国有企业资产重组有关问题的探讨

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关于国有资产重组中若干问题的思考

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国有资产重组可以有两种思路：种是将现在的国有资产按基本规模平均分配到几个大的集团，一重新组合成一些规模相似的企业集团；一种是顺应市场经济发展危势，据需要、另根根据产业的内在联系和
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第２卷期第７期０年１月．１第４总５２６２Ｉ０一
关于国有资产重组中若干问题的思考
张虹海
（北京控股集团有限公司，北京１００）０１２【摘要】随着国有资产管理体制改革的不断深入，国有资产重组已经进入一个新的攻坚阶段。本文探讨了重组中如何发挥国有企业的产业优势、组的产业板块、出主业中的层次区重突别、主业资产的处置以及重组企业的业绩评价和激励机制等问题。非【关键词】国有资产；资产重组
【中图分类号１２１【献标识码】【Ｆ７文Ａ文章编号１０８２２２０）４ｏｏ３１０ —７２（０６０一Ｏ７—ｏ
随着国有资产管理体制改革的不断深入，国有资产重组已经进入一个新的攻坚阶段。重组中出现的许多新问题，值得我们重新认识和思考。
一
、
如何发挥国有企业的产业优势

浅谈企业国有资产管理中存在问题及应对措施

浅谈企业国有资产管理中存在问题及应对措施杨㊀宏摘㊀要:国有企业相比于社会当中的一般企业来说会具有更多的责任ꎬ自身也需要积极采取措施来实现自身企业以及员工的价值并提高自身的社会效益ꎬ这也是国有企业在发展过程当中所具有的任务和目的ꎮ但是在实际的发展过程当中ꎬ国有企业在进行资产管理工作的时候会存在一些问题ꎬ需要积极采取措施来进行有效的解决ꎮ文章就是以企业国有资产管理中存在的问题以及措施为中心而展开讨论和分析的ꎮ关键词:国有企业ꎻ资产管理ꎻ主要问题ꎻ应对措施一㊁国有资产管理存在的问题分析(一)管理粗放造成国有资产流失目前ꎬ国有企业在实际的发展过程当中都存在着一定的资产流失现象ꎮ首先ꎬ国有资产在进行界定的时候会具有一定的困难ꎬ所以在进行发展和运营的时候ꎬ就会存在责任以及权利方面划分不明确的现象ꎬ在之后的决策以及建设发展过程当中出现盲目浪费以及资产闲置等问题ꎮ不仅在资产的管理方面存在账实不符的问题ꎬ同时在处理的过程当中也没有严格按照相关的规定和流程进行一些资产的审批评估等程序ꎬ并没有进行严格的管理ꎮ其次ꎬ国有企业在进行投资的时候也存在流失的现象ꎬ一些企业在投资过程当中存在盲目以及滞后等问题ꎮ除此之外ꎬ国有企业在改制的过程当中也存在一定的流失问题ꎬ企业破产的时候并没有进行严格的监管ꎬ资产的重组评估会和实际的情况存在一定的差距ꎮ(二)资产闲置导致使用效率低下国有企业在发展的过程当中也经常会出现一些资产的闲置现象ꎬ当资产存在闲置问题的时候ꎬ就会导致资源方面的浪费ꎮ企业在运行的过程当中没有严格的决策程序ꎬ并且在购置资产的时候并没有进行全面的分析和考虑ꎮ企业在进行采购以及资产清查方面也没有相关完善的制度和规定ꎮ除此之外ꎬ企业在运营过程当中的流动资金的预估不够准确ꎬ存货储备经常是处于一种积压或者是短缺的现象ꎮ这些问题都会导致国有企业当中的资产处于闲置状态ꎬ不能够充分地进行利用ꎮ(三)监管弱化导致责任难以落实目前ꎬ很多国有企业建立了相关的监督部门ꎬ建立这些部门主要是为了应对上级管理人员的检查和评估的需求ꎬ在实际的工作当中仍然是处于一种形式的层面并没有深入企业内部ꎮ多数企业在进行外部监督工作的时候ꎬ主要是依靠上级主管所建立的考核制度来进行这项工作ꎬ在没有引入社会机构进行监督的情况下ꎬ很难保证监督过程的公正客观ꎮ国有企业当中的资产产权监管工作也存在着很大的空缺ꎮ产权在发展的过程当中会经过多次融合ꎬ从而对于产权的界定会更加复杂ꎬ就会导致企业在之后的发展过程当中ꎬ仍然会采用之前那种传统的界定方式来进行管理ꎮ这样不仅会对其他的出资人造成权益方面的损害ꎬ同时也无法充分的落实国有产权管理工作的制度ꎮ(四)理念落后导致经济效益下降随着我国社会经济的不断改革和发展ꎬ很多民营企业在发展的过程当中都会引入一些先进的理念和设备技术ꎬ提高自身的管理效率完善自身的管理结构和程序ꎬ从而获取更大的经济效益ꎮ但是一部分国有企业在发展的过程当中ꎬ由于理念上的限制并没有充分的去引进一些现代的信息技术和管理理念ꎬ落后的理念在一定程度上也会影响到资产的管理效率ꎬ影响到国有企业的发展和经济收益ꎮ二㊁加强国有企业资产监督管理的对策建议(一)持续深化国企改革为了能够有效提高国有企业资产监督管理工作的效率和质量ꎬ企业方面在平时的管理和发展过程当中ꎬ也需要积极采取一系列措施来提高自身工作的效率和企业的整体效益ꎮ在改革的过程当中ꎬ国有企业要积极坚持政企分开的模式来进行发展ꎬ这样才能够充分发挥出自身所具有的市场优势ꎮ政府和企业自身所具有的职能要进行明确的划分ꎬ充分发挥出各自的优势ꎬ从而才能够有效的去促进国有企业的改革ꎮ政府方面能够为企业进行出资并且享有一定的决策和选择管理者等权利ꎬ在企业发展和运行的过程当中ꎬ需要做好严格的监督工作ꎬ但是不允许去干涉企业发展过程当中的各项经营活动ꎮ企业在发展的过程当中ꎬ也需要结合市场的实际发展情况来进行合理的调整ꎬ做出科学的决策ꎬ从而为企业带来更多的经济效益ꎮ其次ꎬ法人治理的结构也需要进行不断的调整和完善ꎬ从而才能够有效的去激发出企业组织的活力ꎬ避免出现一把手说了算的现象ꎬ采用科学规范化的方式来进行公司的管理工作ꎮ除此之外ꎬ企业方面也需要采用现代化的管理理念ꎬ建立完善的制度ꎬ对企业当中的资源进行优化ꎬ并且也需要建立出完善的经济调控以及培育市场等体系ꎬ为企业在社会市场当中的发展ꎬ建立更加完善的条件ꎮ(二)不断优化管理流程企业方面需要在管理工作的流程上进行不断的完善ꎬ这样在进行采购或者是其他资产审批的过程当中就能够严格的去按照相关的流程和标准来进行ꎬ能够在一定程度上减少资源闲置等现象ꎮ除此之外ꎬ资产在运用的过程当中也需要严格的去按照相关的制度来进行清理和维护ꎬ及时发现资产管理工作当中所存在的问题ꎬ这样才能够充分发挥出资产的价值ꎮ(三)健全国有资产监督体系企业除了在内部建立审计㊁监督部门之外ꎬ同时也需要引入社会机构来进行监督工作ꎬ这样才能够有效保证监督工作的公正ꎮ在第三方进行审计监督的过程当中ꎬ也需要保持一种常态化的方式来进行全过程的管理监督工作ꎮ(四)充分运用现代信息技术国有企业在实际的发展过程当中ꎬ也需要去引进一些先进的信息技术来进行平时的管理工作ꎮ这样能够有效提高对数据信息的分析和整合的效率ꎬ同时也能够保证数据分析的准确性和可靠性ꎬ在决策阶段也能够给管理者提供更加全面的数据信息支持ꎮ三㊁结语总而言之ꎬ在如今国有企业的资源管理工作当中ꎬ需要积极转变工作的观念和方式ꎬ加强内部的管理和监督工作ꎬ各部门之间要明确自身的职责ꎮ同时ꎬ企业方面也需要针对资产管理工作ꎬ建立出完善的制度ꎬ引进一些先进的信息技术来提高自身管理工作的效率和质量ꎮ这样才能够有效提高企业资产管理效率和水平ꎬ打好企业发展的根基ꎮ参考文献:[１]王会芳.完善国有企业资产管理的探讨[Ｊ].时代金融ꎬ２０１７(７):１３０－１３１.[２]王东.国有企业资产管理存在的问题与应对办法研究[Ｊ].时代金融ꎬ２０１７(３):３０－３１.[３]樊云丹.浅谈国有企业资产管理存在问题及措施[Ｊ].财会学习ꎬ２０１７(１):１５２－１５３.作者简介:杨宏ꎬ中国铁路呼和浩特局集团有限公司ꎮ２４。

