浅谈水利工程投标报价
水利工程施工投标报价
水利工程施工投标报价一、工程概况本次标段工程为某某地区水利工程施工项目,主要包括xx规模水库的修建和相关附属设施的建设,工程总面积约为xxxx平方米。
本工程项目的主要任务是对水资源进行合理的利用和管理,提高水资源的利用效率,促进周边地区的农业发展和生活用水。
工程建设内容主要包括水库大坝、泄洪设施、引水渠道、水电站、喷灌系统等。
二、施工范围1. 水库大坝:水库大坝的建设主要包括填筑工程、抛石工程和防渗工程,总长约为xxxx 米,最大坝高约为xx米。
2. 泄洪设施:建设泄洪闸门和泄洪道,确保水库在发生洪水时能够及时泄洪,保障工程安全。
3. 引水渠道:建设引水渠道,将水库集水区的雨水引入水库进行蓄水,确保水库的水源充足。
4. 水电站:建设水电站,利用水库水力发电,为周边地区提供电力资源。
5. 喷灌系统:建设喷灌系统,利用水库蓄水进行灌溉,提高周边地区的农业生产效率。
三、施工要求1. 施工单位应具备相应水利工程施工企业资质,并拥有水利工程技术相关经验。
2. 施工单位应优先选择当地的劳动力和原材料,提高施工效率和降低成本。
3. 施工单位应严格按照施工设计和合同要求进行施工,确保工程质量和安全。
四、施工周期本次工程施工周期为xx个月。
五、报价清单1. 人工费用2. 机械设备费用3. 材料费用4. 管理费用5. 利润6. 税费六、投标报价根据工程施工范围和施工要求,我公司经过认真测算,现提出以下报价清单:1. 人工费用:xxx万元2. 机械设备费用:xxx万元3. 材料费用:xxx万元4. 管理费用:xxx万元5. 利润:xxx万元6. 税费:xxx万元总计:xxx万元七、技术方案和施工进度计划1. 技术方案:我公司拥有在水利工程领域丰富的施工经验和专业的技术团队,能够保证工程施工的质量和安全。
我公司将严格按照施工设计和合同要求进行施工,确保工程质量。
2. 施工进度计划:我公司将根据工程施工周期制定详细的施工进度计划,并严格按照计划进行施工,确保工程能够按时完工。
水利工程投标策略及报价技巧浅谈
水利工程投标策略及报价技巧浅谈摘要:工程招投标是市场经济体制发展的必然要求,也是提高我国水利工程建设管理的重要方法。
文中分析了水利水电工程投标报价的主要步骤, 就水利工程投标策略及报价技巧进行了相关探讨。
关键词:水利工程投标策略报价技巧前言投标标价编制与最终报价确定是投标的关键性工作,也是整个投标工作的核心,企业应给予高度重视。
报价策略运用是否得当,不仅影响施工企业能否中标,而且影响到企业在激烈竞争中能否生存和发展。
只有不断总结投标的经验和教训,才能不断提高报价水平,使企业在竞标中立于不败之地。
一、投标报价的步骤11勘察现场。
勘察现场是做好报价工作的前提。
2详阅图纸。
图纸是招标文件的重要组成部分,图纸是工程量清单及其说明的有力补充, 详阅图纸有助于正确理解工程量清单及其工作内容。
根据图纸可以复核工程量清单的完整性、纯粹性、真实性和正确性, 避免工程量清单的错误对报价的误导。
3通读招标文件并摘抄报价相关的内容。
招标文件中的技术条款是施工方案编写的依据, 根据报价结合方案的原则, 它对报价有着间接的影响。
招标文件中的商务条款是投标报价的指导。
摘抄报价相关内容方便检查, 避免报价错误。
4及时提问。
招标文件一般由技术文件、商务文件和图纸组成, 容易出现错误、模糊、矛盾和内容缺乏的情况,不能够正确清晰地指导报价。
因此, 在勘察现场、详阅图纸和通读招标文件之后, 报价人员应及时提出问题并以文件的形式提交或传真给业主或招标代理, 要求其及时回复。
5 查询主要材料价格。
材料价格是单价的主要组成部分, 构成工程的主要成本, 对单价和总价起着决定性的作用, 因此应该准确查询主要材料价格。
由于水利水电工程涉及大量的浆砌石干砌石工程, 混凝土主体结构浇筑工程, 基础砂、碎石填筑工程, 需要大量的钢材、水泥、砂、碎石、块石。
因此, 应查询项目所在地的市场价格, 并根据运距合理计算运费, 算出钢材等主材运到施工现场的成本价。
浅谈水利水电工程投标报价
浅谈水利水电工程投标报价摘要:工程招投标制的实施, 对控制工程造价、缩短工程工期、保证工程质量、促进施工企业苦练内功、不断提高管理水平以及采用施工新工艺、新方法、加强工程成本控制等方面起到了积极的促进作用。
