网格化城市管理是城市管理法治建设的重要途径
城市网格化管理方案
城市网格化管理方案城市网格化管理是指将城市划分为若干个网格单元,利用现代信息技术手段对不同网格单元的问题进行管控和解决的管理模式。
目前,在城市管理中,网格化管理已成为一种重要的手段和方法,可以提高城市治理的科学性、精细化和精确度,为城市居民提供更加安全、便利和舒适的生活环境。
一、划定城市网格1.地理位置:将城市按照地理位置划分为若干个区域,便于后续的管理和资源配置。
2.功能定位:按照不同的功能需求,将城市划分为商业、住宅、工业、文化等不同的功能区。
3.人口密度:根据人口密度不同,划分为高密度、中等密度和低密度等不同等级的网格。
4.交通情况:根据交通线路的密集度和交通组织情况,将城市划分为易拥堵区域和畅通区域。
二、建立网格化管理平台建立城市网格化管理平台是实现城市网格化管理的重要手段。
该平台通过信息技术手段,实时监控和管理城市各个网格单元的问题和情况,为城市管理者提供精确的数据支持和决策参考。
平台应包括以下几方面的功能:1.问题上报:通过手机App、网站等渠道,居民可以实时上报网格单元内的问题,如路面坑洼、环境脏乱等,方便管理者及时了解和处理。
2.问题流转:平台可以将问题自动流转给相关网格单元的责任部门,实现责任追踪和问题解决的高效率。
3.数据统计分析:平台可以对每个网格单元的问题进行统计和分析,为管理者提供全面的数据支持和决策参考。
4.综合评价反馈:平台可以对居民对问题解决的满意度进行评价和反馈,为城市管理者改进工作提供依据。
三、实施网格化巡查网格化巡查是指将城市管理者划分为不同的网格单元,定期对所负责的网格进行巡查和检查,及时发现和解决问题。
巡查人员应配备相应的设备和工具,进行全面、细致的巡查工作。
巡查内容可以包括但不限于以下几方面:1.环境卫生:包括垃圾清运、道路清扫、绿化养护等方面的巡查,确保城市环境的整洁和美观。
2.交通秩序:巡查交通路线的拥堵情况、交通信号灯是否正常运行等,及时疏导交通,确保交通畅通。
网格化管理工作综述
网格化管理工作综述简介网格化管理是一种城市管理的新模式,旨在通过将城市划分为网格,并对每个网格进行细致、全面的管理,提升城市治理的效率和水平。
本文将对网格化管理工作进行综述,探讨其背景、目标和实施策略。
背景随着城市化进程的加速,城市管理面临着日益复杂的挑战。
传统的管理模式已经难以满足城市治理的需求,因此需要一种更加精细化、个体化的管理方式。
网格化管理应运而生,通过将城市划分为小区域网格,将管理重点放在每个小区域内,从而提升管理效果。
目标网格化管理的目标是提升城市治理的效率和水平,为居民提供更好的城市服务和生活环境。
具体目标包括:1. 提高城市管理的精细化程度,实现对每个小区域的全面管理;2. 加强社区居民参与,促进民主治理和社会稳定;3. 提升城市安全和治安水平,减少犯罪事件和社会不安因素;4. 优化城市资源配置,提高基础设施建设和公共服务供给;5. 推动城市可持续发展,提高环境保护和资源利用效率。
实施策略网格化管理的实施需要制定相应的策略和措施,包括以下几个方面:1. 划定网格区域:将城市按照一定规则划分为网格区域,每个网格区域包含若干小区域,形成网格化管理的基本单元。
2. 组建管理团队:每个网格区域设立管理团队,负责该区域的综合管理和服务提供。
3. 完善信息系统:建立网格化管理的信息系统,用于收集、处理和分析各类数据,为管理决策提供科学依据。
4. 加强社区参与:通过建立居民委员会、社区议事会等机制,引导和鼓励居民参与城市管理和决策过程。
5. 强化执法力量:加大执法力度,提高城市管理的法制化水平,维护社会秩序和公共安全。
6. 加强协同合作:各部门之间、各网格区域之间要加强协同合作,形成全面、高效的城市管理体系。
结论网格化管理是一种有效的城市管理模式,可以提升城市治理的效率和水平。
通过划分网格、加强社区参与和强化执法力量,可以实现城市管理的精细化和个体化,为居民提供更好的城市生活环境。
在实施网格化管理过程中,需要制定相应的策略和措施,并加强各部门之间的协同合作,以确保管理工作的顺利进行。
网格化管理是什么意思
网格化管理是什么意思网格化管理是指将管理思想和方法应用于城市、社区、企事业单位等单位的一种管理模式。
它以网格为基本单位,通过划分管理区域、明确管理责任、强化管理措施等手段,进行全面、精细、高效的管理工作。
本文将从网格化管理的背景、特点、实施过程、效果等方面进行阐述。
一、背景随着城市的快速发展和人口的不断增加,城市管理面临着越来越多的问题和挑战。
传统的管理方式已经无法满足社会发展的需求,需要一种更加精细化、协同化的管理模式来提高管理工作的效率和质量。
二、特点1. 精细化管理:网格化管理将城市划分为多个小区域,每个网格负责一定范围内的管理工作,实现了管理工作的精细化。
2. 协同化管理:网格化管理要求各个网格之间进行紧密的协作和合作,形成一个协同工作的体系,提高管理工作的整体效益。
3. 高效化管理:通过科学的管理方法和信息化技术手段,实现管理工作的高效化,提高工作效率和效果。
三、实施过程网格化管理的实施过程可以分为以下几个步骤:1. 划定网格边界:根据城市的实际情况和管理需求,将城市划分为若干个网格。
一般按照地理位置、功能等因素进行划分。
2. 设定管理责任:确定每个网格的管理单位和负责人,明确他们的管理职责和任务,建立起网格化管理的组织体系。
3. 加强信息化建设:利用信息技术手段,建立起信息化管理平台,实现对网格内的各项管理任务的监控、调度和反馈。
4. 强化管理措施:制定相应的管理规范和操作流程,加强巡查检查、治安防控、环境卫生等方面的管理工作,提高管理效果。
四、效果网格化管理的实施能够带来诸多好处:1. 提高管理效率:通过网格化管理,能够更加精细地掌握和管理城市的各项工作,提高管理效率和效果。
2. 加强安全治理:网格化管理可以加强对城市的安全治理工作,预防和处理各类安全事件,提高社会治安水平。
3. 优化公共服务:通过网格化管理,可以更好地提供公共服务,满足居民的各类需求,提高居民满意度和幸福感。
4. 实现智慧城市建设:网格化管理利用信息化技术手段,为城市建设提供了基础和支撑,为实现智慧城市的目标奠定了基础。
城市网格化管理实施方案
城市网格化管理实施方案城市网格化管理是指将城市划分为一个个网格,并对每个网格进行细分、管理和监控的一种城市管理方式。
通过城市网格化管理,可以有效提高城市管理的科学性、精细化和效率性,提升城市综合治理水平。
以下是城市网格化管理的实施方案。
一、网格的划分1. 首先,根据城市的规模、功能区划、人口密度等因素,将整个城市划分为若干个网格,以确保网格数量适中,方便管理和监控。
2. 在确定网格划分时,考虑到人口及社会经济因素,将网格划分为相对均匀的大小,确保每个网格内人口数量相近,方便后续的管理工作。
二、网格内部的细分1. 每个网格内部可以根据实际需要,再细分为若干个小区或片区,方便日常管理。
例如,将每个网格内的街道、社区、商业区等划分为不同的片区,确保每个片区内的管理能够有针对性。
2. 对于人口密集区、商业区等特殊区域,可以进一步细分,以实现更精细化的管理。
三、建立网格管理机制1. 成立网格管理委员会,由相关部门、社区居民代表等组成,负责网格的日常管理和决策事务。
2. 网格内建立网格长制度,每个网格指定一名负责人,负责组织和协调网格内的管理工作。
3. 建立网格内部的沟通机制,通过定期会议、网络平台等方式,加强网格内部各部门之间、社区与政府之间的沟通与协作。
四、完善信息化技术支持1. 建立网格化管理信息化平台,包括对网格划分、人口信息、资源分布等进行数据化管理和统计分析。
2. 利用互联网和物联网技术,将城市各部门的信息实时传输到网格化管理平台,提高信息采集和处理的效率。
3. 利用大数据和人工智能等技术,对网格管理数据进行分析,提取有用的信息,优化城市综合管理决策。
五、提升社区管理水平1. 加强社区管理人员的培训和素质提升,提高其业务水平和服务意识。
2. 鼓励社区居民参与到网格化管理中来,通过居民代表制度、居民自治组织等形式,积极参与社区管理,并提出合理化建议。