国有企业的资产重组与整合策略

国有企业的资产重组与整合策略近年来，随着市场经济的发展，国有企业的资产重组与整合成为了企业发展的重要战略之一。

本文将分析国有企业资产重组与整合的重要性，并探讨一些常用的策略和方法。

一、引言国有企业作为国家经济的重要组成部分，在经济转型时期面临了许多挑战。

由于历史原因，国有企业的资产结构存在着一定的问题，需要进行重组与整合，以提高资源利用效率，推动企业的可持续发展。

二、国有企业资产重组与整合的重要性1. 提高运营效率：国有企业经营效率低下是一个普遍的问题，资产重组与整合可以通过合并重复部门、减少冗余人员和资源浪费，提高企业的运营效率。

2. 拓宽发展空间：通过资产重组与整合，国有企业可以通过并购或合作等方式，扩大企业规模，进入新的产业领域，拓宽自身的发展空间，提升市场竞争力。

3. 优化资本结构：国有企业多年来的经营积累了大量的资本，但由于企业结构问题，资本的利用效率较低。

通过资产重组与整合，可以优化企业的资本结构，提高资本效益。

三、国有企业资产重组与整合的策略1. 并购重组：通过与其他企业进行整合，实现资源共享，提高企业的市场竞争力。

并购重组可以选择稳定市场占有率的企业，也可以选择在产业链上有较高关联性的企业。

2. 资本整合：通过设立控股公司、分拆上市等方式，实现资本的整合和优化，提高资本效益。

这种方法适用于具有较大规模的国有企业，可以通过整合旗下子公司实现规模效应。

3. 提升资产质量：国有企业在资产重组与整合过程中，需要清理和优化自身的资产质量，排查和处置不良资产，提高整个资产负债表的质量。

4. 引进战略投资者：为了提高企业的竞争力和整体效益，国有企业可以引进战略投资者。

战略投资者可以通过资金、技术和管理经验等方面的支持，帮助企业实现转型升级。

四、国有企业资产重组与整合的具体方法1. 内部整合：国有企业可以通过内部重组，整合旗下不同业务板块，减少冗余和重复部门，实现资源的优化配置。

2. 外部并购：通过与其他企业进行合并或收购，实现资源共享和优势互补，进一步扩大企业规模。

国有企业资金管理存在的问题及对策探讨

国有企业资金管理存在的问题及对策探讨国有企业承担着关系国计民生的重要发展责任，是国家税收及财政资金的重要来源，对国民经济发展意义重大。

国有企业的健康持续发展有赖于良好的资金管理，资金管理的关键是现金流管理。

充足的现金流能帮助企业抓住机遇，应对挑战，创造更大价值。

然而目前，国有企业资金管理却普遍存在一些问题，为此，本文就国有企业资金管理问题及对策展开研究。

一、企业资金管理的概念及目标本文所说的资金是指现金流，包括企业现金流入与现金流出。

资金管理是指结合企业战略目标，对企业的资金开展规划、预算、筹集、分配、使用、分析、监督、考核等一系列管理工作的总称，是企业财务管理中不可或缺的重要一环。

企业须拥有一定的现金流以确保开展正常生产经营活动和偿还到期债务，但是由于现金流入量与流出量很难具有同步性和确定性，因此现金流管理的目标就是使资金收支不但在数量上，而且在时间上相互衔接，在保证正常生产经营活动所需资金的同时，尽量减少闲置资金，提高资金收益率，避免因管理不善或者难以预料的因素，导致企业现金收支不均衡，从而给企业带来严重损失的风险。

