全国综合减灾示范社区创建标准评分参考表
全国综合减灾示范社区推荐表
全国综合减灾示范社区推荐表填表人：夏春燕填表日期：审核人：朱虹附件1:黄金桥社区减灾工作制度、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，切实落实国家、省、市减灾工作的精神要求，把居民的生命安全放在首位，大力开展减灾科普教育活动，增强居民的减灾意识和自觉性，提高灾害防御和自救和互救能力。
二、规划目标普及减灾基本知识，提高自救自护能力，建立健全灾害应急和救援保障体系，增强紧急救援力量，增强居民的减灾意识，提高综合减灾能力。
三、主要任务1、加强社区基础信息调查，提高居民对灾害防御的能力，完善突发灾害事件处置机制，提高居民应急处置能力，制定并实施社区减灾安全方案，推进避难防灾场所建设。
2、充分利用各种渠道进行宣传减灾避险知识，对居民进行地震、地质灾害、火灾等内容的防范自救教育，提高居民紧急避险、自救自护和应对突发灾害的能力。
3、落实各项应急救援规定制度，保证工作人员 24 小时通讯联络无障碍，工作人员轮流值班制度，确保反应迅速，救援及时。
四、具体计划1、加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制：成立以社区治保主任为组长的减灾工作领导小组，形成一套强有力的安全管理网络。
2、建立畅通无阻的减灾安全信息渠道。
确保社区和居民之间的信息畅通。
3、加强安全检查工作，严格执行定期的安全检查制度，时刻留心小区安全，发现问题及时上报、补救、整改，防患于未然。
4、开展形式多样的减灾安全教育活动通过开展减灾科普知识教育活动，为减灾工作创造出一个良好的社会氛围，让减灾知识的宣传教育进社区、进家庭，使减灾科普教育真正内化为一种自觉的需要和行为。
附件2:需转移安置人员名单（水库）。
全国防灾减灾示范社区推荐表11
在官井社区设立了减灾公益广告牌、减灾宣传栏、宣传橱窗；同时，经常开展形式多 样社区居民减灾教育活动；在社区辖区市直单位、学校、小区、老年人活动中心等阵地， 不定期地举办防灾减灾科普知识等讲座，以图书阅览室、科普画廊、法制长廊、健康宣传 五、减灾 栏等宣传阵地，定期张贴更新“火灾预防与逃生知识”、“食品安全与管理”、“地震逃 宣传教育 生自救技巧”等防灾害宣传内容。据统计，近年来，共举办以防灾减灾为主题的各类宣传 与培训活 活动几十次，发放安全宣传材料几万份，参加学习（活动）人数几千人次，抽样问卷正确 动 率达98%以上。定期对社区救灾志愿者队伍和居民进行灭火、逃生、抢险和自救互救等方 面的培训，增强了社区居民应对灾害的自救互救能力。在防灾减灾的活动中与其他社区分 工协作，交流经验，共同制定在交界点的防灾减灾管理办法并取得了良好效果。
办公设施及图书室建设2万元，宣传栏、减灾示意图、避险标志牌等2万元，避险器材 购置经费5万元，防灾减灾演练及培训经费1万元。共计6万元。
火灾隐患点：解放路片区、清江小区、土产小区批发市场、百盛超市、丹桂园片区、 三、灾害 灯塔巷片区。水灾隐患点：丹桂园、体育街、民政家园、银都信用社后面。官井社区居委 风险评估 会辖区灾害危险隐患6处，社区灾害隐患人群248户，1138人。
全国综合减灾示范社区推荐表
社区 名称 利川市都亭街道办事处官井社区居民委员会
官井社区居委会于2003年9月在居委会改换而成,是全市政治、经济、文化、商业中 心，东起胜利大道和平北街以西沿和平南街至源江大道，南起和平南街源江大道以北至公 一、社区 园路，西接公园路以东沿灯塔巷、步行街、解放路至民主巷到胜利大道，北起民主巷胜利 基本情况 大道以南至和平北街。区域面积1.2平方公里，有市、处党政机关39个，学校1所，幼儿园 2所，12个居民小组，3943户，8607人，流动人口630人。 领导小组成员及职责： 组 长：王洪斌，社区党委书记，主持全面工作； 副组长：罗德慧，社区党委副书记、社区居委会主任，负责防灾减灾的组织协调和紧 急避险人员疏散工作； 成 员：袁宗秀，社区党委委员，负责社区居民防灾减灾知识的宣传和培训工作； 黄 莉，社区党委委员，负责防灾减灾志愿者队伍和灾害信息员的联络和管 二、减灾 理工作； 戴 鑫，社区书记助理，负责应急避险处秩序和应急物资供应工作。 组织与管 理机
全国综合减灾示范社区标准_图文(精)
全国综合减灾示范社区标准一、基本条件1.社区居民对社区综合减灾状况满意率大于 70%。
2.社区近 3年内没有发生因灾造成的较大事故。
3.具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。
二、基本要素(一综合减灾工作组织与管理机制完善。
成立了社区综合减灾工作领导小组,建立了综合减灾示范社区工作机制。
负责开展以下工作:1.全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。
2.组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。