六、加强监督和评估1. 定期对各网格的工作进行评估,形成评估报告,并对工作成绩进行反馈。
城管系统网格化管理工作方案
城管系统网格化管理工作方案近年来,随着城市规模的扩大以及人口的快速增长,城市管理已经成为了越来越重要的问题。
而城管系统则是管理城市环境和维护公共秩序的重要力量。
为了更好地管理城市,提高城市治理效率,并且营造良好社会环境,城管系统必须通过贯彻网格化管理模式来有效地管理城市。
一、网格化管理模式的定义网格化管理是一种以网格为基础单元实现精细化管理的模式。
在这种管理模式下,城市被划分为各种规模不同的网格,每个网格被赋予了不同的管理任务。
网格内的管理人员需密切配合,充分利用各自的资源,合作解决各种问题。
通过这种方式,城市管理的各方面可以被全面、有序地协调。
二、目标城管系统网格化管理工作的核心目标是提高城市管理效率、规范城市管理行为、完善城市管理服务、建立良好的城管工作机制,实现城市品位的提升和秩序的有序,为市民提供更优秀的居住环境。
三、步骤实施城管系统网格化管理需要以下步骤:1.确定网格化管理框架首先需要确定网格的大小、范围以及管理内容,确保网格内的管理任务能够被有效的实现。
2.改进城市管理标准城市管理标准应当得到改进,以满足网格化管理模式的需要。
基于这种需求,要适应不同的网格内居住人口数量、居住物业类型等的差异,在不同的网格之间实施有针对性的管理行动。
3.制定工作计划和方案每个网格应该有详细的工作计划和方案,以确保网格化管理得以顺利实施。
计划的制定应当考虑到各个方面,例如人员安排、资源配置、工作重点等。
4.建立管理平台为了方便城管系统的日常管理操作,应建立管理平台,实现信息分析、监控、信息发布等功能。
平台可以在很大程度上提高网格化管理工作的效率和精度,同时也可以为工作提供便利。
5.完善信息反馈机制要完善信息反馈机制,确保所有问题得到及时的处理。
包括市民的投诉、监管部门的巡查、网格内工作人员的观察等都应该纳入信息反馈机制。
6.加强人员培训为了确保网格化管理得到有效的实施,必须加强城管工作人员的培训。
特别是计算机技术和信息分析等相关培训应当得到足够的重视。
网格化管理
网格化管理2020年,全球新冠疫情的爆发,让人们意识到疾病的传播和防疫管理的重要性。
为了加强城市居民的管理和卫生保健工作,许多城市开始采用网格化管理模式。
网格化管理模式是一种城市管理和服务模式,它是一种以城市网格为基础的细分管理模式。
通过将城市划分为一个个网格,将城市管理和服务工作按格子进行平面分割和锚定,以使城市管理和服务工作更加精细、高效和便捷。
一、网格化管理的概念和意义网格化管理是指将城市管理和服务工作按网格进行区分和布局的一种管理模式,包括道路、绿地、房屋、水电、垃圾清理、环保、安全等多项管理和服务工作。
网格化管理的理念是将城市划分为一个一个的网格,通过网格化的布局,让城市管理和服务工作更加精细化、高效化和人性化,实现城市管理和服务的精细化管理和城市治理的全面性。
网格化管理的意义在于,一是能够提高城市管理和服务的效果和质量。
通过网格化管理,管理人员可以深入到社区、到各个居民家中进行管理和服务,及时了解居民的需求和问题,能够更快更准确地响应居民的需求和问题,提高城市管理和服务的效果和质量。
二是能够促进城市治理的全面性。
通过网格化管理,可以实现城市管理和服务的精细化布局和全面覆盖,重点解决社会管理和治理中的“细碎化”问题,从而促进城市治理的全面性。
三是能够加强居民的参与和管理的透明度。
通过网格化管理,居民可以更加直接地参与到城市管理和服务中来,网格化管理也可以对城市管理和服务进行量化和考核,使管理和服务更加透明和公正。
二、网格化管理的实施步骤网格化管理的实施需要经过以下步骤:第一步,确定网格范围。
要根据实际情况,将城市划分为若干个网格,并确立网格范围。
第二步,制定网格化管理计划。
要根据不同的网格范围,确定不同的网格化管理措施和计划,包括管理和服务的具体内容、人员配备、管理和服务的频次、考核标准等。
第三步,实施网格化管理。
要通过网格化管理的具体措施,对网格化管理计划进行实施和监督,及时调整和优化管理和服务,确保网格化管理顺利推进。
城市管理网格化情况总结(2篇)
城市管理网格化情况总结城市管理网格化是指将城市划分为相对独立、较小的管理单元,在每个网格中设置专职管理人员,通过网格化管理信息系统进行数据采集、问题上报、协同处理等工作,以提高城市管理的精细化程度和效率。
在我国,城市管理网格化已成为城市管理的重要手段和路径,许多城市将其列为城市管理的重点工作。
下面将从城市管理网格的建设与运行、网格化管理在社会治理中的作用、网格化管理面临的问题与挑战等方面进行总结。
一、城市管理网格化的建设与运行城市管理网格化的建设主要包括网格划分、人员配置、设施建设和信息系统建设等方面。
1. 网格划分:根据城市的规划和实际情况,将城市划分为相对独立的网格,每个网格的大小和形状可根据实际情况进行调整。
网格的划分要综合考虑人口密度、行政辖区、社会经济状况等因素,以便更好地适应城市管理的需求。
2. 人员配置:在每个网格中配备专职管理人员,包括网格长、网格员等职位,他们负责网格内的日常管理工作。
网格长负责协调网格内的工作,解决问题,网格员则负责巡查、排查、宣传等具体工作。
3. 设施建设:为了保障城市管理网格化的正常运行,需要配备相应的设施。
这包括网格办公室、便民服务站、巡查车辆等。
设施的建设要充分满足管理人员的工作需求,提高工作效率。
4. 信息系统建设:城市管理网格化的信息系统建设非常重要。
通过信息系统,可以进行数据采集、问题上报、协同处理等工作。
信息系统要具备数据安全、稳定性、易操作等特点,以提高城市管理的效率。
城市管理网格化的运行主要包括数据采集、问题上报、协同处理等环节。
1. 数据采集:通过信息系统采集网格内的数据,包括问题类型、地理位置、处理进度等信息。
数据采集可以帮助管理部门了解网格内问题的情况,及时采取相应措施。
2. 问题上报:管理人员可以通过信息系统将发现的问题上报给上级管理部门。
问题上报可以通过文字、图片、视频等形式进行,以便更好地反映问题的实际情况。
3. 协同处理:上级管理部门收到问题上报后,可以通过信息系统进行协同处理。
综治平安工作总结:全面推行网格化管理,共筑安全防线
综治平安工作总结:全面推行网格化管理,共筑安全防线近年来,城市的发展越来越快,人口数量剧增,城市治安问题也逐渐严峻起来。
为了加强城市治安工作,各地纷纷采取了多种措施。
而综治平安工作作为一种全面、综合性的治安保障工作,是城市治安问题加强管理的必要手段。
在这篇文章中,将对全面推行网格化管理,共筑安全防线这一城市治安保障手段进行总结和探讨。
一、综治平安工作的必要性城市发展进入快车道以后,城市的人口数量不断增长,城市治安问题也随之逐渐严峻起来。
各地为解决治问题采取了很多措施,而综治平安工作是其中一种起到积极作用的有效手段。
综治平安工作是在充分调查、分析某个区域或者某个人群的情况下,制定出相应的措施,确保城市安全的一种工作方式。
同时,综治平安工作能够全面、综合性地为城市治安问题提供保障,而这正是城市治安工作的关键所在。
二、网格化管理的基本内容网格化管理是指将一个较大的区域按照大小相同的方格划分,针对方格内的治安问题进行分治。
网格化管理的实行需要借助信息化技术,将每一个网格进行数字标识和信息登记,形成一份数字化的治安档案。
同时,对每一个网格进行全面、系统的分析,为全局治安问题的解决提供依据,实现安全知情、快速反应的目的。
三、网格化管理的优势(一)全面性网格化管理是针对城市中所有的治安问题进行分析和解决的。
每一个区域都被划分为一个网格,针对该网格出现的治安问题制定出相应的措施,保证了治安问题的全面性。
(二)科学性在网格化管理中,每一个网格都需要进行全面、系统的分析,寻找出其中的治安问题和可能出现的风险,以便及时采取针对性的措施。
这样就能够及时、准确地了解治安问题所在及治安问题的趋势,为治安问题的预防和管理打下坚实的基础。
