20150804甘谷风评课件
食品安全风险评估概述(PPT 84页)
1.9 我国食品召回的程序
在我国，无论是主动召回还是责令召回，其程序 和步骤如下：
企业 提交 评估 报告
专家 委员 会认 定
提交 召回 计划
实施 召回 公告
召回 处置
1.9 我国食品召回的程序
1、企业提交评估报告
评估报告内容主要有： 该产品的使用是否已经导致消费者患病或受到伤
害； 针对不同人群及其他可能接触该产品的高风险人
风险是指某种特定危险事件（事故或意外事 件）发生的可能性和后果的组合。也就是说 ，风险是由两个因素共同组合而成的：
（1）危险发生的可能性（即危险概率） （2）危险事件（发生）产生的后果 低风险：危险发生的概率低于十万分之一 高风险：危险发生的概率明显高于正常情况
第一节 食品安全风险评估
。 食品经营者在召回通知或者公告中 应当特别注明系因其自身的原因导致食 品出现不安全问题。
不安全食品是
指食品安全法律 法规规定禁止生 产经营的食品以 及其他有证据证 明可能危害人体 健康的食品。
1.5食品召回的对象
食品、食品添 加剂和保健食 品（第45条）
（1）根据食品召回的方式分：
1.6 食品召回的分类
度来采取相应的风险管理措施去控制或降低风险 ，并且在风险评估和风险管理的全过程中保证风 险相关各方保持良好的风险交流状态。
1.2 食品安全风险评估的意义
通过食品安全风险评估，可以发现更多的食品危险 物，降低食品安全潜在的危害因素及概率。 有助于对各种争议、高成本的风险管理措施进行客观 评价 有助于建立一整套有效保证食品安全的措施，达到保 护消费者的目的 有助于“从农田到餐桌”的食品安全计划的制定 有助于食品安全风险评估标准体系的制定 有助于权衡界定不同危害物质所产生的风险因子 有助于通过科学方法证明技术标准的合理性 有助于为合理制定法律法规政策及进行风险交流管理 与决策提供科学依据
人教七年级生物下册作业课件：第七章第三节 拟定保护生态环境的计划
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Байду номын сангаас
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甘谷县
甘谷县甘谷武术甘谷是中国历史上最早置县地之一，迄今已有2600多年历史。
在甘谷古老灿烂的文化中，盛开着一朵经久不衰的花朵——甘谷武术。
甘谷武术自三国起开始兴盛，有“武术之乡”之美誉，久负盛名的蜀汉大将军姜维就出生在这里。
甘谷在明、清两朝以广出进士和武举人而驰名陇上，被誉为文风昌盛之地。
1929年，吉鸿昌将军曾在天水举办“陇南国术比赛大会”，设擂台选举武林高手。
1996年12月，甘谷县被国家体委命名为“全国武术之乡”。
甘谷普遍流行的武术，除拳术等传统套路外，以精通棍术、鞭杆者最多，曾有“甘谷的鞭杆，秦安的棍”之说法，这主要是以前甘谷人出外经商，都喜欢提条鞭杆，以作防身之用的缘故。
当时，外地经商者爱和甘谷人同行，认为甘谷人一般都好抱打不平，既有本领，又有胆量，因此，外地人称甘谷出外经商者为“甘谷鞭杆儿客”。
19世纪中叶，渭阳豹子坪人张金顺结交了山东江湖把式“铁头王二”，学得了换手鞭杆，他潜心苦练，并传给本族人。
张金顺所生4子中，以老大张秉业、老四张兔儿武艺最为高强。
张秉业步下快如闪电，平纵功夫惊人，尤其是换手着数，更是精湛。
除豹子坪的换手鞭杆外，还有沙石坡的铁门扭丝栓鞭杆，以及双头棍、黑虎鞭等60余套鞭杆。
鞭杆在国家套路中称“短棍”，演练中要求做到手不离鞭，鞭不离身，走鞭换手，进退自如，长短倏忽，干净利落，起伏转折，快如闪电。
身法伸屈吞吐，力法刚柔相济，力贯鞭梢。