3.组织编制社区综合灾害应急救助预案,开展防灾减灾演练。
4.组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。
5.调动社区内各种资源,确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入,共同参与社区综合减灾教育宣传活动,提升居民防灾减灾意识。
6.组织社区开展综合减灾绩效评审。
(二开展灾害风险评估1.采用居民参与的方式,开展社区内各种灾害风险排查工作。
2.明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布,针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。
3.积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。
(三制定综合灾害应急救助预案1.预案明确在社区设灾害信息员,开展社区灾害风险隐患日常监测工作,建立健全了监测制度,灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。
2.预案明确了特定手段和方法,能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。
3.预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式,有针对社区弱势群体的对应救助措施。
4.预案中有社区综合避难图,明确了灾害风险隐患点(带,应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。
5.定期开展应急演练。
演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。
能及时分析总结演练经验和问题,不断完善社区综合灾害应急救助预案。
(四经常开展减灾宣传教育与培训活动1.以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机,开展经常性的防灾减灾宣传活动。
最新《全国综合减灾示范社区标准》
全国综合减灾示范社区标准一、基本条件1.社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。
2.具有符合社区特点的应急预案并经常开展演练活动。
3.社区居民对社区综合减灾状况满意率高于70%。
1.2.3.1.2.3.4.及名称。
（三）应急预案。
1.应制定社区综合应急预案，预案应结合社区灾害隐患、脆弱人群、救援队伍、志愿者队伍、救灾资源等实际情况，明确启动标准，明确协调指挥、预警预报、隐患排查、转移安置、物资保障、信息报告、医疗救护等小组分工，明确预警信息发布方式和渠道，明确应急避难场所分布、安全疏散路径、医疗设施及指挥中心位置，明确社区所有工作人员和脆弱人群的联系方式以及结对帮扶责任分工等，具有较强的针对性和可操作性，并根据灾害形势变化、社区实际及时修订。
2.定期开展社区应急演练，演练内容包括组织指挥、隐患排查、灾害预警、灾情上报、人员疏散、转移安置、自救互救、善后处理等环节。
演练应吸纳社区居民、社区内企事业单位、社会组织和志愿者等广泛参与。
演练过程有照片或视频记录。
演练结束后应及时开展演练效果评估，进行社区居民满意度调查，针对演练发现的问题，不断完善预案。
城市社区演练每年不少于两次，农村社区演练每年不少于一次。
（四）宣传教育培训。
1.利用现有公共活动场所或设施（图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等），设置防灾减2.3.1.2.3.4.火器、常用药品等。
（六）居民减灾意识与技能。
1.社区居民应主动参与社区组织的风险隐患排查、灾害风险地图编制、宣传教育、专题培训和应急演练等各类防灾减灾活动，注重发挥妇女、儿童、残疾人等脆弱群体的重要角色和作用。
2.社区居民应知晓社区灾害风险隐患及分布、预警信号含义、应急避难场所和疏散途径等。
3.社区居民应掌握在不同场合（家里、室外、学校等）应对各种灾害（地震、洪涝、台风、地质灾害、火灾等）的逃生避险和自救互救基本方法与技能。
（七）社会多元主体参与。
1.社区应建立防灾减灾志愿者或社会工作者队伍，承担社区综合减灾的有关工作，如宣传教育和义务培训等，配备必要的装备，并定期开展训练。
5全国综合减灾示范社区标准(精)
民政部关于印发“减灾示范社区”标准的通知（民函〔2007〕270号）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：为落实《国家综合减灾“十一五”规划》，提高城乡社区居民的避灾自救能力和基层的灾害应急管理水平，保障人民群众的生命财产安全，促进社会主义和谐社会建设，按照国家减灾委员会的工作部署，现将全国《“减灾示范社区”标准》(以下简称《标准》)印发给你们。
