2013年《政府工作报告》解读
2013中央经济工作会议十大解读
总体思路：宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底。
【解读一】本次会议历时4天，史上最长，2011年是3天，2012年仅2天。
足见其份量。
【解读二】坚持稳中求进的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，与2013年12月4号政治局会议定的基调吻合。
【解读三】保持国内生产总值合理增长，预计“合理”的含义是7.5%，与之前《2014年经济增长目标7.5%的五个理由》一文预测的一致，但我个人仍然建议定7%。
【解读四】把粮食安全放在第一大任务，史无前例――切实保障国家粮食安全。
必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。
【解读五】2014年，“去产能”仍然是最值得关注的结构性机会，优胜劣汰――大力调整产业结构。
要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。
坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。
【解读六】首次把“控制债务风险”单列，未雨绸缪――着力防控债务风险。
要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。
加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。
明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。
【解读七】房地产调控，将从需求管理转向供给管理，放开高端，保障低端――努力解决好住房问题，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。
【解读八】中日韩自贸区或有突破，中美BIT谈判将加快，ODI加速增长――加快推进自贸区谈判，稳步推进投资协定谈判。
营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。
加强对走出去的宏观指导和服务，简化对外投资审批程序。
【解读九】开放重点转向中西部，中亚和东盟两条线同时推进――推进丝绸之路经济带建设，建设21世纪海上丝绸之路。
【解读十】地方和各部委的“点”式改革加速落地，“面”式改革逐步推进――要区分情况、分类推进，对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，2014年和近期就可以加快推进。
“两个一百年”历史交汇点的战略谋划——解读政府工作报告和“十四五”规划精神
“两个一百年”历史交汇点的战略谋划——解读政府工作报告和“十四五”规划精神刘应杰今年我国发展正处在一个新的历史交汇点，我们实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，向着第二个百年奋斗目标迈进，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
在这个重要时间节点，全国“两会”召开引起国内外广泛关注，政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要描绘出我国未来发展的宏伟蓝图，全面谋划了“十四五”时期我国发展的目标任务，重点部署了今年我国经济社会发展的工作举措，这些都是关系国计民生的大事，必将对我国发展产生重大而深远的影响。
我国发展已站在新的历史起点上2020年是极不平凡的一年，又是具有里程碑意义的一年。
这一年，新冠肺炎疫情突然暴发并在全球蔓延，对各国经济带来前所未有的严重冲击，造成世界经济大衰退。
这一年，我国疫情防控取得重大战略成果，脱贫攻坚战取得全面胜利，经济社会发展取得了来之不易的重大成就，为全面建成小康社会打下决定性基础。
一是有力有效控制新冠肺炎疫情。
2020年全球疫情大流行成为一个重大标志性事件，以任何人不曾想象的速度和规模，带来了一场全球大灾难。
中国全国上下齐心协力，经过艰苦卓绝的努力，全面控制住了疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。
这场“世纪大考”充分显示出我国的制度优势、国家实力和民族凝聚力，创造了令世人惊叹的奇迹。
二是经济率先快速恢复增长。
2020年世界经济下降3.4%，美国经济下降3.5%，欧元区经济下降6.8%，英国经济下降8.9%，日本经济下降4.8%，印度经济下降7.4%，G20经济下降3.2%，只有中国经济增长2.3%，成为世界主要经济体中唯一实现正增长的国家。
按全年平均汇率计算，我国经济总量达到14.7万亿美元，占世界经济的比重超过17%，人均国内生产总值连续两年超过1万美元。
中国经济表现出巨大韧性、潜能和抗风险能力。
三是脱贫攻坚战取得全面胜利。
经过全国各族人民长期坚持不懈的努力奋斗，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，历史性地消除了绝对贫困现象，实现了中华民族千百年来人人无饥寒的梦想。
2013全国两会主要内容
2013全国两会主要内容时间：：全国人大（3月5日-3月17日）全国政协（3月3日-3月12日）一：产生新一届国家机构领导人国家机构换届，是本次会议的一项重要议程二：国务院机构改革新中国成立后，我国对国务院下属机构的组成和职能做出过12次不同程度的调整。
最近一次是在2008年，进行了第一轮政府部门大部制调整，组建了人社部、工信部等“大部”，并将国务院组成部门缩减至27个。
与以往不同的是，本次人代会将要审议的国务院机构改革方案，在文件名称中增加了“职能转变”四个字。
