种服务及管理费用。当期不足5日的，按5日收取有关费用。 2、综合费用在发放当金时预扣，当金利息不得预扣。 3、动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42‰。 4、房地产抵押典当的月综合费率不得超过当金的27‰。 5、财产权利质押典当的月综合费率不得超过当金的24‰。 6、典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行。 7、综合费率与当金利率可根据当地市场价和当户信用情况实行折扣让利，但最低不低于5折。若当户于典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，除须偿还当金本息、综合费用外，按约定补交当金利息和有关费用。 （三）估价与当金 1、当物的估价金额及当金数额应当由双方协商确定。 2、典当行专业人员对当物进行合理估价，并征得当户同意后，按估价的30％-90％确定当金数额。 3、房地产的当金数额经协商不能达成一致的，双方可以委托有资质的房地产价格评估机构进行评估，估价金额可以作为确定当金数额的参考。 4、当物估价金额不足人民币贰佰元的，一般不予办理典当。 （四）收当 1、当户是自然人的，该自然人应是完全民事行为能力人，并且必须出示其本人居民身份证，同时提交与原件相符的居民身份证复印件以核实后备档。委托典当
征求意见建议情况汇报
小学党的群众路线教育实践活动 征求意见和建议情况报告 党的群众路线教育实践活动开展以来，为了广泛听取家长和师生的意见建议，找准领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，我校党支部广开言路，开门纳谏，通过向家长和全体教职工发放开展党的群众路线教育实践活动调查问卷、向中层领导干部和教师代表发放关于对学校副校级以上党员领导干部作风建设征求意见的函、设置征求意见箱等方式，多层次、多渠道征求群众对校领导班子和领导干部“四风”方面和对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。截至目前，共收集汇总群众反映强烈的关系群众切身利益的突出问题7个；收集汇总学校领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题和提出的意见建议11条；收集汇总对学校开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议 6条。现将有关意见和建议整理汇总如下： 一、群众反映强烈的关系群众切身利益的突出问题： 1、校园周边坏境综合治理亟待加强； 2、学校办学条件亟待改善； 3、教师与家长沟通联系不够； 4、个别教师存在软、懒、散、庸等问题，工作处于“无错、不作为”状态； 5、个别教师缺乏对学生足够的爱心、耐心、信心，教育方法单 一、甚至不得当；
6、个别教师违背教育规律、违背学生身心发展规律，片面追求高考升学率，只教书不育人，忽视学生全面发展及综合素质提升； 7、高效课堂教学打造力度不够，学生综合能力培养还不够强； 二、学校领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题、征求到的意见和建议： 1，存在会议多现象，有时冲击正常教育教学工作；建议尽量少开会、开短会，提高会议质量，减少会议数量，不要搞形式主义； 2，领导干部深入年级和教学一线不够； 3，学校领导干部应进一步增强责任意识和担当意识，进一步增强班子凝聚力，加强学校内部大团结建设，工作中有分歧时要有大局意识； 4，对师生关注的焦点问题解决力度不够，如冬季取暖、校门口交通隐患等，办学条件亟待改善，建议切实为教师、学生服务，办些实实在在的事； 5，调查研究不够、不能及早发现问题，将问题消灭在萌芽状态，建议要多渠道、多角度加强与家长沟通，让家长及时了解学生动态； 6，密切联系群众有欠缺，希望领导能多和一线教师沟通交流，多倾听普通教师的意见，了解教职工所想、所盼，利用各种机会调动职工的工作积极性，切实为群众办些实事；对退休老教师、老同志关注不够，建议要进一步尊重关怀照顾老教师、老同志； 7，对教师专业培训方面投入不够，教师专业成长机制还未根本建立，建议继续加大对教职工的培训力度，拓宽视野，提高素质；
典当行整改报告
