第九章 社会政策
社会政策知识点总结
社会政策知识点总结一、社会政策的含义社会政策是指政府或政府机构为了实现国家的社会目标和社会利益,通过法律、法规、规章等形式制定的关于社会保障、教育、卫生、就业、收入分配、社会服务等一系列方针、政策、措施的总和。
它是国家为了适应社会的发展需要和改善人民生活,制定的一系列具体的政策措施,是国家为了实现公平、公正社会目的的一种手段。
二、社会政策的特点1. 社会政策的普遍性社会政策是政府制定的,所以它具有普遍性,即适用于整个社会。
它的范围不仅仅是局限于某个特殊的领域或者一部分人群,而是全面地适用于社会的每个角落。
无论是贫富差距、教育水平、卫生保健等等,社会政策都会涉及到。
2. 社会政策的长期性社会政策是为了解决长期存在的社会问题而制定的政策。
它需要长期的实施和落实,才能实现对社会问题的根本解决。
因此,社会政策的制定和实施需要一种稳定性和长期性的态度。
3. 社会政策的全面性社会政策不仅仅是关于某一特定领域的政策,而是关于着社会的各种方面,从经济、文化、教育、卫生等各个方面都有所涉及。
因此,社会政策需要具有全面性,以实现全面的公平和公正。
4. 社会政策的目的性社会政策是为了实现社会公平、公正等社会目标而制定的,它关注的是社会的公共利益和人民的共同利益。
因此,社会政策具有一种明确的目的性,即要达到明确的预定目标。
三、社会政策的内容1. 就业政策就业政策是指国家为了解决就业问题和促进就业创造而制定的政策。
它包括了促进经济增长、制定相关法律法规、提供创业扶持、提供职业培训等一系列措施。
2. 教育政策教育政策是指国家为了保障人民受教育权利,提高人力资源素质,促进经济社会持续发展而制定的政策。
它包括了教育经费的投入、教育体制改革、教育资源分配、学校管理等一系列措施。
3. 医疗保障政策医疗保障政策是指国家为了保障人民的身体健康和生活质量,提高全民医疗保障水平,促进卫生事业发展而制定的政策。
它包括了医疗资源的调配、医疗保险制度建设、健康教育普及等一系列措施。
社会行政
社会行政的功能
➢ (1)社会效果 满足弱势群体的需要,增进社会福利;促进社
会公平和维持社会秩序。
➢ (2)具体功能
四、社会行政的内容ຫໍສະໝຸດ 社会服务的计划 社会服务机构的组织与运行 人力资源管理 社会服务项目的管理 社会服务的评估
➢ 计划:根据政策制定服务计划。考虑环境因素和具体的社 会服务提供过程。
➢ 组织:根据儿童青少年和社会政策的需求去建立、完善组 织。
➢ 人事:招聘、培训、控制、管理。 ➢ 财务:内部资源的管理、使用和监督。 ➢ 协调:协调关系、协调工作。 ➢ 监督:督导和激励。 ➢ 评估:
对整个机构的运行和所提供的服务项目进行评价;
可以由机构工作人员或聘请专家进行评估;
可以是方案评估、投入评估、过程评估、结果评估、效 率评估等。
第九章 社会行政
含义 分类 地位与功能 内容
一、含义(P153)
社会行政也称为社会工作行政或者社会福利行 政,即依照行政程序、妥善利用各种资源,以向 有需要者提供社会服务的活动。核心内涵是执行 、实施社会政策。
二、分类(P154)
宏观社会行政: 较高层次上执行宏观社会政策的活动,表现为
政府的职能行为,政府官员在一定范围内推行社 会政策,指导、帮助、监督、检查、评估政策的 落实情况的活动。 微观社会行政:
执行具体社会政策的活动。在政府部门或者社 会服务机构中,围绕基层的具体服务而开展的计 划、组织、人事、财务、协调、监督、评估等活 动。
三、社会行政的地位与功能
社会行政的地位(P155)
社会政策影响范围大,在解决社会问题、促 进社会公平和社会进步方面具有独特作用。但必 须被执行、被落实才真正具有价值。没有社会行 政过程,社会政策只能是一纸空文。
第九章 社会政策与法规
二、社会救助政策法规
(一)城市居民最低生活保障政策法规 1999年颁布施行了《城市居民最低生活保障 条例》 (二)医疗救助政策法规
(三)流浪乞讨人员救助政策法规
三、劳动就业政策法规
(一)劳动关系的相关规定 (二)失业保险的相关规定 (三)工伤保险政策法规 (四)劳动争议政策法规
四、医疗保障政策法规
三、未成年人合法权益的主要内 容及保障方式
2007年6月实施了经过修订的《中华人民共和 国未成年人保护法》 生存权、发展权、受保护权、参与权和受 教育权 家庭保护、学校保护、社会保护、司法保 护、
四、残疾人合法权益的主要内容 及保障方式
