退耕还林工程建设的可持续发展理念
退耕还林工程建设管理制度
退耕还林工程建设管理制度一、总则退耕还林工程是国家生态文明建设的重要内容，是实现可持续发展的有效途径。
为了规范退耕还林工程建设管理工作，提高工程建设质量和效率，保护生态环境，特制定本管理制度。
二、目的和任务1. 目的：加强对退耕还林工程建设的组织和管理，推动项目顺利开展，确保工程质量，实现生态效益。
2. 任务：（1）建立规范的管理制度，明确工程建设流程和责任分工；（2）加强对工程建设过程的监督和检查，及时发现和解决问题；（3）提高工程建设人员的素质和技术水平，确保工程建设顺利进行；（4）落实相关政策，积极宣传和推广退耕还林工程，引导农民参与。
三、组织机构1. 领导小组：设立退耕还林工程建设领导小组，负责统筹协调工程建设工作，解决工程问题；2. 项目部：设立专门的项目部门，负责具体的工程建设任务，实施方案和措施；3. 监督检查组：设立监督检查组，对工程建设过程和结果进行监督和检查，提出合理化建议。
四、工程建设流程1. 预案准备：按照政府规定和相关要求，编制退耕还林工程建设预案，报批后开展工程建设；2. 实施阶段：按照预案确定的时间节点和任务要求，进行实施工作，确保工程按时完工；3. 报告汇总：工程建设结束后，编制工程建设报告，总结工程过程和成果；4. 验收审查：请有关部门对工程建设进行验收审查，确认工程建设合格；5. 结果评估：对工程建设结果进行评估，发现问题并及时解决。
五、责任分工1. 领导小组：负责协调工程建设各方面工作，解决工程问题；2. 项目部：负责具体的工程建设任务，实施方案和措施；3. 监督检查组：负责对工程建设过程和结果进行监督和检查；4. 相关部门：各相关部门要积极配合工程建设，提供必要支持。
六、经费管理1. 经费来源：退耕还林工程建设经费来自政府拨款、社会捐赠等，必须用于工程建设和维护；2. 经费使用：经费使用必须公开、透明，用于工程建设过程中的各项开支，不得私自挪用；3. 财务管理：财务记录必须清晰明了，每笔经费必须有凭证，定期进行财务审计。
退耕还林的重要意义
退耕还林的重要意义 It was last revised on January 2, 2021“退耕还林”的重要意义退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。
退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。
1 退耕还林的意义退耕还林工程是从我国发展和生存的战略高度出发，为土地资源的合理利用、增加森林树种植被、恢复秀美山林、维护自然生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。
是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，面向新世纪做出的重大战略决策。
近几年的实践证明，退耕还林对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。
实施退耕还林不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。
从眼前利益看，实施退耕还林工程，是提高我国国土绿化水平、控制水土流失、恢复森林植被、改善生态环境的有效途径，是纳入国家国民经济和社会发展计划的六大林业重点工程的重要项目。
从长远利益看，退耕还林更是调整农村产业结构、增加农民收入、促进地方经济可持续发展的重要途径。
在看到上述意义的同时，我们还认为退耕还林工程在不断深入的过程中还具有其特殊的意义。
实施退耕还林，既可以从根本上解决我国的水土流失问题，提高水源涵养能力，改善长江和黄河流域地区的生态环境，有效地增强这一地区的防涝、抗旱能力，提高现有土地的生产力；又能为平川地区和中下游地区提供生态保障，促进平川地区和中下游地区工农业取得更快的发展。
因此，实施退耕还林不仅能够促进长江和黄河流域等地区林业生产力及社会生产力的快速发展，也有利于全国生产力的健康发展，为社会经济的可持续发展奠定坚实的基础。
退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。
林草结合 促进退耕还林地区经济可持续发展
５ 林草 结合有 利于种 养业结构 调整
收 稿 日期 ：２ ０ — ２ ２ ０ ５ １— ７
长期 以来 ，解决人 们 的温饱 问题 是我 国 的头等 大
作 者 简 介 ：杨 莎 （９ ３ ） １７ 一 ，女 ，四川 西 昌市人 ，四川农业 大学
摘
要 ：退耕还林是西部 大开发强调生 态环境建设的重要 工程 ，在 退耕还林 中实行林草结合具有防止水土流失 ．
保护土壤 ，缓解人 畜争粮 矛盾 ，促进 农村 经济发展等优点 ，经济效益 、生态效 益、社会效益显著，是退耕还 林地 区农 民致 富奔小康的理想结合点 。 关键词 ： 退耕还林 ；林草结合 ；效益
加土壤 中腐殖质的含量 ， 使土壤形成团粒结构 ，提高 土壤肥力 ，促进 树苗 生长 。 ２ 林草结合 。可缓 解人 畜争粮 的矛盾 目前 ，我 国存 在人 增地减 的双重压 力 ，虽然 我 国
粮 食单 产逐 年 提 高 ，但 人 均 粮食 占有 量却 没 有 增加 。
产值达 ７ ０ ～ ０元 ，而成本低于种粮 ，经济效益 ０９ ０ ５ ０ 十分显著 ，在退耕还林中种植牧草亦会产生同样的效 果 。抓住退耕还林机会 ，实行林草结合 ，开展种草养