其完整的攻防技术，集兵器之长，攻守变化莫测，中国著名武术师王子平先生誉之为“武术瑰宝”，堪称武械中一绝。
近年来，甘谷一些优秀运动员在全国、省、市武术比赛中取得了优异成绩。
甘谷武术除武术奇葩鞭杆外，还有拳术类、棍术类、刀术类、剑术类、枪术类、软器械类和稀有器械等几个大类近千种套数，可谓是诸艺俱全。
甘谷武术借鉴了南北流派风格，博采诸家之长，地方特色突出，在探索中创新，在创新中发展，习武人数广泛，有着庞大的群众队伍，县、乡两级武术协会健全，经常进行大型、分散的习武、比武、交流活动和开展武术研究、发掘整理武术遗产的活动，保存了许多珍贵的武术套路，形成了具有甘谷地方特色的武术文化，使武术之花在姜维故里越开越艳。
甘谷县概况
甘谷县基本情况简介（西坪乡基本情况简介）区域优势甘谷县位于甘肃省东南部位于天水市西北，渭河中游。
地处东经104°58′至105°31′，北纬34°31′至35°03′之间，东邻秦安县、麦积区，南接秦州区、礼县，西与武山县接壤，北与通渭县相连。
全县南北长60公里，东西宽49公里，总面积1572.6平方公里，总人口约61.2万人。
甘谷属黄土高原地区，渭河由西向东横贯全县，境内长度41.6公里。
南部山区为秦岭山脉西延，北部山区为六盘山余脉，境内梁、峁、沟、壑起伏纵横，湾、坪、川、滩交错如棋。
渭河两岸为冲积小平原，地势平坦，土层深厚，灌溉便利，宜于种植，是全县主要农业经济区，也是全县工商服务业集中地，素有“金腰带”之称。
全县平均海拔1972米，最低1228米（六峰镇觉皇寺村东），最高2716米（古坡乡大条梁），相对高差1488米。
甘谷县地处大陆腹地，属东亚季风区，为大陆性季风气候。
其特征为四季分明，冬干夏湿，光照充足，雨量偏少，夏热无酷暑，冬冷无严寒。
年平均气温11.5℃，其中最高（7月）月均气温25.4℃，最低（1月）月均气温-1.1℃。
年均降水量500毫米左右，分布极不均匀，一般一至三月雨量偏少，七至九月雨水较多。
全年日照2350小时左右，日照率约50%，无霜期190天左右。
经济发展优势农业全县耕地面积88.23万亩，主要粮食作物有冬小麦、洋芋、高梁、玉米、黄豆、糜谷等，经济作物有胡麻、油菜、药材、瓜类、蔬菜、水果、花椒、辣椒等。
其中甘谷辣椒独具特色，素以肉厚色艳味香著称，深得消费者青睐，已远销全国各地及韩国、美国和东南亚各国。
甘谷白条党参、红富士苹果久负盛名,远销东南沿海及世界各地。
以“燕家韭菜”、“雒家蒜苗”等为代表的无公害精细蔬菜畅销全国。
月季花品种繁多，品质优良，继“1999年昆明世博会”获1金6银7铜14枚奖牌后，又在全国第五届花卉博览会上获得6枚奖牌，甘谷已成为全国花卉生产示范基地。
社会心理学课件(金盛华)-价值取向
行为
行为的改变会导致价值 观的改变 （哪怕是表面的、暂时 的妥协）
四、价值取向的本土化研究
（一）国内价值取向研究的阶段
阶段1：20世纪80年代前
——全面介绍、移植和验证阶段
阶段2：20世纪80年代后
——“中国化”或“本土化”
（二）中国传统文化定向的价值取向
研究
杨中芳(1994)
二、价值观理论
（一）Allport的六分类
Spranger（ 《人的类型》 1928）： 理论的、社会的、经济的、政治的、审 美的、宗教的
价值观研究量表 (Allport&Vernon1960 ）
√ 经济型的人务实，对有用的东西感兴趣；
√ 理论型的人以发现真理为主要追求；
√ 审美型的人以美的原则评价事物；
4、人情与面子
黄光国(1983)——《人情与面子：中国人 的权力游戏》 资源支配者的心理历程可能存在三种不 同的关系以及相应的做事法则和决策策略。 √工具性关系→公平法则→客观决策；
√ 情感性关系→需求法则→亲情困境；
√混合性关系→人情法则→人情困境。
◇西方人社会——工具性关系——公平法 则；