三：六份报告关切民生热点民有所呼，会有所应。
人们关心的增加收入、降低房价、治理空气和水污染、加强教育医疗保障、推进城镇化建设、发展民营经济等一系列国计民生的话题，都有望在这次会议上得到回应。
会议期间，人大代表将审议政府工作报告、人大常委会工作报告，审查计划报告、预算报告，听取和审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。
按惯例，每届全国人大一次会议上的这些报告，不仅回顾过去一年的工作，还将全面总结梳理五年来的成绩与不足，并对今后工作作出部署。
四：履职新面孔2987--虽然十二届全国人大代表总数与上届相同，但数字背后的意义却发生了深刻变化：这是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
为此，各省区市的全国人大代表名额重新进行了分配，以实现城乡约每67万人分配1名代表名额。
在2987名代表中，新任代表有1960名，占代表总数近三分之二。
来自一线的工人、农民代表数量比上一届提高5.18%；党政领导干部代表数量降低6.93%。
农民工代表数量大幅增加也是本届的一个亮点。
一批“80后”甚至还有“90后”走进最高国家权力机关。
曾几何时，人们把受到父母宠爱的“80后”戏称为家中的“小皇帝”。
历史的车轮从不会停转。
这代人经过实践的磨砺，已经登上时代舞台，终将成长为社会中坚。
五：清新会风中央提出改进作风“八项规定”，在这次人代会上如何体现？严控会议经费、简化会场布置、合理管理交通、不搞迎送仪式、代表房间不摆鲜花……全国人大常委会机关已向社会作出改进会风的15项承诺。
苗实：中央城镇化工作会议公报解读
苗实：中央城镇化工作会议公报解读1.推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
苗实：推进城镇化，有三个作用，其一可以解决三农问题，其二推动区域协调发展，其三扩大内需促进产业升级。
2.在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。
城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，而且世界经济和生态环境也将从中受益。
苗实：实现城镇化，可以达到“四个有利于”，即有利于释放内需，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平共同富裕。
3.城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。
推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。
确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。
苗实：城镇化是一个自然历史过程，要实事求是，因势利导，力求水到渠成，不可拔苗助长。
4.要紧紧围绕提高城镇化发展质量，稳步提高户籍人口城镇化水平；大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度；切实提高能源利用效率，降低能源消耗和二氧化碳排放强度；高度重视生态安全，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量；不断改善环境质量，减少主要污染物排放总量，控制开发强度，增强抵御和减缓自然灾害能力，提高历史文物保护水平。
苗实：城镇化必须提高发展质量，具体要求有五点，一要提高户籍人口城镇化水平，二要提高城镇土地利用效率，三要提高能源利用效率，四要重视生态安全，五要改善环境质量。
5.要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。
学习解读政府工作报告思想汇报
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 学习解读政府工作报告思想汇报尊敬的党组织、党领导：您好！我在上周四参加党组织负责的关于“学习解读政府工作报告”的活动。
听了资深教授的分析，我对党、政府的理论的创新、工作开展有了一定深层次的了解。
首先五年一次的党代会此次召开，我们的理论有了一定的创新。
与以往的会议相比，此次政府工作报告的针对性变得更强，理论创新也更多。
今年的政府报告主要针对现在席卷世界、为全球政府关注的经济危机。
我们党工作一直以来以“永使人民享幸福，不使人民吃辛苦”为目标，而今年更是提出更为深刻的民生关注“生活得更有尊严”。
当我们的视野更多的关注社会、关注那些挣扎在贫困线上的“弱势群体”时，我们会发现其实我们社会还有很多问题没有得到解决。
尊严的问题，往往会跟人权问题相联系，每年都有一些国家对中国的人权问题提出异议，而每次中国政府都会对此发表一些相关的申明，这就使我对于国际形式的复杂性有了一些更为细致的解读。
正如教授所说“尊严是一个复杂的问题”，尊严可以在经济、政治等方面都有所反应。
因为政府对于经济危机采取措施的得当，现在中国的经济已经“止跌回升”，在过去的2018年中国的GDP总值为33.5万亿，居世界第三位。
中国人在对世界贡献越大，人民越有尊严。
诚如教授所说中国经济的确得到可观的发展，但是我国经济发展过程1 / 6中存在蛮多的问题，特别是关于经济发展过程中关于尊严的问题，在社会主义经济下，我们应该要注重劳资关系。
市场经济，必然会产生“优胜劣汰”的市场竞争，必然会导致差距的产生。
为了经济的发展，我们不可能排斥市场经济的存在，甚至可以说正是因为竞争因素的存在，才促动中国经济的不断向前，所以我们在不反对竞争的前提下，政府要更好的做好发展与分配的工作，充分合理的调节好资产性收入与劳动收入比例，兼顾公平与效率，努力的促成和谐的劳动关系。