1991年颁布实施了 《中华人民共和国残疾人保障法》 康复权、受教育权、劳动权、享受精神文 化生活权、享受社会福利权、环境友好权 加强立法、强化执法监督检查和视察、开 展法律服务和法律援助、法制宣传
一、社会政策的含义和特征
1. 社会政策是政府为了满足人民群众的基本 需要而提供各种社会服务的行动。 2. 社会政策具有社会性特征,其中包括社会 性目标和社会性价值。 3. 社会政策是社会服务与社会管理相结合的 政策体系。 4. 社会政策坚持福利性的原则。 5. 社会政策具有社会目标与经济目标相协调 的特征。
社会政策就是指政府在一定社会价值的指导下,为达到某种社会性的目 标而采取的社会性行动的总和。
二、 社会政策的目标
第一,满足社会成员的基本需要,提高社会 生活质量。 第二,解决社会问题,维护社会稳定。 第三,维护社会公平,促进社会整合与社会 进步。
三、社会政策的功能
(一)社会政策的社会功能 (二)社会政策的经济功能 (三)社会政策的政治功能
老年人合法权益的主要内容和 保障方式
第九章 社会救助 《社会保障学》PPT课件》
一、社会救助体系
• 1.最低生活保障 • 2.特困人员供养 • 3.受灾人员救助 • 4.医疗救助 • 5.教育救助 • 6.住房救助 • 7.就业救助 • 8.临时救助 • 9.社会力量参与
二、城市居民最低生活保 障制度
• (一)城市居民最低生活保障制度的建立 • (二)最低生活保障的资金来源
• 除明确政府供款责任外,《城市居民 最低生活保障条例》还同时规定“国 家鼓励社会组织和个人为城市居民最 低生活保障制度提供捐款、资助;所 提供的捐赠资助,全部纳入当地城市 居民最低生活保障资金”。因此,社 会捐献构成了最低生活保障制度的补 充供款渠道。
三、农村贫困居民的生活救济
• 1.农村五保制度及其发展 • 2.农村五保供养的对象
• 1.提供救助是政府和社会的一项法定责任 和义务,而享受社会救助亦是符合法定资 格者的一项权益。
• 2.社会救助是只看结果,不看原因的制度 • 3.社会救助的对象具有“选择性” • 4.社会救助的标准是低层次的 • 5.社会救助一般是短期的 • 6.社会救助主要来源于国家财政和地方财
政,列入国家总预算支出
• 一、外国社会救助概况 • 二、外国社会救助现状
一、外国社会救助概况
• 1.外国社会救助制度的建立与发展 • 2.社会救助的基本概况
二、外国社会救助现状
• 1.英国的社会救助制度 • 2.德国的社会救助制度
第三节 我国社会救助
• 一、社会救助体系 • 二、城市居民最低生活保障制度 • 三、农村贫困居民的生活救济 • 四、农村扶贫 • 五、灾害救助、特殊对象救助及其他社
第九章 社会救助
• 第一节 社会救助概述 • 第二节 外国社会救助 • 第三节 中国社会救助
社会工作综合能力(初级)_第九章第四节我国特定领域的社会政策与法规_2013年版
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中大网校 “十佳网络教育机构”、 “十佳职业培训机构” 网址: 1、无论是理论还是实践,社会政策的一个基本特征就是其( )运行的原则。
A:营利性
B:合法性
C:非商业性
D:按市场价值
答案:C
2、社会政策是( )。
A:政府的文件
B:政府的规定
C:政府所采取的社会性行动的总和
D:社会的规定
E:人们对政府的要求
答案:C
3、某村王老汉夫妇育有一子一女,小儿子自幼痴呆,其余两个儿子在本村务农,生活闲难。
女儿在城里T 作,生活条件较好。
多年来,王老汉夫妇一直由两个儿子赡养。
随着年事渐高,加上还要抚养小儿子,老两口晚年生活非常艰难。
为此,王老汉多次要求女儿承担赡养义务,均遭女儿拒绝。
关于王老汉夫妇的赡养问题,正确的说法是( )。
A:赡养老人是儿子的责任,女儿无需承担赡养义务外语学习网
B:已出嫁的女儿可不承担赡养义务
C:女儿应当履行赡养义务
D:女儿如不继承老人遗产,可不承担赡养义务
答案:C。
社会工作综合能力 第九章社会政策与法规
第九章社会政策与法规第一节社会政策及其目标与功能社会政策对社会工作者来说是一种间接的工作方法。
社会政策是近代工业化的产物,最早可以追溯到1601年英国的《伊丽莎白济贫法》。
19世纪80年代后期,德国制定实施了大量的社会保险法案,标志着政府大规模介入社会福利领域的开始。
一、社会政策的含义和特征政府在一定社会价值的指导下,为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。
