府谷县不断提升环境保护优化经济发展水平
陕北能源矿区城乡统筹发展探索——府谷县黄甫化工区+农区+社区一体化发展规划
陕北能源矿区城乡统筹发展探索
陕 北 能 源 矿 区城 乡 统 筹 发 展 探 索
府谷 县黄 甫化 工 区 ＋农 区 ＋社 区一体化发展规 划
鲁 向平 （ 西北农林科技 大学 陕西杨凌
７０ ） １０
【 摘
要】 本文 以中国特 色社会 主义理论 为指导 ， 紧密联 系陕西实际， 以府 谷县为例 ， 充分利用皇甫镇获批 新的能源化工 区和新 型编制
镇 的机遇 ， 将能源矿 区＋ 区 ＋ 区进行 了一体化规划设 计， 图探讨一条新的城 乡、 农 社 试 工农一体化 实体 示范模 式， 其具有重大的理论价 值和长 远的历 史意义 。 建议在 实践 中不断创新、 逐步完善和辐射推广 。
【 关键词】 陕北能 源矿 区； 乡（ 城 工农 ） 一体化 ； 规划实例
和东南部区域经济 、 乡收入 、 城 工农结构 、 贫富悬殊 四大失衡 ， 导致诸 公里 ， 资源占有量由 ９ ２ 亿吨增加到 ２ ． ８ 吨 ， ．４ ３４ 亿 总产 能由 ８ ５万吨 ， １ 多现实矛盾凸显并有不断加大之势 ； 农村基础设施落后 、 大量 空壳村 提高到 ２ ４ 万吨。大力整合 民营 资源资本 ， ６６ 组建 了府谷煤业 、 镁业 和 的出现、 农产品效益低下 、 生态环境 脆弱等问题 仍然存 在 ， 导致 人与 自 煤化工集团 ， 规模优势进一步 凸显 。 然、 经济发展和 生态环境建设矛盾难以缓解 ： 对于 刚刚起步的府谷县域
展规划 ， 依矿产资源。其中铁矿 １ 吨 ， 亿 铝矿 ８１６万吨 ， ９． 石灰石 ５亿
的发展， 就成为未来府谷县培育新的增长点， 这 吨 ， 耐火粘土 ５５万吨 。以煤电化载能基 地建设为标志 的现代 工业 ， ３ 将 会在全国产生重大影响。
府谷人居环境管理制度
府谷人居环境管理制度一、背景首先，我们需要了解府谷县的基本情况。
府谷县地处陕西省中部，是一个以农业为主的县市，农村人口较多，农民占有较大比例。
府谷县的城市化水平较低，县城相对发展不足，居民的居住环境多数较为简陋，生活条件较为艰苦。
在这样的背景下，制定和实施居住环境管理制度就显得尤为迫切和必要。
二、现状分析1.居住环境混乱府谷县的居住环境整体来说并不理想，农村的自建房屋多为简陋土坯房，卫生条件差，通风条件不佳，空气质量较差。
城镇地区的居住环境则存在着乱搭乱建、乱停乱放的情况，很多小区和楼盘的的废弃物堆积严重，也缺乏有效的管理和维护。
2.居民素质较低府谷县居民的法制观念和环境保护意识相对较低，部分居民存在随意倾倒垃圾、乱扔废弃物的行为。
他们把生活垃圾乱扔乱放，包括抽烟、吐痰、随地大小便等不文明行为屡见不鲜。
这也给居住环境管理带来一定困难。
三、制度建议在现状分析的基础上，针对府谷县的居住环境问题，我们有以下几项制度建议：1. 完善居住环境管理法规制定和完善府谷县的居住环境管理法规，规范居民的行为和社区居住环境的管理。
这些法规可以包括垃圾分类处理、禁止乱搭乱建、废弃物处理等内容，具体规定了居民在居住环境中应该遵守的规则和行为准则。
2. 加强监督和执法成立相关管理部门，加强对居住环境的监督和执法力度，严肃处理违反法规行为。
对于乱搭乱建、乱倒垃圾等行为，进行严格的处罚和整治，让居民在法制和纪律面前敬畏。
3. 强化宣传和教育加大对居民环境保护意识的宣传和教育力度。
通过宣传栏、社区广播、微博、微信等渠道，广泛宣传环保知识，提高居民环保的认识和自觉性。
4. 加大投入力度加大对居住环境的改善投入力度，加强城市基础设施建设和农村环境整治。
在城市中，应该加大小区环境维护和治理的资金投入，对废弃物进行清理和处理；在农村中，应该加大对农村卫生改善的投入力度，提高农村居民的生活条件。
以上就是针对府谷县居住环境管理制度的一些建议，希望能够在未来的工作中得到实施。
以“榆鹰”行动保障群众健康——府谷县深入开展环保专项整治工作
止试生产 ，各处 １ Ｗ元 罚款 ；责令未按规 Ｏ 定申请 环保 “ 三同时”验收的汇海洗煤厂 等两 户企 业完善 “ 三同时”手续 ，并各处
罚款 ５ 元 。 万
自专 项 行 动 开 展 以 来 ，环 保 局 共 出 动 环 境 监 察 ２ ６ 人 次 ，检 查 企 业 ２ ５ ， ９０ ７户 取 缔 关 闭 ６ 户 ，停 产 整 改 ３ ，停 止 建 设 ７ 户 ４ ， 限 期 整 改 ６ 户 ，立 案 查 处 ３ 件 ，罚 户 ５ ２
打 击 了一 批 环 境 违 法 行 为 ，群 众 环 境 权 益
得到有效保 障。
一
▲陕 西 省 环 保 厅 厅 长何 发 理 检 查 府 谷 工业 园 区项 目
是 开展 污染减 排 专项 执法 行动 。
根 据 国家 关 于 进 一 步 落 实产 能 过 落后产 能 ，对２ 户硅钙和３ 户粘土砖 瓦企业实施 ７ ７ 了断 电关 闭，取缔了两个小镁渣加工点和
炭 、电石铁合金 、金属镁 、火 电、水 泥企
业 进 行 “ 头 看 ”。 对 没 有 防 尘 设 施 的红 回 草沟煤矿 等３ 煤炭 企业责令 限 期整改 ， 户
建设了防风 抑尘墙 ；对矿井废水超标排放 的冯家塔 煤矿 、三道沟煤矿和矸石乱倾乱 倒 的瓦窑坡煤矿 、德丰煤矿 立案处理 ：对 污染 防治设施老化的富达 电石厂等１ 户高 ０ 耗能企业要求 改造 了除尘设施 ；对污染防 治设 施不完 善或渣场 不规 范的９ 户金属镁