各地要加强领导，周密部署，积极推进建设减灾示范社区的工作。
二〇〇七年十二月十八日全国“减灾示范社区”标准一、基本条件1、居民对社区减灾状况满意率大于70%。
2、社区近三年内没有发生因灾造成的较大事故。
3、小区居民户数应具有一定规模（小区居民一般应达2000户，新建小区入住率达80%）。
二、标准1、健全减灾管理和组织领导机制。
重视社区减灾工作，成立了负责社区减灾工作的组织；社区有规范的减灾工作制度；社区组织了志愿者队伍，协助社区开展减灾工作；社区对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体清楚，明确了在发生突发灾害时保护弱势群体的工作对策；建立了社区减灾工作档案。
2、制定社区灾害应急救助预案并定期演练。
根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案，结合社区所在区域环境、灾害发生规律和社区居民的特点，有针对性地制定了社区灾害应急救助预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，尤其是应急反应、群众转移安置、基本生活保障等方面职责明确，责任落实。
社区在有关部门和单位的支持、配合下，每年组织社区居民开展形式多样的预案演练活动。
3、具有较完善的社区减灾公共设施和器材。
社区利用公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场或其他空地，划定了社区避难场所；在社区设置明显的安全应急标识或指示牌；社区内设有减灾宣传教育场所（社区减灾教室、社区图书室、老年人活动室）及设施（宣传栏、宣传橱窗等）；配备了必需的消防、安全和应对灾害的器材或救生设施工具等。
《全国综合减灾示范社区创建标准》评分参考表
《全国综合减灾示范社区创建标准》评分参考表一级指标二级指标评定内容满分分值考核分数1.组织管理（13分）1.1社区减灾组织管理机构（4分）成立了社区综合减灾组织管理机构，负责综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进等工作，并配备灾害信息员。
41.2社区减灾工作制度（4分）制定社区综合减灾规章制度，建立社区综合减灾工作机制，并与当地派出所、消防、医疗等机构以及邻近社区建立应急联动机制，规范开展风险评估、隐患排查、灾害预警、预案编制、应急演练、灾情报送、宣传教育、人员培训、档案管理、绩效评估等工作。
41.3具体改进措施（2分）定期对综合减灾工作开展自评自查，针对存在问题和不足，落实改进措施。
2 1.4减灾工作档案（3分）建立和保存社区综合减灾工作的文字、照片、音频、视频等档案资料。
32.灾害风险评估（15分）2.1灾害风险隐患清单（8分）（1）定期开展社区灾害风险排查，列出社区内潜在的自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等方面的隐患清单，及时制定防范措施并协调有关单位开展治理。
2（2）维护社区内道路设施完好，及时清理障碍物，确保消防车、急救车等应急车辆行驶畅通。
2（3）对不符合抗震设防要求的建（构）筑物及时进行隐患排查和加固改造。
42.2社区灾害脆弱人群清单（4分）（1）有社区老年人、儿童、孕妇、病患者和残障人员等脆弱人群清单。
1 （2）有脆弱人群结对帮扶救助措施。
1（3）向脆弱人群发放防灾减灾明白卡，明确社区灾害隐患及防范措施，注明社区应急联系人和联系方式。
2 2.3社区灾害风险地图（3分）具有社区灾害风险地图，标示灾害危险类型、强度或等级、风险点或风险区的时间、空间分布及名称。
33.应急预案（10分）3.1综合应急预案（6分）（1）预案针对社区面临的各类灾害风险。
1（2）明确协调指挥、预警预报、隐患排查、转移安置、物资保障、信息报告、医疗救护等小组分工。
1（3）明确预警信息发布方式和渠道，便于居民接收。
创建全国综合减灾示范社区标准
全国综合减灾示范社区标准一、基本条件1．社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。
2．社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。
3．具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。
二、基本要素（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。
成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。
负责开展以下工作：1．全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。
