考试大纲—幼儿教育法规与政策概论-林华

《幼儿教育法规与政策概论》——考试大纲——第一部分教育法概述一、学习目的和要求本章介绍有关教育法的基础知识，了解什么是教育法，我国有哪些教育法，如何从法的意义上读懂教育发文件等一些基本问题。

在此基础上，概要了解幼儿教育法规的情况。

二、课程内容第一节教育法的概念（一）什么是教育法（二）教育法与教育政策的区别（三）教育法的特点第二节教育法的体系（一）教育法的表现形式（二）教育法的层级及效力（三）教育法的体系（四）我国教育法体系中的幼儿教育法规概况第三节教育法律规范（一）什么是教育法律规范（二）教育法律规范的结构（三）教育法律规范的类别（四）有关幼儿教育法律规范的主要内容第四节教育法律责任（一）什么是教育法律责任（二）教育法法律责任的种类（三）教育法法律责任的认定三、考核知识点与考核要求（一）什么是教育法1．理解：(1)教育法的定义；（2）教育法的内涵（二）教育法与教育政策的区别1．理解：什么是教育法和教育政策2．掌握：教育法和教育政策的重要区别（三）教育法的特点1．掌握：教育法的四大特点（四）教育法的表现形式1．了解：（1）我国教育法的五中主要表现形式；（2）教育法的其他表现形式（五）教育法的层级及效力1．掌握：（1)教育法的层级；(2)教育法的效力从属关系（六）教育法的体系1．掌握：（1）教育法体系的纵向结构；（2)教育法体系的横向结构（七）我国教育法体系中的幼儿教育法规概况1．了解：有关幼儿教育的主要的法律法规（八）什么是教育法律规范1．理解：教育法律规范与教育法、教育法律文件、教育法律条文的联系和区别（九）教育法律规范的结构1．了解：教育法律规范的三个构成要素（十）教育法律规范的类别1．了解：教育法律规范的三种分类方式和主要类别（十一）有关幼儿教育法律规范的主要内容1. 了解：从规范的内容角度对幼教法律规范所做的归纳（十二）什么是教育法律责任1. 掌握：(1)教育法律责任的含义；(2)教育法律责任的特点2. 了解：教育法律为什么要设立法律责任条款（十三）教育法法律责任的种类1. 掌握：（1）违反教育法的行政法律责任；（2）违反教育法的民事法律责任；（3)违反教育法的刑事法律责任（十四）教育法法律责任的认定1. 掌握：（1）教育法律责任主体；（2）教育法律责任主体的构成要件2. 应用：教育法律责任主体的归责形式第二部分幼儿教育行政一、学习目的和要求本章重点介绍反映幼儿教育行政权力分配的管理体制。

同时，还要了解行政管理相对人（幼儿园）所从事的幼儿教育在我国教育事业中地位、任务及国家为其确定的发展方针。

二、课程内容第一节、幼儿教育的地位和任务（一）幼儿教育的地位（二）幼儿教育的任务第二节、幼儿教育事业的发展方针（一）幼儿教育事业发展方针的确立及其内容（二）我国幼儿教育事业发展目标第三节、幼儿教育行政管理体制（一）地方负责，分级管理（二）教育部门主管（三）各有关部门分工负责三、考核知识点与考核要求（一）幼儿教育的地位1．理解：（1）幼儿教育是我国学制的基础阶段；（2）幼儿教育是基础教育的有机组成（二）幼儿教育的任务1．掌握：（1）幼儿教育的四大目标；（2）为提高基础教育质量打好基础；2．了解：幼儿教育为家长工作和学习提供便利（三）幼儿教育事业发展方针的确立及其内容1．了解：（1）幼教发展方针确立的演变过程；（2）我国的幼教发展方针；（四）我国幼儿教育事业发展目标1．了解：（1）幼儿教育事业发展指导思想；（2）幼儿教育事业发展总目标；（五）地方负责，分级管理1．掌握：（1）地方负责的内涵；（2）分级管理的内涵；（六）教育部门主管1．掌握：（1）教育部门主管幼教的法律依据；（2）教育部门主管幼教的主要内容；（七）各有关部门分工负责1．掌握：各级政府有关部门的涉幼教职责第三部分幼儿园的法律地位一、学习目的和要求幼儿园是组织保育和教育的实体。