款 ３ 万 元 ，严 厉 打 击 了一 批 环 境 违 法 行 １ ５
为 ，污染整治成果得 到了进一步巩 固。 此 外 ，为 发 扬县 委 、县 政府 提 出的 “ 大干、苦干、巧干”和 “｝ ２ ５ ｎ ”、 “ ］ 白 加 黑 ”精 神 ，彻 底改 善 区域 环境 质量 ，
府谷氢能源开工仪式
府谷氢能源开工仪式
摘要：
1.府谷氢能源项目简介
2.府谷氢能源项目的意义
3.府谷氢能源项目的开工仪式
4.府谷氢能源项目的未来展望
正文：
府谷氢能源项目位于我国陕西省榆林市府谷县，是一个以氢能为核心的新能源项目。
该项目主要包括氢气生产、储运、加注和氢能利用等多个环节，旨在打造一个完整的氢能产业链，推动氢能源在我国的普及和应用。
府谷氢能源项目的意义重大。
首先，氢能源是一种清洁、高效的能源，其燃烧产物只有水，几乎不产生任何污染物。
在我国积极应对气候变化、加大新能源开发力度的背景下，氢能源项目的建设有助于实现能源结构的优化，减少碳排放，保护生态环境。
其次，氢能源项目对于推动地方经济转型升级具有重要作用。
府谷县拥有丰富的煤炭资源，但近年来面临着资源枯竭、环境污染等问题，氢能源项目的建设将为当地经济提供新的增长点，助力经济可持续发展。
近日，府谷氢能源项目举行了隆重的开工仪式。
榆林市、府谷县等相关领导出席了仪式，对项目的顺利开工表示热烈祝贺。
在开工仪式现场，领导们表示，府谷氢能源项目是榆林市新能源产业发展的重要举措，希望项目能够早日建成、投产，为地方经济和生态环境作出贡献。
府谷氢能源项目预计在未来几年内逐步建成并投入使用。
项目建成后，将为我国氢能源产业的发展提供有力支撑，推动氢能源在交通、电力、工业等领域的广泛应用。
同时，府谷氢能源项目也将为地方经济和生态环境的可持续发展提供有力保障。
创新转型 发展乡镇经济——陕西府谷县三道沟镇发展纪实
务 ，全 面提 升煤 矿 发 展层 次 ，达标 达 班长下井制度 ，要求主要负责人每月 落实房主、业主责任 ，加强Ｐ Ｄ Ｓ Ａ Ｒ 系
效 、释放产能 ；完成大石公路 的征迁 带 班 下 井 不 得 少 于５ 。做 好 矿 井 顶 统维护管理 ，及时 了解流动人 口的情 次 任务和野大公路维修矿建工程 ；完成 板安全预控管理 ，严格执行敲帮问顶 况 。重 视 农 村 精 神 文 明建 设 ，开 展
深 层 次 的 矛盾 和 问题 不 断 凸显 ，如何 下转 第２ 页 ） ９ 殖加工企业 。切实巩 固好退耕还林和 强化基层治安防范网络建设 ，进一步 有 效 处 理关 键 在镇 村 （
４ ０
力资源管理项 目性和非项 目性工作划 源 ， 可 以
分 如下 ： 随 时 了 解
①项 目性工作包含。战略人力资 招 聘 项 目
三 联 集 团６ 万 吨大 兰炭 项 目等 ，实 现 制度 ，强化矿压观测。坚决打击非法 ０ “ 书香 榆 林 、书香 城 镇 ”等 活 动 ，树
工业经济跨越式发展。与此同时 ，三 开采 ，整顿矿产资源秩序 。加强对地 立 了 良好 的 社 会 风 气 。 开 展 绿 化 环 道沟镇围绕 “ 搬迁一处 ，平安一处 ； 质灾害点 、险病库坝治理 。加强农机 境 、美化家园活动，齐抓共管 、综合
种 植＋ 殖＋ 养 沼气 循环 农业 发展 的模 众的情绪 ，以满腔 的热情化解群众 的 １余件 ，调处率 达￣ ９ ％。 １２ 园 、野猪昴特种养殖场等一批种植养 盾纠纷 １０
府谷环境现状分析报告
府谷环境现状分析报告一、背景介绍府谷是陕西省渭南市下辖的一个县级市，位于关中平原东南部，处于黄土高原与黄河湿地相交的地带。
府谷市地理位置优越，气候宜人，是一个风景优美、资源丰富的地方。
然而，随着工业化进程的加快，府谷的环境状况也面临着一些问题。
本报告将对府谷市的环境现状进行分析，并提出相关问题和解决方案。
二、环境问题分析1. 水污染府谷市拥有丰富的水资源，其中包括渭河和各类小江小河。
然而，由于工业废水和生活污水的排放以及农业化肥的过度使用，府谷市的水污染问题较为突出。
水体富营养化、重金属污染等问题日益突出，严重影响了居民的生活质量和生态环境的健康。
2. 大气污染府谷市的工业发展较为迅猛，但很多企业在工艺过程中存在排放污染物的问题，导致空气质量下降。
尤其是冬季取暖季节，煤炭燃烧释放的大量烟尘和二氧化硫等污染物对空气质量产生了严重的影响，引发了雾霾天气。
3. 垃圾处理府谷市的垃圾处理方式比较简单，存在着垃圾填埋场占地面积大、排放臭气和产生渗滤液等问题。
垃圾填埋场的合理利用和垃圾分类处理亟待推进，以改善府谷市的垃圾处理环境。
4. 生态保护府谷市拥有丰富的生态资源，如湿地、森林和草原等。
然而，一些人类活动，如过度伐木、过度放牧和乱捕乱猎，对当地生态环境造成了破坏。
生态环境恶化不仅对生物多样性产生负面影响，还造成水土流失、沙尘暴等自然灾害的加剧。
三、解决方案1. 水污染治理加强水污染防治工作，提高府谷市污水处理设施的处理能力和水质排放标准。
同时，要加强对农业化肥的管理，降低农业面源污染。
2. 大气污染治理鼓励企业进行绿色生产，推广清洁能源替代传统能源，减少燃煤和工艺排放。
加强大气监测，及时发布空气质量信息，引导居民科学防护。
3. 垃圾处理改善推进垃圾分类处理，加大对垃圾资源化利用的力度，降低填埋场占地面积和环境污染。
鼓励采用现代化垃圾处理技术，如焚烧、厌氧消化等方式。
4. 生态保护和恢复加强生态环境保护和修复，划定生态保护红线，加大对违法乱采乱挖、乱放牧等违法行为的查处力度。