【特征】:1、社会性的目标社会政策最基本的目标是满足社会成员的各种基本需要,其次是解决社会问题、保持社会稳定和提高社会生活质量。
2、社会性的价值体现社会公平和社会关照的价值,政府通过社会政策去维护社会公平,调节收入分配,关照困难群体,使全体人民能够共享经济与社会发展的成果。
3、基本需要原则基本内容:向广大社会成员,尤其是为其中的困难群体提供各种社会服务,以满足人们的基4、福利性的原则(区别经济政策)是指与商业性运行原则相对的概念,其基本含义是不按照等价交换的原则,而是在公共资金的支持下,按照人们的实际需要,尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。
5、社会服务与社会管理相结合社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系。
6、社会目标与经济目标协调二、社会政策的目标1、满足社会成员的基本需要,提高社会生活质量政府应该确立以需要为导向的社会政策目标,在制定社会政策的过程中认真研究社会成员的需要,并以此为基础确定社会福利的水平、结构和具体项目。
2、解决社会问题,维护社会稳定3、维护社会公平,促进社会整合与社会进步。
【历年真题】(单选)社会政策是( c )。
a.政府的文件b.人们对政府的要求c.政府所采取的社会性行动的总和d.社会的规定三、社会政策的功能(一)社会功能1、收入再分配功能解决劳动者通过工作,在市场里获得初次分配时出现的不平等问题,弥补困难群体在市场性分配中的不利地位,构建平等、公平、和谐的阶级和阶层关系。
2、社会投资和社会建设功能通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项事业。
社会政策概论学习要点
附件4:《社会政策概论》课程学习要点第一章社会政策的基本范畴1.政策的基本特征2.社会政策的定义3.社会政策的实质4.社会政策的主要领域5.“社会福利”概念的含义第二章社会政策实践的历史发展6.19世纪80年代德国社会保险制度的建立7.欧洲“福利国家”体制的建立8.美国社会政策体系的形成和发展9.西方“福利国家”危机10.拉丁美洲国家社会政策发展的一般情况11.韩国社会政策发展简况第三章社会政策学科的历史发展及理论体系12.社会政策概念的提出13.社会政策学科的形成14.美国社会政策研究体系的形成和发展第四章社会政策与人的需要15.个人需要的内容和基本类型16.满足个人基本需要的方式17.社会政策在满足个人基本需要中的作用18.个人需要与社会需要对社会政策的导向作用19.社会政策在解决社会问题中的作用第五章社会政策的基本要素20.社会政策主体的基本含义21.社会政策主体的不同角色22.当代各国政府在社会政策体系中主要的责任和作用23.现阶段社会政策主体发展变化的一般趋势24.社会政策行动中的普惠型福利模式与选择性福利模式25.什么是“社会政策的受益者”26.社会政策的直接受益者和间接受益者分析27.什么是社会政策的受损者28.哪些人和群体是社会政策的受损者29.什么是“弱势群体”30.社会政策在帮助弱势群体中的作用机制31.政府调动社会政策资源的方式32.民间的资源调动方式33.什么是社会支出34.什么是社会政策运行机制35.社会政策行动的服务传递模式36.在社会政策实践中引入市场机制的优点及问题37.我国社会政策运行机制的改革第六章社会政策的制定过程38.社会政策决策的内容39.影响社会政策决策的基本因素40.影响社会政策决策的其他因素41.社会政策制定过程的主要环节第七章社会政策的实施、评估与变动42.制定实施细则的主要方式43.社会政策实施细则的一般内容44.社会政策管理的组织模式45.福利管理中的漏洞问题46.社会政策评估的含义和重要性47.社会政策变动的方式第八章社会政策的价值分析48.“价值中立”与“价值关联”49.社会政策研究与实践中主张价值关联的倾向50.公平与效率51.人道主义与人权观念对社会政策的影响52.“第三条道路”第九章社会政策的经济分析53.社会政策水平的评价指标54.社会政策水平与经济发展的关系55.社会政策行动效率测量中的特殊性56.提高社会政策行动效率的基本要求57.社会政策与经济运行:社会政策经济功能的微观分析58.社会政策与经济运行:社会政策经济功能的宏观分析第十章社会政策的政治及社会分析59.关于国家性质的理论60.国家在社会福利制度中的角色61.在社会政策领域国家与公民社会的关系62.社会政策与利益集团63.公民参与的方式64.不同社会学理论视角下的社会政策65.社会政策与社会发展第十一章经济全球化背景下的社会政策66.全球化与社会政策之间的关系67.经济全球化对社会政策发展的影响68.国际组织影响社会政策的方式69.全球化背景下的社会政策议题。