二、国有企业资金管理存在的问题国有企业的资金管理通常考核体系健全，信息化管理水平较高，出台了一系列资金管理制度规范，并将资金管理要求固化在内控检查中，但在实务管理中仍存在一些问题，主要体现在以下几个方面。

（一）资金考核指挥棒的效力不够国有企业关键绩效考核指标中通常有业务规模指标、收入指标、利润指标、现金流指标等，但通常收入指标及利润指标的考核分权重远超于现金流指标权重。

集团内部各级分公司以优先完成收入、利润等指标为重，大面上只要年底能完成现金流基本指标即可，不愿意投入更多精力来做效益管理，现金流考核对分公司起不到很大的约束及促进作用，致使整个资金管理效益不高。

目前市县级分公司虽有资金预算管理但偏重于日常资金使用，漠视管理职责，缺乏资金管理的主动性、积极性。

有的企业资金管理考核仅考核省级公司，并没有穿透到市县公司一级，且有的仅仅是只考核财务部门。

国有企业整合重组中应注意的问题

国有企业整合重组中应注意的问题国有企业整合重组一直是一个备受关注的话题。

在这个过程中，有许多重要的问题需要特别注意。

本文将探讨国有企业整合重组中应注意的问题，并提供相关观点与理解。

1. 资产清晰度与评估国有企业整合重组时，首先要明确资产的清晰度与评估。

这意味着对于每一个涉及的企业，需要准确了解其资产规模、价值和负债情况。

只有通过透明的资产评估，才能确保整合后的企业在价值上能够得到增强，避免因未充分了解资产状况而产生隐患。

2. 业务互补性与协同效应在国有企业整合重组中，考虑到业务互补性与协同效应是至关重要的。

通过合并有互补业务的企业，可以实现资源的优化配置和运营效益的提升。

而协同效应则能够使整合后的企业在市场竞争中更具竞争力。

在整合过程中要重点考虑不同企业之间的业务互补性，并充分挖掘协同效应。

3. 人员整合与文化融合在国有企业整合重组中，人员整合与文化融合是一个棘手的问题。

由于不同企业具有不同的企业文化和员工管理制度，整合后可能会面临人员撤离、流失或者管理混乱等问题。

在整合过程中，要妥善处理人员变动与流动，并致力于构建共同的企业文化，提高员工的归属感和士气。

4. 法律、监管与利益相关方国有企业整合重组涉及到法律、监管和利益相关方的复杂问题。

在这个过程中，要严格遵守相关法律法规，确保整合重组的合规性。

要与监管机构保持良好的沟通与合作，及时获得相关政策与指导。

要充分考虑利益相关方的利益保护，例如员工、投资者和供应商等，以避免出现不良后果。

5. 风险管理与控制国有企业整合重组过程中，风险管理与控制至关重要。

整合重组可能带来财务风险、业务风险、经营风险等多种风险。

需要建立完善的风险管理体系，对潜在风险进行有效识别、评估和控制。

还要加强内部控制与监督，确保整合后企业的可持续健康发展。

国有企业整合重组中需要注意的问题有资产清晰度与评估、业务互补性与协同效应、人员整合与文化融合、法律、监管与利益相关方以及风险管理与控制等。

关于国有企业并购重组后财务资源整合的探讨

一、引言在“大智移云物”的时代，随着企业所处财务环境的变化，财务职能由传统的会计核算、事后分析，转向创造价值的事前筹划、事中监控，财务工作朝着自动化、数字化、智能化发展，财务资源的内涵也随之不断地扩展和延伸。

财务资源并不局限于企业的资金范畴，是以企业营运资金为基础，围绕资金运动展开的一系列活动的有机集合。

财务资源既包括企业的各类存量资产，如固定资产、无形资产、流动资产、长期股权投资也包括企业在开展和管控资金运动过程中形成的各种财务管控行为和体系，如财务目标、财务分析、会计核算体系、业绩评价体系、财务制度体系。

同样地，财务资源的整合不再仅仅是通常意义上对企业资金的优化配置，更是站在企业未来发展的战略高度，对企业方方面面的资源进行协调和整合，最大程度地挖掘资源整合背后的协调价值。

并购重组能解决国有企业存在的很多问题，一直以来都是国有企业改革强有力的抓手。

并购重组在促进国有企业转型升级、深化供给侧结构性改革、解决国有企业效益低下、化解过剩产能等方面发挥着重要作用。

然而，部分国有企业资源整合能力弱，并购重组后内部整合不到位，只是简单的物理反应，并购重组的资产未发生真正的化学反应，造成“大而不强”、“组而不合”的局面。

财务资源整合，贯穿于并购重组的全过程，与生产经营、战略、人力等基础性整合相互渗透、相互作用，是国有企业并购重组后内部整合的重点工作，也是顺利嫁接被并购重组资产，完成并购目标的关键环节。

国有企业对财务资源的整合能力很大程度上会影响并购重组的成败。

因此，加强国有企业并购重组后财务资源整合的研究具有很深的理论意义和实践意义。

二、国有企业并购重组后财务资源整合概述在国有企业中，财务资源整合就是运用财务手段对并购重组双方财务资源各个组成部分进行重新组合，提高国有资产的利用效益，确保国有资产的安全、完整和增值。

在对国有企业并购后的财务资源整合过程中，应该遵循以下几个原则。

第一，统一性。

并购重组后的国有企业作为一个战略主体，只有在财务制度体系、会计核算体系、业绩考核评价体系，财务分析等方面实现统一，财务信息才具有决策价值，才能为国有企业高质量的发展提供服务支持。

