第5章 建设工程招标投标法律基础
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第五章 建筑工程招投标法律基础
第五章 建筑工程招投标法律基础
学习目的： 学习目的： 本章分别阐述建设工程招投标法及招投标概念、 本章分别阐述建设工程招投标法及招投标概念、建 设工程招投标程序、工程招标与投标分类， 设工程招投标程序、工程招标与投标分类，了解建 设工程招标文件、投标文件和评标办法。 设工程招标文件、投标文件和评标办法。
关键词： 关键词： 建设工程招标、建设工程投标、 建设工程招标、建设工程投标、建设工程招投标法 招标文件、投标文件。 律、招标文件、投标文件。
第 五 章 建 设 工 程 招 投 标 法 律 基 础
§5–1 1
建设工程招投标法律
§5–2 2
建设工程招标投标程序
§5–3 建设工程招标文件 3
§5–4 4
§5 –2
建设工程招标投标程序
• （5）重大偏差和细微偏差。 ）重大偏差和细微偏差。 • （6）详细评审 ） • （7）评标报告 ） 3、定标 、 • （1）招标人应当在投标有效期内定标 ） • （2）定标方式 ） • （3）定标的原则 ） • （4）优先确定排名第一的中标候选人为中标人 ） • （5）递交招投标情况书面报告及发出中标通知书 ） • （6）退回招标文件的押金 ） 4、签约 、 • 履约担保
§5 –4
建设工程投标书
一、建设工程投标分类 二、建设工程施工投标书组成 1、投标函 2、投标报价文件 3、技术标 三、建设工程施工投标书的编写 1、投标函的编写 2、投标报价文件的编写 3、技术标书的编制
§5 –4
建设工程投标书
四、编制建设工程施工投标书的注意事项 投标人编制的投标文件，必须符合响应性投标的要求。 ①投标人编制的投标文件，必须符合响应性投标的要求。 投标文件必须按规定的格式编制， ②投标文件必须按规定的格式编制，不得任意修改招标文件中 原有的工程量清单和投标文件格式。 原有的工程量清单和投标文件格式。规定格式的每一空格都 必须填写，如有重要数字不填写的，将被作为废标处理。 必须填写，如有重要数字不填写的，将被作为废标处理。 投标文件编制完毕后必须反复校对，单价、合价、 ③投标文件编制完毕后必须反复校对，单价、合价、总标价及 其大、小写数字均应仔细核对， 其大、小写数字均应仔细核对，必须保证计算数字及书写均 正确无误。 正确无误。 投标文件必须字迹清楚，签名及印鉴齐全。 ④投标文件必须字迹清楚，签名及印鉴齐全。 投标文件编制完成后应按招标文件的要求整理、装订成册、 ⑤投标文件编制完成后应按招标文件的要求整理、装订成册、 密封和标志。投标文件的装帧应美观大方。 密封和标志。投标文件的装帧应美观大方。 投递标书不宜太早， 天内递标， ⑥投递标书不宜太早，通常在截止日期前1～2天内递标，但也 必须防止投递标书太迟，超过截止时间送达的标书是无效的。 必须防止投递标书太迟，超过截止时间送达的标书是无效的。 要避免因细节疏忽和技术上的缺陷导致投标书无效。 ⑦要避免因细节疏忽和技术上的缺陷导致投标书无效。
作 业
思考题 1、名词解释：工程项目招标、资格预审、标底、响应性投标。 名词解释：工程项目招标、资格预审、标底、响应性投标。 2、工程项目招标的方式有那些？简述各种方式的适用条件。 工程项目招标的方式有那些？简述各种方式的适用条件。 3、简述工程施工招投标的步骤。 简述工程施工招投标的步骤。 4、简述施工招标的定标方式和定标原则。 简述施工招标的定标方式和定标原则。 练习题 收集一个招标工程的资料， 收集一个招标工程的资料，按照工程所在地的通用的招标文 件格式文本编写招标文件（草案）一份。 件格式文本编写招标文件（草案）一份。
§5 –2
建设工程招标投标程序
• 无标底招标有一下几个作用： 无标底招标有一下几个作用： • ①可最大程度地降低工程造价，节约建设投资。 可最大程度地降低工程造价，节约建设投资。 • ②更有利于促进施工企业加强管理，提高人员素质。 更有利于促进施工企业加强管理，提高人员素质。 真正地体现“物竞天择，适者生存”的道理； 真正地体现“物竞天择，适者生存”的道理； • ③可最大程度地减少招标过程中腐败行为，为避免暗 可最大程度地减少招标过程中腐败行为， 箱操作招标投标活动创造了条件。 箱操作招标投标活动创造了条件。 4、办理招标备案手续 、
§5 –1
建设工程招投标法律
四 、 建设工程招标投标的基本原则 1、公平、公正、公开原则 公平、公正、 2、诚实信用原则 五 、建设工程招标方式 1公开招标 2邀请招标
§5–2
建设工程招标投标程序
一、建设工程招标投标准备阶段