社会工作综合能力(初级)_第九章 社会政策与法规(4节)_2010年版
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中大网校 “十佳网络教育机构”、 “十佳职业培训机构” 网址: 1、现代社会政策和专业社会工作都起源于( )。
A:19世纪末20世纪初
B:19世纪中期
C:18世纪末
D:20世纪中期
答案:A
2、我国社会政策的首要目标是( )。
A:解决社会问题,保持社会稳定和提高社会生活质量 B:通过合理的社会制度设计兼顾社会发展和经济发展 C:满足社会成员的基本需要
D:向公民提供社会服务,满足社会需要
答案:C
3、人力资本投资的功能属于社会政策的( )功能。
A:社会
B:政治
C:经济
D:教育
答案:C
4、以下属于社会政策政治功能的是( )。
A:调节经济运行
B:调节各群体利益矛盾。
第九章社会救济、优抚、福利法
二、社会福利的特征
(一)社会福利具有权利与义务的不对等性。 (二)社会福利具有对象的普惠性。 (三)社会福利待遇标准的一致性。
第二节 我国的社会福利
一、作为社会保障(社会保险、社会福利、社会救 济和社会优抚四大块)的重要组成部分。 二、与社会保险在获得方式上有所不同。社会保险 不论采取基金制或现收现付制,都要求事先缴纳一 定的保险金;社会福利则是全社会享有的,并是无 偿获得的。 三、与民政福利也不同。在社会主义制度下,企业 集体福利成了社会福利的一个重要组成部分。
Hale Waihona Puke 第三节 社会救助一、流浪儿童救助 流浪儿童是指年龄在18周岁以下离开家庭,脱离监护人 的保护,流浪街头连续超过24小时,基本生活失去保障 的未成年人。 流浪儿童救助保护中心 二、流浪乞讨人员救助 对城市生活无着的流浪乞讨人员救助遵循自愿受助、无 偿救助原则,临时性救助原则,政府、社会、家庭责任 有机结合的原则。 《救助管理办法》规定五项救助基本内容:提供符合标 准的食物、住处、医疗救治,帮助与其亲属或所在单位 联系,帮助受助人返回。
四、社会福利的分类
(一)按保障对象分: 1、未成年人福利(就业前提供的)包括:教育福利、健康福 利、生活福利等。 2、老年人福利(社会为法定老年人提供的)包括老年文体娱 乐福利、健康保健福利、托老院福利、长寿老人福利等。 3、残疾人福利:残疾人特殊职业培训、残疾人福利工厂、残 疾人教育、残疾人康复福利等。 4、劳动者福利(职工福利)包括:住房补贴、物价补贴、取 暖降温费、劳动者福利设施等。(职工福利分为职工集体福 利和职工个人福利)。
五、不同人群的社会福利
﹙一﹚老年人福利 1、含义:是以老年人为对象的社会福利项目,指 国家和社会为了安定老人生活,在社会各方面力量 的参与下,对于处在特殊困境的老年人提供的养护、 康复等方面的服务,努力实现“老有所养、老有所 医、老有所为、老有所乐。” 2、老年人福利的内容 (1)老年福利服务:生活照料服务、医疗保健服务、 文体娱乐服务、保护老年人合法权益等。 (2)处在特殊困境下老年人的保障。
社会工作综合能力(初级)_第九章 社会政策与法规(三)_2008年版
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A:政府的文件
B:政府的规定
C:政府所采取的社会性行动的总和
D:社会的规定
答案:C
2、老年人参与社会发展的权利是指()。
A:老年人有参与社会决策和贡献社会的权利
B:老年人有照顾的权利
C:老年人有接受教育的权利
D:老人有投票权
答案:A
3、对老人的司法保护是指()
A:老年人的合法权益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有权贪污向人民法院提起诉讼。
B:由司法机关保护老人的权利
C:由司法机关帮助老人提出权利主张
D:由司法机关审理侵害老人权益的案件
答案:A
4、《妇女权益保障法》规定,国家保障妇女的政治权是指()。
A:妇女在政治上拥有与男性平等的权利。
社会政策与法规笔记整理(社工师中级)
社会政策与法规第一章社会政策的特点、目标及体系一、①公共政策是面向一般公众的(社会政策)面向弱势群体系特殊公众的。
②(政策)一词是当今各国政治经济和社会生活中最常用的术语之一。