以生态环境高水平保护 推进经济高质量发展
以生态环境高水平保护推进经济高质量发展---关于我县生态环境治理情况的调研报告（二〇二〇年十一月）今年9月，我县纳入了黄河流域生态保护和高质量发展体系。
习总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。
宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
”生动形象表达了我们党大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。
“两山”理念是生态文明建设和绿色发展的基本原则，更是新冠肺炎后疫情时代，以生态环境治理实施环境保护与经济发展双赢战略，实现县域高质量发展的有效途径。
生态环境治理是一项长期性、系统性工程，需要持之以恒的耐心和坚持到底的决心，为进一步推动大气、水环境、农村环境综合治理，按照县委组织部《关于进一步调查研究工作的实施方案》要求，围绕“破解县域经济高质量发展的瓶颈，着力解决民生领域突出问题”，本人通过数据采集、实地考察、座谈交流等形式，就我县生态环境综合治理进行了广泛调研，报告如下：一、我县态环境治理基本情况（一）黄河故道生态走廊建设构建了区域生态屏障。
我县境内有豫东最大水面的鲲鹏湖、秋水湖、龙泽湖和被誉为“河南塞罕坝”的亚洲四大人工防护林之一的申甘林带。
全县林地面积达38万亩，林木蓄积量280万立方米，年生长量达26万立方米，林木覆被率达30%，农田林网控制率达95%以上，极大的发挥了防风固沙、涵养水源、抑制扬尘等良好的生态效益。
全县水域滩涂总面积9.8万亩，其中鲲鹏湖水面面积1.47万亩，秋水湖水面面积1.5万亩，龙泽湖水面面积1.74万亩；黄河故道生态廊道先后被评定为国家级湿地公园、国家级生态公园、国家级黄河故道水利风景区等。
近年来，县委、县政府紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展确定为重大国家战略的历史机遇，充分利用境内林、水资源优势，统筹森林、湿地、河湖、耕地等各类自然资源的保护利用，确定自然资源利用上线和环境质量安全底线。
强化综合治理、系统治理、源头治理，以黄河故道生态保护治理带动全县生态文明建设，投资3000余万元完成黄河故道生态走廊长达47公里的道路铺修、绿化施工、景观工程建设、桥梁架设和任庄水库清淤工程，着力构建融旅游度假、亲水养生、生态农业、地表水饮用水水源地保护为一体的生态建设。
府谷铁腕治霾尘打赢蓝天保卫战
府谷县铁腕治霾（尘）打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）为深入贯彻落实党的十九大及省市有关铁腕治霾工作会议精神，坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，全面落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施，努力实现全县环境空气质量明显改善，坚决打赢蓝天保卫战，制定本方案。
一、我县大气污染防治现状（一）五年来取得明显成效。
2013年以来，县委、县政府高度重视大气污染防治工作，陆续出台了一系列政策措施，将空气质量改善情况纳入目标责任考核，层层分解落实各级、各部门的污染防治责任。
组织实施大气污染防治方案，坚持系统施策、统筹防治、协调推进，持续落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施，政策体系日臻完善，工作机制不断健全。
可吸入颗粒物（PM10)、细颗粒物（PM2.5）等主要污染物治理取得积极进展，大气污染治理工作取得阶段性成效，空气质量持续改善。
（二）我县空气质量现状。
我县空气质量在不断改善的同时，与中省市考核要求和人民群众期盼还有一定差距，可吸入颗粒物（PM10)、细颗粒物（PM2.5）、二氧化氮（NO2)年均浓度超过国家标准。
随着我县城镇化、工业化的快速发展，臭氧等复合型污染日益凸显，全县环境空气质量改善面临更大压力。
- 1 -（三）当前存在的突出问题。
一是产业结构和能源结构不优。
全县第二产业占经济总量的比重为72.3%，高于全省平均水平22.5个百分点。
受清洁能源供应保障及市场机制等因素制约，电能、风能、天然气等清洁能源推广困难大、矛盾多，能源结构中“一煤独大”的局面短期内难以改变。
二是复合型大气污染特征愈加明显。
挥发性有机物防治工作相对滞后，二氧化氮浓度呈上升趋势，臭氧污染呈现时段提前、范围扩大、浓度加重的特点。
三是联防联控的合力仍需加强。
个别部门对大气污染治理的重要性、紧迫性和艰巨性认识不充分，大气污染联防联控尚需进一步加强和提升，落实“党政同责”“一岗双责”和铁腕治霾还有盲区，存在责任落实不到位、工作推动不到位、监管执法不到位等现象。
高中地理第二章资源安全与国家安全第一节资源安全对国家安全的影响课件新人教版选择性必修3
都高度 技术、 平和消 的进步
依赖 管理 费观
于 水 念
三、避免衍生其他安全问题的两个“权衡”
举措
要求
权衡资源开发利用与自然环 境之间的关系
无论是增加资源供给还是降低资 源消费，都不能危害自然环境及 其可持续供给资源的能力
权衡与其他国家或地区之间 的关系
不能危害其他国家或区域的资源 安全，应避免因资源争夺引发国 家或地区间的冲突