(三)协同性网格化管理是一种高度协同的治安保障机制。
每个网格之间不会存在条块分割或是相互独立的现象,但相互协作、相互配合。
这样可以避免由于局部治安问题造成的影响扩散到全城,整体提高城市治安的保障水平。
网格化管理工作方案
网格化管理工作方案一、背景随着社会经济的快速发展,城市管理工作面临着越来越多的挑战。
为了提高城市管理效率,提升城市品质,实现精细化管理,我国许多城市开始探索和实践网格化管理模式。
网格化管理是一种新型的城市管理方式,通过将城市划分为若干个网格单元,实行精细化、信息化、动态化管理,以提高城市管理的科学化、规范化、智能化水平。
二、目标1. 实现城市管理的全覆盖:通过网格化管理,实现城市管理工作的全覆盖,确保城市管理不留死角、不留盲区。
2. 提高城市管理效率:通过网格化管理,提高城市管理工作的效率,降低管理成本,提升城市管理效能。
3. 提升城市品质:通过网格化管理,提升城市环境品质,增强城市吸引力,提高市民的获得感和幸福感。
4. 构建和谐社会:通过网格化管理,加强社会治安综合治理,构建和谐社会。
三、实施方案1. 网格划分根据城市特点和实际情况,将城市划分为若干个网格单元,每个网格单元设置一名网格长,负责该网格单元的日常管理工作。
2. 网格化管理平台建设建设网格化管理平台,实现对网格单元的实时监控和管理。
平台应具备以下功能:(1)信息采集:对网格单元内的各类信息进行采集,包括基础设施、环境卫生、市容市貌、安全隐患等。
(2)问题上报:网格长可通过平台上报问题,包括发现问题、处理问题、反馈问题等。
(3)任务派发:平台根据上报的问题,进行任务派发,明确责任单位和处理时限。
(4)处置反馈:责任单位在规定时限内完成问题处置,并将处置结果反馈至平台。
(5)数据分析:对网格化管理数据进行统计分析,为城市管理决策提供依据。
3. 网格化管理队伍建设加强网格化管理队伍建设,提高网格化管理水平。
具体措施如下:(1)培训:对网格长进行专业培训,提高其业务能力和管理水平。
(2)考核:建立网格化管理考核机制,对网格长的工作进行定期考核,确保网格化管理工作的落实。
(3)激励:对表现优秀的网格长给予表彰和奖励,激发其工作积极性。
4. 社会参与鼓励和引导社会力量参与网格化管理,形成政府、社会、市民共同参与的城市管理格局。
新时代基层政府网格化治理实践路径分析
2021年4月第4期总第172期海峡科学Straits ScienceApril2021No.4,Total172nd新时代基层政府网格化治理实践路径分析林鸿华(福建师范大学公共管理学院,福建㊀福州㊀350117)[摘要]网格化治理是政府流程再造的重要方式,是指将治理区域细分成若干个网格,用信息技术串联起一个个网格,实现各级网格员对辖区内人㊁物㊁事的实时化㊁动态化监测,并提供高效管理和服务的一套治理模式,这为新时代基层治理现代化提供强有力的组织支撑和新型的治理框架㊂但是,网格化模式在运行过程中也出现了功能泛化严重㊁政府的治理没有形成合力㊁网格治理任务负担过重㊁智能化信息共享平台建设滞后等问题㊂因此,加快探索新时代网格化治理的新路径,提高基层政府的社会治理能力,对于城市社区发展具有重要的理论和实践意义㊂[关键词]基层社会治理㊀网格化治理㊀智能化[中图分类号]C912[文献标识码]A[文章编号]1673-8683(2021)04-0066-05㊀㊀社区是一座有机城市最基础的细胞单位,其良好的管理方式是城市有序运转的基本保障㊂近年来,随着我国进入城镇化的后半阶段,城市治理面临的态势也愈加复杂,传统的管理模式难以适应当下需要,网格化治理模式应运而生㊂网格化治理在社会维稳和提供精细化服务上表现出巨大的社会治理功效,在社会管理中发挥着重要作用㊂在治理现代化的目标下,基层网格化治理又面临着新一轮创新㊂党的十九大报告提出要推动社会治理重心向基层下移,通过打造共建共治共享的社会管理新格局,不断提高社会治理的社会化㊁法治化㊁智能化㊁专业化水平[1]㊂在新一轮改革过程中,应注重基层公共权力系统㊁社会参与系统的内外部联动协同建设,在创造多元化治理格局的同时稳步提升社会公共服务的供给效能㊂在中国特色社会主义进入新时代的背景下,网格化联动治理是基层政府直面社会转型需要思考的新课题,也是中国特色基层社会治理模式创新的重要举措㊂1 网格化治理运行的内在逻辑网格化治理是党的十八大以来为实现我国基层社会治理现代化提出的重大实践创新之一[2]㊂网格化治理是通过下沉治理重心㊁综合调动治理资源来增强基层政府的治理能力㊁提升基层治理效能的一种新治理模式㊂目前,基层网格化治理模式运行的内在逻辑主要包含网格划分㊁资源配置㊁责任包干㊁考核激励四个核心要素[3]㊂1.1㊀网格划分:细化基层治理单位网格的划分是在社区的组织架构基础之上向下划分出若干网格,将社区所承担的治理任务进行拆分,细化到各个网格中㊂具体做法是:街道作为一级网格,负责规划整体街道辖下的全部网格工作;社区或村作为二级网格,负责所属区域内的治理工作㊂在农村以村民小组,在城市则是以楼栋等为单位划分出第三级网格;在必要情况下,可在三级网格的基础上再进一步细分网格层次㊂层层细化,每个单位负责一片具体区域,使得治理地域明确,工作具体到人,当任务下达后,可层层落实到岗位,有利于提高社区的工作效率,从而提升社区治理的整体效果㊂1.2㊀资源配置:下沉政府治理资源街道是政策落实的基础单位,也是具体执行各种任务的单位,而更具体的工作要由辖区内的社区来承担㊂要想对辖区居民提供优质且快速的服务,提高公众的满意度,还需破解体制机制顽疾,将治理资源一并下放㊂比如,下沉党政资源并借此激发社会活力㊂首先,把党的基层组织与网格结合起来,根据实际情况在基层网格建立党组织,利用网格的触手实现党服务社㊃66㊃2021年第4期海峡科学HAI XIA KE XUE会的资源再配置㊂其次,人员下沉㊂由街道机关科室的负责人和社区(村)党组织负责人组成网格化治理的负责人,将网格工作绩效与干部的考核挂钩,产生鞭策效应,确保工作有成效㊂最后,事权下沉,将基层社会治理过程中的事务处置权下放到指定的网格内,调动基层人员发挥自主创新能力,及时处理治理过程中遇到的问题,省去层层上报审批的环节[4]㊂此外,在社区成立相关的社会服务中心,分解街道的工作压力,承接街道社会相关的服务职能,实现在网格内便可开展社会服务与治理工作㊂1.3㊀责任包干:刚柔并济的目标责任制网格化治理是承接从街道一级政府分离出来的部分职能,进行服务和管理社会的一种模式㊂因此在实践过程,各级网格都是在为分配给自己的工作任务所忙碌㊂网格所从事的是细到不能再细的工作任务,比如计生㊁人口普查,政策宣传等㊂可以说,落到指定网格内涵盖的工作事项多且杂,导致网格内需要完成的任务目标远超下发的考核内容㊂王雪竹指出,把那些较难完成且一旦执行效果不好将导致严重后果的任务视为刚性任务;反之,视为柔性任务[5]㊂网格化治理实施后基层治理的触角明显下延,在治理事项复杂的情境下,也能明确各治理目标的责任㊂1.4㊀考核评定:确保治理效果的重要手段网格化治理的实施效果还需要有一套行之有效的考评制度,考评的关键在于考核的方式和方法㊂首先,制定明确㊁具体的考评指标㊂根据不同的工作任务制定详细的考察方法和易于操作的评价标准㊂其中方便统计的内容要有量化的指标体系,含糊且不好统计的内容要有相应的任务满意度指标,使工作有据可查,方便评价执行效果㊂其次,考评方式㊂网格工作考评需将政府内部的考评和群众评价相结合,具体可分为检查相关文件资料和授权第三方民间机构开展民意调查㊂最后,考核结果应用㊂将考核结果应用到网格治理的排名中并采取相应的奖惩措施,确保管理效果提升㊂2㊀基层政府网格化治理对于政府治理体系现代化的重要意义㊀㊀为了构建新型的管理服务体系,网格越来越成为社会建设着力点㊁社会矛盾的汇集点㊂因此,实行网格化治理,已成为新时代创新社会管理的迫切需要㊂网格化治理作为社区管理新方式,是做好群众服务工作和推进城市建设的有效途径,具有重大的社会意义和现实意义㊂2.1㊀网格化治理实现了基层政府工作方式的精细化随着社会的进步,城市管理难度也越来越大,群众更加注重幸福感㊁获得感㊁公平感等精神层次的要求㊂网格化治理通过借鉴先进的网格