但也应看到, 由于招投标制实施的时间不长, 且受社会各方面因素的影响, 很多方面尚需进一步改进和完善。
关键词:水利水电工程投标报价前言所谓投标报价策略,是指投标单位在合法竞争条件下,依据自身的实力和条件,确定的投标目标、竞争对策和报价技巧。
即决定投标报价行为的决策思维和行动,包含投标报价目标、对策、技巧三要素。
对投标单位来说,在掌握了竞争对手的信息动态和有关资料之后,一般是在对投标报价策略因素综合分析的基础上,决定是否参加投标报价;决定参加投标报价后确定什么样的投标目标;在竞争中采取什么对策,以战胜竞争对手,达到中标的目的。
这种研究分析,就是制定投标报价策略的具体过程。
一、投标报价工作的要求1、学习遵守国家及地方政府的政策法律法规( 1) 政府相关部门会有专门的编制规定和编制定额以及取费标准来指导控制工程概算, 而工程概算又是招标单位评审投标报价合理性的重要参考指标。
( 2) 主要材料中的钢筋、水泥、电、柴油价格、砂石料开采资源税受到国家产业政策、宏观经济政策的影响。
( 3) 建筑施工行业属于劳动密集型, 需要投入大量的劳动力, 人工工资是工程成本的重要部分, 其计算公式是:人工工资= 基本工资+ 辅助工资+ 工资附加费, 国家和地方政府对组成工资的相关部分都有明确的规定和指导。
( 4) 税金是国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收入所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加。
其计算公式是: 税金=( 直接工程费+ 间接费+ 企业利润) x税率, 直接受到国家税收政策影响。
2、学习定额和相应的编制规定定额和相应的编制规定是投标单位投标报价的依据,也是工程标底编制的指导性标准。
定额中的人工用量是指完成该定额子目工作内容所需的人工耗用量; 定额中的材料用量是指完成一个定额子目内容所需的全部材料耗用量; 定额中的机械用量是指完成一个定额子目内容所需的全部机械。
水利工程投标报价探析
水利工程投标报价探析摘要报价是投标的重要组成部分,约占评标总分数的60%,报价的合理与否是中标的关键所在。
以白石水库工程建设为背景,就如何使报价更合理中标,结合工程实例对分项单价和报价编制程序以及工作表的建立进行了探讨和分析,有效解决了工程报价工作中的实际问题,为其他同类工作提供了借鉴经验。
关键词水利工程;投标;报价白石水库位于辽宁省北票市上园镇,是大凌河干流上唯一的大(I)型控制性骨干工程,水库总库容16.45亿m3,混凝土重力坝,最大坝高49.3 m,坝顶长513 m。
2000年底主体工程竣工,是水利部“静态投资、动态控制”试点单位。
1分项单价分析1.1关键单价的确定在招标文件中,业主给定工程量清单,要求承包商确定各分部分项工程的单价,以作为合同和以后变更用价格,通常算法是,工程造价=定额直接费+其他直接费+间接费+利润+税金。
用该分项工程的定额预算单价;直接套用相应的费用标准和各类调整系数来计算的,但是随着市场经济的发展,这种看似合理的计算方法在实际工程中,并不能反映其真实价格,对工程造价影响小的分项单价,可以按这种方法计算,不影响将来的总造价。
对于“关键单价”这种算法就显得不够具体。
如果生搬硬套定额和固定的费率标准及调整系数来定价,就会使项目单价的实际消耗量与定额含量不够吻合,费用定额与市场及企业费用脱钩的现象,造成了工程的低值高价或高值低价,使造价不合理,失去中标机会。
“关键单价”包括:工程量大的项目;重要工程部位的项目;预测将来能够引起变更或工程量与招标图纸出入大的项目。
1.2材料价格的选取材料价格信息是投标报价的动态因素,材料价格灵活化,决定了分项单价的高低和投标报价接近于市场的程度,材料价格也是投标报价由静态转向动态的关键所在[1-2]。
材料预算价格是指材料从施工工地仓库的出库价格,预算价格=(供应价格+运杂费+材料损耗率)×(1+采购保管费)-包装品回收值,而现在的市场状况是:供应价格已变成销售价,如果销售价是运到施工工地的,则不存在运杂费。
水利工程投标报价
探讨水利工程投标报价【摘要】:报价是招标之中非常重要的一部分,报价引用的合理与否是关键的成功要素要组。