2013年中国经济形势分析
2013年中国经济形势分析第一篇：2013年中国经济形势分析2013年中国经济形势分析上半年，面对错综复杂多变的国内外环境，国家坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以改革促调整，以调整促发展。
上半年，国民经济运行总体平稳，稳中有进，主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济社会发展总的开局是好的。
经济保持平稳增长，价格总水平基本稳定，就业形势总体平稳，夏季粮油再获丰收，服务业发展继续加快，科技创新成果不断涌现，节能减排工作进一步强化，简政放权取得积极进展，改革开放力度加大，社会事业得到加强。
但经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。
稳中有进GDP一季度7.7%，二季度7.5%。
今年上半年我国经济同比增长7.6%，延续了自2011年来的放缓态势。
经济增速适度回落，是我国潜在生产率下降的客观反映，也与世界经济复苏缓慢有关。
同时，是中央主动调控的结果。
“平稳”仍是当前经济运行的主基调，中国经济已进入中速增长阶段，速度总体上还是合适的，从全球来看，中国经济速度增长并不低。
中国经济增速步入筑底、平稳增长的新区间，正寻找新的平衡。
尽管仍存在一些风险和隐患，但中国经济不会“硬着陆”。
拥有充沛动力和巨大回旋空间，这是中国经济“攻坚克难”的坚实基础。
我们要对对中国经济增长保持信心。
中国仍处于工业化、城镇化高速发展的时期，经济增长的基本动力依然存在，关键是要通过改革释放改革红利和城镇化潜力。
稳中求优稳中亦有忧。
当前中国经济运行中蕴含的隐患和风险需充分重视：经济放缓压力之下，产能过剩等“顽疾”当前越发突出；而地方债务风险、影子银行等隐患也在积累；财政收入下滑比较明显。
中国在坚持宏观政策连续性和稳定性的同时，针对当前突出的问题进行及时有效的调控。
中国经济正处于重要转型期。
下大力气转变经济发展方式，不失时机调整经济结构，是中国经济化解风险、进行转型升级的必由之路。
财会视角的《政府工作报告》解读
财会视角的《政府工作报告》解读作者：王思睿来源：《财会通讯》2013年第10期2013年3月，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议、第十二届全国人民代表大会第一次会议（下称“两会”）相继拉开帷幕。
此次“两会”期间，温家宝代表国务院向十二届全国人大报告政府工作，总结了过去5年的政府工作，并提出对今年政府工作的建议。
这是时任国务院总理温家宝第十次亦是最后一次向全国人大报告政府工作。
阅读此次政府工作报告，其中包含了诸多正在进行和亟待破解的重点难点改革。
随着新一届国家机构领导人的选举和产生，接过历史的“接力棒”，社会各界充满期待，寄予厚望。
在政府工作报告中按图索骥，我国社会经济发展的难点重点、公众关注探讨的热点，均与财会行业有着不可分割的密切联系。
近年来，《政府工作报告》均有专门的段落总结经济发展过程中，经济结构存在的矛盾和问题。
此次《政府工作报告》中指出，“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存”，并提出“必须优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度，为增加就业、改善民生提供必要条件，为转方式、调结构创造稳定环境”。
经济越发展，会计越重要。
会计作为一门应用学科和一种管理活动，是进行重大决策、改善管理、提高效益所采用和依靠的工具，对社会主义市场经济体制的建立和不断完善，对资本市场的培育发展，对优化投资环境和提高资源配置效率等方面，发挥了重要作用。
“伴随经济社会的发展，我国会计行业服务于经济发展，受益于经济发展。
”时任财政部副部长王军说，我国会计事业进步与经济社会发展息息相关，相互促进，为经济的稳定快速增长做出了重要贡献。
改革开放以来经济体制的成功转型、国有企业的改制重组、资本市场的发育发展、投资环境的改善优化以及我国经济与世界经济的交流合作，一定程度上得益于中国会计行业的与时俱进、不断创新和勇于变革。
国务院关于城镇化建设工作情况的报告
国务院关于城镇化建设工作情况的报告文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2013.06.26•【文号】•【施行日期】2013.06.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文国务院关于城镇化建设工作情况的报告——2013年6月26日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上国家发展和改革委员会主任徐绍史全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告城镇化工作情况，请审议。
一、近年来围绕城镇化开展的主要工作城镇化是现代化的必由之路，是转变发展方式、调整经济结构、扩大国内需求的战略重点，是解决农业农村农民问题、促进城乡区域协调发展、提高人民生活水平的重要途径。
党中央、国务院高度重视城镇化工作，“十二五”规划纲要对积极稳妥推进城镇化进行了部署，党的十八大报告提出了城镇化质量明显提高的战略目标，明确了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的总体要求，对科学规划城市群规模和布局、增强中小城市和小城镇功能、有序推进农业转移人口市民化等进行了重点部署。
围绕推进城镇化发展、提高城镇化质量，国务院有关部门和地方积极探索，做了大量工作。
一是积极稳妥推进户籍制度改革。