３ 林草 结合 可 增加 草食 畜 禽产 品产 量 。有 利 于满 足
市 场需求 。改善 人们 的膳 食结构
结合 ， 农林牧结合是实现这一 目 标的有效途径。 １ 林 草结合 有利 于防止水 土流 失 。保 护土壤 试 验表 明 ：种 草坡 地对 地表 形成 多层保 护 ，在大
雨状 态下 因有牧草 覆盖 ，可减少 地面径 流 ４ ％，减少 ７
一
壤进行翻耕 ，精细平整 ，同时除去杂草 、石块 、树枝 等 、杂 质 ，施 足 基 肥 ，播 种量 一 般 为 １～ ５ｇｍ ，播 ２ １ ／ｚ 种深度 １ ．ｃ ５ ｍ为宜 ，为了尽快成坪 ，一般采用撒播。 种苗 移栽 繁殖 ，一般 在平 整 土地 、施 足基肥 、除 去杂 质 、杂 草 后 ，按 １： ４的 比例 按 行 距 ２ ｍ移 植 ，铺 ５ｃ
“退耕还林(草)”工程可持续发展研究
Ｋｅ ｒ ｓ Ｓｏ ｉｇＬ ｎ ｏ ｖｒｉｎｔ ｏｅｔ（ ｒ ｓ ；ｎ ｕｔ ； ｕｔｉａｌ ｅｅｏ ｍｅ ｔ ｙｗｏ ｄ ｌｐｎ ａ ｄＣ ｎ ｅ ｏ Ｆ ｒｓ ｇａ ）Ｉｄ ｓｒ Ｓ ｓ ｎ ｂｅｄｖ ｌｐ ｎ ｓ ｏ ｓ ｓ ｙ ａ
１ “ 退耕 还 林（ ）工程 的生 态效 益 、 草 ” 经济 效益 与社 会效 益
Ｓ ＨＥＮ Ｄａｇｎｇｅ ａ Ａｎ ａ ｇＴ ａ ｈｒ ｏｌｇ ， ｋ ｎ ，ｈ ａ ｘ ７ ５ ０ ） －ａ ｔ ｌ（ ｋ ｎ ｅ ｃ ｅｓＣ ｌ ｅ Ａｎ ａ ｇ Ｓ ａ ｎ ｉ ２ ０ ０ ｅ
Ａｂ ｔａ ｔ Ｉ ｅ ｕｔｉａ ｌ ｄ ｖｌｐ ｎ ｆｈ ｌｐｎ ｎ ｏ ｖｒｉｎｔ ｒｓｓｇａｓ Ｗ ｕ ｒｎｅ ｄ ｉｍｕｔ ｅ ｔ ｎｉｎ ｔｅｅｔｂｉ ｍｅ ｔ ｓｒ ｃ ｆｈ ｓ ｎｂｅ ｅｅｏ ｍｅ ｔ ｅｓ ｉｇｌ ｄｃ ｎ ｅ ｏ ｆ ｅｔ（ｒｓ ） ａ ｇ ａａ ｔｅ ． ｓ ｂ ｔ ｔ ：ｈ ｓａ ｌ ｈ ｎ ｔ ｓ ａ ｏｔ ｏ ａ ｓ ｏｏ ｓ ｔ ａｅ ｏ ｓ
１１ 明 显 改善 了局 部 地 区 生 态环 境 ． 工 程 区 林 草 覆 盖 率
Hale Waihona Puke 建设 、 遏制 水土 流失 和 风沙危 害 已成 为全社 会 的共识 ， 民 农 群 众逐 步 由“ 要我 退 ” 为 “ 要 退 ” 真 正 成 为退 耕 还 林 的 变 我 ，
平均增 加 ２ 个多 百分 点 。 期 开展退 耕还 林 的地 区 ， 先 水土 流 失 和风 沙危 害减 轻 ， 输入 江河 的泥 沙量 减 少。 水利 部 门监 据
ｏ ｈ ｉｕ ｔ ｎ ａ ｏｅ ｉｗｐ ｉ ｔｔ ｅ ｃｅ ｆｎ ｔ ｎ ｏ ｓｒｔｇｃ ｔ ｇ ｔ ｔｅ ｓ ｉｎｉ ｃ ｄ ｃｓｏ ｍｅ ｈ ｎｓ ａ ｄ ｍａｋ ｔｎ ｒｇ ｌｔｏ ｆ ｔｅ ｓｔ ａｉ ｏ ｓ ａ ｗｈ ｌ ｖｅ ｏ ｎ ，ｈ ｌａ ｄｅ ｉｉ ｆ ｔａｅ ｉ ａ ｅ ；ｈ ｃｅ ｔｆ ｅ ｉｉｎ ｒ ｉ ｏ ｒ ｉ ｃ ａ ｉｍ ｎ ｒ ｅｉ ｇ ｅ ｕａｉｎ
德江县退耕还林工程成效与可持续发展对策
德 江县 退耕 还 林 工 程成 效 与 可持 续 发展 对 策
袁天才 贵 省 江 林 局，州 江５２ ） （州 德 县 业 贵 德 ６０ ５０
摘要 分析 了德江 县退耕还 林 工程 成效 ， 并就其成 果巩 固存在 的主要 问题 ， 出贫困边远 山区退耕还 林 可持 续发展 的对 策和建议 。 提 关键 词 退 耕还 林 ； 成效 ； 可持 续发 展 ； 策 ； 江县 对 德 中图分类 号 Ｓ ８ 文 献标 识码 Ａ １１ 文 章编 号 ０ １ — ６ ｌ ２ ０ ）５ ｌ ５ ９ ０ ５ ７ ６ １ （ ０ ７ ３ 一 １９ — ２
境 。 过调查 ， ８ ． 通 有 ３５％的退 耕 农户 认 为“ 围的 山变 绿 了 ， 周
坏 森林 ， 土流 失极 为严 重 。 水 当地 人 民长 期 以来 靠 山吃 山 ， 环 境 退 化 与贫 困互 为 因果 Ｉ 已经 陷 入 “ 垦 越 少 ， 垦 越 ， 越 越
穷， 越穷 越 垦 ” 的怪 圈 。 决 这一 系列 问 题 的根 本 途 径 是植 解 被恢 复 与森林 生态 系统 的重 建 ３对 水土 流失 严 重 、 食产 Ｊ 。 粮
量极 低 的陡坡 地段 实 行退 耕还 林 ， 是进 行 森 林 植 被恢 复 和
重 建 的 重要 和 有 效 措 施 之 一 。 践 证 明 ， 实 丁程 效 益 虽 然 明 显 ， 可持续 发展 问题 任重道 远 。 但 １ 德江 县退耕 还 林概 况 １１ 德 江 县 概况 ． 德 江 县 位 于 贵 州 东 北 部 ，０ ￣ ６～ ０ 。 １７ ４ １８
ｓ ｇ ｅ ｔｏ ｎ ｔｅｒｓ ｔ ｉａ ｌ ｅ ｅｏ ｕ ｇ ｓｉｎｓｏ ｈ ｉ ｕｓａｎ ｂｅｄ ｖ ｌｐｍｅ ｔｗｅ ｅｐｕ ｏｗｒ ｄ ｎ ｒ ｔ ｒ ａ ． ｆ
退耕还林对生态环境的影响及可持续发展思考
退耕还林对生态环境的影响及可持续发展思考退耕还林是指将农田由耕地转为林地，以恢复生态环境的一种行动。
退耕还林的目的是为了保护生态环境、提高生态系统稳定性，并为社会经济可持续发展提供支持。
下面是对退耕还林对生态环境的影响及可持续发展的思考：1. 影响：（1）水源保护：林地具有护水、涵养水源、调节水量的功能，退耕还林可以提高水源地的保护能力，保证水的供应，减少洪涝灾害的风险。
（2）生物多样性保护：退耕还林能够提供更多的森林栖息地，恢复生物多样性。
林地可以提供适宜的生态环境，为野生动植物提供栖息和繁衍的场所，促进物种的恢复和保护。