管理理念细分责任网格,实现了对现代化治理规模任务的细化,为群众提供全方位的服务及畅通的问题反馈渠道㊂同时,应用信息管理系统极大提升了社区管理的有效性和服务的针对性㊂另外,网格化治理为特殊公民个体或特殊企业㊁社区提供能够满足其需求的公共物品和公共服务,降低社区对人口流动㊁空巢老人㊁留守儿童等问题的管理难度,进而增进其福利㊂2.2㊀网格化治理实现了基层执政工作的协调性网格化治理往往是一个网格处置多个不同类型的社会事项㊂在社会日益复杂化的背景下,社会矛盾也越发多样和激烈,仅仅依靠政府行政部门的单打独斗去应对显得力不从心,这就需要发挥基层政府服务社会工作的协调作用㊂对于网格员来说,需要集合一切可以集合的资源来高效地应对日常工作㊂基层问题的解决由原先依靠基层政府的资源和力量转变成依靠多方集体的资源统筹解决,让网格㊁基层政府和社会资本多方共同参与到社会问题的治理工作中,形成强大的社会治理能力㊂3㊀X区网格化治理案例分析网格化治理发端于2004年,北京东城区最先采用此管理模式㊂2005年逐步在上海㊁江苏㊁浙江等地展开,形成了上海长宁模式㊁浙江舟山模式等先进典型经验模式㊂2008年,X区首次提及网格化治理理念㊂随后,该社区结合地区实际情况夯实网格基础,提出了 345 网格工作法并全面推进以信息化为支撑的社区网格化治理,切实增强了对基层社区的管理,有效提高了对基层群众的服务水平㊂3.1㊀管理触角下沉,直面基层服务X区借鉴网格化治理理念,将基层社区划分成若㊃76㊃HAI XIA KE XUE海峡科学2021年第4期干个网格单元,在每个网格单元内配备相应的管理团队,并以住户为单位提供全方位㊁个性化的服务,使服务管理延伸至社区的每一个角落,有力提升服务管理的针对性和有效性㊂X区把网格员最大限度沉入网格,促使网格员把主要精力放在入户了解实地问题,及时发现问题隐患,并对发现的问题或隐患全程跟踪处理㊂3.2㊀信息化管理,提升治理效率X社区的网格化治理坚持数据化导向,依托数据库技术,努力构建社区的网格化数据信息系统,以期实现提升社区的智能化管理水平的目的㊂在网格的信息管理系统中,对事项的办理流程㊁服务标准以及云办公都有明确的规定,管理水平显著提高,超脱了时间和空间的限制㊂能够方便群众办理事项,及时回应民众的需求,实现社区的良序发展㊂3.3㊀主动型管理,事件防控能力增强以往的社区管理多处于被动管理状态㊂X区在推进社区网格化治理的过程中,将发现问题环节置于事件所有环节之前,实现对问题的第一时间发现㊁解决㊁反馈,社区工作会更有韧性,对网格内的各种社会事项都会具有更高的抗风险能力和态势感知力㊂在X区网格化治理中,通过考核奖惩体系,将过去静态的年终考核变为日常的动态考核,通过对网格员的实时监督来强化每名网格员的责任意识,进一步引导网格员和社区干部提升为民办事的主动性㊁积极性㊂4 新时代基层政府网格化治理面临的新挑战值此两个百年目标实现的历史交汇期,中国的经济向高质量发展方向转变,人工智能应用也越加广泛,社会治理的模式也更加先进㊂这些新业态㊁新技术㊁新模式的出现为社会治理提供了便利,但也带来了新的挑战㊂当前,社会治理格局仍处在探索完善阶段,导致当前基层社会的网格化治理在实践中仍然存在一系列问题,具体体现在以下几个方面㊂4.1㊀网格化的功能泛化严重随着网格化治理的运行,基层的社会问题似乎都可以通过各级网格来解决㊂公众对于美好生活的需求越来越多,政府各职能部门承担的责任越来越重,而为了提高精细化管理水平,各职能部门会将一部分职能下放至指定网格,使网格化治理所涉及的事务日趋繁杂,使网格内部的职能边界日渐模糊㊂X区在推行网格化治理之初,就设计了网格管理工作准入制度,但在实践中,网格更多只是在承接工作任务㊁处理任务,这在一定程度上造成网格精细化管理功能泛化[6]㊂各职能单位的负责人会产生没必要像以前那样出工出力的念头,角色从现场处置者向下达指令的指挥者和向上汇报进展的 二传手 转变㊂与之相对的却是网格员一岗多责,疲于奔命㊂总之,网格化治理能处理的基层工作是有限的,试图通过网格化治理解决基层治理各方面问题的做法显然不合实际㊂4.2㊀网格化治理尚未形成合力网格化治理存在 块 的问题,即网格化治理过程中横向部门之间协调的体制难以理顺㊂在网格化治理过程中,牵头部门缺乏一套有效的调配权限系统,完成工作任务往往只有执行权,对治理的事项不具有调动权限㊂因此,对于事项的调动需经过层层审批,工作效率低下㊂X区在区㊁街道(乡镇)㊁社区(村)三级管理体系的基础上建立网格管理管理,从某种意义上而言,不仅没有改变原有的纵向组织结构,反而增加了行政层级,使政府行政力量通过网格进一步向基层社区㊁单位延伸,导致与社会合作自由度也完全由上级政府部门把控[7]㊂虽然网格化治理涉及基层问题的方方面面,但网格化治理的牵头部门只能作为众多政府职能部门之一出现,无法调动参与多元主体的合力,导致一定程度的权责不匹配㊂4.3㊀网格化治理任务负担过重基层政府部门主要采取属地管理原则,导致权限划分困难重重㊂X社区的网格管理有明确的事项清单,对网格的承接范围有详细规定㊂但是网格的行政色彩明显,依然要承接上级部门指派的超出业务范围的任务㊂每名网格员的工作事项涉及行政㊁计生㊁环保等任务,还要将不同任务所采集到的数据录入网格数据库,工作可谓 杂 多 累 ㊂此外,随着信息化㊁数据化㊁智能化等考核手段逐渐完善,使社会治理量化考核更容易操作㊂但是在周评比㊁月通报㊁季考核㊁年评估等考核压力下,他们在落实完成㊁执行来自上级部门的政策㊁文件㊁精神㊁要求的情况下,能够用于为居民提供优质服务的时间非常有限,大部分时间都用在收集㊃86㊃2021年第4期海峡科学HAI XIA KE XUE和录入信息上㊂基层问题点多㊁面广,事无巨细,网格治理负担过重问题十分突出㊂4.4㊀智能化信息共享平台建设滞后信息时代的到来,尤其是大数据和人工智能技术的拓展应用,使基层政府更容易快速集成㊁汇总社会治理问题,提高政府的办事效率[8]㊂但目前网格化治理数据平台建设滞后于现代化治理水平㊂各地社会治理数据更多通过各个部门的内部渠道向上汇总,尚未形成统一的共享渠道,究其原因是社会治理所需的数据库建设往往需要打破部门界限,让渡一部分管理权限,进行信息共享才可实现㊂但是,现实中各部门都因自身的利益以及整合工作的协调与实施难度太大而搁置,而这些基础数据库的缺失使社会治理智能化无从谈起㊂X区网格管理人员无法适应信息化工作环境的要求,这种局面造成社区网格化治理工作量和网格员工作能力存在不匹配的矛盾,导致网格化治理效能低下㊂此外,要想实现智慧平台的稳健运营,还需要专项资金和优秀人才的支持,这对于信息化人才匮乏的社区而言难度很大㊂基层的重重困境导致基层智慧政务信息技术共享平台的基础设施不够健全,最终导致信息化共享平台建设处于滞后状态㊂5 新时代完善基层社会网格化治理的对策建议新时代完善网格化治理的重要战略取向是将网格系统打造成一个制度化的新型协同治理空间[9],其核心内涵是积极构建党政一体化主导㊁社会和公众参与的联动治理体制,推动社会良善治理进程,并向社会公众提供优质公共服务㊂为了建设 共建共治共享 的社会治理格局,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,本文提出如下具体措施㊂5.1㊀完善相关法律法规为了确保社区网格化的有序运行,在社会治理中推进法治社会建设是必要的,制定并完善相应的政策法规非常重要[10]㊂一方面,健全政策法规,进一步明确各部门在社区网格化建设中的具体职责和业务流程,使网格工作人员的每一个行为都有规章制度的授权,详细规定网格员该干什么,能干什么㊂网格化治理的规范化运行需要制度保障,细化的规则可以用于规范网格员的日常工作,也用于考核网格的运行成效㊂此外,完备的政策法规可以规范社区网格化治理,使其形成规范化㊁标准化㊁合理化的治理体系,加快社区网格化治理理念落地㊂5.2㊀建立基层社区联动管理机制建立和完善联动管理机制是基层社区网格化治理的重要举措[11]㊂通过视频会议㊁联席会议等方式开展治理工作的协调互助,建立联合指挥平台,解决部门协调不一㊁责任不清㊁工作相互推诿扯皮等问题,最大程度地利用好有限的资源,减少内耗,提高综合治理效率㊂该平台向下对接社区网格平台,向上对接职能部门的服务平台,实现上下联结㊁多方互动的治理目标㊂联动平台利用庞大的连接网,对发现的问题实行平台综合受理,实行分类派发㊁就近处置的任务分配制度,实现 