2011年，《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（国办发〔2011〕9号）印发实施，发展改革委、人力资源社会保障部等相关部门出台了配套政策，18个省（区、市）出台了具体实施意见，14个省（区、市）探索建立了城乡统一的户口登记制度，初步为农业人口落户城镇开辟了通道。
据公安部统计，2010— 2012年，全国农业人口落户城镇的数量为2505万人，平均每年达835万人。
二是努力提升基本公共服务水平。
国务院印发实施《国家基本公共服务“十二五”规划》，明确了提升基本公共服务水平的具体任务。
2011年— 2012年，全国开工建设城镇保障性安居工程住房1824万套，比“十一五”期间开工总量还高12%左右；基本建成1033万套，相当于“十一五”期间建成总量。
2013年云南省红河市政府工作报告
政府工作报告（2013年）——2013年2月22日在红河哈尼族彝族自治州第十一届人民代表大会第一次会议上州长杨福生各位代表：现在，我代表第十届州人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请州政协各位委员提出意见。
一、2012年和第十届州人民政府工作回顾刚刚过去的2012年，是本届政府履职的最后一年。
州政府认真贯彻落实省委、省政府和州委的一系列决策部署，坚持稳中求进、好中求快、变中求新，聚精会神做好各项工作，全州经济社会发展取得了良好成绩。
全年完成生产总值905.4亿元，增长13.2%；完成公共财政预算总收入218.7亿元。
其中地方公共财政预算收入84.5亿元，增长16.1%。
地方公共财政预算支出248.1亿元，增长16.4%；规模以上固定资产投资560.9亿元，增长27.1%；社会消费品零售总额217.3亿元，增长18.0%；外贸进出口总额完成36.5亿美元，增长178.6%；城镇居民人均可支配收入19712元，增长17.4%；农民人均纯收入5468元，增长17.6%；居民消费价格指数控制在 2.6%；城镇居民登记失业率控制在4.5%；人口自然增长率为6.3‰；单位生产总值能耗下降3.5%。
圆满完成了州十届人大五次会议确定的各项目标任务。
一年来，我们强势推进基础设施建设，保持了固定资产投资的高速增长。
全年实施3000万元以上重大项目453项，一批新上项目得到审批核准。
完成交通运输投资88.1亿元，石锁高速和元绿、蛮金、鸡个二级公路建成通车，锁蒙高速即将竣工，石红高速全面复工，蒙文砚高速得到国家立项批复。
玉蒙铁路已开通货运，蒙河铁路开始铺轨，云桂铁路（红河段）加快建设，弥勒至开远客货共线项目进入国家“十二五”铁路建设规划。
红河机场获得国务院、中央军委批准；完成水利投资21.44亿元，大庄河水库主体工程基本完成，阿白冲、阿扎河、云洞、丫多河水库加快建设，白家田、马鞍山、旱塘水库和润蒙引水、石屏北水南调水源工程实现开工。
高二政治人民代表大会制度试题答案及解析
高二政治人民代表大会制度试题答案及解析1.全国人大审查和批准了国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告，这表明全国人大拥有（）①最高决定权②最高监督权③最高立法权④最高任免权A．①②B．②③C．①③D．③④【答案】A【解析】①②选项观点正确且符合题意，题中全国人大审批国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告，说明全国人大拥有最高决定权和最高监督权，故入选。
③④选项观点与题意不符，题中没有涉及法律条文，也没有涉及对领导干部的任免，不能体现全国人大拥有最高立法权和最高任免权，故排除。
【考点】本题考查全国人大的权力2.民主集中制是我国人民代表大会制度的根本组织和活动原则。
下列政治现象中能体现这一原则的有：①某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主任②某市人民法院院长向该市人民代表大会报告工作③某市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围④国务院要求各地政府出台异地高考具体办法A．①②B．②③C．③④D．②④【答案】D【解析】我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
主要体现在一下三个方面：一是，人民代表大会与人民的关系；二是人民代表大会与其他国家机关的关系；三是，中央和地方国家机构的关系。
②项中的表述体现了人民代表大会与其他国家机关的关系，符合题意，可以入选；④项中的表述符合中央和地方国家机构的关系，符合题意，可以入选；①③两项中的表述不符合题意，故不能入选，因此，答案是D项。
【考点】本题考查我国人民代表大会制度的组织和活动原则的相关知识。
3.材料 2014年3月5日，十二届全国人大二次会议召开。
会议听取和审议了《政府工作报告》、《最高人民法院报告》、《最高人民检察院报告》，审议批准了2013年中央预算执行情况和2014年中央预算报告。
同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过各种渠道连线公民，就住房、就业、医药卫生体制改革、提高工资收入、教育等百姓最为关心的热门话题听取公民的意见和建议。
2013年政府工作报告解读
2013年政府工作报告解读作者：来源：《云南教育·视界(综合)》2013年第03期【新闻回顾】3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。
以下为政府工作报告中的教育内容部分：一、过去五年工作回顾四是坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。