本文阐述了水利工程投标报价的流程及原则方法。
【关键词】:水利工程;投标;报价;方法中图分类号: tv 文献标识码: a 文章编号:招标文件的投标报价是投标人在投标前相对关配额,计算的标准收费,以及投标人的综合实力成本综合考虑所得出的。
随着水利工程招投标管理成熟,如今充分体现了公开,公正,公平竞争的原则。
在此基础上在编制投标报价在这项工作中变得越来越重要,此步骤是好还是坏将直接影响到建筑施工企业的生存和发展,许多施工企业在激烈的市场竞争中需要解决的第一个和最重要的存在的问题。
投标单价的确定1,投标报价依据。
在全面掌握的基础上,编制投标报价的编制过程中非常重要的。
如果根据不足或忽略了一些基础直接影响整个招标的结果。
因此,要注意以下几个方面的问题,避免问题应该不会出现。
1.1,以确保编制投标报价的基础上的综合性。
招标文件的投标应充分熟悉了解招标文件,将它提供了每一个信息全面把握透彻的了解。
不理解的偏差或错过会产生重大错误的信息,可能会出现招标工作原理类似发生经验主义的错误。
应在招标文件的完全控制同时也充分利用了企业的综合实力,做到知已知彼,可以百战不殆。
1.2以确保一致性的保证投标报价与编制依据,在这个阶段的招投标过程中,因为所有的原招标究其原因,往往有一个附录发生,这就要求投标人必须认真对待招标人,及时获取信息和保持联系。
特别是在时间紧,任务重,更要注意问问题。
在增编书后,及时获得招标文件的修订,使收购要约,并准备按照其一致性投标。
1.3投标报价编制依据精度。
在招投标中的投标报价的基础上,编制的准确性是非常重要的,也是最难把握的。
在这个阶段,很多的招标由招标人不提供的基本信息,投标人必须自己调调查解决。
在这些方面,投标人应认真对待,马虎不得获得。
如:材料价格的准确性,投标人必须是真实的各地,有准确的第一手资料。
水利工程投标报价的有效技巧探析
水利工程投标报价的有效技巧探析摘要:投标价格不是中标的唯一因素,但却是中标的关键性因素。
在评标答疑中,投标者适时提出降价要求是议标的主要手段。
本文主要探讨水利工程投标报价存在的问题,并提出有效技巧。
关键词:水利工程;投标报价;技巧水利工程投标报价需要注意的是:其一,投标人要摸清业主的意图,在得到其希望降价的暗示后,再提出降价的要求;其二,降低投标价要适当,不得损害投标人自己的利益。
在实际工作中,一般是工程初步设计审查批准后,开始作招标设计,开始招投标工作。
编制标书,由设计单位或监理单位完成,招标设计的图纸基本与初步设计图纸深度一样。
不编制施工规划和业主预算,在招标工作中给施工企业的评选带来难度。
评标专家是专业特长人员,不是万能的,而任何工程是一个系统工程,是若干个技术专业的综合体,使一些在招投标阶段应该解决的问题不能解决或得不到很好的解决,问题带给了项目法人(建设单位),甚至带到工程监理工作中来。
有些问题在项目法人(建设单位)或监理工作中能解决,而有些问题在项目法人(建设单位)或监理工作中不能解决,还有些问题由于各种规定解决起来很困难[1]。
1水利工程建设招标投标概述1.1水利工程招标投标的原则标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
建设项目的招标工作由招标人负责,任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
1.2水利工程招标投标的范围水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购均应公开招标投标。
符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。
具体范围:1)关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目;2)使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目;3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。