2．组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。
3．组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。
4．组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。
5．调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。
6．组织社区开展综合减灾绩效评审。
（二）开展灾害风险评估1．采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。
2．明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。
3．积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。
（三）制定综合灾害应急救助预案1．预案明确在社区设灾害信息员，开展社区灾害风险隐患日常监测工作，建立健全了监测制度，灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。
2．预案明确了特定手段和方法，能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。
3．预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式，有针对社区弱势群体的对应救助措施。
4．预案中有社区综合避难图，明确了灾害风险隐患点(带），应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。
5．定期开展应急演练。
演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。
能及时分析总结演练经验和问题，不断完善社区综合灾害应急救助预案。
（四）经常开展减灾宣传教育与培训活动1．以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机，开展经常性的防灾减灾宣传活动。
最新a8国综合减灾示范社区推荐表》版汇总
A8国综合减灾示范社区推荐表》2010版附件：全国综合减灾示范社区推荐表（对于文字较多的栏目，可另附材料）填表人：填表日期：审核人：填表说明：1.社区名称必须完整。
2.审核人为各省（区、市）民政厅（局）分管厅（局）长，并加盖公章。
第一题：社区基本情况第二题第一问；领导小组（介绍社区负责减灾工作的领导小组组成及职责）第二题第二问；减灾工作制度减灾资金投入或者减灾项目灾害危险隐患灾害范围主要包括：燃气泄露，火灾，暴雨洪水等自然灾害。
2、重点隐患地段及人员重点防御的区域为居民住房，地下室，及辖区居民的人身财产安全3、辖区内如发生突发事件需要转移安置的老、弱、病、残人员大约有====人。
4、如有大暴雨地下室需转移安置人员200人社区灾害风险地图编制略预案制定宣庆社区防灾减灾应急预案第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
第二条凡在本社区内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后的具体情况，由宣庆社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案，即红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构第四条建立社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由社区书记担任，副组长由副书记、社区民警担任，成员由社区各主任组成。
下设领导小组办公室，办公室主任由社区主抓民政主任兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。
综合减灾示范社区标准
全国综合减灾示范社区标准一、基本条件1．社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。
2．社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。
3．具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。
二、基本要素（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。
成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。
负责开展以下工作：1．全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。