（3）土壤保护：农田退化的土地容易发生水土流失、土壤侵蚀等问题，退耕还林可以保护土壤，在一定程度上减少土壤侵蚀，增强土壤的保持能力，为农业提供更加肥沃的土壤。
（4）大气环境改善：林地具有吸收二氧化碳、氧化亚氮等有害气体的功能，促进空气质量的改善。
退耕还林可以减少农作物的农药使用，减少温室气体的排放，对改善大气环境起到积极作用。
（5）社会效益提升：退耕还林可以支持生态旅游业的发展，增加农民的收入。
林地具有保护水源、防风固沙、调节气温等功能，能够改善城市人居环境，提升居民的生活质量。
2. 可持续发展思考：（1）科学规划：退耕还林应该进行科学规划，考虑到土地适宜性、生态系统恢复能力等因素，合理确定退耕还林的区域和规模。
要进行监测评估，及时调整和优化退耕还林的实施方案。
（2）生态经济发展：退耕还林可以促进农民的转型发展，推动农业结构调整。
通过培育林下经济，发展绿色产业，增加农民的经济收入，提高农业的可持续性和竞争力。
（3）生态补偿机制：为了支持退耕还林工作，应建立相应的生态补偿机制，通过政府、企业和社会各界的合作，提供资金和技术支持。
要加强对农民的培训和教育，提升农民的环保意识和保护意识。
（4）政策支持：政府应出台相关的政策措施，鼓励农民参与退耕还林，提供相应的补贴和奖励。
要加强法律法规的制定和执行，加强对退耕还林工作的管理和监督。
关于退耕还林政策的经济可持续发展实例研究
太子参 的生长不需 要太多的阳光 ， 因此 适合在林问环境种 植 ， 这就 保证 了收入 的长期性 。 ③太 子参种植 的回报周期短， 一年就可 以有收益 ， 从而 在我 国的生态环境 问题 中， 水土流 失和耕地 的沙 化是其 中非常严重 太子参的市场价格 比 的问题 ， 对于如何解 决这两个 问题 ， 我国政 府和相关学 者都提 出了很多 避免了退耕还 林的长期经济投入。④ 最关键的是 ， 市场 前景较 好。因此太 子参与经济林的复合种植是退耕还林经 方案 ， 退耕还林就是解决耕地沙化 问题 的基本方 案。在 经过一段时间的 较稳定， 也是林农复合 种植 的生态经济典型 。 下面 ， 本 试 点之后 ， 国家将退耕还林 工程放在 了国家的战略高度来重视。我 们知 济可持续发展 的成功模式 ， 市场 效益做进一步 的分 析， 从而使 人们更清 道， 退 耕还林与农 民的利 益息息相关 ， 退 耕还林能不 能实现 经济 的可持 文将对太子 参的生长条件 、 续发展 ， 关系到农 民有没有长久 收入的问题。我 们不可能在无限的时期 晰的了解这一林 药结合 的生态经济模式。 内都靠政府的补贴来推动退耕还林 工程的进行， 因此探讨退耕 还林政策 ２ 退 耕还 林与太 子参 种植 的经济可持续发展 问题是十分必要 的。本 文将 以太子参的种植为例， 对 ２ ． １ 林地生态与太子参的生长条件 退耕还林 的经济可持续发展 问题做深 入的探索， 以为此问题的解决提供 在退耕还林的林地 中种植太子参， 最重要的 问题是林地环境是否适 点有 价 值 的经 验 。 合太子参的生长。下面我们对太子参的生长条件进行考察。太子 退耕还 林 与经济 可持 续发 展
１ ． １我 国退耕还林概况
我 国退耕还林政策 的发 展大体经历 了 ３个阶 段。首先是开创阶段 ， 这个阶段 从建 国初期就开始了， 在１ ９ ４ ９年晋西北行政公署颁布的 《 保护 与发展林木业 暂行 条例 （ 草案） 》 中， 就有将 已开垦但 荒芜的林 地还林 的 规 定， 这是我 国最早 的退耕还林 的提法 。之后， 随着我国法律的健全 ， 到 了２ ０世纪 ９ ０年代后期 ， 我 国制 定了《 中华人民共和国土地管理法》 、 《 中 华人 民共和 国水土保 持法》 等法律以及 相应的政策 。在这些法律和政策 中明确表 示要根据计划将对环 境有 破坏 的耕地有步骤地还林、 还湖 。这 些法律性 的文件颁布 以后， 我国的退耕还林就进入了试点阶段 。试 点首 先在耕地 沙化 问题严重的甘肃、 四川等地区发起 ， 到２ ０ ０ ２年 已经推广到 ２ ０个 省区的 ２ ２ ４个县 ， 共完成退耕还林任务 ８ ７ ． ９万 ｈ ｍ 。 从此 以后 ， 我国 又健全了相应 的体制和措施 ， 退耕还林工程全 面推广 开来 。
退耕还林介绍文
退耕还林是中国政府为改善生态环境、促进可持续发展而实施的一项重要政策。
该政策旨在将原本的荒山、荒地、退化耕地等土地资源重新植树造林，恢复森林植被，提高森林覆盖率，从而改善生态环境，减缓气候变化，促进经济社会的可持续发展。
退耕还林政策的实施范围广泛，涉及全国各地的荒山、荒地、退化耕地等土地资源。
通过退耕还林，这些土地资源得以重新利用，植树造林、种草等生态修复工程得以实施，从而提高了土地的生态价值和环境效益。
退耕还林政策的实施方式包括政策宣传、技术指导、资金补贴等多个方面。
政府通过各种方式鼓励农民积极参与退耕还林，提供相应的政策和资金支持，引导农民合理利用土地资源，发展绿色经济。
退耕还林政策实施以来，取得了显著的成效。
森林覆盖率得到提高，生态环境得到明显改善，气候变化得到减缓。
同时，退耕还林也带动了农村经济的发展，提高了农民的收入和生活水平，为经济社会的可持续发展提供了有力支持。
总之，退耕还林是中国政府为改善生态环境、促进可持续发展而实施的一项重要政策。
该政策的实施对于提高土地的生态价值和环境效益、改善生态环境、减缓气候变化、促进经济社会的可持续发展都具有重要意义。
退耕还林区域可持续发展的系统性分析
个系统工程