国有资产管理工作重点难点

国有资产管理工作重点难点国有资产是国家经济发展的重要物质基础，其管理工作的成效直接关系到国家的经济安全和社会稳定。

随着我国经济体制改革的不断深入，国有资产管理面临着诸多新的挑战和问题。

本文将重点探讨国有资产管理工作中的重点和难点，并提出相应的解决对策。

一、国有资产管理工作的重点1、资产清查与评估资产清查是国有资产管理的基础工作，通过全面、细致的清查，能够准确掌握国有资产的数量、质量、分布和使用状况。

同时，对清查出来的资产进行科学评估，确定其价值，为国有资产的合理配置和有效使用提供依据。

2、产权管理明确国有资产的产权归属，防止国有资产流失。

加强对国有资产产权登记、产权界定、产权转让等环节的管理，规范产权交易行为，确保国有资产的产权清晰、合法、有效。

3、预算管理将国有资产纳入预算管理体系，实现国有资产的配置与预算安排的有机结合。

通过预算管理，合理安排国有资产的购置、处置和使用，提高国有资产的使用效益。

4、资产运营与保值增值优化国有资产的配置，提高资产的运营效率。

通过市场化手段，推动国有资产的合理流动和重组，实现国有资产的保值增值。

同时，加强对国有资产投资项目的监管，防范投资风险。

5、信息化建设利用现代信息技术，建立国有资产管理信息系统，实现国有资产的动态监控和管理。

通过信息化手段，提高国有资产管理的效率和透明度，为决策提供准确、及时的信息支持。

二、国有资产管理工作的难点1、体制机制不完善当前，我国国有资产管理体制还存在一些不完善的地方，如政企不分、政资不分的问题尚未完全解决，导致国有资产的管理职责不清、权力交叉。

同时，国有资产监管机制不够健全，存在监管漏洞和薄弱环节。

2、资产流失风险较大在国有资产的经营管理过程中，由于各种原因，如违规操作、利益输送、资产评估不准确等，导致国有资产流失的现象时有发生。

此外，一些国有企业在改制、重组过程中，也存在国有资产被低估、贱卖的情况。

3、绩效考核难度大国有资产的绩效考核指标体系不够科学合理，难以准确衡量国有资产的运营效果和保值增值情况。

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨随着国有企业改革持续深入，混合所有制改革已成为推动国有企业转型升级的重要手段。

然而，在混改过程中，国有企业仍然存在着许多问题。

本文将从三个方面，即资产重组难度大、权益博弈难以处理和市场化程度不足，探讨国有企业混改面临的问题及对策。

一、资产重组难度大国有企业混改虽然可以吸引优秀的国内外企业或金融机构参与，但实践过程中发现，由于国有企业资产复杂、信息不对称、管理落后等问题，资产重组非常困难。

首先，各类企业的资产不同，管理方式也不相同，涉及到资产评估、股权估值、资本金增资减资等管理问题，需要政府、企业、金融机构等围绕资产进行协调。

其次，国有企业资产体量大，市场化程度低，企业间收支不清、资金流不畅等问题严重，增加了资产重组的难度。

因此，如何规范资产评估、优化资产配置、提高资本运营效率，成为国有企业进行混改的重要问题。

对策：加强资产质量管理和透明度，建立资产管理信息系统，完善股权交易市场，探索股权融资和资产证券化等多元化融资渠道，优化资产结构，增加企业盈利能力。

二、权益博弈难以处理由于国有企业混改的涉及方面多，涉及到政府、企业、金融机构等多种利益主体，难免存在权益利益博弈的问题。

而国有企业的混改往往会引起员工、职工代表、管理层等权益主体的反弹，企业管理需要面对多重利益诉求的挑战，权力分配和利益分配难以处理的问题也是混改面临的难题。

对策：建立参与主体的权益落实和利益保障机制，加强对员工和管理层沟通，合理安排权益的分配，尊重各方利益诉求，通过法律、政策措施等方式调整社会集体利益的有序分配，形成协同效应。

三、市场化程度不足国有企业混改是推动企业优化调整、转型升级的重要手段，同时也是为了提高企业市场化程度。

但事实上，在国内，市场化程度不足、市场准入条件不明确等问题，影响了国有企业的市场化进程。

同时，相关的配套政策和标准化管理也不完善，国有企业难以真正走向市场化，增加了其自身困难和风险。

国有企业的合并重组与资产整合

国有企业的合并重组与资产整合合并重组与资产整合是国有企业进行战略调整和优化资源配置的重要手段。

通过合并重组，国有企业可以整合资源，提高效益，增强竞争力。

本文将就国有企业的合并重组与资产整合进行详细探讨，并分析其对企业发展的影响。

一、合并重组的意义及目的国有企业的合并重组是指两个或多个具有相同或相似业务范围的企业通过合并或重组形式，实现资源整合，达到规模扩大、效益提高的目的。

其意义主要体现在以下几个方面：1. 提高经营效益：通过合并重组，企业可以整合资源、减少重复投入，实现规模效应和优势互补，从而提高经营效益。

2. 扩大市场份额：合并重组后的企业将拥有更大的规模和更强的实力，能够更好地应对市场竞争，提升市场份额。

3. 优化资源配置：通过合并重组，企业可以优化资源配置，调整产品结构和业务布局，提升核心竞争力。

合并重组的目的主要包括：实现资源整合，降低成本；增强市场竞争力，提高市场份额；优化资源配置，调整业务结构；提高企业规模，提升效益。

二、合并重组的模式与实施合并重组的模式主要包括：股权合并、资产置换、资产出售等。

具体选择哪种模式应根据企业的具体情况来决定。

实施合并重组需要经历一系列程序与环节，包括：1. 筹备阶段：确定合并重组的目标，进行商务尽职调查，制定合并方案。

2. 协商阶段：双方进行协商，商定合并条件与细节。

3. 合并合同签署：制定并签署合并协议，确定各自权益和义务。

4. 清算与整合：开始清算原企业的财务和法律关系，进行人员和资产整合。

5. 合并实施：经过批准后，正式进行合并实施，并制定整合计划。

6. 效果评估：合并重组实施后，及时进行效果评估，发现问题并进行调整。

三、资产整合的重要性与方式资产整合是合并重组过程中的重要环节，也是提高企业资源综合利用效率的关键。

资产整合的重要性主要体现在以下几个方面：1. 优化资源配置：通过对资产进行整合与重组，可以实现优化资源配置的目的，合理配置各项资源，提高效益。

国有企业改制的资产重组与资本运作

国有企业改制的资产重组与资本运作近年来，随着市场经济的发展和国有企业改革的推进，国有企业的资产重组和资本运作成为了一个热门话题。

在这篇文章中，我们将探讨国有企业改制的资产重组和资本运作对经济发展的影响，并分析其现状和未来趋势。

一、背景介绍国有企业改制的资产重组和资本运作是指在市场经济的背景下，通过整合、兼并、分立等手段，对国有企业的资产进行优化配置和重组，以提高国有企业的效益、竞争力和持续发展能力。