③政策除了包含规则体系的含义之外,还包括政府或政党在某一行动领域的(基本方针和具体行动)。
④政治特点是(有组织的活动)、(具有明确的目的性和方向性)(具有明确的行动内容)、(是规则体系和行动体系的结合)。
⑤所谓(公共政策)是政府或社会公共权威机构为有效管理社会,处理公共事务,解决社会问题和调节社会公共利益而制定的行动方案和行为准则。
⑥公共政策的特点是具有(公共性)、(权威性)、(价值性)。
⑦比较重要的政策类别有(经济政策)、(社会政策)、(环境政策)、(国防政策)和(外交政策)等几大类。
二、1、社会政策起源于欧洲,实质是政府在为老百姓(提供社会保障和其他各种社会服务)的社会事务方面承担责任的行动。
2、社会政策特点①是政府为满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动。
②具有社会性的特征包括社会性目标和社会性价值。
③是社会服务与社会管理相结合的政策体系。
④坚持福利性的原则。
⑤具有社会目标与经济目标相协调的特征。
3、“福利”一词常常指人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益。
4、社会政策以国家干预的方式去满足下层居民的需要而社会工作则以民间行动的方式去实现相似的目标。
5、社会政策与社会工作间的关系是:二者有共同目标、共同原则以不同方式运行,但又密切关联的两个行动体系,从制度和组织体系看二者同属一个国家的社会福利制度体系,从功能关系上看二者相互信赖相互促进。
三、1、法规是指国家立法机构和政策行政机关为规范社会秩序和实施有效的社会管理制度的各种规范性文件的总称,包括正式的法律国务院行政法规地方法规以及政府及其行政部门制定的其他各种规范性文件。
2、社会政策和法规的关系:①社会政策是制度化的行动体系,而法规是社会政策的规则体系。
②法规规范着社会政策运行的全过程。
9《社会工作综合能力》社会政策与法规
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备考习题
09年综合能力单项选择题共6道,占单项选择题的
10% 涉及知识点: 《婚姻法》对结婚的规定、《工伤保险条例》中工 伤的认定、《劳动合同法》中劳动合同的订立、《 流浪乞讨人员救助政策法规》中救助内容、《老年 人权益保障法》中老年人的合法权益 未出现多项选择题
家庭关系的规定***
夫妻关系:人身关系,财产关系,相互扶养的权利与义务 亲子关系:父母对子女的抚养教育,子女对父母的赡养扶助 祖孙、兄弟姐妹关系:祖与孙——抚养与赡养,兄姐与弟妹——相互扶养
婚姻家庭政策法规
离婚的规定* 离婚的方式:自愿,诉讼 离婚的条件
重婚或有配偶者与他人同居的 实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的 有赌博、吸毒等恶习屡教不改的 感情不和分居满两年的 其他导致夫妻感情破裂的情形
新型农村合作医疗制度 有关文件:
2003年《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》 2006年《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》 2009年《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》
筹资水平:2014年4月25日,各级财政人均320(中央 120+200),个人缴费90,合计410。 资金使用与管理:
社会政策的目标(**只会考标题)
促进社会成员的基本需要,提高社会生活质量 解决社会问题,维护社会稳定 维护社会公平,促进社会整合与社会进步
社会政策的功能(掌握到2级标题***)
社会功能
收入再分配,不谈经济效益,但是看
别的
社会投资和社会建设 社会控制
经济功能 政治功能
主管部门保护 司法保护 妇女、工会、共青团组织保护 * 家庭保护,学校保护, 社会保护,司法保护*** 加强立法,加强法制宣传,强 化执法监督,开展法律服务和 法律援助
第九章社会保险制度
• 5、福利性。社会保险以帮助劳动者摆 脱生活困难为目的,属于公益性的非 营利服务事业,国家对保险所需资金 负有一定的支持责任。
• 6、差别性。社会保险待遇不是对所有 劳动者采取平均支付的办法,而是和 劳动者的劳动联系在一起,劳动者享 受社会保险待遇的水平往往由于劳动 者个人的工龄长短、保险事故发生的 原因、缴纳保险费的多少等因素不同 而有所差别。