典当行整改报告 典当行整改报告 篇一： 关于某某典当行检查结果的情况通报 关于对某某典当行检查结果的情况通报 根据集团公司的安排，为进一步加强管理，集团公司工作检查小组陈、张、邓、刘、陈等五人于201X年9月1日上午到某某典当行开展了工作检查。现将检查的相关情况通报如下： 一、业务方面： （1）收当时当物的查验、登记手续未完整。公司在接收客户当物时需要对当物进行查验，并经双方在查验资料上签字确认，同时公司业务部还需将当物及时移交至库房管理员，且必须按要求做好交接手续。 （2）赎当时的当物交接手续欠缺。在客户赎当时，公司要做好当物交接手续，并让客户签收确认。 （3）部分客户档案资料及客户的当物原件未分开存放、管理。业务部应该对于客户的当物相关证书原件（如房产证、车辆登记证等）从现有的客户档案中进行分开，独立装袋，纳入当物类管理。 （4）应当设计完善当物从收当到赎当过程中各个环节的流程登记表，以便于公司规范管理。 二、财务规范方面：
（1）预收综合费入帐科目未按监管部门的最新要求进行调整。根据要求，预收综合费应从预收账款科目调整到发放贷款科目的贷方进行反映。 （2）公司开业前的装修工程合同欠详细。装修工程只有合同书，还需进一步补充装修设计图、工程预算书、工程决算书和工程竣工验收报告等资料。 （3）财务用章现为硬质材料，不利于日常办公使用， 建议改用软胶质材料印章。 （4）检查中发现有一项会议费支出附件欠详细。报销手续中需提供与会议相关的会议通知等资料。 三、行政事务方面： （1）员工外出登记表只有七月份之前的记录，未能按要求完整登记。对于公司已经制定的规章制度，应该不折不扣执行。 （2）当物、客户档案的存放欠规范；当物、客户档案的登记手续和借出手续欠详细、完整，未能按公司制度严格执行。库房里需摆设一张桌子，以方便库房管理员进行登记，而对库房的两个档案柜应该进行分类整理，要在档案柜前方分别标明使用功能（当物保管柜、档案资料柜），以方面查看、管理。同时，对于客户的档案及客户的当物需要配合业务部做好详细的登记手续和借阅手续。 （3）员工着装未统一规范。需对公司员工进行统一着装要求，以提升公司形象。 （4）公司制度汇编有错别字，需要进行严格校对。请某某典当行对照检查中发现的问题，自我检查，落实改进措施，并于201X 年9月16日前将整改完成情况反馈，工作检查小组将在9月16日后
《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》的通知
四川省商务厅 关于转发《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》的通 知 川商商贸〔2012〕3号 各市（州）商务主管部门： 现将《商务部办公厅关于进一步加强家政服务体系建设工作的通知》（商办服贸函〔2011〕1241号）转发你们，并将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。 一、加强组织领导，加快推进城市体系建设试点工作。前期德阳、绵阳两市已经完成了家政体系建设的公开招标工作，请抓紧制定招标后的项目实施细则，并严格按照实施方案认真组织实施。严格按照项目建设规范，加强对项目质量的监督和检查，保证项目如期完成。 二、抓好培训工作，确保资金的使用效果。2011年度家政服务培训项目承办企业（机构）已经确定，各地要及时向承训企业下达培训计划，明确目标任务，建立工作责任制，按照培训计划将任务分解落实到各项目承办单位。要会同当地财政、工会部门，认真检查承办企业（机构）开展家政培训及就业工作情况，严格按照《家政服务员培训大纲》和学时要求，保质保量完成理论培训和实际操作培训工作。要加强后续管理，对参加培训人员要及时开展电话回访、就业推荐、服务质量反馈等后续跟踪服务，确保资金使用效益。 三、认真总结经验，及时报送相关情况。各地要加强信息反馈，及时报送项目进展情况。要认真总结经验，及时报送在采取的政策措施、项目实施效果等方面的成功经验。要加强对工作的研究，进一步明确工作思路。 请各地商务主管部门于1月31日前上报年度家政工作总结，德阳、绵阳两市商务局于1月15日前上报城市家政服务体系建设项目进展情况。 联系人：厅商服处许剑波 电话：028-*******，邮箱：swtsfc@https://www.360docs.net/doc/0111503003.html,。 特此通知。
典当行管理暂行办法