资本运作则是指通过股权、债权、合作等方式，引入外部投资者，为企业提供更多的资金和资源，促进企业的发展。

二、资产重组的意义与作用1. 优化资源配置：通过资产重组，国有企业可以将分散、重叠的资源整合起来，减少资源浪费，提高资源利用率。

2. 提升企业效益：通过重组，企业可以实现规模经济效应，降低成本，提高经营效益。

3. 加强核心竞争力：通过引入优质资产和技术，国有企业可以提升核心竞争力，更好地适应市场竞争。

4. 推动结构调整：资产重组还可以促进国有企业结构调整，推动产业升级，推动经济转型升级。

三、资本运作的意义与作用1. 解决资金困难：国有企业改制面临的一个重要问题是资金不足，通过引入外部投资者，可以解决企业发展中的资金困难。

2. 充实企业实力：资本运作可以通过引入优质资本和先进管理经验，为企业注入新的动力和活力，提升企业的发展实力。

3. 促进企业改革：资本运作是国有企业改革的重要手段之一，可以促进企业的机制变革，提高企业的治理水平和效率。

4. 拓宽融资渠道：通过资本运作，企业可以拓宽融资渠道，提升企业的融资能力，降低融资成本。

四、国有企业改制的资产重组与资本运作的现状与挑战目前，我国国有企业改制的资产重组和资本运作已取得了一定的成绩，但仍面临着一些挑战。

1. 产权认定问题：在国有企业改制过程中，产权归属问题是一个关键和敏感的问题，相关方面需加大力度解决。

2. 重组难度大：由于国有企业体制的复杂性和利益关系的纠葛，资产重组面临诸多难题，需要政府提供有效的支持和引导。

国有企业的资产重组与市场化运作

国有企业的资产重组与市场化运作随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化，国有企业的资产重组与市场化运作成为推动经济发展的重要方向和手段。

本文将就国有企业的资产重组与市场化运作进行探讨。

一、资产重组的概念与意义资产重组是指通过企业间的资产置换、整合与重构，实现资源的优化配置和价值的最大化，以改善企业的经营状况和提升竞争力。

资产重组的意义在于，通过整合资源，实现优势互补，提高企业经营效率与综合竞争力，同时促进国有企业的市场化发展。

二、国有企业资产重组的必要性与挑战1. 必要性国有企业作为国家重要的经济支柱，其资产重组可以通过优化配置资源，整合企业间的经营效益，提高国有企业的竞争力与抗风险能力，推动经济的可持续发展与结构调整。

2. 挑战国有企业资产重组面临着诸多挑战，其中主要包括多元化股权结构、法律法规限制、企业文化差异等问题。

同时，国有企业资产重组还需要解决财务风险、管理体制、产权保护等方面的问题。

三、国有企业资产重组的市场化运作1. 规范市场竞争国有企业资产重组的市场化运作需要倚重于市场力量的引导与决定。

政府应该加强监管和引导，构建公平竞争、规范有序的市场环境，防止市场垄断和不正当竞争的行为。

2. 引入战略投资者国有企业资产重组可以引入战略投资者，通过战略合作，提升企业的管理水平与技术实力，推动企业更好地适应市场变化。

同时，战略投资者还可以为国有企业提供更多的资金支持，加速企业转型升级。

3. 健全法律制度国有企业资产重组的市场化运作需要依托健全的法律制度，保护企业的产权和投资者的权益。

政府应该完善相关法律法规，加强产权保护力度，为国有企业的资产重组提供合理、可行的法律保障。

4. 健全监管机制国有企业资产重组的市场化运作还需要建立健全的监管机制，监督企业的运营状况与重组进程。

政府应该加强对国有企业的监管力度，提升监管能力，防止重组过程中出现腐败、违法行为。

四、国有企业资产重组案例分析以中国石油集团公司为例，该公司通过资产重组与市场化运作，实现了企业的快速发展与优化配置资源。

国有企业资产重组的影响因素分析

国有企业资产重组的影响因素分析一、宏观经济环境因素：宏观经济环境的稳定性和发展趋势对国有企业资产重组有着重要的影响。

经济增长速度、产业政策、金融市场状况等因素都会对国有企业资产重组的进程和效果产生重要影响。

例如，在经济增速放缓的时期，国有企业之间的资产重组可能会受到影响，因为企业会更多地关注自身的生存和发展，而不愿意进行资产重组。

二、政策因素：政府在国有企业资产重组中扮演重要角色，政府政策的稳定性和透明度将直接影响到国有企业资产重组的顺利进行。

政府对于重组方案的支持、监管机构的规范和监督以及相关税费政策等都会对国有企业资产重组产生积极或消极的影响。

三、企业内部因素：企业自身的经营状况、财务状况和治理状况都将影响到国有企业资产重组的进行和结果。

如果企业存在严重的经营问题、财务困境或者治理不善，将会对资产重组产生困难和阻碍。

同时，企业内部人员的素质和能力、企业文化等也会对资产重组的成功与否产生重要影响。

四、市场竞争因素：市场竞争状况和行业结构对国有企业资产重组的影响也非常显著。

市场竞争的激烈程度和市场准入的自由程度将影响到企业的市场占有率和盈利能力，进而影响到资产重组的可行性和效果。

此外，行业结构的特点和市场需求的变化也会对国有企业资产重组产生重要影响。

五、社会文化因素：社会文化因素对国有企业资产重组同样具有重要影响。

其中，信任度、社会预期、社会风险等因素都将影响到企业的重组意愿和能力。

同时，一些特定的社会文化因素，如国家文化、传统习俗等也会对资产重组的方式和策略产生影响。

综上所述，宏观经济环境因素、政策因素、企业内部因素、市场竞争因素、社会文化因素是影响国有企业资产重组的主要因素，这些因素相互作用，共同影响着国有企业资产重组的实施和结果。