是单 纯落后 的传统 农业 ，尽 管退耕 还林工程 启动后 ，国 物质世界存 在 着三种基本 质即 自然质 、功能质 、系 家 在一定程 度上给 予 了林农 经济补偿 ，但 由于山 区退 耕 统质 。 自然界 中具 有许 多 由若干要 素组成 的集合体 ，对 还 林 区 域 的基 础 设 施 建 设 落 后 ，需 要 大 量 的 投 资 ，很 难 它们 而言 ，衡量 是否能成 为 “ 系统 ” ，主 要是看它 是否 在短 时 间内得到较 好的 改造 ，故 而在很大程 度上使得林 产生 了系统质 。对 于退耕 还林 区域 系统来 说 ，其 系统质 农 的劳动就 业机会 少 ，经济 来源面 窄 ，生活 水平难 于在 在微观上 应该体现 为森林 生态 系统 与社会一 经济一 自然 较短 的时 间 内提高 。长期 的低收益 必然迫使 文化落 后 ， 复合生 态系统两 个系统 的高度耦合 ，系统 熵的值域 在小 多子 女 的林 农家庭 不得不进 山猎获 一些食 物或薪木 ，甚 于或 等于零 的范 围 内变化 。在宏观 上应体 现为既能 巩固 至对 已还退 耕还林 的区域再 次开垦种 植 ，而客观上广 阔 退耕还林 成果 ，又能寻 求到发展机 遇 。为 此 ，退耕 还林 的地域 也使 得较 少的从事退 还林工作 的管理 人员难 于切 区 域 可持 续 发 展 的 研 究 必 须 从 森 林 生 态 系 统 和 社 会 一 经 实 有 效 地 做 好 保 护 工 作 。 因 此 ，如 何 辩 证 地 处 理 好 退 耕 济一 自然复合 生态 系统两 个层次上 入手 ，这个 区域 系统 还林 区域 内发展与保 护 的矛盾 ，有效地巩 固退耕还林 工 作 已 取 得 的绩 效 是 值 得 研 究 的 一 个 重 要 问题 。 很 显 然 ， 使 退 耕 还 林 区 域 实 现 可 持 续 发 展 的关 键 是 必 须 理 性 地 组 织林 农在 区域 内进行 科学合理 的开 发利用 以获 取必要 的 生存 资源 ，但 不造成 区域 的 自然生 态系统处 于不可恢 复 是涉及 到大量 因子 的集合 体 ，这 些组成要 素都具 有一定 的 自然 质 、功 能 质 ，但 如 果 它 们 不 是 有 机 地 相 互 作 用 成 “ 统 ” ，那 么 无 论 它 们 各 自具 有 如 何 优 良 的 自然 质 、 系 功能质 ，都不能 白发地 、独立地 产生 系统 新质 ，唯有把 这 些 具 有 自然 质 、 功 能 质 的 要 素 协 调 组 合 成 一 个 有 机 、
乡村振兴战略的退耕还林还草政策与生态文明建设
乡村振兴战略的退耕还林还草政策与生态文明建设乡村振兴战略是我国当前的重要战略，旨在推动农村经济社会发展和生态文明建设。
退耕还林还草政策作为乡村振兴的重要举措之一，对于实现可持续发展和生态文明建设具有重要意义。
本文将围绕这一主题展开，探讨退耕还林还草政策与生态文明建设的关系以及对乡村振兴战略的贡献。
第一，退耕还林还草政策的重要性退耕还林还草政策是为了遏制过度开发农田，保护生态环境，重建生态系统而实施的政策措施。
它在推动生态文明建设、保护生物多样性、维护生态安全等方面具有重要的意义。
通过退耕还林还草，可以减少农地开垦，保护和修复退耕土地，提高土壤质量和水资源利用效率，促进生态系统恢复和生物多样性保护。
第二，退耕还林还草政策与生态文明建设的关系退耕还林还草政策与生态文明建设密不可分。
退耕还林还草政策通过还林还草，可以增加植被覆盖率，改善生态环境，减少沙尘暴等自然灾害的发生。
同时，还林还草也可以提高水土保持能力，降低土壤侵蚀和水源污染的风险，为生态文明建设打下坚实基础。
第三，退耕还林还草政策的实施现状退耕还林还草政策在我国的实施已经取得了一定的成效。
据统计，截至目前，我国累计实施退耕还林还草面积已超过20亿亩，其中森林覆盖率不断提高，水土流失面积得到有效遏制，生态环境有了明显改善。
然而，也需注意到由于部分地区政策执行不到位、农民利益得不到有效保障等问题，有些地方仍面临退耕还林还草政策落地困难的情况。
第四，退耕还林还草政策对乡村振兴战略的支持退耕还林还草政策为乡村振兴战略提供了重要支持。
首先，退耕还林还草政策可以提高农村经济增长点。
通过发展生态农业、乡村旅游等产业，将退耕土地转变为经济增长的新引擎。
其次，退耕还林还草政策可以促进农民收入的增加。
通过发展生态产品加工、农村电商等新业态，提高农民的经济收益。
此外，退耕还林还草政策还可以改善农村生态环境，提高农民的生活质量和幸福感。
第五，退耕还林还草政策的挑战与问题退耕还林还草政策在实施过程中仍存在一些挑战与问题。
退耕还林对生态环境的影响及可持续发展思考
退耕还林对生态环境的影响及可持续发展思考退耕还林是指将农田退耕还林，对生态环境有着重要的影响，同时也需要思考如何实现可持续发展。
退耕还林的影响主要体现在以下几个方面：退耕还林可以改善生态环境。
退耕还林使得原本耕种的土地变为森林或者其他植被覆盖的土地，增加了植被面积，改善了空气品质，减少了土壤侵蚀和水源污染等问题。
森林具有固碳、保持水土、净化空气等重要功能，有利于生态系统的恢复与保护。
退耕还林可以增加生物多样性。
退耕后，森林的复杂生态系统能够提供更多栖息地，吸引更多的野生动植物栖息繁衍，增加生物物种的数量和多样性。
保护和恢复生物多样性是维护生态平衡、促进可持续发展的一个重要方面。
退耕还林也可以改善水资源状况。
退耕后，森林能够增加土壤和地下水的蓄水能力，减少水土流失。
森林也能够影响降雨量和蒸发量，调节水文循环，使得降水分布更加合理，减轻干旱和洪涝的发生频率和强度，提供更加稳定的水资源。