我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略，推动科技、教育、文化事业全面发展，为国家长远发展奠定了坚实基础。
优先发展教育事业。
国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。
教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。
全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。
实施学前教育三年行动计划，“入园难”问题有所缓解。
国家助学制度不断完善，建立了家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖，每年资助金额近1 000亿元，资助学生近8 000万人次。
实施中等职业教育免学费政策，覆盖范围包括所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。
初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题，现有1 260万农村户籍孩子在城市接受义务教育。
实施惠及3 000多万农村义务教育阶段学生营养改善计划。
完成中小学校舍安全工程。
加快职业教育基础能力和特殊教育基础设施建设。
义务教育学校实施绩效工资，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，加强了农村教师队伍建设。
全面提高教育质量和水平，高等教育毛入学率提高到30%。
国民受教育程度大幅提升，15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上。
大力推动自主创新。
中央财政用于科技的投入五年累计8 729亿元，年均增长超过18%。
全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企业研发活动支出占比超过74%。
2013年时事政治热点：十八届三中全会会议公报全文回顾
2013年时事政治热点：十八届三中全会会议公报全文回顾导语：十八届三中全会为百姓描绘出一幅国家发展的美好蓝图，让人们充满了期待与希望。
作为标志着中国改革的重要会议，会议公报是对此次会议的最好总结。
对于备考事业单位考试的同学们来说，了解时事政治热点，关注重要的会议内容，把握要点内容，有助于笔试备考，中公教育带您一同回顾十八届三中全会会议公报全文。
公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。
(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。
中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。
党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。
中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。
一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。
全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
开启美好新生活——过去：辉煌五年,亮点纷呈结硕果——辽宁省2013年《政府工作报告》解读之一
次 会 议 开 幕
式 上 ，列席 会 议 的政 协 委 员 在 认 真 阅读 政
府工作报告
家下达的保障性安居工程任务， 保障 １ ７ １ 万户群众改善住 房条件 ， 住房保 号线一期 、 ２ 号线一期建成 运营 ， 大
以及 生 物 质 能 发 电工 程 全 面 推 进 。
（ 站） 、博物馆 、纪念馆全部免 费开 放 ，文化信息资源共享工程进村人 户， 农家书屋实现行政村全覆盖 ； 文 化体制改革取得重大进展 ，文 化产
业 不 断 发 展 ，组 建 培 育 了一 批 具 有
竞 争力影响力 的文化企业集 团 ， 建 设 国家级文化产业示范园区和基地 １ ５ 个， 位居全国前列。 医药卫生体制 改革取得明显成果 ，城乡居民基本
辽宁 已经进入 “ 高铁 时代 ” 、 “ 地 铁 时代” ， 哈 大客专 开通运 营 ， 沈丹
客专 、丹 大铁路 和巴新铁路加 紧建 设， 京沈客专项 目开工 。沈阳地铁 １
镇居 民和新 型农村社会养老保险全
覆盖 ，３ ４ ０多万城 乡老年居 民开 始 领取社会养老保险金 。在全国创 造
在 全 国 首 开 先 河 实 施 青 山 工 程， 不 仅 恢 复 了生 态 环 境 ， 还取 得 良 好 的 经济 效 益 和 社 会 效 益 。开 展 大
２ ５ ０ ０ 万人次。水资源布局发生历史 性 的根本变化 ， 三湾水利枢纽 、 猴山
水库 以及意义重大 、影响深远的辽
西北供水工程开工建设 。能源结构 调整取得明显成效 ，红沿河核 电一 期、 蒲石河抽水蓄能电站 、 绥 中电厂 二期等竣工投 产。太 阳能光伏发电
2013年政府工作报告--高考政治生活考点分析(96中学杨博)
2013高考政治命题预测---《政治生活》
(1)公民的政治生活
人民民主的特点、公民参与政治生活的准则、途径和方式等知识。
(2)为人民服务的政府
政府在政治生活中起着承上启下的作用，在生活中也是和考生接触紧密的政治主体，是高考考查极为高频的考点，广大考生必须把本章列为重中之重，政府的职能、对人民负责的原则、依法行政、权力监督、权威政府等
(3)发展社会主义民主政治
随着我国社会主义民主政治建设的发展，考生可重点关注人民代表大会制度的相关知识、中国共产党的相关理论。
(4)当代的国家社会