国有企业资本运营管理的问题探讨

国有企业资本运营管理的问题探讨摘要：资本运营指的是资本主体将各种资源和其他资本要素通过市场机制，开展流通、重组、并购等活动，最终实现原始投资资本结构优化和价值增值的过程。

国有企业作为国民经济的支柱，必须优化资本运营的方式，提高资本运营效率。

但是从实际情况来看，虽然国有企业的改革释放了自主经营的活力，但是在资本运营过程中还存在一系列的问题。

而这些问题不仅降低了国有资本运营的效率，同时还增加了国有企业面临的风险。

文章阐述了国有企业资本运营的内涵和必要性，并总结了国有企业资本运营中存在的问题，最后，从多个角度提出了优化国有企业资本运营方式的对策。

关键词：国有企业；资本运营；问题；对策同私营主体不同，很多国有企业的产权关系还不明晰，存在明显的行政化倾向，企业运营的成本较高，缺乏有效的试错机制，而这些因素都严重影响了国有企业竞争能力的提高。

要盘活国有企业的发展活力，最关键的因素是开展资本运营。

实际上，国有企业存在较高的委托代理成本，而中介组织的缺位加剧了信息不对称的情况，运营机制较为僵化，内部治理有效性不足，而这些问题都成为影响国有企业资本运营的重要因素。

因此，基于这种背景，开展国有企业资本运营问题探讨的研究就显得尤为重要。

一、相关概念介绍1、国有企业国有企业指的是产权由国家所有并由国家进行控制的企业。

在中国，国有企业也包括中央政府和地方人民政府履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，也包括中央和地方国有资产监督管理机构所监管的企业以及逐级投资形成的企业。

国有企业代表了国家意志，是国民经济的支柱，决定了中国特色社会主义市场经济的发展方向[1]。

基于国有企业的性质，企业发展的目标并不是单纯地追求经济效益，而是为了实现经济效益和社会效益的统一。

在经济效益方面，国有企业表现为追求国有资产的保值和增值。

而在社会效益方面，国有企业表现为优化产业结构，发挥宏观调控职能，促进社会效益的提高。

2017-2020年，中央及地方国有企业的利润总额情况如下表所示：图1 2017-2020年国有企业利润图2、资本运营资本运营是主体通过对资产结构的优化调整以及市场的并购活动，进而实现资产价值增值和利润最大化目标的过程[2]。