问题在哪发现,就在哪个网格内解决 的目的,并由上级主管部门监督考核,形成服务到底的区域治理合力㊂5.3㊀为基层社区自治组织减负增能推进基层治理创新,探索社区减负增能新路径㊂第一,规定各个层级的部门需负责的任务类型,规范上级政府甩包袱的行为,避免基层政府过于忙碌㊂在完成任务的过程中避免形式主义,避免过度考核,浪费资源㊂第二,各地基层政府可通过机制创新将行政职能划归社区服务中心,进而将服务职能下沉至社区自治组织,实现基层政务与社区事务分离㊂确定清晰的基层政府与社区职责,有利于社区服务中心为居民提供更优质㊁高效的服务㊂自治组织可承担居民生活㊁健身娱乐等服务㊂ 中心+社区 模式是社区治理的重要特色,可通过优化基层原有社工人力资源管理及社区公共空间资源的分配,提高社区自治组织的资源调拨能力,强化基层社区网格化治理效能㊂第三,培育一批具备协助政府和服务群众能力的社会组织,承载社区治理的功能㊂基层政府可将居民养老㊁就业指导㊁矛盾调解㊁咨询等工作交由网格内的社会组织执行具体任务[12]㊂5.4㊀建设智能化社区服务平台朱正威认为,在网格化治理过程中,对智能化治理技术的使用会忽视内在治理结构与流程的优化,因此应不断推进社会网格治理智能化[13]㊂第一,可实行政企合作的公共服务购买模式,由政府部门出资采㊃96㊃HAI XIA KE XUE海峡科学2021年第4期购智慧政务运营系统,将成熟的大数据政府平台纳入日常政务工作,建立网格化治理所需的社区信息共享技术平台㊂由地级市政府牵头主持全面工作,将系统派发至基层社区,推动社区的治理模式向数据集成和数据分析方向转变,实现社会服务供给的精准化和社会治理智能化㊂第二,在政府职能优化的背景下,加强顶层设计,打破各级政府和各职能部门的信息壁垒,让各方信息高效㊁无障碍地相互传递㊁共享,做到一表采集㊁一次录入㊁多口应用㊂积极推动市㊁区两级集中建立社会大数据治理和智能政务基础数据库,让社区的网格化治理平台与各级政府之间的数据库进行联网,在最基层的网格内便可以实现为公众提供精准高效的社会服务㊂第三,加强网格化联动治理平台运营的专业技术队伍建设㊂基层政府可采用人才引进㊁专业人员招聘㊁与高校和科技企业合作等形式建立专业的平台运营团队㊂专业技术队伍承担平台核心系统的开发㊁维护与升级工作,为各级政府提供相应的技术指导与管理运营指导,能够敏锐捕捉和分析社会治理大数据,为政府决策与公共服务供给提供有价值的建议,持续性地推进基层社会治理和社会服务的智能化㊂参考文献:[1]叶继红,吴新星.新时代基层社会网格化联动治理实践创新 对中国特色社会治理模式的探索[J].理论月刊, 2019(10):137-145.[2]吴结兵.网格化管理的实践成效与发展方向[J].人民论坛, 2020(29):22-24.[3]刘安.网格化管理:城市基层社会治理体制的运行逻辑与实践特征 基于N市Q区的个案研究[J].江海学刊,2015(2):99-107,238-239.[4]吴青熹.资源下沉㊁党政统合与基层治理体制创新 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网格化管理是什么意思
网格化管理是什么意思网格化管理是一种以地理区域划分为单位,通过建立网格和设立网格员,对所辖范围实现全面管控、精细服务的城市管理模式。
其主要目的在于提高城市管理的实效性与效率性,同时也是一种反映现代城市治理理念的方式。
网格化管理大体可以分为三方面内容:第一是基础管理,包括城市安全、环境卫生、公共设施维护等日常管理工作;第二是服务管理,包括商贸服务、文化活动、党建工作、社区构建等方面;第三是应急管理,包括突发事件处理、灾害防范、危险源监测等内容。
网格化管理的实施需要建立一个合理的组织机构和管理体系,具体可以涵盖以下几个方面:一、制定管理规划:首先,针对所辖区域的特点,制定一份网格化管理工作计划,明确每个网格编号、人员构成、具体职责等内容。
二、建立网格化办公系统:其次,建立网格化办公系统,实现网格化管理工作的信息化、网络化。
三、建立网格队伍:按照网格划分,建立相应的网格队伍,组建网格员、社区居民委员会成员等,明确每个网格的组织结构和职责。
四、落实领导责任:贯彻落实网格化管理要求、加强对网格化工作的督导考核和评估,同时建立市、区、街道、社区四级领导的联席会议机制,实现权责相配、合力治理。
五、落实服务措施:切实落实社区服务措施,开展社区垃圾分类、开展绿化环境整治、开展文化活动等服务项目。
不过,在实施网格化管理的同时,仍然存在一些问题需要解决和改善:一、网格边界模糊:由于网格划分只能按照行政区域进行划分,不能充分考虑居民的实际需求,因此网格边界容易出现模糊。
二、低效率的信息共享:网格化管理需要各部门联动配合,但是各部门之间信息共享和交流都不是十分顺畅,如何提高信息共享和传递效率,是网格化管理需要解决的问题。
三、保障网格员权益:网格化管理需要网格员具备专业素质、工作经验和责任心,但是如何保障他们的权益,让他们持续投入网格化管理工作,这是需要解决的问题。
四、缺乏技术支持:网格化管理需要大量信息化支持,但是缺乏对软硬件的投入,技术支撑不足,导致网格化管理难以实现现代化。
城市管理网格化实施办法
城市管理网格化实施办法城市管理网格化实施办法一、引言城市管理网格化是指将城市划分为不同的网格,每个网格有相应的管理责任单位和管理人员,通过信息化技术与人员配备,实现城市管理的精细化、高效化和智能化。
城市管理网格化的实施办法对于改善城市管理水平、提高社会治理效能具有重要意义。
二、网格划分1. 依据:根据城市规划、行政区划、人口密度、用地性质等因素,对城市进行合理划分,每个网格面积不超过1平方公里,每个网格内的人口不超过5000人。
2. 划分原则:(1)均衡原则:尽量使每个网格内的人口、资源和服务供给相对均衡。
(2)便利原则:尽量使每个网格内的居民生活、工作和学习便捷,同时满足基础公共服务需求。
(3)可控原则:网格大小可控,便于各级政府和管理单位对网格进行精细化管理。
三、网格管理人员配备1. 配备要求:(1)网格长:每个网格配备一名网格长,负责本网格内的综合管理工作。
(2)行业监管员:每个网格配备相关行业监管员,对网格内的市容环境、交通秩序、社会治安等进行监管。
(3)社区民警:每个网格配备社区民警,加强对网格内的治安维稳工作。
(4)社区工作人员:每个网格配备社区工作人员,负责网格内的居民服务和社区管理工作。
2. 配备标准:根据网格内的人口规模、功能特征、治安状况等情况测算得出相应的管理人员配备标准。
四、信息化建设1. 建设内容:(1)网格管理系统:建设全市统一的网格管理系统,实现对每个网格内的人口、资源、服务需求等信息的管理和调度。
(2)移动应用程序:为网格管理人员提供移动应用程序,方便其随时上报工作情况、接收任务等。
(3)社区公告板:在每个网格内建设社区公告板,及时发布通知、公示等信息,方便居民了解网格管理工作。
2. 信息共享:建立政府部门、企事业单位、社区居民之间的信息共享机制,实现信息的互通互联。
五、工作流程1. 工作计划制定:(1)网格长每月制定下一个月的工作计划,明确网格管理目标和任务。
(2)根据工作计划,网格长安排网格管理人员的工作任务和职责。
浅述城市环境卫生管理存在的常见问题及对策
浅述城市环境卫生管理存在的常见问题及对策作者:张磊来源:《建筑与装饰》2020年第09期摘要文章首先对城市环境卫生管理对城市发展影响进行阐述,从群众意识问题、管理机制问题、管理方法问题三個方面,对城市环境卫生管理存在的常见问题进行分析,并根据分析结果,提出加强城市环境卫生管理的相关对策。
关键词城市环境;卫生管理;常见问题;对策引言对于一个城市来说,城市环境卫生水平将可以展现出该城市文化水平及群众素养。
如果城市环境优美、城市街道干净,在群众中的地位将会随之升高,对城市建设与发展有着直接影响。