典当行管理暂行办法 目录 第一章总则 第一条为加强对典当业的管理，保障典当业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和有关法律、法规，制定本办法。 第二条中国人民银行是典当业的主管部门，负责典当机构设立、变更、终止的审批以及对典当机构的监督管理。 第三条典当行是以实物占有权转移形式为非国有中、小企业和个人提供临时性质押贷款的特殊金融企业。第四条典当行应比照有限责任公司形式组建。典当行应当具备法人条件，依法取得法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，依法纳税。 第五条典当机构的名称必须含有“典当行”字样。其他任何组织的名称不得含有“典当行”字样。 第六条典当行必须遵守国家法律、法规，以服务群众、发展经济为宗旨。 第七条凡在中华人民共和国境内设立的典当行必须遵守本办法。 第二章典当行的设立、变更和终止 第八条申请设立典当行，必须报中国人民银行当地分支行审核，由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行批准并报中国人民银行总行备案。第九条未经中国人民银行批准不得设立典当行。 第十条禁止设立个体典当行，禁止非典当行经营典当业务。 第十一条典当行不得设立分支机构。 第十二条设立典当行，必须具备下列条件： （一）有符合本办法规定的最低限额以上的人民币实收货币股本金；
（二）有熟悉典当业务的经营管理人员； （三）有完备的典当行章程； （四）有固定、安全的营业场所和必需的设施。第十三条经中国人民银行批准，申请人应按规定进行典当行的筹建。筹建典当行，应当向中国人民银行当地分支行提交下列材料： （一）筹建申请报告；（二）可行性报告； （三）典当行章程草案； （四）筹建人员名单及其简历；（五）拟定股东的财务状况材料及其出资的承诺文件； （六）中国人民银行要求提交的其他材料。 第十四条典当行的筹建工作应当自中国人民银行批准之日起１８０ 天内完成，筹建期满未能达到开业要求的，原批准文件自动失效。 第十五条申请人在规定的期限内完成筹建工作后，应当向中国人民银行当地分支行申请开业。申请开业应当报送下列材料： （一）筹建情况及开业申请报告；（二）典当行章程和必要的规章制度；（三）人民银行认可的法定验资机构出具的验资证明，股本金入帐凭证复印件； （四）拟任法定代表人和主要负责人简历；（五）营业场所所有权或者使用权的证明文件； （六）中国人民银行要求提交的其他材料。 第十六条经批准开业的典当行，应当持中国人民银行颁发的《金融机构营业许可证》到公安部门申领《特种行业许可证》，再到工商行政管理部门登记，领取营业执照后，方可营业。 第十七条典当行变更名称、法定代表人、地址、注册股本金股本结构及修改章程，应当报原审批机关审批。 第十八条典当行不得擅自终止营业。典当行因故不能继续营业时，应当书面报告原审批机关，经批准后方可停业。第十九条典当行撤销或合并，应当向中国人民银行当地分支行提出书面申请，经原审批机关审批后，在人民银行当地分支行和有关部门的监督下，清理债权债务，处理契约关系，缴销《金融机构营业许可证》，并到公安、工商行政管理部门办理注销登记手续。 第二十条典当行设立股东会、董事会（执行董事）和监事会。典当行设经理，由董事会聘任或者解聘。 第三章股本金
征求意见建议梳理情况汇总
XXX县XXXXX局 党的群众路线教育实践活动征求意见建议 梳理情况汇总 按照党的群众路线教育实践活动通知要求，我局于3月份通过发放征求意见表、设置意见箱、电话征询等多种形式，对“四风”方面的问题、意见、建议进行了广泛征集。共发出征求意见表44张，收回44张，回收率100%，归纳、梳理汇总意见建议情况如下： 一、领导班子 1. 深入基层调研还需进一步加强。 2. 创新性工作举措还不够。 3. 学习的针对性不够。 4. 在工作纪律上，虽然制定了规章制度，但存在失之于宽、管理不到位问题。 5. 在工作作风上，工作积极性、主动性不够，缺乏创造性开展工作，思想不够解放、创新的勇气不足、办法不多、能力不强。 6. 在业务工作上，政策水平参差不齐、把握政策清晰度低，业务学习不够、素质有待提高，推动政策落实的力度不够。 7. 在服务基层上，存在怕麻烦、怕苦怕累，方法不多、
形式不活，服务不及时、不到位，服务欠主动、效率还需提高。 8. 政治理论学习不足，理论水平有待提高。 9. 局内事务的沟通机制有待完善。 二、党员领导干部 （一）XXX 1. 学习的针对性不够强。注重学习市场经济理论及县域经济、社会发展方面知识多，政治理论学的少。 2.忙于机关事务多，深入企业基层开展调查研究少，创新性的工作措施还不够。 3. 建议：（1）由于单位新进人员多、业务素质差，适当安排一些技术业务培训。（2）进一步加强基层调研、开展项目现场办公，推进项目园区建设。 （二）XXX 1. 创新性的工作措施少、不够强。 2. 承担的工作多、任务重，有时有急躁情绪。 3. 思想观念方面还不能适应新形势下工作要求。 4. 建议：多深入企业实际了解其现状，为县域经济发展提供有利的建议。 （三）XXX 1. 有时还存在畏难情绪。 2. 注重学习政治理论的多，针对市场经济理论及县域