国有企业改革难点

国有企业改革难点国有企业改革难点国有企业改革是指对国家所有的企业进行组织结构和经营管理体制的改革，并通过市场化、法制化和现代化的手段提高其经济效益和竞争力。

国有企业改革旨在增强其自主性、盈利性和可持续发展能力，同时还要使企业适应市场经济的要求，提高经营效率和创新能力。

然而，国有企业改革面临着许多难点和挑战。

以下将详细探讨国有企业改革的难点，并提出相应的解决方案。

第一，国有企业改革面临着资产重组和产权划转的难题。

国有企业由于历史原因和存在的问题，资产状况比较复杂，包括资产负债状况不清晰、不合理，产权划分不明确等。

重组资产和划转产权需要克服法律、制度、政策等方面的难题，以确保资产重组和产权划转的合法性、透明性和可行性。

解决这一问题的关键是建立健全的法律制度和政策体系，明确产权归属和保护权益。

第二，国有企业改革中存在着干部职工切身利益的问题。

改革往往涉及到企业内部的权力、利益分配等问题，影响着干部职工的切身利益。

国有企业改革必须更好地解决干部职工的切身利益问题，尊重员工的权益，确保他们在改革中能够有一定的保障和利益的获得，从而积极参与改革，推动企业发展。

解决这一问题的关键是建立健全的社会保障体系，确保员工的权益不受损害。

第三，国有企业改革需要解决经营管理体制的问题。

传统的国有企业存在着过于庞大、层级繁多、决策效率低下等问题，阻碍了企业的灵活性和快速决策能力。

改革需要通过优化组织结构、提高管理水平、推进现代化管理，打破企业内部的壁垒和约束，提高决策的灵活性和效率。

解决这一问题的关键是加强企业内部管理的科学化、规范化和专业化，培养高素质的管理人才。

第四，国有企业改革面临着产权保护和政策扶持的问题。

由于市场化改革的进行，国有企业需要面对市场竞争和市场风险，而其特殊的产权形式和公共服务责任使得其在市场竞争中存在一定的劣势。

因此，改革必须提供产权保护和政策扶持，为国有企业提供公平竞争的环境和条件，同时也要对国有企业进行深化改革，引入市场竞争机制，提高盈利能力和创新能力。

国有企业资产重组有关问题探讨

国有企业资产重组有关问题探讨近年来，随着市场经济的不断发展和国际竞争的加剧，我国国有企业资产重组逐渐成为了业内关注和研究的热点。

国有企业资产重组，即对国有企业的资产进行整理、重组和优化，以优化企业结构、提高经济效益为目的。

在推进国有企业深化改革的进程中，国有企业资产重组发挥了重要的作用。

本文将对国有企业资产重组的问题进行探讨。

一、国有企业资产重组的主要模式目前国有企业资产重组主要采用以下几种模式：资产重组与股权重组、产权交易、债权转股、增资扩股、作价收购等。

资产重组与股权重组：是指把一个或多个资产公司的资产转让到目标企业，同时以资产的方式或者股权的方式，将原企业或新企业的资产进行整合和优化。

在这种模式下，重组是建立在股权变更的基础上的，重组过程中不涉及资本金的变动，因此对改善企业的资本结构比较有效。

产权交易：是指通过拍卖、竞价等方式将一些无效或者非核心资产的产权转让到其他企业，以盈利为目的。

这种模式相对简单，不需要耗费太多的精力和成本，在实践中经常被采用。

债权转股：是指将公司的债权转化为公司股权，使得债权人能够获得投资回报，同时，债权人此后也成为公司股东之一。

这种模式能够增加公司的资本金，从而增强公司的稳定性和发展能力。

增资扩股：是指通过现金或非现金的形式向公司增资，以提高公司的资本金和扩大公司规模，进而提升企业的实力和竞争力。

增资扩股通常需要进行公司定价、股份分配等操作，涉及的程序较多，对于一些更为复杂的企业而言，需要进行精细化的谋划和规划。

作价收购：是指通过现金或股票等方式，以通常高于市场价的价格直接收购企业股份。

这种方式能够较快地完成整合，适用于企业过于分散或行业内机会较为集中的情况。

国有企业资产重组有以下几个优点：1.优化企业结构：国有企业作为国民经济的重要组成部分，其结构和效益的优劣程度与整个经济的发展密切相关。

资产重组可以对企业资产进行整理和优化，减少无效和负债资产，使企业组织机构更加合理、流程更加清晰，提高企业效益。

国有企业资产重组中存在问题和相关对策论文

浅谈国有企业资产重组中存在的问题和相关对策中图分类号：f276 献标识：a 章编号：1009-4202(2011)10-000-02摘要为进一步深化国有资产管理体制改革，去年温州60多家国企或企业化管理的事业单位组建而成十大国资营运集团，对国有企业资产进行了新一轮重组。

国有企业在市场经济背景下的资产重组具有重要的意义，国有企业资产重组有利于经济资源的优化配置，也是实施国有经济新战略的必然趋势。

文章结合国有企业资产重组内涵，分析资产重组中存在的问题，提出有效的对策。

关键词国有企业资产重组问题对策随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，国有资产管理体制改革的进一步深化，国有企业的资产重组中也存在一些问题需要解决，因此需要把握国有企业资产重组的规律，提高对国有资产重组的思想认识，解决国有企业资产重组实践中出现的问题，以促进国有资产重组的顺利进行。

一、国有资产重组的内涵（一）资产重组的含义我国《企业会计准则》把资产定义为企业持有或控制的能以货币计量的经济资源的总称。

资产重组的含义是通过不同法人主体的出资人所有权、法人财产权及债权人债权进行相互调整和重新配置，对重组对象的各项资产进行结构调整或数量上的增减，以提高重组对象的获利能力或市场竞争能力。

（二）资产重组的方式资产重组方式主要包括资产注入、资产置换、上市、发行、兼并、收购、合资、联营、组建集团、债务重组、破产等。

采用这些方式能够促使市场的各种经济资源流向经济效率高的行业、企业、或企业部门，实现产业结构的升级和经济资源的优化配置。

（三）国有企业资产重组，是促进国有企业改制的关键所在国有企业应该由政府或国资委主导大企业集团资产重组，国家管理机关掌握企业的社会资产，对非主营资产进行重组，整合企业的价值、产业与治理结构。

二、国有企业资产重组的重要意义首先，国有企业资产重组是要适应经济结构转型的需要，目前在市场经济背景下暴露出经济结构不合理的问题，例如国有企业中的产业结构、产品结构、区域结构、企业组织结构等方面不能适应市场经济的发展需求，国有企业存在“多、小、散”布局不合理等问题，因此需要对国有企业进行资产重组。

国有企业重组的税务问题

国有企业重组的税务问题随着国有企业重组的不断深入和推进，税务问题逐渐成为关注的焦点。

本文将就国有企业重组涉及的税务问题展开论述，包括税务优惠政策、资产重估、税务审查等方面，以期为相关企业提供参考和指导。

一、税务优惠政策在国有企业重组的过程中，税务优惠政策对于减轻企业负担、促进重组效果发挥着重要作用。

国家对于重组企业常常推出一系列税收优惠政策，包括但不限于：1.1 增值税优惠政策：国家可以对于重组过程中涉及的增值税征收进行优惠，比如减免增值税、免征增值税等，以降低企业的负担。

1.2 所得税优惠政策：重组企业在符合条件的情况下，可以享受所得税方面的优惠政策，如延缓缴纳所得税、减免所得税等。

1.3 资产重组优惠政策：对于涉及到重组企业的资产置换、转让等情况，国家可以为其提供相应的税收优惠政策，以促进资产重组的顺利进行。

税务优惠政策的出台，一方面能够激励企业积极参与重组行动，增强重组的吸引力；另一方面也能够减轻企业的税收负担，为重组创造良好的税收环境。

二、资产重估在国有企业重组中，资产重估是常见的操作手段之一。

通过资产重估，企业能够更准确地评估其资产价值，进而确定重组方案、重新规划资产配置等。

然而，资产重估过程中也涉及着一系列的税务问题：2.1 资产增值税问题：在资产重估后，企业可能需要缴纳相应的增值税。

对于资产增值问题，企业需要根据相关税法规定进行申报和缴税。

2.2 所得税问题：资产重估可能会产生税前收益，相关企业需按照所得税法规定，履行相应的税务申报义务，缴纳所得税。

2.3 合规性问题：资产重估过程中，企业需要严格按照相关法律法规进行操作，确保资产重估的合规性，避免因为违规行为而产生税务风险。

在进行资产重估时，企业需严格按照税务相关要求和规定进行操作，同时积极与税务机关进行沟通和配合，以确保重估过程的合规性和税务申报的准确性。

三、税务审查国有企业重组过程中，税务审查是一个不可忽视的环节。

税务部门有权对重组企业的财务和税务情况进行审查，以确保企业在重组过程中的合规性和税务申报的准确性。

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨随着经济的不断发展和国际化的进程，国有企业混合所有制改革已经成为了推进我国国有经济体制改革和现代企业制度建设的重要途径。