◇中国人社会——情感性关系（或接近情 感性关系的混合型关系）——需求法则和 人情法则。
2、 以社会、关系、情境为中心的价值观
杨国枢(1992) 人类社会→生活圈（两种主要运作方式） √个我取向（individualorientation）— —以自主性为重 √社会取向（social orientation）—— 以融合性为重
中国人是比较典型的社会取向。具体表现为： √家族取向
√关系取向
文化价值观是一个文化中的成员在社会 化过程中被教导的一套价值，大体上，这 一套价值是共存于文化成员之中的。
甘谷1
七十二贤人之一石作蜀
石作蜀，字子明，号卓子，冀(今天水市甘谷县十里铺乡)人。生于 周敬王元年(公元前 石作蜀立像 [1]519年)，殁于周敬王四十一年 (公元前479年)。自幼胸怀远志， 聪颖敏学，仰慕孔子。成年后，不远万里徒步东鲁，投身孔门， 得圣人教育和熏陶，身通六艺，为孔门“七十二贤人”之一。 学成返乡，他大力宣扬儒家学说，传播西周文化，淳教化，移风 俗，为三陇一带的文教事业做出了重要贡献，后人尊称他“石夫 子”。可惜，石夫子生平和著述由于年代久远，早已湮没无存。 石作蜀：（不详）春秋末年秦国人。郈邑伯 唐开元二十七年（739） 年。成纪侯 宋大中祥符二年（ 1009年）。先贤 明嘉靖九年 （1530年）。
民国二十三年(1934年),甘肃省政府设立天水行政督察区。次年,改称甘肃省 第四行政督察区,辖10县。 一九四九年8月3日，天水县解放。8月15日，天水分区行政督察区成立， 辖天水、甘谷、武山、徽县、两当、通渭、秦安、清水8县。 一九五八年12月20日，撤销天水县划归天水市。撤销甘谷县，甘谷、漳县、 武山合并成立武山县。 一九八五年7月8日，撤销天水地区，天水市升为地级市。天水市辖秦城、 北道2区，秦安、清水、甘谷、武山、张家川回族自治县5县。
气 候
甘谷县地处大陆腹地，属东亚季风区，为大陆性 季风气候。其特征为四季分明，冬干夏湿，光照充 足，雨量偏少，夏热无酷暑，冬冷无严寒。年平均 气温11.5℃，其中最高（7月）月均气温25.4℃， 最低（1月）月均气温-1.1℃。年均降水量500毫米 左右，分布极不均匀，一般一至三月雨量偏少，七 至九月雨水较多。全年日照2350小时左右，日照率 约50%，无霜期190天左右。
龙城广场
龙城广场
甘谷大象山
• 甘谷大象山，位于甘谷县城西南2.5公里秦 岭西端的文旗山上。自山脚石级而上至巅， 总长1.5公里，占地面积约640亩，是古丝 绸之路上甘肃东南部融石窟和古建为一体 的重要文化遗存之一，2001年被国务院公 布为国家级重点文物保护单位。 山上松桧 丛生，丁香溢彩，亭台楼阁依山而建，雕 栋画廊绿树掩映。山中悬崖间，峭壁上有 大洞窟一个，洞内坐石胎泥塑大佛一尊。 据考证，甘谷塑佛造像可远溯北魏，先后 共经历了四个朝代，三百多年。
三大运动定律
三大运动定律一、牛顿第一定律牛顿第一定律，也被称为惯性定律，是牛顿力学中的基本原理之一。
它表述了物体在没有受到外力作用时，将保持静止状态或匀速直线运动状态。
这意味着，物体在没有受到外力作用的情况下，不会改变其运动状态。
这个定律的发现对于理解物体的运动规律具有重要意义。
它揭示了物体运动的本质，即物体的运动不需要外力来维持，而是由物体的内在属性——惯性所决定的。
二、牛顿第二定律牛顿第二定律表述了物体加速度与作用力之间的关系。
它表示，物体所受的合外力与物体的加速度成正比，与物体的质量成反比。
数学公式表示为：F=ma。
这个定律进一步解释了物体运动的规律。
通过应用牛顿第二定律，我们可以确定在已知力的作用下，物体的加速度和运动状态。
同时，这个定律也为我们提供了研究物体运动变化的方法，即通过测量力和加速度，可以推算出物体的运动状态。