规模标准:1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;3)勘察设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;4)项目总投资额在3000万元人民币以上,但分标单项合同估算价低于本项第l、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标[2]。
浅谈水利工程投标报价评分的类型及优缺点
口 李清涛 孟 凡 军
( 山东省水利疏浚工程处 山东 ・ 宁 2 22 ) 济 70 1 摘 要:简要介绍 了当前水利工程报价评 分的类型 、 优缺 点及相应分析。
报价 评分 优缺点 关 键 词 :水 利 工程
中图分类号 :F 7 20
文献标识 码 :A
文章编号 :10 -9 3 2 1 ) 7190 0 73 7 ( 0 0 0 -3 —1
1投 标 报 价 的 评 分 类 型 分法在水利工程招投标 中最常用 。 投标报价的评分一般分为三种类型 :一种是招标人 设有 1 不 设 标底 的评 标 . 2 招标人不设标底 的评标是指其报价的评审不是 以标底作 投标标底的评标, 一种是招标人不设投标标底 的评标 , 还有一 为评标基准价的,而是 以合理最低投标价作为评标 基准价来 种是招标人设有限价的评标。 选取中标人的。合理最低价是指不低于工程成本而 又相对于 1 招标 人 设 有投 标 标 底 的评 标 . 1 该方法在对投标报 价进 行评分 时,需要确定评标基准价 其 他 投 标 人 最低 的价 格 。 . 和 计分 方 法 。 评 标 基准 价是 指评 分 时 的参 照 物 价 格 ,计 分 方 13 招标人 设 限价 的评 标 此方法是指招标人虽然不设标底 , 但在招标文件 中明确给 法是指报价评分时所采用 的具体计分办法 。设有投标标底 的 超 评 标 就 是 在 对 投标 报 价 进 行 评 审 时 ,将 标 底 作 为评 标 基 准 价 定 一个 上 限控 制 价 的方 法 , 出其 上 限控 制 价直 接 废 标 或 按无 效标书处理。 有些水利工程不但设置了上限控制价还 同时设置 的。其又分为单一标底和复合标底两种情况。 该方法将所有有效报价 的平均值作为评标基准 单 一 标底 是指 评标 标 底 的组 成 是 单 一 的 , 常 以招 标 人 所 了下限控制价 。 它是单一标底法 中两种形式组合产生 的另一种评标类型。 编制的标底作为评标 唯一的参考标底 ,或只以有效投标报价 价。 的平均值 ( 或平均值下浮一定的百分比) 作为评标标底 。 2各类投标报价评分办法的优缺 点 . 复合标底则既考虑招标人按照有关规定所编制的标底又考 21设 有 评 标 标 底 的 优 缺 点 () 1以招标人编制的单一标底评标法优点是便于业主控制 虑 了投 标人 的市场 价 格水 平 , 般 以 A和 B两 部 分 的加 权平 均 一 使中标单位的报价能控制在合理范 围内, 有利于业 值作为评标标底, 即复合标底 。复合标底的表达式为 P a + B = A b 工程投资 , 主对工程各方面的管理 。 点是标底易被泄露 , 缺 得知标底 的单 式中 A——招标人 的标底 位极易中标, 对不知道标底 的单位造成不公平。此方法适用于 B — 投 标人 的有 效 报 价 平 均 值 — 各类水利招标工程 , 招投标法开始时用得较多, 现招标人为 了 a b — 权 重系 数 ,+ = 、— ab l 般 a的 取 值 在 05 0 .- . 间 , 7之 b则在 0 - . 间 。a b 避嫌 很少 采 用 此 法 了。 _ - 5之 30 、 () 2 以各家有效投标报价的平均值作为单一标底 的评标法 值具体数值可根据招标人所招标的水利工程规模大小和技术 业主节约投 资。 缺点是 复杂程度直接选定 ,也可 由招标人选取 的投标人代表在开标 优 点是正常情 况下 中标价格相对较低, 不利于业主对投资 的控制, 容易导致有些单位 出现围标 , 恶意 现场抽取 a值, 总之都应在招标文件中给 予说 明。 抬高或压低投标价格 , 造成 国家不必要的财产损失或施工 中因 关于 B值 的选取 一般有下列三种计算方法: 偷工减料等影响工期和质量的情况 ()对所有经初 步检查 有效并进行 了算术错误 纠正后 的各投 中标价格过低而产 生停工、 1 标报价进行算术平均。 