下图是国家安全体系11种安全示意图。
二、核心素养培优 1．判断材料中11种安全所属的国家安全类型。(综合思维)
提示：政治安全和军事安全属于常规国家安全，其他安全属于非常规国家安全。
2．分析资源安全问题产生的原因。(人地协调观)
提示：资源供给与需求的失衡，是自然环境和人类社会共同作用的结果。
3．分析资源安全问题怎样影响国家安全。(地理实践力)
【名师点睛】 保障资源安全的措施，不论在资源的供给方面还是 消费方面，都高度依赖于技术的进步。
【思维拓展】 国家安全体系：
关键能力·课堂探究
探究点一 资源安全问题及对国家安全的影响
从生活中学习
一、地理情境激趣 2022年4月15日是第7个全民国家安全教育日，以“树牢总体国家安 全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良 好氛围”为主题。总体国家安全观是习近平同志在2014年4月15日上 午主持召开中央国家安全委员会第一次会议时首次提出，并首次系统 提出要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、 社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于 一体的国家安全体系。资源安全是国家总体安全观的重要组成部分， 对国家安全产生重要影响。
的 影 响 ， 以 及 3．人地协调观：结合区域的资源特征，说出人类为
府谷：“营商沃土”育得“枝繁叶茂”
人民群众是否满意，是检验营商环境的“试金石”。
仲夏时节，行走在府谷大地上，可以感知该县营商环境日新月异的变化：重点项目接连签约落户、建设工地热火朝天，企业抢订单、拓市场，生产线上一片繁忙。
“原以为办理周期会长一些，没想到2天时间就拿到了施工许可证，保证了项目的施工进度。
”7月4日，谈起此前办理施工许可证的过程，神东天隆集团府谷天桥新材料有限责任公司负责人王二飞由衷为当地高效便捷的服务点赞。
企业负责人的点赞，缘于府谷县推行的“即办即开工”服务模式。
这是该县持续优化营商环境，不断助推县域经济高质量发展的举措之一。
今年以来，府谷县以营商环境突破年活动和省级营商环境创新示范区创建活动为抓手，开展办事便利度提升、项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、市场主体满意度提高、监管执法提效六大专项行动，细化了31项工作任务，出台了100条营商环境突破年工作细则，打造“府周（州）办”政务服务品牌，持续深化“四办”改革，全力做好重点项目要素保障，扎实开展营商环境领域专项整治工作，持续推动营商环境再优化、再提升、再突破。
以监督之“势”，推动专项之“治”。
府谷县纪委监委聚焦营商环境突破年活动，紧盯政务服务窗口工作人员履职尽责情况和工作作风，通过自主开发“码上监督·马上就办”线上监督及满意度评价平台，借助信息化技术，加强对政务服务窗口工作人员的监管，使其纪律和工作作风得到及时改进，不断提升政务服务质效。
政务服务好不好，办事群众最有发言权。
据了解，该平台于今年4月18日在府谷县政务服务中心以及6个政务服务分中心正式上线运行。
截至目前，平台共收到评价信息5298条（其中满意评价信息5274条，基本满意评价信息15条，不满意评价信息9条），投诉举报13件。
府谷县纪委监委每季度对各窗口满意度评价进行一次汇总，根据统计汇总结果进行分析研判，对满意度低的窗口单位提出改进意见或处理建议。
“当然要给好评，这种有温度的服务真的让人感动。
府谷煤矿发展情况汇报
府谷煤矿发展情况汇报
府谷煤矿作为我国重要的煤炭资源基地之一，近年来在国家政策的支持下，不
断加大技术改造和产能扩张力度，取得了显著的发展成绩。
以下将从煤矿产能、技术改造、安全生产和环保方面进行具体汇报。
首先，府谷煤矿在产能方面取得了长足的发展。
通过引进先进的采煤设备和提
高煤矿生产效率，煤矿产能得到了大幅提升。
目前，府谷煤矿年产煤能力已达到500万吨，成为当地重要的经济支柱产业之一。
其次，府谷煤矿在技术改造方面不断加大投入。
通过引进先进的采煤技术和矿
井安全设备，提高了煤矿的生产效率和安全生产水平。
同时，煤矿还积极推进智能化煤矿建设，实现了煤矿生产的数字化、自动化管理，为煤矿的可持续发展奠定了坚实的基础。
再者，府谷煤矿在安全生产方面取得了显著成绩。
煤矿加强安全生产管理，严
格执行煤矿安全生产法规，加大安全生产投入，不断提升煤矿安全生产水平。
近年来，煤矿未发生重大安全事故，安全生产形势总体稳定。
最后，府谷煤矿在环保方面也做出了积极努力。
煤矿加强环保设施建设，大力
推进绿色矿山建设，严格执行煤矿环保政策，减少煤矿对环境的影响。
同时，煤矿还积极开展煤炭清洁利用和绿色矿山建设，为打造资源节约型、环境友好型煤矿做出了积极贡献。
总的来看，府谷煤矿在产能、技术改造、安全生产和环保方面取得了显著成绩，为地方经济发展和社会稳定做出了积极贡献。
在未来的发展中，煤矿将继续加大技术改造和环保投入，提高煤矿的产能和安全生产水平，为实现高质量发展目标不懈努力。
创建良好人口环境促进府谷和谐发展
创建良好人口环境促进府谷和谐发展
佚名
【期刊名称】《西部大开发》
【年(卷),期】2009(000)011