作为其法人代表的幼儿园园长，明确幼儿园的法律地位，是规范办园行为，处理好幼儿园与社会的关系，以及维护幼儿园自主管理、自我约束、正常运行的前提。

本章介绍幼儿园法律地位的含义和特点。

介绍取得幼儿园法律地位的实体要件和程序、幼儿园法律地位的具体内容和反映幼儿园内部法律关系的幼儿园内部管理体制。

二、课程内容第一节、幼儿园法律地位概述（一）幼儿园法律地位的含义（二）幼儿园法律地位的特点（三）幼儿园与教育行政机关的法律关系第二节、幼儿园的设置（一）举办幼儿园的基本条件（二）幼儿园设置的程序（三）举办幼儿园的主体资格第三节、幼儿园的权利和义务（一）幼儿园的基本权利（二）幼儿园的基本义务第四节、幼儿园管理体制（一）幼儿园内部管理体制的法律依据（二）幼儿园园长的地位和职责（三）幼儿园基层党组织的政治核心作用（四）幼儿园教职工参与民主管理（五）幼儿园内部规章制度三、考核知识点与考核要求（一）幼儿园法律地位的含义1．理解：（1）实质是法律人格；（2）从任务、条件和特点理解；（3）形式上由法律赋予；（二）幼儿园法律地位的特点1．掌握：（1）公共性；（2）公益性；（3）多重性；2．应用：快速修复、改变、覆盖图像局部区域；（三）幼儿园与教育行政机关的法律关系1．掌握：幼儿园与教育行政机关的法律关系特征2．理解：幼儿园与教育行政机关的法律关系（四）举办幼儿园的基本条件1．理解：（1）机构和章程；（2）幼儿园教师及其他工作人员；（3）场所、设施及设备；（五）幼儿园设置的程序1．了解：登记注册及程序2．理解：实施登记注册的意义（六）举办幼儿园的主体资格1．掌握：（1）可依法举办幼儿园的组织和个人；（2）不得兴办幼儿园的组织和公民；（七）幼儿园的基本权利1．了解：教育机构权利的特征2．理解：幼儿园的八项基本权利（八）幼儿园的基本义务1．理解：幼儿园应履行的六项基本义务；（九）幼儿园内部管理体制的法律依据1．了解：内部管理体制的相关法律依据；2．掌握：我国教育机构主要的内部管理体制；（十）幼儿园园长的地位和职责1．掌握：（1）幼儿园园长的地位；（2）幼儿园园长的职责；2．了解：园长的任职资格和岗位要求；（十一）幼儿园基层党组织的政治核心作用1．了解：政治核心作用的主要表现；（十二）幼儿园教职工参与民主管1．了解：（1）民主管理的形式；（2）教职工大会的职责；（十三）幼儿园内部规章制度1. 了解：制定幼儿园内部规章制度应遵循的原则；第四部分幼儿园的保育和教育一、学习目的和要求保育和教育是幼儿园工作的中心环节。

在保育和教育工作中不折不扣地贯彻幼教法规的规定，严格依法办事，是依法治园的核心内容。

为此，本章主要掌握我国幼教法规规定的保育教育工作的原则，对保育工作的基本要求，对教育工作的基本要求。

二、课程内容第一节、保育和教育相结合的原则（一）实行保育和教育相结合的原则的意义（二）实行保育和教育相结合的原则的具体措施第二节、幼儿园的保育工作（一）保育工作的意义（二）保育工作的基本要求第三节、幼儿园的教育工作（一）幼儿园教育工作的特点（二）幼儿园教育工作的原则（三）幼儿园教育工作的基本要求三、考核知识点与考核要求（一）实行保育和教育相结合的原则的意义1．理解：实行保教结合原则的意义；（二）实行保育和教育相结合的原则的具体措施1．应用：（1）强化意识；（2）贯彻在一日生活；（3）创充育人环境（三）保育工作的意义1．掌握：保育工作的意义；（四）保育工作的基本要求1．应用：（1）合理安排幼儿一日生活；（2）培养良好习惯；（3）建立安全制度；（4）妥善的饮食安排；（5）开展体育活动；（五）幼儿园教育工作的特点1．掌握：（1）非义务性；（2）主要目标；（3）教育对象的特殊性；（六）幼儿园教育工作的原则1．掌握：六大法定原则；（七）幼儿园教育工作的基本要求1．应用：《幼儿园工作规程》对教育工作的规定；第五部分幼儿园的工作人员一、学习目的和要求教师及其他工作人员，是幼儿园园长的工作对象也是办好幼儿园的依靠力量。