(五)养老保险待遇的内容
• 1、退休待遇的主要内容包括: • (1)退休金,从劳动者退休的第二个月起
停发工资,根据劳动者退休的原因和规定 的相应标准每月发给退休金; • (2)医疗待遇和死亡待遇与在职职工相同; • (3)其他待遇,易地安家补助费、易地安 置车旅费、住房补贴、物价补贴、取暖补 贴等,均按规定的标准执行。
• (3)可预见性。由于养老保险的待遇水平由法律 法规明文规定,因此劳动者可以根据自己的缴费 情况预计出自己将来的待遇水平,具有可预见性。
(二)养老保险的主要类型和结构
• 1、类型 • (1)深化城保 • (2)推进镇保:以征用地人员为重点,继
续扩大“镇保”的覆盖面 。无地、无业、 无保障”的失地农民有了基本保障。 • (3)完善农保:将“农保”统筹层次从乡 镇提升到区县的相关工作 • (4)扩大综保:扩大外来从业人员综合保 险的覆盖面 。工伤、医疗、养老。
• 2、起付标准以下的医疗费用由个人帐 户解决,最高支付限额以上费用全部 由个人支付或通过参加补充医疗保险、 商业医疗保险等途径解决。起付标准 以上,最高支付限额以下的医疗费用, 主要由统筹基金支付,个人也要负担 部分医疗费用。
第二节 失业保险、工伤保险和生育保险
一、失业保险
(一)失业和失业保险
• 结论
• 社保经办机构为俞某核定养老金的行为是 正确的,复议机关应当予以维持。
社会学考研社会政策知识点浓缩整理
社会学考研社会政策知识点浓缩整理社会学考研的社会政策知识点是考生必备的内容之一。
社会政策是指国家或政府为了解决社会问题、推动社会进步而制定并实施的一系列政策措施的总称。
在考研中,社会政策是一个重要的考察内容,下面我们就来对社会政策的知识点进行浓缩整理。
一、社会政策的定义和分类社会政策是指国家或政府为了解决社会问题、推动社会进步而制定并实施的一系列政策措施的总称。
它是政府为满足人民日益增长的物质和文化需求而采取的有针对性的政策行动。
社会政策可分为经济社会政策、社会保障政策、社会服务政策、社会公共管理政策等几个方面。
二、社会政策的目标和原则社会政策的目标是为了维护社会公平与正义,促进社会公民的福祉和全面发展。
它的基本原则包括全面性、综合性、均衡性、适度性、可持续性等。
三、社会政策的实施过程和评估社会政策的实施过程包括政策制定、政策执行和政策效果评估等环节。
政策制定需要经过立法程序,并通过政府行政机构实施和落实,最后需要进行政策效果评估。
四、社会政策的国内外经验和启示社会政策是各国政府的重要工作内容,各国在社会政策方面积累了一定的经验。
例如,北欧国家的福利制度高度发达,为其公民提供全面的社会保障;中国的社会政策注重解决农村和城市居民之间的差距问题,并加大了对特殊群体的扶助力度。
五、社会政策的现状和发展趋势当前全球范围内,社会政策正在不断改革与发展。
全球化的背景下,各国政府需要更加关注社会的发展问题,加强国际合作,共同推进社会政策创新。
六、社会学考研中的应试策略在社会学考研中,社会政策是一个重要的考察内容。
考生需要全面了解社会政策的基本概念、分类、目标、原则、实施过程和评估方法等知识点,并学会归纳总结,将知识点与实际问题相结合。
七、小结社会政策是社会学考研中的重要内容,考生需要系统学习和掌握社会政策的相关知识点。
掌握社会政策的定义和分类、目标和原则、实施过程和评估、国内外经验和启示、现状和发展趋势等方面的知识,有助于考生在考试中取得更好的成绩。
考研社会工作备考社会政策的重点知识点
考研社会工作备考社会政策的重点知识点社会政策是社会工作考研的重点内容之一,掌握社会政策的重点知识点对于备考非常重要。
本文将从社会政策的定义、分类以及相关概念、影响社会政策形成和实施的因素以及社会政策的评价几个方面进行介绍。
希望能帮助考生们更好地备考。
一、社会政策的定义社会政策是指国家或政府出于公共利益,通过采取经济、法律、行政、教育、文化等各种手段,解决社会问题,改善社会福利,并维护社会秩序和稳定的一种行为模式。
社会政策的目标是实现社会公正、促进社会福利、增进社会稳定,为市民创造良好的生活环境。
二、社会政策的分类根据社会政策的不同内容和目标,可以将其分为以下几个分类:1. 社会保障政策:主要包括医疗保险、养老保险、失业保险等,旨在提供社会保障,确保人民的基本生活权益。
2. 教育政策:包括义务教育、职业教育、高等教育等,旨在提供良好的教育资源,促进人力资源的开发和社会进步。