【摘要】@@ 丰富的资源禀赋是县域发展的重要基础和条件,但良好的人口环境更是县域经济发展的潜在动力,是保证县域持续发展、增强县域竞争力的重要体现.【总页数】2页(P46-47)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.强基固本优质服务为全县经济社会和谐发展创造良好的人口环境——肥西县人口和计划生育工作综述 [J],
2.促进人口长期均衡发展努力创造良好人口环境——全市人口和计划生育工作扫描[J],
3.创建良好艺术教育氛围促进学生全面和谐发展 [J], 邢筱萍
4.创造良好人口环境促进县域经济发展 [J], 王毅
5.为建立渝东北区域性中心城市创建良好的人口环境 [J], 聂代平
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榆林市“十一五”期间环保工作综述
榆林市“十一五”期间环保工作综述[日期：2010-06-05] [字体：大中小]“十一五”以来，榆林的天更蓝了，水更清了，地更绿了，空气更清新了，生活环境越来越好了，人与自然更和谐了，这是榆林市民的共识。
不要污染的GDP！这不仅是榆林市委、市政府建设绿色生态名市的目标，也是榆林人民对于蓝天碧水的深情拥抱。
通过全力推进节能减排，启动国家循环经济试点市工作，开工建设循环经济产业园，全部关闭小兰炭企业，整合新建60万吨以上大型兰炭企业等工作，榆林各项环保工作取得了显著成效，主要污染物排放总量持续下降，城乡环境质量明显改善。
据国家环保部、省环保厅核查结果显示，2009年，榆林市共削减二氧化硫10718.5吨、化学需氧量2416吨，扣除增量，两项主要污染物分别下降2.2%和4.38%，超额完成省上下达的1.5%和3%的年度减排任务，较2005年同比下降3.1%和5.76%；榆林市城区全年空气质量好于二级的天数达336天，同比净增24天，增幅居全省第一。
由2008年全省10个地级城市排名第六跃居至第四。
全市各监测断面无Ⅴ类水质，无定河、窟野河、榆溪河3条主要河流污染综合指数较2008年明显下降，其中，无定河米脂断面水质在国家抽样监测中由上年的Ⅳ类改善为Ⅱ类，成为有监测记录以来榆林环境质量最好的一年。
通过开展“榆鹰行动”，年产60万吨以下的小兰炭企业一举彻底关闭，获省上重奖500万元，并得到国家环保部的充分肯定。
领导重视精心指导“十一五”以来，中、省、市各级领导十分关注榆林的环保工作，经常深入实地精心指导和认真解决环保工作存在的问题和面临的困难。
2009年5月，国家环保部副部长吴晓青在榆林市检查工作时指出：“榆林在建设能源化工基地的同时，十分重视环境保护工作”；省委常委、副省长洪峰在2010年全省环保大会上，四次点名表扬了榆林，指出：“榆林空气质量改善更上一层楼，实现新的历史性跨越，与2008年相比，9个城市优良天数都有增加，其中榆林市城区增加幅度最大，为24天；府谷开始从…黑三角‟到…金三角‟向…绿三角‟转变，成为全国资源富集区探索环保新道路的典型”；陕西省环境保护厅厅长何发理在2009年9月份召开的全省重金属行业污染专项整治电视电话会议上，唯一点名表扬了榆林，指出：“榆林正在开展的榆鹰专项执法行动，声势大、效果好，搞得非常不错”；2009年12月26日，在榆林市委、市政府工作座谈会上，陕西省环境保护厅厅长何发理指出：“探索环保新路，转变发展方式，榆林按这条路子走下去了，府谷是最好的例子。
透视“府谷现象”——对陕西省府谷县民营企业参与扶贫开发的思考
国减少的贫困人 口占世界贫 困人 口的７ ％ 重 要 内容 之 一 。 本 文 根 据 对 府 谷 县 民营 企 ０
村建 设 为一体 。县有 关部 门统 筹 协调 扶 各级财政的投入 ， 整合资源 ， 形成 扶贫开发
（ ） 闲面 广 ， 贫 开 发 任 务 重 。 府 谷 贫 、 业 开 发 、 农 村 建 设 三 方 面 的 要 求 ， 的社 会合 力。公共 财政扶贫的投 入主要用 ２贫 扶 农 新 县是 国家级 贫 闲县 ， 人均 纯收 入 ８５ 按 ６ 元 与 民营 企 业 兴 茂 集 团 公 司 共 同实 施 了设 施 于 基 础设 施 和公 共 服 务 建 设 。 的 国家 贫 网线 标 准 ， 有 贫 困 人 口 ３５ 万 农业 工 程 。该 项 目涉及 高庄则 等 三个 村 现 ． ５
在 民 营 企 业 帮 扶 的 同 时 ， 一 步 加 大 进
的 开 发 ， 成 生 态 环 境 恶 化 的 趋 势 还 未 从 农业综合开发项 目实施区和县新农村建设 度 。 造
根本上扭 转 ， 使得农 业抵御 自然灾 害的能 示范点 ， 集扶贫开发 、 农业综合开发和新农
力较 差 ， 天 吃饭 ， 灾 返 贫 现 象 突 出 。 靠 遇
人， 还有 ７ 个 村为 扶贫 开发重 点村 ， １ 扶贫 ２ ０ １５ 人 ， ９ 户 ０８ 总投 资 １ 多 元 ， 中 兴 茂 亿 其 开发 任务 十 分繁 重 。府谷 农 业土 地条 件 集 团公 司投 资 近 亿元 ， 目前 已完 成 投 资
府谷石窑店井田石板台火烧隐患区治理项目
府谷石窑店井田石板台火烧隐患区治理项目府谷石窑店井田石板台火烧隐患区治理项目府谷县位于陕西省西北部，这里是中国银杏之乡，也是石板台的发源地。
然而，近年来，府谷石窑店井田石板台火烧事件频发，给当地的环境和居民的生活带来了严重的影响。
为了解决这一问题，府谷县政府启动了石板台火烧隐患区治理项目，旨在全面排查、整治和预防火烧事件，以保护当地宝贵的自然资源和居民的安全。