1、招标投标项目应当具备的条件 、 • （1）履Leabharlann Baidu项目审批手续 ） • （2）资金落实 ） 2、选择招标方式 、 • （1）确定自行办理招标事宜或是委托代理招标 ） • （2）确定发包范围、招标次数及每次招标内容 ）确定发包范围、 • （3）选择合同计价方式 ） 3、编制招标有关文件或者标底 、 • （1）招标有关文件的编制 ） • （2）编制标底 ）
§5 –2
建设工程招标投标程序
二、建设工程招标投标阶段
1、招标人发布招标公告或发出投标邀请书 、 2、资格审查 、 • （1）资格预审 ） • （2）资格后审 ） 3、发放招标文件 、 4、现场勘察 、 5、标前会议 、 6、投标人递交投标文件 、
§5 –2
建设工程招标投标程序
三、建设工程评标、决标及签合同阶段 建设工程评标、 定标签约阶段有开标、评标、定标、签约四项工作。 定标签约阶段有开标、评标、定标、签约四项工作。 1、开标 、 • （1）开标时间和地点 ） • （2）开标的程序： ）开标的程序： • （3）宣布无效的投标文件 ） 2、评标 、 • （1）评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责 ） • （2）评标活动应遵循的原则 ） • （3）评标的过程 ） • （4）初步评审 初步评审，又称投标文件的符合性鉴定。 ） 初步评审，又称投标文件的符合性鉴定。
§5 –2
建设工程招标投标程序
一、建设工程招标投标准备阶段
1、招标投标项目应当具备的条件 、 • （1）履行项目审批手续 ） • （2）资金落实 ） 2、选择招标方式 、 • （1）确定自行办理招标事宜或是委托代理招标 ） • （2）确定发包范围、招标次数及每次招标内容 ）确定发包范围、 • （3）选择合同计价方式 ） 3、编制招标有关文件或者标底 、 • （1）招标有关文件的编制 ） • （2）编制标底 ） 4、办理招标备案手续 、
建设工程投标书
§5–5 建设工程招标投标案例 5
§5 –1
建设工程招投标法律
一、建设工程招标投标法的概念
1、招标投标法的概念 、 2、招标投标法立法现状 、
二、建设工程招标投标法主要内容
1、《招标投标法》的主要内容 招标投标法》 2、建设工程招标投标法规的主要内容
三 、 建设工程招标投标适用范围 1、建设工程招标的范围 2、建设工程招标的规模标准（额度） 建设工程招标的规模标准（额度） 3、可以不进行招标的项目(或者称为直接发包的工程)
第五章 建筑工程招投标法律基础
学习目的： 学习目的： 本章分别阐述建设工程招投标法及招投标概念、 本章分别阐述建设工程招投标法及招投标概念、建 设工程招投标程序、工程招标与投标分类， 设工程招投标程序、工程招标与投标分类，了解建 设工程招标文件、投标文件和评标办法。 设工程招标文件、投标文件和评标办法。
关键词： 关键词： 建设工程招标、建设工程投标、 建设工程招标、建设工程投标、建设工程招投标法 招标文件、投标文件。 律、招标文件、投标文件。
第 五 章 建 设 工 程 招 投 标 法 律 基 础
§5–1 1
建设工程招投标法律
§5–2 2
建设工程招标投标程序
§5–3 建设工程招标文件 3
§5–4 4
§5 –2
建设工程招标投标程序
• （5）重大偏差和细微偏差。 ）重大偏差和细微偏差。 • （6）详细评审 ） • （7）评标报告 ） 3、定标 、 • （1）招标人应当在投标有效期内定标 ） • （2）定标方式 ） • （3）定标的原则 ） • （4）优先确定排名第一的中标候选人为中标人 ） • （5）递交招投标情况书面报告及发出中标通知书 ） • （6）退回招标文件的押金 ） 4、签约 、 • 履约担保
§5 –4
建设工程投标书
一、建设工程投标分类 二、建设工程施工投标书组成 1、投标函 2、投标报价文件 3、技术标 三、建设工程施工投标书的编写 1、投标函的编写 2、投标报价文件的编写 3、技术标书的编制
§5 –4
建设工程投标书
四、编制建设工程施工投标书的注意事项 投标人编制的投标文件，必须符合响应性投标的要求。 ①投标人编制的投标文件，必须符合响应性投标的要求。 投标文件必须按规定的格式编制， ②投标文件必须按规定的格式编制，不得任意修改招标文件中 原有的工程量清单和投标文件格式。 原有的工程量清单和投标文件格式。规定格式的每一空格都 必须填写，如有重要数字不填写的，将被作为废标处理。 必须填写，如有重要数字不填写的，将被作为废标处理。 投标文件编制完毕后必须反复校对，单价、合价、 ③投标文件编制完毕后必须反复校对，单价、合价、总标价及 其大、小写数字均应仔细核对， 其大、小写数字均应仔细核对，必须保证计算数字及书写均 正确无误。 正确无误。 投标文件必须字迹清楚，签名及印鉴齐全。 ④投标文件必须字迹清楚，签名及印鉴齐全。 投标文件编制完成后应按招标文件的要求整理、装订成册、 ⑤投标文件编制完成后应按招标文件的要求整理、装订成册、 密封和标志。投标文件的装帧应美观大方。 密封和标志。投标文件的装帧应美观大方。 投递标书不宜太早， 天内递标， ⑥投递标书不宜太早，通常在截止日期前1～2天内递标，但也 必须防止投递标书太迟，超过截止时间送达的标书是无效的。 必须防止投递标书太迟，超过截止时间送达的标书是无效的。 要避免因细节疏忽和技术上的缺陷导致投标书无效。 ⑦要避免因细节疏忽和技术上的缺陷导致投标书无效。