所以,在城市建设发展中,应给予城市环境卫生问题高度重视,做好城市环境卫生管理工作,通过美化城市环境,促进城市经济建设更好发展。
1 城市环境卫生管理对城市发展影响加强城市环境卫生管理,在某种程度上能够带动城市经济增长,并且实现城市文化建设与发展。
针对城市来说,城市卫生环境将展现出一个城市文化情况和群众素养。
通过对城市环境卫生进行科学管理,可以吸引更多企业参与其中,提高投资效益,促进城市快速发展。
当一个城市环境卫生管理水平越高,城市群众幸福感也就越强,并对生态文明城市建设起到了推动效果。
现阶段,在部分城市在开展城市环境卫生管理工作时,依然会面临诸多问题需要处理,城市公共卫生环境比较差,使得城市整体形象削弱,这不仅不利于城市经济发展,也会削减其在城市群众中的地位[1]。
所以,对于城市环境保护部门,承担的职责比较大,相关人员应根据城市发展状况,制定科学有效的城市环境卫生管理计划,采取可行性管理对策,提高城市环境卫生管理水平,给城市健康发展奠定基础。
2 城市环境卫生管理存在的常见问题(1)群众意识问题。
当前在大部分城市中,尤其是小城市,城市环境卫生管理力度不强,对城市环境卫生管理意义了解不全面,没有认识到城市环境卫生管理对改善城市环境、促进城市发展中的作用。
大部分城市群众受到传统生活习惯影响,对城市环境卫生保护意识薄弱,依然停留在农村滞后卫生管理理念上,再加上部分城市布局缺少合理性,城市群众大部分居住在道路两旁,存在城中村状况,使得城市环境卫生差,增加城市卫生管理难度。
电大行政管理毕业论文城市网格化管理
电大行政管理毕业论文城市网格化管理1、智慧城市视野下网格化城市管理的价值分析网格化城市管理服务工作在现代城市管理服务工作中占据着非常重要的地位,对于城市的整体发展有着极其重要的作用。
在城市工作的实践过程中,网格化城市管理服务已经取得了一定的实践经验,但随之也暴露出了一些问题,在城市中开展网格化管理服务工作,完成现代科学工作体系的构建,不仅能够提高网格化管理服务工作的实际效果,还能顺应时展的需要以及满足城市发展的需要。
在网格化城市管理服务工作的实践过程中,传统的工作模式已经无法满足当今日益增多的城市发展需要,基于此,要学会利用现代化互联网信息技术以及科学技术,深入了解网格化管理服务工作的重要地位,以此提高现代城市的综合效能。
以传统的城市发展需要来看,其城市管理服务工作体系已经足够健全,并且具有十足的网格化管理服务工作经验。
但是,随着我国社会经济的不断发展,其城市发展需求逐渐多样化,对于城市工作而言,这是一把双刃剑,有利也有弊,如何在这个新时代,创新工作模式,改革工作方式,以此提高城市管理服务工作效率是实现网格化管理服务工作的重点。
2、智慧城市视野下网格化城市管理服务原则2.1信息化原则在智慧城市视野下创设网格化城市管理服务工作体系,要对现代化互联网信息技术予以足够的重视,在网格化城市管理服务工作体系的建设过程中,深入了解互联网信息技术所带来的便利,通过有效地整合现有资源,并进行分析,以此城市管理服务工作实际的需要,强化网格化城市管理服务工作体系的有效性、针对性。
在此基础上开展信息化改革,优化网格化城市管理服务工作体系,促进工作效率以及工作质量的有效提高。
保证智慧城市视野下网格化城市管理服务工作的有效开展。
2.2智慧化原则随着社会经济的不断发展,网格化城市管理服务正逐渐摆脱粗放式模式,向着科学化、系统化、精细化等方向发展,对于提高网格化城市管理服务工作的有效性有着极其重要的作用。
不论是在工作过程中,还是建设过程中,都要全面考虑,根据工作需求、实际情况来促进网格化城市管理服务工作的智慧化。
《城市网格化管理研究—以S镇为例开题报告2000字》
指导教师
(一)网格化管理理念落后
(二)网格管理人员任务繁重
(三)居民参与治理的意识薄弱
四、中山市小榄镇完善城市网格化管理的对策
(一)完善政策法规
(二)加强管理人员队伍建设
(三)调动居民参与治理的积极性
结论
五、研究计划
1、5月30日—6月6日:完成选题;
2、6月10日—8月20日:查找、收集、整理相关文献资料和撰写提纲,保证后续工作的顺利进行;
在国外,网格的概念是从电力网引入的,是由Power Grid进行拆分而得来。网格的服务目标是简化计算过程化繁为简,通过先进的技术手段提升计算能力,打破信息、资源孤岛,实现资源信息的有效融合,建立数据共享机制。Foster 和 Kesselman(1998)联合提出,网格的理念来源于互联网的地理信息整合技术,可以通过技术手段整个世界各地的计算机,形成互联网概念上的超级计算机,通过虚拟数据与传感器等硬件设备的融合,为人民大众和相关科学技术人员提供更丰富的资源、功能和交互性。真正意义上实现了软硬件设备、信息数据库、各研究领域知识的互通共享。 结合国外研究文献对网格的定义,网格化管理的手段应用于城市管理工作,正是将互联网计算机资源共享的理念运用到城市管理工作中。网格的模式就是依托互联网信息科技手段,优化公共或企事业资源的整合及使用效能,进一步提成政府管理服务效能。
论文名称
城市网格化管理研究—以S镇为例
2024年网格化管理制度(2篇)
2024年网格化管理制度2024年,随着科技的不断进步和社会的快速发展,网格化管理制度成为了我国城市管理的重要手段之一。
网格化管理制度以全面覆盖城市区域,并将城市划分为不同的网格,每个网格配备专门的管理人员,通过信息化技术和大数据应用,实现精细化管理和高效运作。
一、网格化管理的定义和原则网格化管理是指将城市划分为若干网格单元,每个网格单元配备专门的管理团队,并利用信息化技术和大数据分析手段,实现对网格内的社会管理、公共服务、安全防控等事务的全面覆盖和精细管理。
其原则包括精确划分、分工明确、全面覆盖、信息共享、统筹协调等。
二、网格化管理的特点和优势网格化管理具有以下特点和优势:1. 精确划分。
通过科学的算法和评估,将城市区域划分为不同的网格单元,使管理人员能够更好地掌握网格内的社会状况和发展需求。
2. 分工明确。
每个网格单元配备专门的管理团队,负责网格内的社会管理和公共服务事务,实现分工明确、责权明确。
3. 全面覆盖。
通过信息化技术,实现对网格内的各项事务的全面覆盖,包括社会管理、公共服务、安全防控等。
4. 信息共享。
各个网格之间可以通过信息化系统进行数据共享,实现信息的互通和资源的合理配置。
5. 统筹协调。
通过网格化管理系统,实现对各个网格的统筹协调和资源优化配置,提高城市综合管理的效率和效果。
三、网格化管理在社会管理中的应用1. 社会管理。
通过网格化管理系统,可以实现对社会矛盾和问题的快速反应和处置,提高社会治理的能力和水平。
2. 公共服务。
网格化管理系统可以实现对公共服务设施建设和管理的全面监控和管理,提高公共服务的质量和效率。
3. 安全防控。
通过网格化管理系统,可以实现对社会安全风险和案件的实时监控和处置,提高城市安全防控的能力和水平。
4. 城市规划。
通过网格化管理系统,可以实现对城市规划和发展的全面监测和管理,提高城市发展的科学性和可持续性。
四、网格化管理的推进策略为了有效推进网格化管理制度的实施,可以采取以下策略:1. 加强组织领导。
2024年网格化管理实施指导细则范本
2024年网格化管理实施指导细则范本第一章总则第一条为了推动城市治理体系和治理能力现代化,提高城市管理水平,促进社会和谐稳定,根据国家有关法律法规,结合本地实际,制定本指导细则。
第二条本指导细则适用于各地网格化管理工作的组织实施和评估监督。
第三条网格化管理是指将城市划分为多个网格,由社区党组织牵头,依托信息化技术、居民自治等手段,实现网格内各种管理资源的有机整合和协同作业,提高社会治理效能的管理模式。
第四条网格化管理应坚持党的领导,坚持全面依法治国,坚持人民主体地位,坚持问题导向,坚持源头治理,坚持系统治理,坚持分类治理,坚持综合施策,坚持联防联控,坚持公众参与,坚持科学管理。
第二章组织机构第五条各地应建立健全网格化管理工作的领导机构,明确责任分工和工作任务。
第六条网格化管理领导小组由社区党组织负责召集,成员包括社区党组织领导、社区工作者、相关部门负责人等。