石板台是府谷县的一张名片，也是当地居民的重要生计来源。
然而，多年来，石板凸起、沟壑纵横、表面破碎、空洞等问题频发，给石板台的保护和开发带来了巨大挑战。
特别是火烧现象，经常造成大片石板的破裂和损毁，给石板台观光产业和当地居民的经济来源带来了重大冲击。
为了解决石板台火烧问题，府谷县政府组织了治理项目。
该项目首先进行了全面的火烧隐患排查，通过统计数据、红外线遥感和实地调查等手段，明确了火烧的主要发生地点和频率。
随后，针对不同的火烧隐患点，制定了详细的治理方案和工作计划。
其中包括清理枯草、杂草和垃圾，修复石板台表面的损害，加强防火意识教育，完善监测和预警系统等。
此外，还加大宣传力度，倡导居民积极参与治理，共同守护石板台。
治理项目的实施效果显著。
经过一年多的努力，府谷县石板台火烧事件大幅减少，石板台的整体状况明显好转。
居民的生活环境得到了改善，观光产业逐渐恢复，带动了当地经济的发展。
同时，治理项目也促进了环境保护和文化传承的工作，让更多人了解和热爱石板台。
然而，府谷县石板台火烧隐患区治理工作仍面临一些挑战。
首先，治理项目需要持续投入资金和人力资源，以确保长期有效性。
其次，需要加强监督和执法力度，严厉打击违法用火行为，提高火灾防控能力。
最后，要加强未成年人的防火教育，培养良好的环保意识和行为习惯。
总的来说，府谷石窑店井田石板台火烧隐患区治理项目的实施取得了初步成效，为当地环境保护和居民生活提供了可喜的改善。
然而，治理工作仍需进一步加强，需要各方共同努力，共同守护府谷的宝贵资源。
榆林创建国家森林城府谷实施方案
榆林创建国家森林城府谷实施方案一、背景和意义随着人类活动的不断扩张和经济快速发展，在过去的几十年里，森林砍伐、土地环境破坏、气候变化等问题日益突出，使得环境问题成为人们关注的焦点。
为保护生态环境、建设美好城市，各地纷纷投入大量资金和人力，推进森林城市建设。
榆林市属于陕西省，位于陕西省北部、黄河中游。
榆林市境内森林覆盖率仅为3.04%，远低于国家森林覆盖率的标准。
榆林市应该积极开展森林城市建设，提高城市绿化覆盖率，改善城市环境和人居环境质量，同时提高城市居民的生活品质。
府谷县是榆林市的一个县级行政区，素有“杨凌的背景板”之称，府谷县植被覆盖率为23.91%，总造林面积为2.5万亩。
府谷县作为榆林市森林城市建设的核心区域，有着重要的战略地位，应该采取针对性的措施，建设更美的城市，为榆林市树立典范。
二、建设目标1、森林覆盖率达到25%，公园绿地率达到40%以上；2、加强生态保护，生态环境质量达到国家二类区标准；3、实现景观绿化和城市环境的综合治理；4、营造宜居、宜业、宜游的生态环境，提升城市品质和竞争力。
三、主要任务和措施1、加快森林覆盖率提升进程。
制定精准的绿化计划，根据府谷县的实际情况，选取适合当地土壤和气候环境的树种进行种植。
大力推广生态林、果林、花木、灌木等植物种植，在城市路口、广场、公园等地区种植大面积的绿化植物。
2、建设城市绿地、公园和自然保护公园。
府谷县在城市规划时应该注重绿化规划，根据城市用地和土地利用状况，增加城市绿地面积和公园绿地面积。
可以根据森林管理局的建议建设自然保护公园，利用森林等资源进行开发和建设。
3、加强生态保护工作。
通过宣传教育，增强公众生态保护意识，开展城市绿化环保宣传及活动，宣传森林的重要作用，加强对森林等自然资源的保护和管理。
同时，加强对水源地、空气、土壤等环境的保护和治理。
4、加强交通开发和公共设施建设。
在城市规划时，要根据交通建设规划，完善城市公共设施的建设，增加市政绿化、城市景观建设等配套设施。
府谷县委书记张惠荣曝光污染绝不留情
府谷县委书记张惠荣曝光污染才换得蓝天位于晋陕蒙“黑三角”地带的陕西省府谷县,铁腕治污,推动产业结构优化升级,阴霾褪去,迎来蓝天,姑娘小伙又可以穿上白衬衣白裙子了曾几何时，在处于晋陕蒙“黑三角”中心地带的陕西省府谷县，人们别说穿浅颜色衣服，就连在户外行走，也会被污浊的空气呛得心慌。
人们都这样调侃:“要想死得快，就到外面锻炼去。
”但现在的府谷县，随着久违的蓝天归来，城里姑娘小伙子又穿上了白衬衣白裙子。
城市建设、环境面貌也有了大变化，新建的河滨公园成了一道亮丽的风景线，“到河滨公园去”，成了人们茶余饭后的口头禅。
曾经远近闻名的“黑三角”府谷县，咋就变换了模样？府谷县委书记张惠荣曝光污染才换得蓝天黎明曙光初起，晚霞染红天边。
在府谷县河滨公园里，人们三三两两，或运动锻炼，或散步聊天。
此情此景要是放在上世纪八九十年代，那是天方夜谭。
在那时的府谷县城，连县医院的大夫都坦言，府谷县“肺病患者的肺几乎都是黑的，最好的办法就是搬家，离开这里”。
上级的舆论的压力空前，府谷县委书记张惠荣，首先遭遇“环境”尴尬。
2005年12月，时任代县长张惠荣初来乍到，还未被人大正式选举任命，就因环境问题被监察部门“训诫谈话”；2006年7月，原县委书记钱劳动刚进入府谷县境内，就觉得几近窒息。
后来他说，在那一刻他就已经意识到环境问题事关民生的严重性了。
“训诫谈话”的第二天，时任代县长张惠荣带领几路人马下乡调查企业污染现状，结果令他震惊:全县上千家工矿企业，大部分是高耗能、高排放、低效率的小企业。
在县政府领导班子会议上，张惠荣语气凝重:府谷过去以牺牲环境为代价，换取了经济的暂时繁荣，而今天，我们要为昨天的代价承担后果。
他提出“环境立县”的发展战略，并在全县干部大会上郑重告诫:如果再不以壮士断腕的勇气治理污染，府谷的经济迟早会跌入低谷。