作 业
思考题 1、名词解释：工程项目招标、资格预审、标底、响应性投标。 名词解释：工程项目招标、资格预审、标底、响应性投标。 2、工程项目招标的方式有那些？简述各种方式的适用条件。 工程项目招标的方式有那些？简述各种方式的适用条件。 3、简述工程施工招投标的步骤。 简述工程施工招投标的步骤。 4、简述施工招标的定标方式和定标原则。 简述施工招标的定标方式和定标原则。 练习题 收集一个招标工程的资料， 收集一个招标工程的资料，按照工程所在地的通用的招标文 件格式文本编写招标文件（草案）一份。 件格式文本编写招标文件（草案）一份。
§5 –2
建设工程招标投标程序
• 无标底招标有一下几个作用： 无标底招标有一下几个作用： • ①可最大程度地降低工程造价，节约建设投资。 可最大程度地降低工程造价，节约建设投资。 • ②更有利于促进施工企业加强管理，提高人员素质。 更有利于促进施工企业加强管理，提高人员素质。 真正地体现“物竞天择，适者生存”的道理； 真正地体现“物竞天择，适者生存”的道理； • ③可最大程度地减少招标过程中腐败行为，为避免暗 可最大程度地减少招标过程中腐败行为， 箱操作招标投标活动创造了条件。 箱操作招标投标活动创造了条件。 4、办理招标备案手续 、
§5 –1
建设工程招投标法律
四 、 建设工程招标投标的基本原则 1、公平、公正、公开原则 公平、公正、 2、诚实信用原则 五 、建设工程招标方式 1公开招标 2邀请招标
§5–2
建设工程招标投标程序
一、建设工程招标投标准备阶段
1、招标投标项目应当具备的条件 、 • （1）履Leabharlann Baidu项目审批手续 ） • （2）资金落实 ） 2、选择招标方式 、 • （1）确定自行办理招标事宜或是委托代理招标 ） • （2）确定发包范围、招标次数及每次招标内容 ）确定发包范围、 • （3）选择合同计价方式 ） 3、编制招标有关文件或者标底 、 • （1）招标有关文件的编制 ） • （2）编制标底 ）
§5 –2
建设工程招标投标程序
二、建设工程招标投标阶段
1、招标人发布招标公告或发出投标邀请书 、 2、资格审查 、 • （1）资格预审 ） • （2）资格后审 ） 3、发放招标文件 、 4、现场勘察 、 5、标前会议 、 6、投标人递交投标文件 、
§5 –2
建设工程招标投标程序
三、建设工程评标、决标及签合同阶段 建设工程评标、 定标签约阶段有开标、评标、定标、签约四项工作。 定标签约阶段有开标、评标、定标、签约四项工作。 1、开标 、 • （1）开标时间和地点 ） • （2）开标的程序： ）开标的程序： • （3）宣布无效的投标文件 ） 2、评标 、 • （1）评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责 ） • （2）评标活动应遵循的原则 ） • （3）评标的过程 ） • （4）初步评审 初步评审，又称投标文件的符合性鉴定。 ） 初步评审，又称投标文件的符合性鉴定。
§5 –2
建设工程招标投标程序
一、建设工程招标投标准备阶段
1、招标投标项目应当具备的条件 、 • （1）履行项目审批手续 ） • （2）资金落实 ） 2、选择招标方式 、 • （1）确定自行办理招标事宜或是委托代理招标 ） • （2）确定发包范围、招标次数及每次招标内容 ）确定发包范围、 • （3）选择合同计价方式 ） 3、编制招标有关文件或者标底 、 • （1）招标有关文件的编制 ） • （2）编制标底 ） 4、办理招标备案手续 、
建设工程投标书
§5–5 建设工程招标投标案例 5
§5 –1
建设工程招投标法律
一、建设工程招标投标法的概念
1、招标投标法的概念 、 2、招标投标法立法现状 、
二、建设工程招标投标法主要内容
1、《招标投标法》的主要内容 招标投标法》 2、建设工程招标投标法规的主要内容
三 、 建设工程招标投标适用范围 1、建设工程招标的范围 2、建设工程招标的规模标准（额度） 建设工程招标的规模标准（额度） 3、可以不进行招标的项目(或者称为直接发包的工程)