2．组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。
3．组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。
4．组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。
5．调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。
6．组织社区开展综合减灾绩效评审。
（二）开展灾害风险评估1．采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。
2．明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。
3．积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。
（三）制定综合灾害应急救助预案1．预案明确在社区设灾害信息员，开展社区灾害风险隐患日常监测工作，建立健全了监测制度，灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。
2．预案明确了特定手段和方法，能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。
3．预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式，有针对社区弱势群体的对应救助措施。
4．预案中有社区综合避难图，明确了灾害风险隐患点（带），应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。
5．定期开展应急演练。
演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。
能及时分析总结演练经验和问题，不断完善社区综合灾害应急救助预案。
（四）经常开展减灾宣传教育与培训活动1．以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机，开展经常性的防灾减灾宣传活动。
全国综合减灾示范社区推荐表
全国综合减灾示范社区推荐表填表人：夏春燕填表日期：2011-8-17审核人：朱虹附件1：黄金桥社区减灾工作制度一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，切实落实国家、省、市减灾工作的精神要求，把居民的生命安全放在首位，大力开展减灾科普教育活动，增强居民的减灾意识和自觉性，提高灾害防御和自救和互救能力。
二、规划目标普及减灾基本知识，提高自救自护能力，建立健全灾害应急和救援保障体系，增强紧急救援力量，增强居民的减灾意识，提高综合减灾能力。
三、主要任务1、加强社区基础信息调查，提高居民对灾害防御的能力，完善突发灾害事件处置机制，提高居民应急处置能力，制定并实施社区减灾安全方案，推进避难防灾场所建设。
2、充分利用各种渠道进行宣传减灾避险知识，对居民进行地震、地质灾害、火灾等内容的防范自救教育，提高居民紧急避险、自救自护和应对突发灾害的能力。
3、落实各项应急救援规定制度，保证工作人员24小时通讯联络无障碍，工作人员轮流值班制度，确保反应迅速，救援及时。
四、具体计划1、加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制：成立以社区治保主任为组长的减灾工作领导小组，形成一套强有力的安全管理网络。
2、建立畅通无阻的减灾安全信息渠道。
确保社区和居民之间的信息畅通。
3、加强安全检查工作，严格执行定期的安全检查制度，时刻留心小区安全，发现问题及时上报、补救、整改，防患于未然。
4、开展形式多样的减灾安全教育活动通过开展减灾科普知识教育活动，为减灾工作创造出一个良好的社会氛围，让减灾知识的宣传教育进社区、进家庭，使减灾科普教育真正内化为一种自觉的需要和行为。
附件2：需转移安置人员名单(水库)附件3：需转移安置人员名单。
全国综合减灾示范社区推荐表(沂南南村)
全国综合减灾示范社区推荐表填表人：填表日期：审核人：附件1：南村社区综合减灾领导小组组长：李凤德副组长：尹传亮刘振洪邱增恩苗德强成员：刘振沂刘成学高春生刘振波唐泽海李建军刘振涛刘振超朱召安袁丰坤张西坤刘振省李晓红高永文田洪军综合减灾领导小组的主要任务是全面负责社区发生突发灾害事件后整个减灾运行、评估和改进的工作。
南村社区减灾风险、演练评估领导小组组长：尹传亮成员：邱增恩刘振沂刘成学高春生刘振波唐泽海李建军刘振涛刘振超风险、演练评估领导小组的主要任务是负责社区应对发生突发灾害事件的宣传教育、减灾运行以及演练评估的工作。
南村社区减灾改进领导小组组长：刘振洪成员：朱召安袁丰坤苗德强张西坤刘振省李晓红高永文田洪军减灾改进领导小组的主要任务是负责社区应对发生突发灾害事件的方法、手段以及预案的改进工作。