三、牛顿第三定律牛顿第三定律，也称为作用力和反作用力定律，是物理学中的一个基本原理。
它表述了作用力和反作用力之间的关系，即两个物体之间的作用力和反作用力总是大小相等、方向相反、作用在同一直线上。
这个定律揭示了力的传递方式和相互作用的关系。
它告诉我们，当一个物体对另一个物体施加作用力时，另一个物体也会对第一个物体施加等大、反向的作用力。
这种相互作用关系是自然界中普遍存在的现象，也是理解许多物理现象的基础。
总结起来，三大运动定律是牛顿力学中的核心内容。
它们为我们提供了理解和描述物体运动规律的工具，同时也为科学研究提供了基础框架。
在未来的学习和研究中，我们将继续深入理解和应用这些基本原理，以探索更加复杂的物理现象和规律。
素质教育中的表扬与批评
素质教育中的表扬与批评
曹昌涛
【期刊名称】《职教通讯》
【年(卷),期】2000(000)010
【摘要】@@ 班主任在对学生进行素质教育过程中,正确地运用表扬和批评,可以鼓励先进,鞭策后进,对形成良好的班风,增强班级的凝聚力有着重要作用.如何正确地进行表扬与批评,在实践中我有如下的体会.
【总页数】1页(P46)
【作者】曹昌涛
【作者单位】江苏省邳州市职教中心
【正文语种】中文
【中图分类】G4
【相关文献】
1.论素质教育中教师应正确对待表扬与批评 [J], 邱洁云
2.论素质教育中教师应正确对待表扬与批评 [J], 邱洁云;
3.教学中如何运用表扬与批评 [J], 魏维
4.谈一谈幼儿教育中的表扬与批评艺术 [J], 张梅
5.谈一谈幼儿教育中的表扬与批评艺术 [J], 张梅
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主题班会：走进会宁教育,领略五苦精神pptPPT精选课件
凝土浇铸，采用新 会师圣地有邓小平同志题名的“中国工农红军一二四方面军会师纪念塔”和由120多名将军题词的“将帅碑林”，徐向前题写的“红军
联欢会址”，刘华清同志题名由红军长征途中遵义会址、延安宝塔等19个景点组成的“红军长征胜利景园”。
会师圣地有邓小平同志题名的中国工会师圣地有邓小平同志题名的中国工农红军一二四方面军会师纪念塔和由农红军一二四方面军会师纪念塔和由120多名将军题词的将帅碑林徐多名将军题词的将帅碑林徐向前题写的红军联欢会址刘华清向前题写的红军联欢会址刘华清同志题名由红军长征途中遵义会址延同志题名由红军长征途中遵义会址延安宝塔等安宝塔等19个景点组成的红军长征胜个景点组成的红军长征胜利景园
如今，这里的人像当年的红军一样勇于拼搏，吃苦耐劳。 夏天，当我们叫着开空调开风扇时，会宁的孩子们却是这样`````` 有的时候吃面条，家境宽裕点的孩子还能吃上一点凉皮什么的。
型，为艺术性抽象
建筑，主体钢筋混 会师圣地有邓小平同志题名的“中国工农红军一二四方面军会师纪念塔”和由120多名将军题词的“将帅碑林”，徐向前题写的“红军
下午接着上３节课。
晚饭和早饭差不多。有３０％至４０％的孩子甚至不吃晚饭
这样算下来，一个学生一个星期花６元吃饭，男生一个月２０多 元就可以解决吃饭问题了（最多的也超不过４０元），女生花得 则更少。
烛光苦读
西部的孩子心里都埋藏着两个字——读书
政府.国家－－关心
会宁每年的财政收入仅在１０００～２０００万之间徘徊，而 全县一年的财政支出却高达9000多万。钱不够，最基本吃饭财政都 严重地难以保证，只有靠上面的财政转移支付维持运转。
甘谷方言
甘谷方言甘谷方言，属中原官话秦陇片（根据《中国语言地图集》），主要分布于甘肃省天水市西北部，包括天水市甘谷县全境，武山县、秦安县部分地区，定西市通渭县的部分地区。
甘谷方言有着自己独特的腔调。