2006年年底，28家小铁厂终于关闭了。
可是，这与县上新领导班子的期待，与上级要求的治理目标差距甚大。
铁腕治污，人心所向。
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府谷县不断提升环境保护优化经济发展水平府谷县位于榆林市最北端，全县总面积3229平方公里，总人口22．4万，境内有工业企业323户。
2003年以前，府谷因粗放的经济增长方式和严重的环境污染，被媒体称为“黑三角”，成为当时国家环保总局、监察部等六部委挂牌督办的县区之一。
2006年以来，在加快经济发展与环境保护的现实面前，新一届县委、县政府始终坚持“资源开发绝不能以牺牲环境为代价”的理念，提出了“环境立县”和“一年打基础，二年见成效，三年变面貌”的战略目标，通过了一手抓环境保护，一手抓经济建设，以环境保护优化经济发展，科学构筑县域经济可持续发展的绿色平台，实现了经济与环保双赢。
府谷县在全省县域经济社会发展综合评比中，位次逐年跃进，2008年跨入“西部百强”行列。
2009年，全县完成GDP162．56亿元，同比增长18．4％；完成固定资产投资153．2亿元，增长50．1％；完成财政收入42．03亿元，增长41％。
与2005年相比，全县万元GDP能耗下降15个百分点，污染物排放量下降了60个百分点。
府谷县环保工作受到了中省市环保部门的充分肯定，县委书记张惠荣荣获第六届中华宝钢环境优秀奖。
府谷县何以实现环境保护与经济发展双赢？他们的做法及经验又是什么呢？加强组织领导，完善工作机制。
随着科学发展观的不断深入，党中央国务院对环境保护工作更加重视，社会各界对保护环境更加关注，环保任务也更加艰巨。
面对府谷县环保历史欠账大、工作面大、面广的严峻形势，县委、县政府审时度势、科学决策，坚持经济发展与环境保护并重，提升产业与提升环境竞争力并举，把环境保护列为政府工作一盘棋同部署、同安排、同落实、同考核。
凡环保部门的断电停产协议，办理不过夜，并在人员、设备和经费上给予保障，确保了环保工作正常有序运转。
调整产业结构，转变工作机制。
为转变经济增长方式，探索新型工业化道路，府谷县把淘汰落后产能作为调整优化结构、提升产业层次的重要契机，先后取缔关闭了“十五小”、“新五小”企业500多户，涉及泡花碱、小水泥、小炼铁、小煤矿、小兰炭等行业；将位于县城和府店公路敏感区域的9户企业实施搬迁，将132处乡镇煤矿整合为85处。
通过实施结构调整，共削减烟尘排放量2．44万吨，削减排放二氧化硫2．86万吨，削减粉尘排放量2．11万吨，减少工业固体废弃物排放8．1万吨。
坚持科学谋划，做大园区经济。
2006年以来，县委、县政府按照“园区带动、项目支撑、产业奠基”的发展战略，委托西煤院编制了总面积58平方公里的清水川、黄甫川、郭家湾、庙沟门四大工业集中区，精心打造煤炭开采及洗选、煤电、煤化工、载能工业及废渣综合利用循环经济产业链，以产业集聚方式推进优势资源就地转化，带动县域经济跨越式发展。
委托陕西联合能源化工有限公司编制了总面积32平方公里的庙沟门、高山、新窑等8个兰炭产业园区。
为确保工业集中区符合环保要求，县政府又委托煤科院西安分院编制了4个工业集中区的区域环评、8个兰炭集中区的总体规划与区域环评。
根据“四区八园”的规划布局，计划逐步将现有规模小、布局分散的企业整合后对应摆放到集中区，做到增产、节能、降耗、减排同步推进，形成综合开发、相互配套、互相支撑的产业集群。
培育典型示范，发展循环经济。
循环经济是改变传统生产生活方式，实现科学发展的一次革命，没有现成的经验和模式。
为引导企业实施清洁生产、发展循环经济，府谷县出台了《清洁文明企业建设标准》，通过开展创建“清洁文明企业”活动，树立一批环境清洁优美、资源合理利用、污染物稳定达标排放的企业典型。
恒源集团不断展开资源深度转化、废品再利用探索，原煤产品增值5．2倍以上；天龙镁业公司注重拉长产业链，走出一条原煤－焦粉－硅铁－金属镁－空心砖产业发展路子，既减少了污染排放，降低了生产成本，同时也提高了经济效益，抵御了市场风险，带动了全县工业企业实施清洁生产、发展循环经济的积极性。
强化项目管理，推行真诚服务。
编制完成了《府谷县环境保护整体规划》，制定完善了《建设项目审批管理制度》、《建设项目环评审批程序》等相关制度和流程。
要求新建项目从选址布点、项目配置、产业连接等多个方面进行把关，实行“三不批”，即不是循环发展的项目坚决不批；筛选不当、布局不合理的坚决不批；没有总量指标或没有经过环境容量置换的坚决不批。
加强对项目“三同时”的管理与验收，强化试生产核查，重点项目推行环境监理，从源头上预防污染。
组织企业外出考察学习，搭建科研部门与企业之间的合作平台，帮助企业破解环保与发展的难题，引导企业积极探索先进治理技术和经验，促进企业科学发展、有序发展、和谐发展。
强化执法检查，巩固治污成果。
定期召开污染物减排工作调度会，督促企业加强脱硫设施和在线监测的运行管理，建立健全运行台账和减排档案，准确报送各类报表，按时上传相关数据。
深化煤炭开发企业环境污染整治，要求所有新、扩、改建矿井必须严格执行环评和“三同时”制度。
积极开展工业集中区、兰炭产业园区和建材行业执法检查，遵循“源头控制、规范生产”的原则，对已建、在建项目逐企进行排查；对污染防治设备老化、技术落后的水泥、白灰企业进行限期整改。
加大环保后督察力度，严查环境违法行为，确保企业环保设施稳定运行，污染物稳定达标排放。