但是，在实际推进混改的过程中，仍然存在着一系列问题。

本文将从管理体系、资产重组、股权转让、员工维权等方面进行探讨，并提出相应的对策。

一、管理体系问题国有企业混改往往会引发企业管理体系的重大变革，包括组织结构、管理流程、人员配置及薪酬机制等。

这一过程中，由于国有企业内部管理机制的惯性和缺陷，以及与民营企业的差异等因素，管理体系问题成为了混改过程中的一个难点。

在此方面，我们应该制定出对混改所涉及到的管理问题进一步研究和改进的方案，改善企业内部的管理制度和流程，构建科学的薪酬机制，以及加强企业文化建设。

二、资产重组问题在混改过程中，为了实现国有企业与其他企业的深度融合，往往涉及到资产重组问题。

然而，由于国有企业资产存在着质量差、产权不清晰、资产评估不准确等问题，资产重组带来的困难也比较突出。

在这一方面，我们需要加强对于国有企业资产情况的深入调查，发现资产的实际价值和潜在的风险，构建以市场为导向的资产评估机制，以及制定出合理的资产转让方案等。

三、股权转让在国有企业混改中，股权问题是一个重要的问题。

由于国有企业股权的性质和特殊性质，其股权转让的过程更加复杂和繁琐。

同时，在混改过程中，决策者往往存在利益纠纷、意见分歧等问题，使得股权转让难以顺利进行。

在这一方面，我们需要强化混改过程中的信息披露，防范内幕交易和不当操纵市场，加强监管和合规性管理，以及建立科学的投资评估和风险控制机制。

四、员工维权在混改过程中，企业员工的权益事关国有企业的安全和稳定，其维护和保障是推进混改的关键因素。

但是，由于混改过程往往涉及到人员调整、薪酬调整等问题，容易引发员工的不满和不安。

在这一方面，我们需要建立健全的员工权益保障机制，尊重员工合法权益，加强企业与员工之间的沟通，完善员工维权体系，以及积极开展职业技能培训和转换。

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨

国有企业混改过程中存在的问题及对策探讨摘要：混合所有制改革是当前中国国有企业改革的一个重要方向，一方面实现了国家和民间资本的有机结合，提高了国有企业的市场竞争力，另一方面则为推进国有企业的优化、升级和提高经济效益提供了新思路和经验。

然而，国有企业混改过程中仍存在着一系列问题，如产权界定不清、人员安置难度大、监管机制不到位等。

对此，需要采取一系列有效对策，包括明确产权、优化人员安置、完善监管机制等，来推动国有企业混改顺利进行。

关键词：混合所有制改革；国有企业；产权界定；人员安置；监管机制正文：一、混合所有制的意义在当前我国经济转型升级、深化改革的背景下，混合所有制改革成为了推动国企改革的重要手段和路径之一。

混合所有制改革的核心在于将国有企业与民营企业紧密结合在一起，实现资本、技术与管理等优势的互补，从而提高国有企业的市场竞争力和经济效益。

实践证明，混合所有制改革对国有企业优化、升级、提高经济效益具有积极推动作用。

一方面，混合所有制改革可以促进国有企业的技术进步和管理创新，弥补其自身不足之处；另一方面，也可以为国有企业提供新的经验和模式，使其从传统的行政管理模式转变为市场化运作模式，更好地适应市场的变化和需求。

二、混合所有制改革过程中存在的问题混合所有制改革虽然有利于解决国企发展面临的种种问题，但在具体实施过程中，还存在着一系列问题。

1.产权界定不清。

在混合所有制改革中，产权问题是一个非常核心的问题。

然而，由于历史遗留问题和法律制度的不健全性，在产权界定方面存在不小的困难。

这往往导致在混改后因产权问题而出现的重重矛盾，从而更大程度地阻碍混合所有制的顺利进行。

2.人员安置难度大。

混合所有制改革意味着公司、企业股权的转让，改变股份比例，这不可避免地会影响相关人员的职位、利益安排。

这在实际操作过程中往往带来了很大的负面影响，如劳资纠纷、失业等。

3.监管机制不到位。

混合所有制和国企改革工作本身需要在操作过程中有着一个完善的管理体制。

国有企业资产重组存在的问题与对策

国有企业资产重组存在的问题与对策□刘丽杰【摘要】随着全球经济一体化的不断深入，国内企业既存在着机遇，也面临着挑战，要想在激烈的竞争中得到生存与发展，就必须对企业的资源进行合理的配置，即进行重组。

企业资产重组得以顺利进行的保证是选择一种适合企业自身的融资方式或融资方式组合。

本文主要就当前企业资产重组流程问题进行了研究，旨在为我国大中型企业的资产重组活动提供建设性建议。

【关键词】国有企业；资产重组；资源配置【作者简介】刘丽杰（1972 ），女，山东招远人；黑龙江省博瑞遗传有限公司会计师；研究方向：企业财务管理一、资产重组与功能资产重组是指企业资产的拥有者、控制者与企业外部的经济主体进行的，对企业资产的分布状态进行重新组合、调整、配置的过程，或对设在企业资产上的权利进行重新配置的过程。

在我国上市公司当中国有控股企业占绝大部分，这些从国有企业转制而来的国有控股上市公司，除普遍存在产权主体塑造不彻底、股权结构不合理、公司治理结构不完善等问题以外，还肩负着优先安置下岗职工等不少社会目标，使得国有企业的目标多元化。

因此我国上市公司资产重组除了具有西方发达证券市场中上市公司兼并重组的一般功能目标以外，还有一些特殊的功能目标，这些功能目标一部分来自企业自身发展的要求，是企业主动行为的后果，而另一部分则是社会赋予国有企业的特殊目标要求，即在我国上市公司资产重组功能目标体系中，既有为了企业利润最大化而进行兼并重组的一般功能，又有国有资产战略调整等社会功能，还有企业自身发展要求和国家社会目标相一致的产业结构调整等功能。

（一）资产重组对公司治理的改善功能。

由于我国上市公司多从国有企业转制过来，国有股权一股独大，导致公司治理结构不合理。

通过“股权转让”等资产重组方式，可改善公司股权结构。

（二）上市公司资产重组的产业结构调整功能。

我国上市公司集中于传统产业，产业间的组织程度较低，重复建设和重复投资严重，因此可以通过股权转让、并购、资产剥离，实现上市公司的产业转移。