3. 卫生政策:主要包括健康保险、公共卫生服务、疾病防控等,旨在提高人民的健康水平,维护公众的身体健康。
4. 就业政策:包括就业培训、就业创业扶持等,旨在促进就业机会的增加,降低失业率,提高人民的就业能力和就业质量。
5. 住房政策:主要包括公共住房建设,房地产市场调控等,旨在解决住房问题,改善人民的居住条件。
6. 社会福利政策:包括社会救助、社会救济等,旨在帮助生活困难的群体改善生活,减轻社会不平等现象。
7. 环境保护政策:主要包括环境监管、污染治理等,旨在保护生态环境,实现可持续发展。
三、相关概念1. 社会福利:指社会保障体系中的福利措施,如医疗保险、养老金、失业救济金等,以及政府为改善人民生活而实施的各种救助措施。
2. 社会风险:指社会的不确定性因素,如失业、疾病、意外事故等,这些风险对个体和家庭可能造成的经济和社会损失。
3. 社会保障:指政府为保障人民基本生活权益而实行的一系列社会保险制度和社会福利措施,如医疗保险、养老保险等。
第九章 社会政策与法规
5、预防未成年人犯罪的法律责任
(四)孤儿和流浪未成年人的保护和安置
1、孤儿安置 2、孤儿基本权益保障 3、加强儿童福利机构设施,提高专业保障水平 4、流浪未成年人救助保护
2、学校保护对学校提出了五项要求:
实施素质教育; 关爱与尊重; 开展成长教育; 确保健康与安全; 对有严重不良行为的未成年学生实施专门的教育。
3、社会保护对社会有关方面提出了十五项要求:
创造良好的社会文化环境;维护受教育权;提供多样化的活动场所;
提供丰富健康的文化产品…… 4、司法保护对有关司法机构提出了六项要求:
2009年意见补充:实行多种方式救助,资助参加保险。
答案:B(2015)
(三)教育救助
1.教育救助的对象 (1)持有农村五保供养证的未成年人 (2)属于城市“三无”对象(无劳动能力、无生活来源、无 法定义务抚养人或虽有法定扶养义务人但扶养人无扶养能力 )的未成年人; (3)持有城乡最低生活保障证和农村特困户救助证家庭的未 成年子女 (4)当地政府规定的其他需要教育救助的对象
一、老年人合法权益的主要内容及保障方式 2012年修订《中华人民共和国老年人权益保障法》
(一)老年人合法权益的主要内容 在家庭赡养与扶养、社会保障、参与社会发展上存
在三大类十项合法权益。
1、获得家庭赡养与扶养的权利
家庭赡养 扶养与监护 婚姻保护 财产与继承 赡养协议 家庭养老政策支持
第九章 社会政策与法规
考试内容
(一)社会政策的目标及功能 (二)社会工作者在社会政策制定和实施过程中的作用 (三)主要的社会政策与法规
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一、社会政策的概念
第十章社会政策
第一节社会政策定义和内涵
社会政策是政府、政党或其他组织在社会公平等价值目标的指导下,为了达到满足民众基本需要、解决社会问题、改善社会环境、促进社会公正和实现社会发展,维护社会稳定和提高社会生活质量等社会目标而采取的各种福利性社会服务行动的总和。
(李迎生和关信平主编教材综合)
二、福利国家的概念
指政府保障每个国民的最低所得、营养、健康、住宅、教育之水平
►主要特征
国家介入市场经济
国家保障每位国民最基本的需要
福利是一种权利而非慈善
福利提供是具有强制性、集体性及无差别性
►福利国家的分类(埃斯平-安德森,Andersen)
●自由主义的福利国家:美国、加拿大、澳洲
●保守组合主义的福利国家:德国、法国、意大利
●社会民主主义的福利国家:挪威、瑞典、丹麦等
►对Andersen 分类的批评
缺乏对地中海国家做适当分类
缺乏对澳洲与新西兰做适当分类
缺乏对性别议题的讨论
►东亚社会福利模式的特质
社会福利居于次要地位
社会福利经费与人事支出较有限
不鼓励对于政府的依赖,重视其它部门(如家庭、社区、雇主等)的角色
社会保险制度具有重要性
第二节一般过程与决策模式
一、一般过程
►一般过程的五个阶段
界定社会问题、提出各种可能规划、政策合法化、政策执行、政策评估
某个具体政策过程不一定依照此五个阶段来发展
►政府、市民和社工在社会政策中的角色
在社会政策不同阶段中的角色不同
三方的积极互动是社会政策获得良好效果的基础
二、决策模式
►理性模式
旨在周全考虑并计算出各种政策因素后选择最佳政策
有系统分析的特征,理性化与科学化
西蒙(Simon)“有限理性”(bounded rationality)观点:在某个限度范围内考虑数种政策选择,并决定出一个适当政策,该政策较能在合理成本范围内达成既定目标。