重点关注国家利益、时代主题、国际竞争的实质、和我国的外交政策。
尤其关注国家利益和我国的外交政策。
解读2013年政府工作报告
济 ，毫不 动摇地鼓 励 、支持 和引导 非公 有制 经济 发
展。
生 态文 明 ，增强可持续发展能力。温家宝总理在 《 政 府工作报告》 中强调 ，要顺应 人民群众对美好生活环 境 的期待 ，大力加强生态文明建设 和环境保护。 １ １ ． 要推 动区域协 调发展 ，缩 小 区域 发展差距 。 温家宝 总理在 《 政府工作报告》中指 出 ，要继续深人
一
切事业 。
６ ． 社会 主义市 场经济 的正 常发展 。既需 要充 分 发挥市场的调节作用 ，又需要加强 国家宏观调控。财 政政策和货币政策是国家在宏 观调控 中最常用的经济 手段。温家宝总理在 《 政府工作报告》 中指 出，２ ０ １ ３
年必须继续 实施积极 的财政 政策和稳健 的货 币政策 ．
展对外开放 的广度和深度 ．实施 “ 引进来 ”和 “ 走 出
、
经济 生 活角 度
１ ． 价格 变动对 人们 生活 和生 产经 营产 生重要 的 影响 。物价总体水平是影响居 民消费水平的主要 因素
之一 。温家宝总理在 《 政府工作报告》 中指 出，保持
物价总水平基本稳定始终是宏观调控的重要 目标 ．我 们要加强市场价格监管 ，保持物价总水平基本稳定。
在消费 ．要不断提高消费对经济增长的拉动力。 ３ ． 要坚 持 以公 有制 为主体 、多 种所 有制 经济 共
同发展的基本的经济制度 。温家宝总理在 《 政府工作 报告 》 中指 出 ，要 毫不 动摇地 巩 固和发 展公 有制 经
持把稳定 出 口和扩大进 口结合起来 。
ｌ ０ ． 要加强能源 资源节约和生态环境 保护 ．建设
谐稳定
保持政策连续性 和稳定性 ，增强前瞻性 、针对性 和灵
主流媒体网站2013年两会报道比较--以新华网、人民网和央视网为例
新媒体85青年记者·2013年6月下必然的选择。
网络体中，书面语的特色除了网民故意为之之外，已经消失殆尽。
与口语化相伴随的是网络体的表达内容基本以调侃为主。
有些网络体兴起于对一些公众人物语言的模仿，如少将体、琼瑶体、梨花体、芮成钢体等，都是网友用一种幽默的表达方式对当事者的调侃；还有的网络体是对公众人物的正面表扬，但其调侃意味也十分浓重。
网络体的文化内涵第一，网络快餐文化。
网络体最重要的一个特征就是一夜爆红，但其中很多又会随着时间的流逝被网民们抛弃。
追求效率、缺乏文化内涵的沉淀，是网络这种“快餐文化”的缺陷，也是其特点。
网络体是网络快餐文化的典型代表。
第二，对语言实用性的关注。
传统的语言运用规则十分完备并且中规中矩，与网络时代人们追求个性、更加实用的表达方式已不再适应。
网络体开始逐渐深入人们的日常生活。
淘宝体就是一个典型的例子。
“亲”已经成为年轻人之中颇为常用的称呼语；“哦”也成为很多人说话时必备的句尾语气词。
网络体的广泛传播，说明了人们对于语言的要求更注重实用性，个性化成了其中十分重要的衡量标准。
第三，精英文化的衰落和人们质疑精神的加强。
网络体与传统精英文化的形成与传播有着较大的差异。
传统的一些文化精英在网络时代成了被调侃的对象，这体现了精英文化在语言领域里一定程度上的衰落。
更加值得关注的是，人们从对精英文化的膜拜走向质疑，并且敢于表达出来，这更加反映了人们质疑精神的增加，甚至是民主、平等意识的提高。
网络体最初以文字的形式在网络中呈现，之后逐渐出现视频、音频等形式，最终有一些网络体走入了现实生活，进入人们的口语中，在书面语的交流上也得到了一定的运用。
因此，加强对网络体的探究，对了解网络语言的发展趋势和现代汉语的发展方向都有一定意义。
注释：①网络体，百度百科，/view/4211520.htm②黄自然：《网络流行体的流变机制和传播特征》[J]，《新闻爱好者》，2011年第11期③黄自然：《咆哮体在蹿红》[J]，《语文建设》，2011年第7期（作者单位：山东理工大学文学与新闻传播学院）主流媒体网站2013年两会报道比较——以新华网、人民网和央视网为例● 梁 波 陈子隽三大网两会报道概况2013年,新华网联合中国政府网对两会进行报道，设有“直播专题”和“两会专题”两个板块。
秀山土家族苗族自治县人民政府工作报告2013
秀山土家族苗族自治县人民政府工作报告(2013)——2013年2月27日在县第十六届人民代表大会第三次会议上秀山土家族苗族自治县人民政府县长王杰各位代表：我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2012年工作回顾过去一年，面对复杂的外部经济环境，我们认真贯彻党的十八大、市第四次党代会和县第十三次党代会精神，克难奋进，务实工作，保持了经济社会平稳较快发展。
地区生产总值完成106.1亿元，增长11.4%，三次产业比重调整为14.4∶48.8∶36.8。
社会消费品零售总额完成36.7亿元，增长14.5%。
规模以上工业总产值完成49.8亿元，增长3.5%。
固定资产投资完成94.7亿元，增长37.2%。
地方财政收入完成16.1亿元，增长22.9%；地方财政支出完成42.6亿元，增长24.2%。
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实现19177元、5861元，分别增长14%、14.7%。
——三农工作成效明显。
生产粮食31.1万吨、蔬菜24.7万吨，出栏生猪56.1万头，粮食生产获全市先进，1人被评为全国种粮大户。
投入1000万元应对金银花价格走低，实现花农收入2.6亿元。
出栏土鸡1180万只，秀山土鸡获得出口资格。
高端猕猴桃、茶叶、油茶发展态势良好。
积极帮助果农解决柑橘滞销问题。
新增农业龙头企业14家、专业合作社59个，分别达71家、306个。
县供销联社被表彰为全国供销合作社系统先进集体。
红星中药材公司被评为重庆市农业产业化龙头企业30强。