第七条网格化管理办公室是具体负责网格化管理工作的机构,承担网格化管理办公协调、信息管理、数据分析、督导评估等任务。
第八条各地应根据实际情况,制定网格化管理的划分原则和方法。
第九条网格划分应遵循相对稳定、相对均衡、相对工作量等原则。
第十条网格划分应综合考虑居民数量、社会治安情况、公共资源配置、规划建设等因素。
第四章职责任务第十一条各级网格化管理机构应切实履行下列职责:(一)负责网格内的社会治理工作,组织协调解决网格内的突出问题。
(二)开展网格内的普法宣传教育,提高居民的法治意识和法律素养。
(三)承担网格内的服务指导工作,提供居民的基本公共服务。
(四)组织开展社区调解,化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
(五)做好网格内的安全防范工作,预防和打击违法犯罪活动。
(六)整合网格内的资源,提高社会治理工作的效能和水平。
(七)其他需要履行的职责和任务。
第十二条各级网格化管理机构应建立健全工作机制,确保网格化管理工作的顺利实施。
第十三条网格化管理工作要加强信息化建设,利用互联网、大数据、人工智能等技术手段,提高信息共享和管理效率。
社区网格化管理的意义及其主要做法3篇 网格化工作的意义
社区网格化管理的意义及其主要做法3篇网格化工作的意义精品文档,仅供参考社区网格化管理的意义及其主要做法3篇网格化工作的意义城市社区网格化管理作为创新社会管理、做好群众工作、加快城市建设的有效途径,具有重大的社会意义和现实意义。
下面是本站为大家带来的,希望能帮助到大家!社区网格化管理的意义及其主要做法1一、城市社区网格化管理概述(一)城市社区网格化管理基本概念城市社区网格化管理是针对传统社区中出现的多头管理、职能交叉等问题提出的新的社区管理模式,是网格化管理技术和管理理念在社区管理中的应用。
作为一种革命和创新,城市社区网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理以街道、社区为基础,将辖区内的居民楼按照地域分为几个网格单元体系,网格化管理中心根据责任划分,指定社区站的工作人员对应负责各自网格中居民信息的采集、汇总以及网格中居民日常事务办理的管理模式,并对其工作情况进行跟踪、监督、考核,实现社区信息共享,为社区居民提供优质的社区管理和公共服务。
(二)城市社区网格化管理的重要性与意义1、有利于提高城市社区治理的品质网格化管理改变社区被动地接受管理转变为主动地协同治理,社会网格化管理系统将原有的社区按一定的标准划分成多个网格,每个网格有专人负责,做到及时发现风险、监控风险,防隐患于未然,解决处理问题的低效方式,这些努力将大大提高社区治理的品质。
2、有利于降低城市社区治理的成本网格化管理模式节约了大量人力、物力、财力。
由于城市管理监督员对万米单元进行不间断巡视,各专业部门的巡查人员相应减少了,并相应节约了有关部门的车辆成本以及外出补贴、误餐费、车辆汽油费、保养费、维修费等巡查成本;由于问题定位精确、任务派遣准确且克服了多头处理、重复处理等弊端,各专业部门的人工费、车辆使用费等部件事件处理成本大大降低。
由于城市部件破坏、损伤、丢失数量大大减少,自来水管漏水等问题能够被及时发现,城市部件维修、重置费用等管理对象成本也大大降低。
综治网格化管理制度
综治网格化管理制度一、综治网格化管理的背景和意义当前社会治安问题日益突出,社会矛盾和纠纷频发,给社会稳定带来了一定的压力。
为了提高社会治安防控能力,打造安全稳定的良好环境,各级政府部门纷纷推动综治网格化管理制度的建设和实施。
综治网格化管理是以城市社区为基本单元,通过建立网格单位、网格员和网格制度,构建全员参与、层层渗透的社会治安综合治理新模式,充分调动社会各方面力量,达到便民利民、强化基层治理、维护社会稳定的目的。
具体来说,综治网格化管理制度可以通过以下几个方面来体现其背景和意义:1. 加强社区基层治理。
综治网格化管理制度是政府推进社区治理现代化的重要途径,通过网格化管理方式,扁平化组织,层层负责、层层落实,切实加强社区基层治理水平,增强社区自治意识和能力,有效解决社会问题。
2. 充分调动社会资源。
综治网格化管理制度的核心理念是全员参与,层层渗透,社会资源得到充分调动和合理配置,促进社区自治的便民利民服务、社会治安维护工作深入开展,形成各方共同监督、合作共治的社会治安综合治理新模式。
3. 提高社会治安防控能力。
通过综治网格化管理制度,加强基层巡逻、监督等工作,形成全覆盖的治安防控体系,提高治安防控的能力和水平,实现有效防范各类安全隐患,有效构建法治社会。
4. 建立和完善综治网格化管理制度和规范。
建立和完善综治网格化管理制度,明确网格单位设置、网格员岗位职责、责任制度,各级政府部门形成一体化和协同化的管理工作机制,并逐步完善社会综合治理法律法规,实现治理方式、管理体制和工作机制的创新。
总的来说,综治网格化管理制度的背景和意义在于通过基层社会治理的创新,充分调动社会各方面的力量,提高社会治安防控的能力,有效落实社会综合治理的职责和义务,构建和谐稳定的社会环境。
二、综治网格化管理制度的组成和要素综治网格化管理制度的基本组成和要素主要包括以下几个方面:1. 网格单位的设置网格单位是综治网格化管理制度的基本单元,是政府和社区的桥梁和纽带,是居民和社会资源的集聚地和服务中心。
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74Research papers研究论文网格化城市管理是城市管理法治建设的重要途径文|全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院)马春莉乔真崔迪北京市朝阳区城市管理监督指挥中心原主任皮定均党的十九大明确提出:到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,“必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。
从目前我国法治建设的状况看,不知法,不懂法,不守法的情况还比较普遍,要在不到20年的时间基本建成法治中国的目标,任务十分艰巨,亟需探索法治建设的有效途径。
城市管理的法治建设是建设法治政府、法治社会的重要组成部分。
从对广义的城市管理的相关法律法规分析中可以发现,法定的落实法律法规的主体包括直接责任主体和非直接责任主体两个部分。
非直接责任主体又分为管理主体、执法主体和监督主体。
本文试从分析网格化城市管理的本质特征切入,以《北京市市容和环境卫生条例》、《北京市消防条例》等法律法规为例,论证在城市管理中直接责任主体和间接责任主体的归属及其法律依据。
一、网格化城市管理的本质特征网格化城市管理起源于北京市东城区,顾名思义网格化城市管理的基础之一是划分网格,明确责任,目前不少城市政府或者政府部门把划分网格、明确责任的工作都冠以网格化的名义,网格化被泛化。
从历史的角度对东城区网格化城市管理进行分析,其本质特征并不是划分网格,明确责任,而是城市管理从定性走向定量。
是“用数据说话,数据管理,数据决策,数据创新”典型案例。
它实现了城市管理由粗放型、经验型的定性管理向精细型、理论型的定量管理的伟大转变,为城市管理的科学化奠定了基础。
马克思说,一种科学只有在成功地运用数学时,才算达到完善的地步。
网格化城市管理实现了城市管理的数量化,为数学在城市管理中的运用奠定了基础,为逐步探索城市管理的规律,建立和完善城市管理的科学理论体系提供了有效的手段。
15年的实践证明,网格化城市管理的基本运行方式,适合于社会管理和公共服务,因此,它也为社会管理和公共服务的数量化、科学化奠定了基础。
从一定意义上说,网格化城市管理是大数据社会的必然产物,从一个侧面向人们展示了大数据社会的到来。
同时,网格化管理是一个以数据为支撑的闭环的法律法规落实系统,它的发展和完善将有效推动和促进相关法律法规的落实。
二、落实法律法规的直接责任主体《北京市市容环境卫生条例》第三章,市容环境卫生责任,第二十一条,本市实行市容环境卫生责任制度。