在退耕还林的过程中，也需要思考如何实现可持续发展。
要注重平衡农业生产和环境保护的关系，不仅要考虑退耕还林对环境的好处，也要兼顾农民的经济利益。
通过对退耕农户提供补贴、培训和技术支持等方式，引导和帮助他们转变产业结构，实现转型升级，为农民提供更多就业机会和绿色发展的途径。
要加强生态保护和管理。
退耕还林需要保护和修复生态系统，而不仅仅是简单地将农田变成森林。
要积极采取措施防治森林火灾、病虫害等问题，加强生态系统的监测和管理，确保退耕还林效果的持久和稳定。
要提高人们的环保意识和参与度。
通过加强环境教育，提高公众对生态环境保护的重视和认识，争取更多的支持和参与，共同促进生态文明建设和可持续发展。
退耕还林对生态环境有着积极的影响，能够改善生态资源状况、提高生物多样性和水资源利用效益。
在实施中，还需要关注可持续发展的问题，通过平衡经济利益和环境保护，加强生态保护和管理，提高公众环保意识和参与度，共同实现可持续发展的目标。
“退耕还林”的重要意义
“退耕还林”的重要意义退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。
退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。
1 退耕还林的意义退耕还林工程是从我国发展和生存的战略高度出发，为土地资源的合理利用、增加森林树种植被、恢复秀美山林、维护自然生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。
是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，面向新世纪做出的重大战略决策。
近几年的实践证明，退耕还林对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。
实施退耕还林不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。
从眼前利益看，实施退耕还林工程，是提高我国国土绿化水平、控制水土流失、恢复森林植被、改善生态环境的有效途径，是纳入国家国民经济和社会发展计划的六大林业重点工程的重要项目。
从长远利益看，退耕还林更是调整农村产业结构、增加农民收入、促进地方经济可持续发展的重要途径。
在看到上述意义的同时，我们还认为退耕还林工程在不断深入的过程中还具有其特殊的意义。
实施退耕还林，既可以从根本上解决我国的水土流失问题，提高水源涵养能力，改善长江和黄河流域地区的生态环境，有效地增强这一地区的防涝、抗旱能力，提高现有土地的生产力；又能为平川地区和中下游地区提供生态保障，促进平川地区和中下游地区工农业取得更快的发展。
因此，实施退耕还林不仅能够促进长江和黄河流域等地区林业生产力及社会生产力的快速发展，也有利于全国生产力的健康发展，为社会经济的可持续发展奠定坚实的基础。
退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。
长期以来，人们在经济落后、农业生产力低下的情况下，盲目开荒种田，一直成为难以遏制的现象，造成水土流失严重，沙进人退，致使生态环境恶化，形成生态环境恶化与贫困的恶性循环。
退耕还林工程行动方案
退耕还林工程行动方案1. 背景介绍退耕还林工程是指国家为了保护生态环境，实施的一项重要的环境保护工程。
通过停止或减少耕地面积，将原耕地还原为林地，以达到修复生态、保护水源、防止土壤侵蚀等目的。
退耕还林工程是我国生态保护和可持续发展的重要举措，对于改善环境质量和保护生态系统具有重要意义。
2. 目标和原则退耕还林工程的目标是实现土地资源的合理、高效利用，保护和改善生态环境，确保生态系统的可持续发展。
具体的原则包括：•保护生态环境为核心：以保护生态环境为出发点和落脚点，通过退耕还林工程实现生态系统的修复和保护。
•科学合理布局：根据地域特点和生态环境需求，合理规划退耕还林工程的布局，实现资源的优化配置。
•发挥市场机制作用：通过市场机制，鼓励农民参与退耕还林工程，提高其积极性和主动性。
•全社会广泛参与：退耕还林工程需要全社会的共同努力，各级政府、企事业单位、农民等各方共同参与，形成合力。
3. 工程措施为实现退耕还林工程的目标，需要采取一系列措施，包括：3.1 完善政策支持加大政策支持力度，制定相关政策，确保退耕还林工程的顺利实施。
政策支持方面可以包括财政补贴、税收优惠、土地使用权补偿等，鼓励农民积极参与退耕还林工程。
3.2 加强宣传教育通过多种方式加强对退耕还林工程的宣传教育工作，提高农民的认识和意识，增强其参与的积极性。
可以利用媒体、社区、学校等途径，向农民普及退耕还林工程的知识和意义。
3.3 强化技术支持加强对退耕还林工程相关技术的研发和应用，提供技术支持和服务。
包括合理的种植方案、科学的土壤调理、有效的灌溉措施等，确保退耕还林工程实施的技术可行性和效果。
3.4 加强监督管理建立健全退耕还林工程的监督管理机制，加强对工程实施过程的监督和管理。
通过定期检查、抽查、考核等手段，确保工程按计划有序进行，保证退耕还林工程的质量和效果。
3.5 加强资金投入加大资金投入力度，确保退耕还林工程的顺利实施。
政府可以通过拨款、设立专项基金等方式，为退耕还林工程提供资金支持。
用科学发展观促进退耕还林工程建设的可持续发展
成林权与承 包经 营权 不
一
致
，
且 管理
国 尽 管 《 务 院 关于 完善 退 耕 还 林
．
广琶袜 避 2 0 0 8 1
．
： 杯 业 论：
24
维普资讯