一股在有效报价低于5 不含 5 时采用。 发生 。针对这种情况,往往 以各家有效投标报价的平均值下 家( 家) () 2 当有效报价多于 5家 ( 5 时, 含 家) 去掉一个最高和一 浮一定百分 比作为评标标底 ,阻止恶意抬高报价的出现。此 施工工艺较简单的项 目。 个最低的投标报价后进行算术平均。 也可以随着有效 家数的递 方法适用于工程规模较 小, () 3 复合标底评标法则更好地将招标人标底和市场价格结 增l 幅度依 次去掉两个或多个最 高和最低报价后进行算术平均 。 使中标价格更加合理 。 这种方法 即便于业主控制投 () 3 以招标人标底为参考标准 , 把在招标标底一定范围内 合在一起, 又 特 值的办法更 上下 浮动 的有效报价进行 算术平均 。( 如较常用的上下浮动 资, 克服 了单一标底的缺点。 别是现场抽取 a 体现 了招投标的公平性 。缺点是不能完全杜绝围标 现象 的发 范 围为+ %~ 8 。 5 .%) 以标底为评标 基准价的计分方法有下列三种: 生 。该方法是招投标 中最常用的方法。 () 1 限制 式 和 非 限制 式 计 分 法 22 不 设标 底 的评 标 的优 缺 点 . 该方法的优 点是便于业主节约资金,减少了围标现象 的 限制式计分法 是指评分对投标报价设置 了一定范围,在 给 此 范 围 内 的报 价 才 能得 分 ,超 出该 范 围不 得 分 。具 体 范 围 由 发 生 。缺 点 是合 理 最 低 价 较 难 确 定 , 定 标 造 成 一 定 的 难 度 , 招 标 人 在 招标 文件 中 明确 给 出 。 限 制式 计 分 法 则 不 设 范 围 , 容易造成人为操作 的空 间大 ,发生关系标 的机 率大 。此方法 非 适用于工程规模较小 ,施工工艺较简单的项 目。不适用于大 即 所 有有 效投 标 报 价 均 可 参 加 评 审 。 ( )间断 式 和 连 续 式 计 分 法 2 中型 水利 工程 招 标 。 - 间断式计 分法 是指对不 同的报价分 段给予不 同的分数 , 23招 标 人 设 限价 的 评标 方 法 的优 缺 点 该方法 的优点 同样便于业主控制投 资,使 中标价格较合 按跳跃式设置分值 。连续式计分法则对投标报价采用 内插法 理, 产生不 了标底 泄露 的情况 , 看似较 公平 。缺点是极易造成 来计分。连续式 计分法较常用。 () 3 对称式和 不对称式 计分法 围标现象 的发生, 操纵投标单位多的人拥有更多的主动 权, 能
浅谈水利水电工程投标报价的策略和技巧
浅谈水利水电工程投标报价的策略和技巧发布时间:2021-06-23T09:34:48.087Z 来源:《基层建设》2021年第8期作者:郑丽凯[导读] 摘要:水利资源作为可再生并且污染的能源,已经成为我国可持续发展重要的载体,加强水利水电工程建设,既需要先进的施工技术,还需要科学合理的工程投标报价,以此提升工程的质量以及稳定性。
河北省水利工程局河北省石家庄市 050021摘要:水利资源作为可再生并且污染的能源,已经成为我国可持续发展重要的载体,加强水利水电工程建设,既需要先进的施工技术,还需要科学合理的工程投标报价,以此提升工程的质量以及稳定性。
本文围绕水利水电工程投标报价的策略和技巧展开讨论,结合笔者多年一线工作经验,为水利水电工程投标标价工作提供参考依据。
关键词:水利水电;投标报价;策略引言水利水电工程建设的资格,唯一的途径是需要投标者,通过招投标的方式获得。
我国现行的水利水电工程招投标制度自实施起发展至今已经超过20年。
投标者需要根据招投标制度制定科学合理的投标文件,其中投标报价是投标文件重要的组成部分,既是企业获得建设资格的重要参数,同时也是企业核心竞争能力的外在特征。
企业应具有专业的工程投标标价策略以及技巧,才能在竞争激烈的水利行业中脱颖而出。
1投标报价应注意的问题水利水电工程进入到招投标阶段,为使投标者做好充分的准备工作,在制定投标文件以及投标标价时,应注意以下问题:一,投标者应总结以往的报价经验,并根据每次报价中产生的数据建立动态管理系统,以便在短期的招投标工作中,可以制定内容充分详细的投标文件;二,投标者应充分了解水利水电工程项目所处的环境条件,根据企业的施工技术以及工程建设标准,综合考虑相关的信息核算出适合的投标报价;三,在限定的招投标时间内,投标者运用投标报价策略和技巧,对工程合同内存在的问题,如含糊不清的条款等进行澄清,既能规避可能遇到的风险,还能保护自己的报价信息;四,加强投标标价的保密工作;五,投标标价中必须处理可能发生风险的费用。