一、甘谷方言——文化遗产甘谷话是种比较特殊的方言，似乎与周围很多地区的方言格格不入，词语奇特，语速又快，搞得即使本省的人，也常常听不懂。
发音奇特的词语如“克其麻嚓”（源自波斯），意为“动作麻利一点”（祈使语气），——很难找到合适的字来表达。
甘谷方言，保留了大量的中古方言，有很多方言与南方很多地区的完全一样。
甘谷一带的方言不仅在源头上继承了汉语言，而且后来随着人口的移动和不断的融合又添加了其他一些地区的特色语言。
是名副其实的语言活化石。
二、甘谷方言——文献记载《史记·周本纪》：（武王）九年，武王上祭于毕。
为文王，载以车，中军。
木主：即死人的灵牌，多以木制成，故名。
《世说新语·文学第四》：何平叔注老子，始成，诣王辅嗣，见王注精奇，乃，曰：“若斯人，可与论天人之际矣！”因以所注为道、德二论。
神伏：发自心灵深处的佩服之情，极言程度之深。
所以建议以后大家减少“五体投地”的使用而代之以“神伏”。
首先“神伏”的简练是显而易见的；其次“五体投地”来自佛教仪式，不是我们本土的文化……（又散布歪理邪说，排斥他民族文化有给法西斯招魂之嫌，阿弥陀佛，众生平等，罪过罪过！）《红楼梦》：以下词语皆出自《红楼梦》，引自钱建文制作的电子书《红楼全集·脂砚斋重评石头记汇校》。
第十四回林如海捐馆扬州城贾宝玉路谒北静王：那贾珍因见日近，亲自坐车……发引：发丧、入土。
第十五回王凤姐弄权铁槛寺秦鲸卿得趣馒头庵：那人家无多房舍，婆娘们无处回避，只得由他们去了。
庄农：这个就不必解释了吧？甘谷话中有“庄农人”、“庄农上的”等用法。
第四十六回尴尬人难免尴尬事鸳鸯女誓绝鸳鸯偶：凡出入银钱事务，一经他手，便异常……克啬：此处为“吝啬”之意。
中岔行感受中岔人文之美
中岔行感受中岔人文之美暮春浅夏，花红柳绿，正是人间最美四月天，我陪谨三先生走了一趟中岔。
中岔是甘谷县八里湾乡的一个村子，那里有一座百年古堡，堡内建有关帝庙、文化园和农耕馆。
一堡三院，清幽古雅，风光秀丽，人文荟萃。
先生姓王，名金慎，字谨三，是当地文化名人，一生精研覃思，砚田耕耘，是陇上著名书法大家。
近年忘情于灵石，陶醉于石趣，于大自然中汲取书法灵感，收获颇丰。
今年已80高龄，但精神矍铄，笑如菊开，和蔼可亲，与之并立，如沐春风，如临秋水，像一尊佛，会让人忘了岁月的沧桑，时间的疼痛。
先生早就知道渭北八里湾中岔，有一处将近三百年的古堡。
对于古堡，先生是熟知的，晚清以来，西北地区为防匪患，大量修筑堡子，以保境安民。
甘谷古代又是多民族聚居地区，战乱频仍，几乎每个村庄都在山头修筑过堡子。
只是大多数的堡子，早被岁月风蚀，目之所及，多是断垣残壁，风中呜咽，雨中黯然，一点一滴被风化，一丝一缕被蚕食，古堡不再是古堡，沧桑也不再沧桑。
然而，八里湾中岔堡子，却奇迹般保存完好，让人刮目相看，而更为让人刮目相看的是它奇特的形状。
甘谷堡子，大都呈方形，而中岔堡子，却呈船形。
关于形状的来历，当地流传着这样一种说法。
很久很久以前，这里来了一位秦安的风水先生，葛衣麻鞋，银须高冠，他从上岔走到下岔，又从西岔走到南岔，走遍了绕迷岔的每一个山头，最后来到中岔，站立凤凰山顶，对村中一耆老说：此乃金盆养鱼之地，可惜有盆无鱼，有水无舟。
耆老忙问，有何解法?风水先生云，可在此地造船放鱼!说罢，扬长而去。
耆老苦思良久，恍然大悟。
便召集程氏族人，在凤凰山头象征性地修了一围船形的围墙。
及至到了晚清，社会动荡，匪患不断，中岔先人就又在原址修筑了坚固的堡子。
果然这座堡子坚如长城，从未被匪人攻破，成为中岔福地。
就像当地民谣所云：桑家堡子盛血盆，中岔堡子一串铃!后来，天下太平，而中岔人却一直精心呵护着这座古堡。
平常的日子里，那形如巨舰、状如坚船的堡子，头东尾西，雄踞山巅，朝云暮雨之中，朦朦胧胧之间，宛若舟行水中，又如鱼游盆中，甚是美妙。