政 策 的 通 知 》 决 定 继续 对 退 耕 农 户 给
承 包户 拥 有 的 林 权 年 限
。
应建 立 和 完
保 证 整 体 生 态 效 益 的蓟 提 下适 度种 植
予适 当补 助
2 3 0 元 ／亩
，
但补助 标 准 已 由原 来 的
退耕还
。
善林 权 证的 转户
、
更 换等 相 关 管理 规
经 济林 却是 展
、
一
条 能 同 时 实 现 经 济发
“
( 含生 活补助费 ) 降低 至
，
章制度
就 比较突 出 了 ：
短 轮伐 期 用 材 林 的 经 济 采伐年 限
发 展 观 促进 退 耕 还 林 工 程 建 设 的 可 持
杨 燕
红
续发 展是 我 们 必 须 思 考 的 题
。
一
个 紧迫 问
为5
～
6年
，
8 年补 助 年 限 后进 行 采 伐退
，
耕 户 还 可 以接受
：
。
若 1 6 年 后 才能 进 行
，
，
对 于 带 动农 业 产 业 结 构调
、
如果 承 包 年 限 小 于 补 助
整
、
增 加农 民收入
加 快农 民脱 贫致
。
年限
，
对 发包 方 ( 农 户 ) 没有什 ／太 厶
，
论退耕还林工程中的科学发展观
Ａｂｔ ｃ ： ｅＰ ｏｅｔｏ ｏ ｖｒｉ ｆ ｒｐａ ｄｔ ｏｅｔｓ ｉ ｍｅｓｒｍｅ ｔｎｉ ｌ ｎ ｉ ｉ ｓ ａ ｔＴｈ ｒｉ ｒ ｎ ｅｓ ｎｏ ｏ ｌ Ｆ ｒｓ ｉａ ｎ ａｕｅ ｎ ｅ ｔ ｇｓ — ｒ ｃｆ Ｃ ｏ Ｃ ｎ ｏ ｍａ ｉ ｍｐ ｍｅ ｎ ｃ
Ｄｉｃ ｓ ｉ ｎ ｏ ｃ ｅ ｉｉ ｖ ｌ ｐ ｅ ｔＣｏ ｃ ｐｔｉ ｓ ｕ ｓ ｏ ｎ Ｓ ｉｎｔｆｃ Ｄｅ ｅ ｏ ｍ ｎ ｎ ｅ ｎ
Ｉ ｌ ｎ ｉｇＰ ｏ ｔｆｒＣ ｎ ｅｓｏ ｆ ｏ ｌｎ ｏＦ ｒｓ ｍｐｅ ｍｅ ｔ ｒｊｃ ｏ ｏ ｖ ｒｉｎｏ ｐａ ｄｔ ｏｅｔ ｎ ｅ Ｃｒ
退 耕还林 工 程是 迄 今 为 止我 国政 策性 最 强 、 投 资最大 、 涉及 面最 广 、 众参 与程度 最高 的一项 生态 群 建设工 程… 。退耕还 林 工程政 策措施 贯穿 了科学 发 展 观 的理念 ， 程 管理 机 制体 现 了“ 工 以人 为本 ” 的核 心 ， 到 了亿万 农 民 的真 心拥 护 和 支持 。退 耕 还 林 得 工 程 已经成 为当前 全面 落实科 学发展 观 的典范 。继 续 巩 固和发展 好退 耕 还林 已有 建 设成 果 ， 步 推 进 稳 工 程建设 是全 面落 实科 学发展 观赋予 退耕还 林工 作 的重大使 命 。 １ 退耕还林工程政策措施贯穿 了科学发展观的理念 退耕还林 工 程 实施 以来 ， 国家根 据 形 势 的发 展
２０ ０８年 １ ２月
林业资源管理
Ｆ ０ＲＥＳ ＲＥＳ Ｔ ＯＵＲＣ ＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＥＳ Ｍ
Ｉｅ ｅ ｅ ０ ８ ） ｃ ｍｂ ｒ２ ０ Байду номын сангаас
Ｎｏ ６ ．
第６ 期
论 退 耕还 林 工 程 中的科 学 发 展 观
浅论退耕还林的可持续发展
《 代农 业科技 ）０６ ３月 现 ２０ 年
工作 研究
浅论退耕还林的可持续发展
杨 莎
＜ 四川省西昌市四合林场 ６５ ０ １０ ０）
摘要 退耕还 林 工程 自通过 近 ６ 的 实施成 效显 著 。 也 有一 些值得 关 注的 问题 。 ａ 但 需要 引起 注意 。按 照统 筹 区域协 调发 展 的要 求 ， 如何 让 退耕 还 林充 分发挥 作 用 ， 实现 “ 得住 、 稳 不反 弹 、 能致 富” 目标 ？必 须构建 一套 全新 的政 策体 系， 进 退耕 还林 的 可持 续发展 。 的 促 关键词 退耕 还 林 ： 可持 续 发展 ； 济效益 ； 态效 益 经 生
无其他收入， ＿ 而经济林部分其经营水平偏低，ａ ５ 后亦无多大
收益 ； 二是 部分 退 耕 户退 耕初 期 外 出打 工 ， 有仔 细 考虑 退 没
耕还林政策就强烈要求退耕 ， 打工回来后土地不够耕种； 三
是农 业税 已全免 ， 且粮 食价 格 上涨 。 到退 耕 后 不划 算 。四 想
是 二 、 产 业 不健 全 ， 府 引 导 力度 不 够 。 耕农 户再 就 业 三 政 退
一
我州的生态状况 ，促进了农村产业结构调整和农村富余劳
动 力的转移 。 为建设 生态 州 、 护邛海 作 出了 应有贡 献 。 保
ｌ 退 耕 还 林 工 作 中 尚 需 完 善 和 解 决 的 问 题 １１ 服 务 不 够 到 位 ．
是考虑到退耕还林补助最长只有 ８ 。 ａ生态林 ８ 后该土地 ａ
退耕还林工程是 目前为止我国投入最多的一项生态建
设 工程 ， 西部 大 开发 的重 点 ， 是 一项富 民 工程 ， 善 了 是 也 改
退耕 还 林政 策性 强 ， 人 大 ， 粮 兑现 及 时 ， 耕 户在 投 钱 退
2024年退耕还林工程建设方案
2024年退耕还林工程建设方案____年退耕还林工程建设方案一、前言退耕还林工程是生态文明建设的重要组成部分，是推动可持续发展的关键举措之一。
为了加强我国生态环境的保护和修复工作，保持土壤的持续肥沃和森林生态系统的健康稳定，我国制定了退耕还林政策，并在____年启动了退耕还林工程。
本文旨在提出____年退耕还林工程的建设方案。
二、总体目标____年退耕还林工程的总体目标是：在全国范围内退耕面积达到1000万亩，同时还林面积达到800万亩。
通过退耕还林工程，促进农业产业结构调整，增加森林资源，改善生态环境和农村居民生活条件。