狠抓污染治理，提升环境质量。
投资2亿多元，改造和新修了城区街道、巷道和过境公路，加大环卫设施投入，有效治理道路扬尘污染。
实施集中供热和供气工程，县财政设立污染减排专项治理资金，居民天然气壁挂炉每户补助4000元，壁挂炉每方气补助0．5元，天然气改造初装费每户补助520－900元，集中供热每平方米补助1．54元。
目前，全县已取缔燃煤锅茶炉201台，集中供热面积达到126万平方米，14100户居民、256辆出租车、10辆公交车用上了天然气，城区大气环境得到明显改善。
注重生态建设，改善人居环境。
为进一步改善生态环境，府谷县提出了“绿色府谷”的构想，在实施好国家林业重点工程的同时，全力组织实施好通道绿化、环县城绿化、民俗景点绿化、森林公园建设、新农村绿化、厂矿区绿化等六大“增绿工程”。
累计投资上亿元，建设神龙山森林公园、五虎山生态公园，建成河滨公园、金三角广场、人民广场，城区绿地率达20％以上。
结合退耕还林、封山育林政策措施的落实，先后投资3亿多元，实施绿色通道等生态建设工程，完成荒山造林34万亩、“三北”防护林工程28万亩、公益林1万亩、绿色通道建设1万亩，境内96万亩森林资源得到有效保护，林草覆盖率大幅提升。
近年来，府谷县环保局在县委、县政府的坚强领导下，在省市环保部门的大力支持和精心指导下，面对国际金融危机和保增长、促发展的双重压力，他们紧紧围绕扩内需变思路、保增长搞服务、调结构抓减排和生态保护为重点，以“榆鹰”行动为抓手，认真贯彻环境保护法律法规，狠抓目标任务落实，在确保环境安全向好的形势下，较好地完成了各项任务。
府谷县政府荣获市县环保目标任务考核优秀奖，县环保局荣获全省环保系统“文明行业创建活动”先进单位、市级文明单位标兵、市级五型机关标兵、县委县政府目标责任考核优秀单位和行风建设先进单位等荣誉称号。
今年2月4日召开的全省环保大会上省环保厅厅长何发理讲：府谷县通过三年的大调整、大治理、大建设，开始从“黑三角”向“金三角”的转变，被环保部列为全国资源富集区探索环保新道路的典型。
污染减排成效显著关闭了小兰炭11户、拆除炭化炉25座，减少产能114万吨；关闭小铁合金5户，减少产能4．6万吨；小水泥3户减少产能24．8万吨；小电石1户，减少产能2万吨。
关闭了府谷氮肥厂，妥善处置了氨水和放射源。
取缔了工艺落后的金属镁渣加工点4个；建成城市生活污水处理厂和垃圾填埋场。
日处理生活污水1．5万吨，年减少COD排放1861吨。
日可吞吐垃圾150吨。
9户电力企业全部建成脱硫设施和烟气在线监测装置。
列入“十一五”计划的22台、204．2万千瓦现役发电机组全部建成脱硫设施，提前一年完成了国家下达的目标任务。
结合全县“创卫”和创建省级文明县城工作，拆除锅炉70台、茶炉31台，76户餐饮业、265辆出租车、10辆公交车改用了天然气。
全年新增集中供热面积75万平方米，新增天然气用户4000户，县城环境质量明显改善。
通过落实各项减排措施，共削减二氧化硫2．76万吨，烟尘排放量1．2万吨。
“榆鹰”行动有序推进一是开展了煤炭行业专项执法行动。
结合煤炭资源整合和产能调整，认真解决煤炭企业普遍存在的环境污染问题。
34户煤炭生产企业新建了防风抑尘墙，新城川集装站建成原煤筒仓，孤山集装站完成原煤筒仓设计方案。
二是开展了火电行业污染治理专项行动。
加大对全县9户火电企业执法检查力度，对脱硫、除尘设施和烟气在线监测设备存在问题的金利源、东山、方正和沙沟4户电厂责令限期整改。
三是开展了工业集中区和兰炭产业园区专项执法行动。
遵循“源头控制、规范生产”的原则，对4大工业集中区和8个兰炭产业园区已建、在建项目，逐企进行了检查，对未经批准擅自投入试生产的7户企业责令停止试生产，对未报批环评文件擅自开工建设的3个项目责令停止建设。
四是开展了饮用水源保护区专项执法行动。
编制完成了《城市饮用水水源保护规划》，开展了饮用水水源地水质定期监测工作，取缔了水源地一、二级保护区内的所有排污口和污染源，并进行了划界立桩、增设防护设施，与可能造成饮用水源污染的5户企业签订了《防止饮用水水源污染责任书》。
五是开展了电石、铁合金、金属镁、沿黄企业环境污染专项整治后督查。
对3户未完成整改任务的金属镁企业、33户烟气超标排放的硅钙企业、2户活性炭企业和3户污染严重的砖瓦企业实施了停产整改，对10户除尘设施运行不正常的电石、铁合金、金属镁企业立案查处。
六是对突出环境问题挂牌督办。
在省市挂牌督办的基础上，对神府煤田水泥厂、东山发电厂等存在违反环评和“三同时”制度，污染防治设施不完善或治污设施运行效果差、环境问题严重的20户企业实行了县级挂牌督办，对存在突出环境问题的企业进行了重点督办。
全年共出动环境监察人员3620人次，检查企业278户，立案查处43件，停止建设3户，挂牌督办20户，限期整改44户，停产整改42户，排污费入户2785万元，罚款441万元，累计投入治理资金6100万元。
项目管理日趋完善制定和完善了《建设项目审批管理制度》、《建设项目环评审批程序》、《建设项目竣工验收程序》等项目审批相关制度和流程，成立了项目审批领导小组，坚持科学审批、集体把关，逐级负责。
新上项目从选址布点、项目配置、产业链接，以及有没有总量指标或有没有经过环境置换等多方面严格把关。
加强对项目“三同时”的管理与验收，强化试生产核查，重点项目推行环境监理，从源头上预防污染。
组织编制了《府谷县环境保护规划》。
全年共审批建设项目28个，审查上报重大项目32个，否决不合理项目9个。