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管控效果的评估
要素运行效果评估 受控状态 偏差状态 失控状态 要素的目标和指标均未完成；存在重点问题； 无问题的要素
风险度大于50%
管控效果的评估
单元、体系运行效果评估 体系总体运行正常
体系总体运行异常
1）同时满足3个条件： 存在重点问题数超过查评项目的6% 失控要素数超过查评要素数的12% 风险度大于15% 2）一年内发生生产安全责任事故
体系结构
本 质 安 全 管 理 体 系
管理 人员 设备 环境 要素1 要素2 要素3 要素N 目标 指标 流程 节点 文件 重 点 要 求 风 险 控 制 手 册
要素是一个专项或具体的生产管理活动。 每个要素管理达到“目标明确、标准完善、流程清晰、偏差控制、业绩评 价、持续改进”的要求，从而建立科学、严密、完整、有序的安全生产管 理体系，实现管理无漏洞。 节点是管理系统中重要的结构要素，是组成流程的一个业务活动或任务。
对于评估工作，应客观真实，重点是通过痕迹 验证体系运行是否正常，检验风险管理措施落 实情况和客观反映企业风险度。 查评出的问题应尽量定量化描述，减少问题的 定性提出，风险评估重要问题的风险提示应依 据相关法律法规、行业标准等描述出风险后果 和危害。提出的整改建议应清晰明确，具有可 操作性，有利于企业持续改进。
是轰轰烈烈的通过内审或外审后，再检查体系运行是否正常。
安全风险控制评估的要点：
第一，是站在风险管理与控制的角度出发，不仅仅是对已经
存在的问题进行管控，对今后可能演变成问题的风险也进行管 控。 第二，是通过对管理过程的痕迹检查，来验证管理流程是否 按要求运转，管控措施是否落实。 第三，评估的对象是管理的全过程，而不仅仅是一件事，从 发现问题到解决问题的全过程，从组织措施到技术措施。 第四，评估是在安评、标准化、日常管理基础上的整合和延 伸。
企业安全生产系统由“人员”、“设备”、“环境” 和“管理”四部分构成，这四者之间相互联系、相互 作用，共同保障企业安全生产目标的实现。
体系
单元
要素
节点
流程是一系列相互衔接、自动进行的业务活动或任务。一个 工作流程包括一组任务及它们的相互顺序关系，还包括流程及 任务的启动和终止条件，以及对每个任务的描述。
需要关注的事项： 领导的重视
人员的培训
规章制度的时效 管理痕迹的完整 提出更好的建议
技能形成模型
学习 知 识 接受 任务 经 验 操 练 训 练 应用 养成习 惯 实践出 真知 理论基 础 态度 过程与 方法 问题分 析应对 完成 任务 评审 员
风险控制评估工作对评审员的要求
需要掌握《体系规范》、《实施细则》和《指 导手册》内容，理解安全风险控制体系化管理 的思想，熟悉风险控制重点内容和管控效果评 估标准。 按照各管理要素的流程、节点控制是否符合体 系正常运行的思路，来判断和分析该管理要素 存在的问题和风险，查找影响安全生产的共性 和趋势性问题，分析可能存在的安全风险，提 出有针对性的建议和意见。
• 3.与企业存在资产或管理关系的多种经营、租赁经营等企业未纳入企业的 统一管理范畴，不得分； • 4.各级责任主体发生一次领导责任、管理责任、技术责任、监督责任未落 实到位的，扣标准分的20%，如果同时引发事故，扣标准分的50%； • 5.安全生产责任制覆盖不全，每缺少一个岗位扣标准分的20% • 评估的要点与方法： • ◆根据企业及各部门的分工和职责，检查企业是否制定了安全生产责任制 管理办法，一是参照并依据《中国大唐集团公司系统安全生产责任制管理 办法》、《中国大唐集团公司本部安全生产责任制管理办法》企业是否编 制并审批下发了企业及各部门安全生产责任制（企业本身、企业各部门 （车间、（队）运行值、班组、与企业存在资产或管理关系的多种经营、 租赁经营等单位）；本企业各岗位的安全生产责任制，要求从企业安全生 产第一责任者开始，按照一岗一则的原则制定安全生产责任制。（注意： 各部门、各岗位安全生产职责的制定，必须符合国家安全生产法的要求， 必须符合行业管理的要求，必须满足上级的要求、必须符合本企业的实际 情况）二是管理办法中要明确履职奖惩的相关内容