三、工程组织与管理1. 成立退耕还林工程领导小组：由国家林业局牵头，农业农村部、国土资源部、环境保护部、水利部等相关部门组成的领导小组，负责统筹协调和指导退耕还林工程的实施。
2. 建立工程管理机构：在各省（自治区、直辖市）设立退耕还林工程管理办公室，负责具体的实施计划制定、资金管理、工程进展监督等工作。
四、工程范围和目标1. 工程范围：全国范围内的耕地和退耕还林潜力区。
2. 工程目标：- 退耕面积：____年退耕面积达到1000万亩，主要以低产田、水土流失严重地区为重点。
- 还林面积：____年还林面积达到800万亩，主要以退耕地为重点，同时兼顾城市周边的绿化带建设。
五、工程实施方案1. 退耕措施：- 强化政策支持：加大退耕面积奖补力度，完善政策体系，提高农民退出耕地的积极性。
- 加强技术指导：提供农业技术咨询和培训服务，帮助农民转产或发展其他农业种植业。
- 促进产业转移：引导农民参与农村合作社、农业产业园等集约化农业经营，提高农业生产效益。
2. 还林措施：- 林木种植：根据地方的实际情况，选择适宜的树种进行种植，包括防护林、经济林、果木等，加强树种选择和培育工作。
- 生态修复：在退耕地实施水土保持措施，包括梯田、沟壑治理、水土保持林带等，恢复土壤的肥力和保持水源涵养功能。
- 生态建设：加强对退耕还林区域的生态管理，建设自然保护区、森林公园等，促进生物多样性保护。
浅析退耕还林(草)与区域经济可持续发展
安 徽 农 学通 报 ， ｎ ｕ Ａ ６ ＳｉＢ ｌ ２０ ，４（ １ Ａ ｈ ｉ ｇ ． ｅ ｕ１ ０ ８ １ ２ ） ． ．
浅 析 退 耕 还 林 （ ） 区域 经 济 可持 续 Байду номын сангаас 展 草 与
黄 永 青
（ 陕西榆林林业学校 ， 陕西榆林 ７９０ １００）
摘
要： 可持 续发展是我 国的基本发展战略 ， 实施 退耕还林是 实现经 济结构 战略 性调整 的内在 需要 和必然 选择 ， 于 对
平， 实现生态、 经济 、 社会协调发展的前提和保 障， 是实施
可持 续发展 战略 的必 然要 求 。可 持续 发 展 是 我 国的 基本 发展 战略 ， 作为其 基本 单 位 的 区域 而 言 ， 退耕 还 林 必 将在 区域 经济可持 续发 展 中发 挥 重要 作 用 。它 不仅 促 进 生态 环境 的优化 ， 将 促 进经 济 、 会 全 方 位 的发 展 。退耕 而且 社 还林 工程 的实施 ， 将增 强 区域 可 持 续 发展 的 能力 ， 必 具体
９ 和 １ ． ％ ， 以年 均 １ ４万 ｋ 和 ３ ３ ｋ 的速 度 ％ ８２ 并 ．０ ｍ ４６ｍ
在扩展 。长江流 域水 土流失 面积 己由 ５ ０年代 的 ３ 万 ｋ ６ ｍ
扩展 到 ５ ６万 ｋ 年 土壤流 失总量 ２ ｍ， ４亿 ｔ 。黄河 流域 水土 流失面积 也 己由 ６ ０年代 的 ２ ８万 ｋ 扩展 到 ５ ｍ ６万 ｋ 黄 ｍ，
程 开展 ５年 来 ， 工程 区林 草 覆盖 率 平 均 增 加 ２个 多 百 分
点 。先期 开展 退 耕 还 林 的 地 区 ， 土流 失 和 风 沙 危 害 减 水 轻 ， 入江 河 的泥 沙 量 减少 。工 程 建 设 已取 得 了初 步 成 输
2024年退耕还林工程建设方案
2024年退耕还林工程建设方案2024年退耕还林工程是一个重要的生态环保项目，旨在加强土地资源保护，推动生态恢复和可持续发展。
下面是我对2024年退耕还林工程建设方案的一些建议：一、项目背景分析1. 土地资源压力：过度开垦和过度利用土地资源已经导致了土地退化和生态环境恶化。
2. 生态环境状况：森林覆盖率下降、水土流失严重、自然灾害频发等问题已成为制约当地可持续发展的重要因素。
3. 环境保护意识：人们对生态环境保护的认识逐渐提高，对退耕还林工程的支持度也在增加。
二、总体目标和原则1. 总体目标：通过退耕还林工程，提高森林覆盖率，改善生态环境质量，推动当地可持续发展。
2. 原则：- 全面规划：考虑生态环境需要和区域发展需求，制定合理的退耕还林方案。
- 科学管理：结合生态学原理，做好退耕还林的土地评估和植被恢复工作。
- 多元参与：鼓励社会各界参与，形成全社会的共识和合力。
三、具体工作内容1. 土地调查和评估：对退耕还林的项目范围进行土地调查和评估，确定哪些土地适合退耕还林。
2. 农户激励措施：为农户提供合理的补偿和激励政策，鼓励他们积极参与退耕还林工程。
3. 林地规划和设计：根据退耕还林的目标和要求，制定详细的林地规划和设计方案。
4. 植被恢复和生态建设：选择适宜的树种进行植被恢复工作，并开展生态环境建设，例如水土保持和草地恢复等。
5. 综合管理和监测：建立健全的退耕还林管理体系，监测森林资源的变化和生态环境的恢复情况。
四、项目推进机制1. 制定具体的时间节点和工作计划，明确责任和任务。
2. 打造跨部门协作机制，形成退耕还林的联合推进机制。
3. 搭建信息共享平台，促进各方信息交流和沟通。
4. 加强宣传教育，提高公众对退耕还林工程的认可度和参与度。
五、预算和资金保障1. 制定合理的资金投入计划，保证项目的基本运行和推进。
2. 利用政府专项资金和国内外捐助资金，提供项目所需的经费支持。
3. 设计资金使用和监督机制，确保资金使用的透明和有效。
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都可 以施行 ， 而是政策性地规定了范 围， 主要是针对一些水
土 流失 比较严 重 的地 区 ， 如 山区 、 丘 陵 区。当然部 分平 原地 区