作为园长，必须了解自己工作对象的法律地位、权利义务，准确把握幼儿园与其工作人员的法律关系，正确领会国家教师制度和国家对幼儿园工作人员的任职要求，把幼儿园的人事工作纳入法制轨道。

二、课程内容第一节、幼儿园的教师（一）幼儿园教师的法律地位（二）幼儿园教师的权利和义务（三）幼儿园与教师的法律关系第二节、国家教师制度（一）教师资格制度（二）教师职务制度（三）教师聘任制度（四）教师考核、奖励、培养和培训制度第三节、幼儿园其他工作人员（一）幼儿园工作人员概述（二）幼儿园其他工作人员的任职要求（三）幼儿园其他工作人员的岗位要求三、考核知识点与考核要求（一）幼儿园教师的法律地位1．理解：（1）专业人员；（2）具有特定的权利义务；（二）幼儿园教师的权利和义务1．掌握：（1）基本权利；（2）履行义务；（三）幼儿园与教师的法律关系1．掌握：（1）行政法律关系；（2）民事法律关系；（四）教师资格制度1．掌握：（1）资格分类；（2）资格条件；（3）资格考试；（4）资格认定；（五）教师职务制度1．掌握：（1）职务系列；（2）任职条件；（3）评审规定；（六）教师聘任制度1．了解：教师聘任制度的特征；2．掌握：教师聘任的几种形式；（七）教师考核、奖励、培养和培训制度1. 了解：（1）教师考核；（2）教师奖励；（3）教师培养培训；（八）幼儿园工作人员概述1. 了解：（1）幼儿园工作人员配备；（2）基本要求；（九）幼儿园其他工作人员的任职要求1.掌握：（1）保育员；（2）医务人员；（3）事务人员；（十）幼儿园其他工作人员的岗位要求1.理解：（1）保育员的岗位要求；（2）医务人员的岗位要求；（3）其他工作人员的职责；第六部分幼儿园的经费和资产一、学习目的和要求必要的经费和资产，是幼儿园得以存续、发展的前提和物质基础。

幼儿园的经费来源有哪些法定渠道，其资产的范围有哪些，如何依法管好经费和资产，防止幼儿园的资产流失？对这些，教育法律法规都做有规定。

二、课程内容第一节、幼儿园的经费渠道（一）幼儿园经费的法定来源（二）有关法律法规对学校及其他教育机构的优惠规定第二节、幼儿园的经费管理（一）财务管理的原则（二）幼儿园的收入管理（三）幼儿园的支出管理（四）幼儿园经费结余及专用资金管理第三节、幼儿园的资产管理（一）幼儿园资产的构成（二）幼儿园资产的管理和使用（三）幼儿园国有资产的范围和管理（四）社会力量举办幼儿园的财产财务管理三、考核知识点与考核要求（一）幼儿园经费的法定来源1．掌握：（1）举办者投入；（2）家长缴纳；（3）社会捐助；（二）有关法律法规对学校及其他教育机构的优惠规定1．了解：（1）教育法规定；（2）所得税法的规定；（3）其他法律法规的规定；（三）财务管理的原则1．了解：幼儿园财务管理遵循的三大原则；（四）幼儿园的收入管理1．掌握：幼儿园的收入；2．应用：幼儿园的收入管理；（五）幼儿园的支出管理1．掌握：幼儿园的支出；2．应用：幼儿园的支出管理；（六）幼儿园经费结余及专用资金管理1．掌握：幼儿园经费结余；2．应用：幼儿园专用资金管理；（七）幼儿园资产的构成1．了解：幼儿园的资产；2．理解：（1）国有资产；（2）非国有资产；（3）自有资产；（八）幼儿园资产的管理和使用1. 理解：（1）流动资产的管理和使用；（2）固定资产的管理和使用；（3）无形资产的管理和和使用；（九）幼儿园国有资产的范围和管理1. 理解：（1）幼儿园国有资产的范围；（2）幼儿园国有资产的管理；（十）社会力量举办幼儿园的财产财务管理1 .理解：（1）财产管理；（2）财务管理；第七部分幼儿教育中的法律责任和法律救济一、学习目的和要求现代法制社会，不仅以法规范幼儿园的行为，而且以法提供了幼儿园保护自身的武器。