附件2：南村社区综合减灾领导工作制度为了更好地贯彻落实国家、省综合减灾“十一五”规划和全省救灾救济工作会议精神，进一步提高基层灾害应急管理水平，更好地保障社区居民群众的生命财产安全，根据我社区实际，制定如下领导工作制度：一、当上级发出灾害预告或警告之后，马上启动南村社区灾害救助应急预案，社区居委会干部、工作人员、综治队员必须24小时严阵以待，严密监控。
二、所有工作人员、综治队员的手机必须24小时保持畅通，不得关机。
三、对本辖区动态及灾情变化情况及时上报，严加防范灾害再发生和衍生灾害造成人员伤亡和财产损失。
四、根据南村社区灾害救助应急预案安排人员24小时轮流值班，无婚丧大事不得请假。
如有擅离职守、玩忽职守，故意隐瞒或夸大灾情，散布谣言引起恐慌的，由街道党工委严肃处理；因擅离职守、玩忽职守造成的人员伤亡事件，按照上级有关规定给予相关责任人行政处分；情节严重构成犯罪的报请司法部门予以刑事处理。
南村社区减灾执行工作制度为切实做好防灾减灾工作，保障居民人身和财产安全，特制订本制度：一、工作原则1、坚持以人为本，最大程度地保护社区居民的生命和财产安全。
综合减灾示范社区推荐表
附件：全国综合减灾示范社区推荐表填表说明：1.社区名称必须完整。
2.审核人为各省（区、市）民政厅（局）分管厅（局）长，并加盖公章。
第一题：社区基本情况第二题第一问；领导小组（介绍社区负责减灾工作的领导小组组成及职责）第二题第二问；减灾工作制度灾害危险隐患灾害范围主要包括：燃气泄露，火灾，暴雨洪水等自然灾害。
2、重点隐患地段及人员重点防御的区域为居民住房，地下室，及辖区居民的人身财产安全3、辖区内如发生突发事件需要转移安置的老、弱、病、残人员大约有230人。
4、如有大暴雨地下室需转移安置人员200人社区灾害风险地图编制炎黄大道1炎黄大道通道安全通道安全通道化工厂预案制定军民社区防灾减灾应急预案第一条为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
第二条凡在本社区内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后的具体情况，由宣庆社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案，即红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构第四条建立社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导小组”)，组长由社区书记担任，副组长由副书记、社区民警担任，成员由社区各主任组成。
下设领导小组办公室，办公室主任由社区主抓民政主任兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。
在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围；整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育；重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
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《全国综合减灾示范社区创建标准》评分参考表
一级指标二级指标评定内容
满分
分值考核分数
1.组织管理（13分）1.1社区减灾组
织管理机构（4
分）
成立了社区综合减灾组织管理机构，负责综合减灾示范
社区的创建、运行、评估与改进等工作，并配备灾害信
息员。
4
1.2社区减灾工
作制度（4分）
制定社区综合减灾规章制度，建立社区综合减灾工作机
制，并与当地派出所、消防、医疗等机构以及邻近社区
建立应急联动机制，规范开展风险评估、隐患排查、灾
害预警、预案编制、应急演练、灾情报送、宣传教育、
人员培训、档案管理、绩效评估等工作。
4
1.3具体改进措
施（2分）
定期对综合减灾工作开展自评自查，针对存在问题和不
足，落实改进措施。
2 1.4减灾工作档
案（3分）
建立和保存社区综合减灾工作的文字、照片、音频、视
频等档案资料。
3
2.灾害风险
评估（15分）2.1灾害风险隐
患清单（8分）
（1）定期开展社区灾害风险排查，列出社区内潜在的
自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等方面的隐
患清单，及时制定防范措施并协调有关单位开展治理。
2
（2）维护社区内道路设施完好，及时清理障碍物，确
保消防车、急救车等应急车辆行驶畅通。
2
（3）对不符合抗震设防要求的建（构）筑物及时进行
隐患排查和加固改造。
4
2.2社区灾害脆
弱人群清单（4
分）
（1）有社区老年人、儿童、孕妇、病患者和残障人员