也被划归到了退耕还林范围内， 但前提是这里的粮食产量很
低， 而且 因环 境和 气候 的原 因而 出现 了土地 沙 化 的趋 势 。在
一
些坡 地 ， 如 果坡 度 超过 了 ６ 。， 就有 可能 出现 严重 的水 土流
失现象 ， 并 因 此 而造 成 土 质 逐 渐呈 现 低 劣 的 趋势 ， 这 就 需 要
采 取 土地 保 护措 施 ，而 退耕 还 林在 其 中就 起 到 了重要 作 用 。 虽 然 是 国家 政 策 ， 但 主 要 还 是 采取 自愿 原 则 ， 并 不 会 因此 而
对 农 民强行 执 行 。
１ ． ２ 可持 续发展
为 了实现 生 态效 益 与经 济效 益 的有 效 结 合 ， 可 以采 取林 果 间 作、 林 竹 间作 、 林 草 间作 、 灌草 间作 等 多种 合 理模 式 达 到还 林 的 目标， 并进 行 立体 经 营。
３ ． ２ 退 耕还 林 的 经济补偿
３ 用 科学 的发 展观 促进 退耕 还林 工 程
３ ． １ 用科 学的 方法 因地 制 宜 ， 实现退 耕还 林政 策的 有效 落 实 退耕 还林 虽 然是 一 项 国家倡 导 的政 策 ， 但 是 也要 灵 活 实 施 。对 于一 些土 质 良好 的地 带 ， 则实行“ 不 该退 则 不 退 ” 的措 施 。退耕 还林 的主要 目标就 是 为 了改 善 土壤 ， 实现 土地 利 用 的最 优化 ， 所以， 遵循 自然 规律 是非 常 必要 的。另 外 ， 退 耕 还
２ 退 耕还 林 工程建 设 中所存 在 的 问题
４ 总 结 退耕 还 林工 程 存在 着 长期 性 和复 杂性 ， 以科学 的发展 观
义侧 重 于不 同方 面 ， 就会 有不 同倾 向 。从 生 态学 的角度 来 理 解 ，可持 续 发展 就 着 眼于 自然 资 源 的开发 和 利用 的均衡 ， 以 不 破 坏 生态 平衡 ， 或 者是 生 态科 自行 恢 复 的程 度 为 限度 。从 经 济 的层 面 和社 会 的层 面 来思 考 可持 续 发展 的定 义 ， 则更 倾 向 于人 类 生 活 品 质 的改 善 ，使得 人 类 可 持 续 生存 下 去 为 理 念 。进入 到科 学 的领域 中 ， 可 持 续发 展 的概 念则 需 要 考虑 到
现代 园艺
２ ０ １ ３ 年第 ８ 期
退耕还林工程建设的可持续发展理念
李先 美
（ 贵州 省息烽 县九 庄镇林业 站 ， 贵 州 息烽 ５ ５ １ １ ０ ０ ）
摘
要： 退 耕还 林 是 一 项 复杂 的 系统 工程 ， 其 基 本 政 策措 施 是 “ 退耕 还 林 、 封 山绿 化 、 以粮代 赈 、 个体承包” 。 生 态 的可
在《 我 们 共 同的 未来 》 中， 提 出 了“ 可持 续 发 展 ” 的定义 ， 即既 满 足 当代人 的需求 ， 又不 对 后代 人 满足 其 自身 需求 的能
力 构 成 危害 的 发展 。从 科 学 的角度 来 理解 ， 可持 续 发展 的定
考虑 到 农 民的 切 身利 益 ， 激 发农 民 的积 极 性 ， 在 实 施 退 耕还 林 工程 中 ， 一 些 对农 民经济 补偿 的政 策被 落实 到 位 。在 《 退 耕 还林 条 例》 中， 关 于 退耕 还林 的经 济补 偿 措施 就 已经 有 所体 现 。这 项政 策 主要 考 虑 到 的是 退 出耕 地 后 ， 农 民的 生活 保 障问题 。 所 以， 国家 出台 了一些 规定 ， 在核 定 了退耕 面 积之 后， 补偿落实到位 ， 其中， 还 包 括 一些 种 苗 造 林 的 补 助 费 、 粮 食补 助 已经 各种 生活 补助 。 还要 让农 民享受 到除 了维 持 日 常 生活 的开 销 之外 的 医疗 、 教 育等基 本 生 活保 障 。
持 续发展 ， 从退耕还林做起 ， 在探讨 以科 学发展观来实现 可持 续发展的 同时， 提 出了退耕还林体 系建立和 完善 的内涵。 关键词 ： 退耕还林 ； 可持续 ； 生 态环境 ； 科 学发展观
１ 退耕 还 林和 可持 续发 展
１ ． １ 退 耕 还 林
植知识 ， 林业 部 门以及政 府部 门之 间 的协 调 ， 都会 影 响到退 耕 还林 的整体 进展 。一些 农 民对 于种植知识 的 了解 还不够 ， 加 之 思想 的落 后和观念 的保守 ， 无法接 受新的种植 方法 。面对这 些 问题 ， 有关 部 门就需 要普及 专业 知识 ， 使 农 民有效 地应 对面 临 的本质性 问题 。当各 种矛盾 出现 ， 有关 部 门需要 灵活 采取相 应 的协调机 制 ， 督促退 耕还林 工作 的顺 利进行 。
清洁、 有效 ， 以及减 少 自然 资源 的消 耗 。我们 现在 所倡 导 的低 碳生活， 就 可 以被划 归在 此理 解 范 围内 。
作为 可 持续 发 展 的理念 ， 可 以解 决 在工 程 建设 中所存 在 的 问 题 。 当出现 实 际 问题 的时 候 ， 以巩 固和 发 展好 退耕 怀 林 工程
退 耕 还林 是 指 为 了改善 西 部生 态 环境 ， 并对 其 地 区 的生 态 进 行 改善 ， 采取 了一些 有效 的政策 措 施 ， 遵 循着 宜 乔则 乔 、
宜灌则灌 、 宜草则草 ， 乔灌草结合 的原则 ， 分步骤 、 有计划地
停止耕种 ， 取 而代 之 的是 因地 制宜 地 造 林 种 草 ， 将 原 有 的林 草 植 被得 以恢 复 。退耕 还林 措 施 ， 并 不 是在 所有 的耕地 区域