新增“三品一标”农产品4个、重庆市名牌农产品1个、重庆市著名商标2件。
农机工作连续七年获全市一等奖。
土地规模经营集中度达32.8%。
农村“三资”清理全面结束。
完成龙池至石堤张家坝公路改造，即将竣工川河盖公路，启动了梅江至云隘公路建设，实施农村通畅工程232.5公里，行政村通畅率达65.5%。
隘口水库初步具备蓄水条件，梅江大灌区续建配套与节水改造项目进展顺利，新解决4.24万人饮水安全问题，成功创建全国小农水重点县。
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2013年《政府工作报告》解读2013年工作安排总体要求：以党的十八大精神为指引，全面落实市委十三届二次全会部署，紧紧围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位，以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，加快转型升级，突破沿海开发，统筹城乡发展，大力改善民生，建设生态文明，努力推动经济持续健康发展和社会和谐稳定，加快建设更高水平小康社会，为基本实现现代化打下坚实基础。
主要预期目标：地区生产总值增长13%，公共财政预算收入增长20%，固定资产投资增长23%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口总额增长20%，全社会科技研发投入占地区生产总值比重达1.9%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长14%，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在2％。
以内，节能减排完成省定目标。
任务之一：着力稳增快转，提高经济增长质量和效益【关键词】加快推进新型工业化。
加快发展特色产业。
新材料产业重抓磊达特种切割钢丝、宏泰熔体直纺等项目，新能源产业重抓苏美达电站及光伏组件、上海电气二期等项目，绿色食品产业重抓中粮生猪产业链、玖盛水产等项目，纺织机械产业重抓马佐里纺机园二期、恒舜智能织机等项目。
以一批重大项目的实施，加快形成新的增长点，确保新材料产业开票销售达140亿元，增长30%以上，新能源、绿色食品、纺织机械产业开票销售达100亿元，均增长50%以上，四大特色产业占规模以上工业比重达70%以上。
全力突破重大项目。
突出产业招商，根据产业优势、资源优势和载体优势，编排招商目录，有的放矢开展招商。
突出驻点招商，四区设立驻外招商机构，实行平台共用、信息共享，主攻长三角、珠三角等重点区域。
突出以商引商，搭建企业家交流平台，扩大招商项目源头。
全年新开工亿元以上工业项目60个以上，其中10亿元以上项目8个以上，5—10亿元项目10个以上，力争在50亿元以上特大项目招引上取得突破。
促进企业转型发展。
充分发挥加快工业经济发展18条政策导向作用，深入推进“222”工程，全年实施技改项目177个，当年新开工项目100个、竣工133个，5家企业完成合作重组，1家企业上市，新创省级以上名牌产品、著名商标各5个，新增注册商标600件。
实施“双十”企业培育计划，推行市领导挂钩、部门结对服务、银企包保供给、新上项目手续包办、契约式服务等制度，“双十”企业全年开票销售突破150亿元。
全市开票销售超亿元工业企业净增16家，总数达75家，纳税超千万元工业企业达35家。
不断强化园区功能。
经济开发区按照“提升西区、加快打造东区”的要求，全力实施东扩，启动国家级开发区创建工作，加快科技创业园、现代物流园等建设，设立海关办事处，力争在盐城县（市）中率先建成国家级开发区。
沿海经济区加快一级渔港和过渡性产业港建设，推进盐锡合作、上海南北合作园区共建，尽早建成省级开发区。
城东新区坚持先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设纺织机械产业园、风光电产业园和科技软件产业园，全力打造宜居宜创业的新城区。
东台镇机械电子产业园、头灶镇高新技术产业园等其它六园加快完善提升，全力打造特色。
【关键词】提速发展现代服务业。
重抓服务业集聚区建设。
城东新区新能源产业集聚区新增投入25亿元，着力发展各类公共服务平台，东湖科技城金融楼建成启用，新能源产业研发平台一期竣工、部分投入运营，争创省级服务业集聚区。
西溪景区文化园古建工程“五一”建成开放，宋城、佛教文化园“十一”建成运营，打造4A级景区和省级文化产业示范基地。
其它镇区结合自身特点，加快建设各类服务业集聚区。
优先发展生产性服务业。
突出现代物流项目建设，内河港时堰作业区物流基地竣工，仁达物流城高平台仓库投入运营，中储棉海东物流项目一期竣工投产。
大力发展金融服务业，新增设金融机构2家，新组建农村小额贷款公司1家，全年新增贷款40亿元以上。
积极发展总部经济，支持发展服务外包，加快实现离岸外包零突破。
改造提升传统服务业。
大力培育服务业龙头企业，新增规模服务业企业50家以上。
加快建设城市商业综合体，国贸德润广场建成营业，永宁汽车城一期投入运营，虹鼎万融城主力店封顶。
健全商业服务网点体系，实现社会消费品零售总额185亿元。
依托西溪景区、沿海湿地、安丰古镇、甘港新农村等资源基础，开辟特色旅游专线，叫响东台旅游品牌。
【关键词】加快农业现代化进程。
主攻十大工程。
三仓现代农业产业园建成省级园区，五烈现代农业示范区建成盐城市级园区，永丰林农业生态园建成省湿地公园，富安建成千亩桑蚕生态示范园，沿海滩涂综合开发示范区建成千亩鳗鱼示范基地。
十大工程完成年度投入8.6亿元，所有园区实现新提升。
加快龙头培育。
重点培植20强农业龙头企业，中粮肉食争创国家级农业龙头企业。
新增省级龙头企业2家、盐城市级10家，全市规模以上农业龙头企业达250家以上。
推进农业专题招商，突出招引农产品深加工项目。