等脆弱人群清单。
1 （2）有脆弱人群结对帮扶救助措施。
1
（3）向脆弱人群发放防灾减灾明白卡，明确社区灾害
隐患及防范措施，注明社区应急联系人和联系方式。
2 2.3社区灾害风
险地图（3分）
具有社区灾害风险地图，标示灾害危险类型、强度或等
级、风险点或风险区的时间、空间分布及名称。
3
3.应急预案（10分）3.1综合应急预
案（6分）
（1）预案针对社区面临的各类灾害风险。
1
（2）明确协调指挥、预警预报、隐患排查、转移安置、
物资保障、信息报告、医疗救护等小组分工。
1
（3）明确预警信息发布方式和渠道，便于居民接收。
1 （4）明确应急避难场所分布和安全疏散路径。
1 （5）明确临时设立的生活救助、医疗救护、应急指挥
等功能分区的位置。
1 （6）明确社区所有工作人员和脆弱人群的联系方式以
及结对帮扶责任分工。
1
3.2 应急预案修
订（4分）根据灾害形势变化、社区实际以及应急演练发现的问
题，及时修订应急预案。
4
4.应急演练（10分）4.1预案演练内
容（5分）
经常开展社区应急演练，演练内容包括了组织指挥、隐
患排查、灾害预警、灾情上报、人员疏散、转移安置、
自救互救、善后处理等环节。
5
4.2预案演练质
量（5分）
（1）演练吸纳社区居民、社区内企事业单位、社会组
织和志愿者等广泛参与。
3
（2）演练结束后及时开展演练效果评估。
2
5.宣传教育
培训（12分）5.1组织减灾宣
传教育（4分）
（1）利用现有公共活动场所或设施（图书馆、学校、
宣传栏、橱窗等），通过设置防灾减灾专栏专区、张贴
减灾宣传材料、设立安全提示牌等加强宣传教育。
2
（2）利用现代技术手段，充分发挥广播、电视、网络、
手机、电子显示屏等载体的防灾减灾宣传作用。
2
5.2开展防灾减
灾活动（4分）
（1）结合防灾减灾日、唐山地震纪念日、全国科普日
等，集中开展了防灾减灾宣传教育活动。
2 （2）宣传教育活动形式多样，方法灵活，效果显著。
2
5.3防灾减灾培
训（4分）
（1）组织社区干部、居民及社区内学校、医院、企事
业单位、社会组织等机构人员参加防灾减灾培训。
2 （2）培训内容包括应对地震、洪涝、台风、强对流天
气、地质灾害、火灾等不同灾害的逃生避险和自救互救
技能。
2
6.应急避难
场所（12分）6.1建立应急避
难所（7分）
城市社区按照《城市社区应急避难场所建设标准》，通
过共享、新建、扩建或加固等方式，建立社区灾害应急
避难场所；农村社区因地制宜设置避难场所，明确可安
置人数、管理人员、各功能区分布等信息。
7 6.2明确应急疏（1）张贴有社区应急疏散路径示意图。
2
散路径（5分）（2）在避难场所、关键路口设置了安全应急标志或指
示牌。
3
7.应急储备（10分）7.1社区应急物
资储备（5分）
设有社区应急物资储备点，备有救援工具、广播和应急
通讯设备、照明工具、应急药品和基本生活用品，并做
好日常管理维护和更新。
5
7.2应急物资社
会储备（1分）
与社区内及邻近超市、企业等合作开展救灾应急物资协
议储备，保障灾后生活物资、救灾车辆和大型机械设备
等供给。
1
7.3家庭应急物
资储备（2分）
社区居民家庭配备防灾减灾用品，如逃生绳、收音机、
手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。
2
7.4社区灾害预
警系统（2分）
社区有灾害预警系统，及时发布当地气象、地质、火灾
等灾害预警信息，定期对系统进行维护和调试。
2
8.志愿者队
伍建设（8分）
8.1志愿者队伍
参与防灾减灾活
动（3分）
（1）志愿者或社工队伍承担社区综合减灾建设的有关
工作，如宣传教育和培训等。
1 （2）志愿者或社工队伍承担社区灾害应急时的有关工
作，如帮助脆弱人群等。
1
8.2社区主要机
构参与防灾减灾
活动（3分）
（1）社区内学校、医院、商场等企事业单位积极做好
单位自身的灾害综合风险防范。
1 （2）社区内学校、医院、商场等企事业单位经常对单
位人员进行防灾减灾教育。
1 （3）社区内学校、医院、商场等企事业单位主动参与
风险评估、隐患排查、宣传教育、应急演练等社区防灾
减灾活动。
1
8.3社会组织参
与防灾减灾活动
（2分）
各类社会组织发挥自身优势，积极参与社区综合减灾工
作。
2
9.资金投入（5分）9.1 工作经费（3
分）
有防灾减灾救灾相关工作经费支持，并严格管理和规范
使用资金。
3 9.2 灾害保险（2
分）
鼓励居民参与各类灾害保险。
2
10.创建特
色10.1有效的工作
方法（2分）
在创建过程中具有有效的调动社区居民、企事业单位、
社会组织和志愿者参与的方式方法。
2
（5分）10.2有可供借鉴
的做法或经验（2
分）（1）明显的减灾工作创新，如利用本土知识和工具进
行灾害监测预警预报。
1 （2）总结出了值得推广的社区综合减灾做法或经验。
1
10.3宣传教育
有特色（1分）社区防灾减灾宣传教育活动具有地方特色。
1 备注各地区结合本地实际情况，确定相应的评分标注。