单位和个人应当做好市容环境卫生责任区内的市容环境卫生工作。
市容环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。
第二十二条,市容环境卫生责任人的确定原则是:建筑物、构筑物或者设施、场所由所有权人负责;所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的,由约定的责任人负责。
《北京市消防条例》第一章:总则第二条,本市行政区域内的机关、团体、企业、事业等单位及个人,应当遵守本条例。
国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》第二条在中华人民共和国城市内,一切单位和个人都必须遵守本条例。
从以上法规的相关条款可以看出,落实法规的直接责任主体是单位和市民,其他城市管理方面的法律法规也有相关的表述,这里不再一一赘述。
因此,按照法律法规的规定,落实城市管理方面的相关法律法规的直接责任主体是单位和市民。
三、落实法律法规的非直接责任主体(一)管理主体《北京市市容和环境卫生条例》第四条,市市政管理行政部门主管本市市容环境卫生工作,负责本条例的组织实施。
区、县市政管理行政部门负责本行政区域内的市容环境卫生管理工作。
乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处负责本辖区的市容环境卫生管理工作。
第八条:本市提倡和鼓励居(村)民委员会组织居(村)民制定维护市容环境卫生的公约,动员居(村)民积极参加市容环境卫生治理工作,创建整洁、优美、文明的环境。
《北京市消防条例》第五条,市和区、县公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级公安机关消防机构负责实施。
公安派出所依照国家和本市的规定,开展日常消防监督检查,依法处理消防安全违法行为,指导辖区内的单位、居民委员会、村民委员会落实消防安全措施。
第二章,消防安全责任第九条,市和区、县人民政府防火安全委员会组织、指导、监督本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防工作职责,协调消防基础设施建设、消防组织建设等重大事项,督促重大火灾隐患整改。
教育、民政、住房和城乡建设、市政市容、交通、农业、水务、商务、文化、卫生、文物、民防、旅游等行政部门按照各自职责负责消防管理的相关工作。
乡镇人民政府和街道办事处应当依照法律、法规、规章的规定和上级人民75 Research papers研究论文政府的部署,统筹负责本辖区的消防安全工作;建立消防安全管理领导机制,监督辖区内政府部门的消防监督管理工作,指导辖区内单位、居民委员会、村民委员会履行各自的消防安全职责。
第十一条,居民委员会、村民委员会应当确定消防安全管理人,组织居民、村民制定防火安全公约,开展消防宣传教育,根据需要建立志愿消防队,建立消防安全联防制度。
第五章消防组织,第五十七条,鼓励单位和居民委员会、村民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作。
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条,居委会的任务;(四)协助维护社会治安;(五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。
《中华人民共和国宪法》第五条,中国人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
第一百一十一条,城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。
居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。
居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
以上法律条款规定了社区自我管理和协助政府管理的法定责任,同时,也明确了社区自我管理和协助政府管理的主要内容是:促进各项法律法规在本社区落地。
由此可见,其管理主体包括三个部分:1、北京市市政市容管理委员会及各区、县市政市容管理委员会(消防安全方面是:北京市公安消防总队及各区县公安消防支队和派出所)。
2、街道办事处,乡、镇人民政府。
3、社区,行政村。
后两类管理主体负责本区域法律法规的具体落实工作。
(二)执法主体《北京市市容和环境卫生条例》第十条,本市城市管理综合执法部门按照授权的范围,依法对本条例规定的市容环境卫生违法行为实施行政处罚。
由此可见,在市容和环境卫生方面执法主体是市、区两级城市管理监察局(一些城市通常称其为城管执法局);在消防安全方面,执法主体是北京市公安消防总队、各区县公安消防支队及派出所。
(三)监督主体根据北京市编委下发的文件,北京市六个主城区2005年就成立了城市管理监督指挥中心,负责城市管理法律法规落实情况的监督工作,其他开展数字化城市管理工作的城市也都类似地成立了城市管理监督结构。
虽然城市管理监督指挥中心不是法律法规直接明确的监督主体,但是,各级政府的编委有法定的设立政府部门的责任,因此,监督指挥中心的设立是合法的。
由此可见,各级政府设立的城市管理监督指挥中心是依法确定的监督主体。
2004年北京市东城区建立了全国第一个网格化城市管理系统,它的核心内容就是成立直接对区政府负责的城市管理监督指挥中心,负责利用现代科学技术手段和闭环的管理方式,通过天天及时发现城市管理中的问题,派遣到相关责任主体,责任主体处置完毕回复你后复查核实形成考核评价结果,并有效地运用结果,监督街道办事处和城管执法局履行法定职责、从而推动相关法律法规落实。
这个系统在政府内部构建了管理、执法和监督三者相互联系相互制约体制,有效提升了政府城市管理的效率。
但是,它没有把落实法律法规的直接责任主体纳入进去,东城区是国家的核心区,政府力量是其他城市(区)的几倍至十几倍,因此,这种改革是符合东城区实际的。
其他城市(区)在推进网格化城市管理系统的过程中,就遇到了监督指挥中心发现问题相对容易,政府的处置力量相对不足矛盾。
于是,部分城市(区)开始探索将落实法律法规的直接责任主体纳入网格化系统的过程。
例如,深圳市将“门前三包”责任单位纳入系统;北京市朝阳区将八万多社会单位遵守相关法律法规的情况和部分居民遵守公共场合相关法律法规的情况(共涉及267法律法规)纳入系统,采取网格化的方式进行闭环的监督评价,发现单位和市民有违法行为时,先将案件派至街乡(有的直接派发至社区或者行政村),由街乡、社区行政村督促整改,拒绝整改或者反复出现的,将案件转派至相关执法部门予以处罚。
监督评价的结果在网络、报纸和区、街、社区三层互联的大屏公示系统进行公示。
有效地提升了单位和市民遵守相关法律法规的意识,促进了法律法规的落实。
北京市朝阳区还在总结部分社区、行政村先进经验的基础上,开展了共治+网格化的试点工作,即社区通过成立城市管理等相关行业协会,把单位和部分市民组织起来,采取网格化的运行方式按照标准进行互检互查,发现问题现场督促整改,整改无效的系统自动派发至街道办事处,街道办事处督促整改无效系统派发至相关执法部门处罚,拒绝缴纳罚款的系统启动申请法院强制执行的程序,由法院强制执行。
同时,还建立了再监督和激励机制,有效地提升了社区行政村依法进行自我管理的能力,大大提高了网格化系统的处置能力。
运行数据统计:80%左右的案件是社区行政村通过自我管理的方式解决的;15%左右是街乡解决的;2%-3%是执法部门解决的。
实践证明:共治+网格化的方式是提升网格化系统运行能力,促进相关法律法规落实的重要途径。
按照中发(2015)37号文件要求,全国县级以上城市都在2017年底建成数字化城市管理平台。
如果各个城市都能够按照网格化的标准运行体系建设并逐步发展完善这套运行系统,那么,在社会管理领域方面的法律法规就会逐步得到有效落实。
这对于建设法治国家、法治政府、法治社会具有十分重要的意义。