鼓励龙头企业开展超市直销和网上销售，农产品现代流通业态销售率达75%以上。
强化科技支撑。
加快先进技术推广应用，培训职业农民1.5万人，持专业证书农业劳动力占比达22.5%，农业科技进步贡献率提高到65%，农田水利现代化水平达82.5%。
推进农业标准化生产，新创“三品”品牌30个，打造省级食品安全和品牌农产品基地，创建国家级农业综合标准化示范县（市）。
任务之二：深化改革开放增强发展动力和活力【关键词】深化重点领域改革。
稳步推进镇事业单位改革，健全绩效考核制度，促进效能提升。
继续深化行政审批制度改革，推动所有审批事项进驻行政服务中心集中审批，进一步简化审批程序，压降行政事业性收费。
完善市镇财政分成机制，增强镇级经济发展动力。
进一步加大公共财政向民生倾斜力度，发挥财政资金对重点工程、重大项目、重要工作的激励引导作用。
支持实体经济发展，推进金融创新，不断拓宽融资渠道，加快集聚各类金融要素。
大力推进农村“三大合作”，新发展农民专业合作社50家，新增土地流转面积10万亩，农民资金互助合作组织运行更加规范。
巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，深化市级公立医疗机构综合改革试点工作。
实施沿海开发和特色产业人才集聚工程，出台更具激励性的招才引智政策，着力引进高层次创新创业人才和高技能实用人才，加快建成苏北人才高地。
【关键词】加快实施创新驱动。
提升企业创新能力。
实施国家和省级科技创新项目30项以上，新建成12家国家高新技术企业、50家省民营科技企业，高新技术产业产值突破200亿元。
开展科技担保、科技保险、科技创投等试点工作，新设立科技小贷公司1家，建立科技企业孵化器种子基金，帮助企业争取科技专项贷款。
加强创新载体建设。
加快建设经济开发区新材料研究院、沿海经济区绿色食品研究院，改造提升国家级科技孵化器，逐步实现四大特色产业研发平台全覆盖。
支持东飞马佐里争创国家级工程技术研究中心，久工重机等5家企业建立省级工程技术研究中心，实现规模骨干企业和高新技术企业研发机构全覆盖。
深化产学研合作。
引导企业与高校、科研院所建立长期合作关系，加快科技成果转化，新开发引进科技成果300项以上，实施产学研合作项目50项以上。
启动国家知识产权战略示范市创建工作，新增知识产权标准化管理企业40家，申请国家专利3000件，其中发明专利400件。
【关键词】不断扩大对外开放。
提高利用外资质量。
以四区和工业主导镇为重点，有针对性地组织境外招商活动，新引进一批总投资2000万美元以上外资项目。
扩大外贸进出口规模。
用好用足国家、省外贸进出口扶持政策，加快建立市本级自营进出口交易平台，新增自营出口1千万美元以上企业8家，其中3千万美元以上企业3家，外贸进出口总额超5亿美元。
加大出口基地、出口品牌创建力度，新创省级出口基地1个、省级出口品牌2个。
加强对外经济合作。
拓展境外投资合作领域和方式，支持有条件的企业赴境外投资发展。
加强外派劳务平台建设和市场监管，市外派劳务服务中心争创国家级对外劳务合作服务平台。
任务之三：加快沿海开发着力突破临海重大项目【关键词】培育壮大临海产业。
坚持应用与制造互动发展、“风光渔”立体布局，加快实施一批重点项目，国华三期50兆瓦陆上风电开工建设，中节能20兆瓦地面电站年内竣工，力争新能源装机容量达700兆瓦、发电量突破10亿千瓦时，打造国家级新能源产业基地。
加快实施中粮进口牛羊肉分割加工二期项目，促进海天、光亚水产品等项目投产达效，打造国家级绿色食品产业基地。
大力招引大型装备制造项目，力争取得突破。
【关键词】做美做特沿海港城。
围绕城市副中心定位，坚持高标准、特色化、组团式建设，不断提升港城功能，打造特色亮点。
加快推进沿海高级中学、华大五星级宾馆、通海湖生活区、港城安置区等重点功能性项目，实施苏滩新城前期配套工程建设，努力打造特色鲜明、生态优美、功能完备的沿海现代化小城市。
【关键词】同步推进滩涂围垦和港口建设。
配合省和盐城市，开展国家级百万亩滩涂综合开发试验区规划编制、申报工作，实施条子泥一期工程条北垦区围垦，启动方南垦区二期匡围工程。
坚定不移推进港口建设“三步走”战略，深水大港建设力争列入省“十三五”规划，依托国家一级渔港建设，同步规划论证过渡性产业港建设。
加快实施三仓河拓浚、方塘河闸、梁垛河闸下移工程，提高沿海水利保障能力。
继续完善港区天然气、污水管网等配套建设，增强项目承载能力。
任务之四：统筹城乡发展，加快新型城镇化步伐【关键词】继续推进中心城市建设。
完善提升规划。
以列入省20个中心城市（组群）为契机，按照“沿海现代化工商业城市、沿海城市轴次级中心”的定位，启动新一轮城市总规修编，科学调整城市远景目标、功能分区、产业布局和交通体系。
畅通“三环”路网。
完善提升3平方公里城市内环，突出沿线环境整治。
实施站前路南延和振兴路改造工程，尽快打通30平方公里城市中环。
北绕城建成通车，加快贯通120平方公里城市外环，形成内中外三环城市循环交通体系。
打造组团节点。
中心城区突出北海路行政组团、火车站周边、实验中学新校区等三大节点，打造现代化城市主轴线。
城东新区突出经八路核心组团，推进文化艺术中心、财富广场等重点项目，快速出新形象。
西溪景区加快宁树路与西环路交叉口区域建设，打造特色文化旅游片区。
美化城市环境。
按照国家园林城市创建标准，实施城市“增绿工程”，人均公共绿地面积达12平方米。
对何垛河以南区域实施“清水工程”及沿岸绿化综合整治，切实改善城市水环境。
加强市容卫生、行业卫生、社区卫生管理，推进国家卫生城市创建工作。
坚持绿化、亮化、美化、净化同步推进，强化城市长效管理，不断提升城市品位。
【关键词】加快镇村发展。
壮大镇村经济实力。
按照城关综合镇、工业主导镇、农业主导镇分类推进，实行错位发展。
推动各镇在盐城市同类镇考核中进位争先，公共财政预算收入亿元镇达9家。