村镇建筑防灾减灾的

价值工程

0引言

我国灾害的总体特点是：灾害发生的频率大、种类多、分布地域广、造成损失重。就自然灾害而言，我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，这是由我国特有的自然地理环境决定的。

目前，我国村镇建筑由于经济水平相对落后，资金短缺、缺乏科学规划、村民防灾减灾意识薄弱等原因，村镇建筑面对灾害抵抗能力比较脆弱。村镇建筑一旦在灾害作用下破坏或失效将会造成甚至比原生灾害更为严重的次生及衍生灾害，产生明显的放大效应。这不仅造成巨大的人员和经济损失，而且灾后恢复的时间也相对较长。村镇建

筑防灾问题应该得到我国社会高度的关注。据

《2007年城市、县城和村镇建设统计公报》[1]

，目前我国总人口为13.86亿，其中村镇人口数为9.3亿，村镇人口约占67%，提高村镇建筑应对灾害的综合能力关系到我国9亿多人的生命与财产安全。在“5.12”汶川大地震和2010年青海玉树7.1级地震中，村镇地区的受灾情况非常严重，这些都为我们敲响了警钟：村镇建筑防灾减灾是一个不容忽视且亟待解决的的问题。因此，降低村镇建筑物灾害风险、提高建筑物防灾减灾能力成为非常现实并且具有相当挑战性的问题。

1我国村镇灾害种类及特点众所周知，我国是地震、洪水、风暴灾害、火灾等灾害多发国家。实践表明，我国自然灾害的受灾地区主要集中

在广大农村和乡镇。随着我国村镇经济的快速发展，

必然带来人口和财富的集中，一旦遭受破坏性自然灾害的袭击，在缺乏有效防御措施的情况下，将会造成严重的人员伤亡和经济损失。

由于我国幅员辽阔，各地区经济发展状况不平衡，不同村镇在防灾能力上存在很大差别。但是与城市相比，村

镇灾害存在以下几个显著特点：

①灾害发生概率大；②灾害对村镇居民影响大；③房屋是村镇灾害最大的承灾体；

④选择不科学，次生灾害严重。

这些特点就决定了村镇在防灾减灾方面存在着很多

的困难与制约。

目前我国村镇建筑防灾减灾的现状不容乐观。我国村镇的房屋，在遭受到烈度为6度地震的影响时，就有相当部分的房屋产生开裂，在烈度8度地震影响下有

一定数量的房屋倒塌[2]

。

2我国村镇建筑基本情况

我国村镇房屋所采用的结构类型与当地的经济发展状况、民俗与传统习惯密切相关，并具有明显的地域特点。大多数民居仍为传统的土木砖石类结构，乡镇和经济发达的东部沿海地区农村中有现代砖混和框架结构建筑，但在设计建造上大多不规范，其圈梁、构造柱的截面、框架梁柱的截面尺寸的随意性较大。

农村房屋的建造，通常是由当地的建筑工匠，根据房主的经济状况和要求，按照当地的传统习惯建造的，一般

不经过设计单位设计。

其特点是结构简单，格调基本一致，造价低廉，易于就地取材。房屋的结构形式和建筑风格表现出明显的地域性。根据其承重材料和承重结构的不同，可分为以下几种基本类型：土木和土生墙体承重房屋；砖

土、石土混合承重房屋；砖木结构房屋；砖土结构承重房屋；石结构房屋；砖砌体房屋。

3我国村镇建筑防灾减灾存在的问题

目前我国村镇建筑防灾减灾的现状不容乐观，绝大多数房屋存在不同程度安全隐患，灾害面前抵抗能力很差，虽然比起以前无人重视现象有很大的改善，但是仍存在很多问题，主要表现在以下几个方面：

3.1村镇建房全过程缺乏专业性指导，传统的做法对防灾不利多数村镇建设缺乏统一的规划指导，房屋何时建造、采用何种结构型式通常是由当地的建筑工匠根据房

主的经济状况和要求，

按照当地的传统习惯建造的。施工技术落后、建筑材料强度偏低、结构整体性差、房屋各构件——————————————————————

—作者简介：王晓燕（1971-），女，陕西勉县人，博士，长安大学教师，研究方向为工程管理和技术经济研究。

村镇建筑防灾减灾的研究

Research on Town Construction Disaster Prevention and Mitigation

王晓燕WANG Xiao-yan ；王红娜WANG Hong-na

（长安大学，西安710065）

（Chang'an University ，

Xi'an 710065，China ）摘要：自古以来灾害对村镇建筑造成的人员伤亡和经济损失十分严重，村镇防灾减灾问题需要更多的关注并且亟待解决。本文

针对我国农村建筑防灾减灾相对薄弱的情况，分析了村镇建筑防灾减灾的现状及存在问题，结合农村自身的实际情况，综合考虑各致

灾因素，提出改善我国村镇建筑防灾减灾能力的对策和建议。

Abstract:Since the ancient times,the rural construction disasters cause serious casualties and economic loss.Rural construction disaster prevention and mitigation need to be solved urgently.Aiming at the situation that rural construction disaster prevention and mitigation is weak,the paper analyzes the current situation and problems in rural construction disaster prevention and mitigation.At last,combined with the actual situation,considering various factors,it puts forward the measures and strategy to improve rural construction disaster prevention and mitigation.

关键词：村镇建筑；村镇灾害；防灾减灾不足；防灾减灾对策Key words:rural architecture ；town disasters ；lack of disaster prevention and mitigation ；disaster-reduction countermeasures 中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）35-0082-02

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