►政治模式
涉及权力分配,认为政策是权力大小相互影响与抗衡的产物
政府责任就是管制因权力不同产生的冲突
►渐进模式
主张新政策产生是在既有政策的基础上增删或变更(DiNitto,2000)
新政策未必能真正处理社会问题,但能避免太多变动带来的反抗或冲突
第三节理论观点
一、国家社会政策形成的理论
►工业主义逻辑或聚合论
从经济决定论解释社会政策的形成
工业化、人口迁移等导致社会问题的产生
政府应对社会变迁必须制定社会政策
►新马克思的资本主义国家论
从政治经济论解释社会政策的形成
政府提供福利的不同动机存在矛盾:刺激经济增长vs. 保持社会稳定
►国家价值说
从文化决定论说明社会政策的产生
文化和主流价值影响政府处理社会问题的行动
家庭对儿童和老人的责任多于政府
►权力资源论和社会抗争论
从民主政治的观点分析社会政策的制定
权力资源论:工会和左派政党的影响
社会抗争论:其他利益团体(老人)的影响
政府可能采取社会政策方式响应民意
►扩散模型
从外部环境解释政府社会政策的制定
政府会以国外经验作为学习效仿的对象
►国家中心论
重视国家在政策制定上的自主性
决定政策制定的是国家既有的制度与政策传承
二、社会福利的基本理论观点
►马克思主义
福利国家是资本主义社会的产物,会强化既有社会关系,不能真正改善人民的生活福祉,也不能减少贫穷或社会不平等的现象
►民主社会主义
主张透过民主议会方式推动社会政策的发展
相信福利国家能改善人民福祉,减少贫穷与社会不平等
政府的福利支出可刺激人民的购买力,刺激投资,创造就业机会,有利总体经济的发展
►新保守主义
对福利国家的运作与效果提出质疑
经济:高税率增加生产成本
政治:不良运作会产生人民对政府的不信赖
社会:对政府过多的依赖造成道德危机
►第三条道路
积极性福利(positive welfare)
社会投资(social investment)
新型混合经济(the new mixed economy)
社会包容、个人责任和权力
三、女性主义的理论观点
►两个议题
生育及照顾责任:家庭照顾责任社会化有助于减轻女性压力,增进其就业机会和经济独立经济依赖者:社会保险方式和社会救助性质对女性经济和社会地位都会产生影响
►自由主义派女性主义
强调女性应该拥有与男性相同的公民权
►社会主义/马克思主义派女性主义
既关注资本主义社会的生产方式,又重视父权对女性的控制
►激进主义派女性主义
主张性别不平等的根本在于父权
社会政策需要重视女性的自主权,并鼓励女性自助团体投入福利服务的提供
►后现代主义派女性主义
社会透过语言建立起既有秩序来规范两性关系,其背后隐含着性别权力关系的不平等
女性对自我处境的重新诠释及论述,可以解构社会既定规则背后隐含的权力关系
第四节政策分析
一、描述分析
主要陈述某项政策的内涵,包含四种类型
►简单描述分析
出版年报或手册,呈现政策运作的状况
►历史分析
►比较分析
跨国比较、地区比较、政府与民间部门的比较等
►政策选择分析
常用于正在规划中的政策
普及式 vs. 选择式
现金 vs. 实物
中央集权管理 vs. 地方分权方
式政府推动 vs. 民间推动
志愿工作者 vs. 专业工作者
二、过程分析
重于分析政策的制订过程
呈现不同个人或团体如何推动或阻止某政策的推动
发现政策制订的动态、非直线的过程
三、解释性分析
用于解释社会现象、社会政策发展的原因,社会政策的运作如何影响社会现象等
四、评估
►评估方法
由政策执行机关做口头或书面的报告(不客观)
进行实地参访(主观判断影响客观性)
根据政策执行机关所订目标评估绩效,或根据政府所订规定评估政策执行是否符合标准(无法判断对人们的影响)
►研究者可采用多角度方法,整合依靠多个方法搜集的来自政策制订者、执行者、政策对象的不同时点和场合的资料,由多个研究者共同研究,从而得出相对全面、深入、客观的结论。
第五节社会政策的意识形态、价值观和一般过程
意识形态和价值观是社会政策的有机组成部分,与社会政策中其他部分并存,并对社会政策不同阶段的不同方面有一定影响。
价值股是社会政策的基础,社会公正、需求与权利和民主参与是其中值得关注的三个方面。
社会政策“分析”模型:麦克尼斯-迪特里奇认为社会政策包含了方法、需要、诊断、逻辑、回应、支持、革新和社会公正等八个方面。
社会政策“科学”模型:认为社会政策过程包括社会政治环境、问题原因、干预方法、推荐意见的形成和排序、项目执行的叙说、执行中特点、结果评估等。
社会政策的一般过程:社会政策的制订、社会政策的执行、社会政策的评估。