报告的格式
总的报告+4个单元报告 单元报告中对要素的分析 总报告中对单元、体系的分析
工作原则： “贵在真实，重在整改，持续改进”，客观真实 地辨识评估风险，采取措施对已知的风险进行有效管 控。
日常控制 1. 要有意识地通过日常发现的缺陷、问题，反馈到控制节 点是否在控； 2. 通过控制节点是否在控反馈到要素是否在控； 3. 通过对要素是否在控，反馈到体系运行是否正常，而不
• 管控效果评估 • 1.未建立安全生产责任制，或安全生产责任制 未有效落实造成事故，不得分； • 2.各级、各类人员安全职责未体现岗位工作相 关性，未落实安全生产责任制，扣5分； • 3.未制定责任追究制度和考核制度，无安全生 产奖惩记录，扣5分。
• 2.1.1管理制度（50分） • 风险控制重点 • 1.制定本企业各级安全生产责任制管理制度，制度包含履职奖惩的相 关内容； • 2.安全生产保证体系和安全生产监督体系职责清晰； • 3.与企业存在资产或管理关系的多种经营、租赁经营等企业纳入企业 的统一管理范畴； • 4.针对规范中各要素的流程节点，明确其领导责任、技术责任、监督 责任和现场管理责任； • 5.每个岗位、每个人都制定了明确的安全生产责任 • 管控效果评估 • 1.未制定本企业安全生产责任制管理制度,不得分；结合岗位实际不够， 扣标准分的30%； • 2.没有建立健全有系统、分层次的体系，两个体系职责不清不得分； 没有充分发挥作用，扣标准分的30%；
安全风险控制评估 查评方法
张 柯
2015年8月4日
一 二 三 四
风险控制评估 外审过程
人员单元 管理单元 设备单元
五
风险控制评估
本质安全 通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有 安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不 会造成事故。实现设备、设施、工艺的本质安全 是安全生产的最高境界，应从规划、设计阶段开 始。 本质安全型企业 实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、 设备无障碍、风险可控制，人机环境和谐统一” 的企业
• ◆ 对照安全生产法、集团公司相关要求，查企业各部门和各岗位的安全 职责以及企业实际实际工作情况，安全生产保证体系和安全生产监督体系 的职责是否清晰、是否存在分工和职责混淆的问题。 • ◆ 查企业各岗位的安全生产责任制，是否在各岗位责任制之中明确了领 导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；查企业评估期内发生的各 类不安全事件报表，分析会议记录（纪要）处罚决定，对“四个”责任落 实不到位的是否履行了责任追究和奖惩规定。 • 四个责任的原则： • （1）领导责任：各级行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位 安全生产工作负全面领导责任。各级行政副职是分管工作范围内的安全生 产第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负直接领导责任，对行政 正职负责。 • （2）技术责任：总（副总）工程师及专业管理人员对本单位安全生产工 作负技术责任。
外审过程
准备阶段
实施阶段
收尾阶段
准备阶段：专家组构成、分工、日程安排 实施阶段：专家组内部会、首次会、查评过程、报告编制、 末次会 收尾阶段：报告、简报上报分公司，分公司上报集团公司
风险评估依据的准则是
（1）国家有关安全法律、法规要求；
（2）国家、行业的设计规范、技术标准；
（3）集团的有关管理规定、安全管理标准、技术
本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础,以风险预控 为核心,以管理员工不安全行为为重点,以切断事故发生的因 果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理， 逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体 系。 现代安全管理的发展过程可分为经验管理、制度管理、预控 管理三个阶段。预控管理是安全管理的最后阶段，也是安全 管理的最高阶段，其基本原理是运用风险管理的技术，采用 技术和管理综合措施，以管理潜在危险源来控制事故，从而 实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险 管理目标。
人员单元
• 2 人员单元 （ 2010分） • 2.1安全生产责任制 （100分） • （5.2.4）安全生产责任制 （20分） • 风险控制重点 • 1.制定符合本企业的安全生产责任制，明确各部门、各 级、各类岗位人员安全生产责任； • 2.企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责， 建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全 生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有 效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生 产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故 应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故； • 3.各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责， 严格落实安全生产规章制度； • 4.企业应建立责任追究制度，对安全生产职责履行情况 进行检查、考核。
标准和反事故措施
（4）有关设计文件、设备制造厂家说明书； （5）企业的有关制度、规定等。
外审工作由分、子公司总负责；外审技术服务单位具体负责
外审进程和专家管理工作；专家组长对外审报告质量负责，单
元组长对本单元报告质量负责。
分、子公司应严格执行外审计划。
任何人不得认为划定得分率。 对于内、外审风险度偏差超过20%，或存在严重问题超过 100项的发电企业，该企业所在的分、子公司要以书面形式向 集团公司进行情况说明。
管理
设备
本质安全的 管理体系
人员 环境
量化
管理
均衡 管理
本质安全的 管理特性
持续 管理
系统 管理
《中国大唐集团公司发电企业安全风险控制工作管理办法》 《中国大唐集团公司发电企业安全风险控制评估工作管理 办法》实施细则 《本质安全型发电企业管理体系 规范》 《中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管 控重点要求》 《中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册》