水利工程投标报价分析
(3) 施工期限内人工费、材料、设备涨
价调价方式 ,哪些内容为可调费用 ,或根本不 允许作调整。根据文件规定 ,此次招标采用总 价承包的方式 ,所以不存在价格调整 。 3 复核工程,清单 工程量清单中的主体工程及临时工程的 数量由投标人根据有关规定和相应图纸自行计 算,并按清单样式填写,工程量清单中所列的 数量仅供参考。凡工程量计算错误所造成的责 任由承包人负责。工程量清单是将几个工序或
数现场抽签确定) 。接近评标标底者得高分。
上述评标办法排除了不正当人为因素 ,防止不 正当的压价 ,串标和泄漏标底行为。对确保招 投标公正性起到了有效而积极的作用。但也对 施工企业的报价及能否中标带来了随机性 ,偶 然因素较多。 “ 合理最低投标价法”是水利部 14 号令 第三十五条中推荐采用的五种评标方法之一 , 该方法与七部委 12 号令第二十九条中首推的” 经评审的最低投标价法” 的含义是完全一致的。 对于合理最低标法,首先要分析竞争对手,如 对手任务不足,可能会采取保本投标,相 , 对那些工程技术简单,施工难度小,管理和投 人也较小 ,同时工程量又比较大的项 目,可降 低报价。对于那些技术复杂、施工难度大、管 理难度和投人也比较大的项目,可提高报价。 对于亚行和世行贷款建设的工程项 目,大都是 低标中标原则 ,只有投低标才有中标的可能 , 在投标时应确定低报价 。对于低标法的合理 性, 《 招标投标法》规定了投标报价不得低于 成本价,而成本价的确定有的评标办法是这样 规定的: 所有投标人的投标报价去掉一个最高 投标报价和一个最低投标价后进行平均 ,产生 一个平均报价 ,以平均报价下浮 x%后得到一 个成本价,为评标控制最低限额。根据以上规 定做出的成本价比较合理 。此外 ,应采取措 施 ,进一步完善合理最低投标价法。合理最低 投标价法实施以来确实出现了少数恶性竞争的 现象,个别项目基本是零利润中标 ,一旦施工 过程中发现实际情况与原先预测的有差异 ,必 然导致企业出现亏损的局面。这些往往对工程 的质量、工期产生不利影响,再者对施工企业 的发展也是极为不利的。如何进一步规范招投 标行为 ,一切实贯彻执行合理最低投标价法 , 我们认为应从以下几个方面人手:
浅谈水利水电工程投标报价
浅谈水利水电工程投标报价摘要:本文主要分析了水利水电工程投标报价的前期准备措施, 水利水电工程投标报价的编制措施及水利水电工程投标报价的计算措施。
关键词:水利水电工程;投标报价;措施前言:投标报价是买方对中标企业进行选择的重要依据,同时更是买方与施工方签订施工承包协议的重要标准。
投标报价最后的成败,不光决定于投标企业的经济水平与技术能力,并且还要决定于竞争措施是不是正确与投标报价中的技巧是不是运用的恰当。
一、水利水电工程投标报价的前期准备措施(一)获得招标资讯且参与资格的审查。
投标者获得相关招标资讯以后,就应当马上对自己的意愿进行表态,是否报名参与,并且向招标方递交资格审查的相关资料。
对于资格审查的重要性投标人一定要重视,因为它是招标者对投标企业形成的第一印象。
一般都存在一部分经验不足的投标者,就算实力非常雄厚,但是在投标资格的审查过程中,因为对投标资格的审查资料不是很重视而导致在投标资格的审查过程中就会被淘汰。
(二)投标过程中采集的相关资料分析。
投标过程中投标者在建筑行业中的交易,有着很大的冒险性。
根据了解,我们国家中比较好的投标者中标率占10%-20%,并且中标以后如果想获得收益也必须接受许多考验。
所以要求投标者一定获得最多的招标资讯,并且尽量详细地了解与工程实施相关的资讯。
在市场经济的竞争日渐激烈的同时,怎样对获得的资讯作仔细分析,是会影响到投标者的生存与发展。
以后信息的竞争会变成投标者之间的竞争焦点。
(三)仔细研究招标的文件。
投标过程中投标者应当研究一下招标文件的条款,对工程的招标文件所规定的完工时间,投标文件的格式,文件的签署办法,文件的密封方式和投标的终止日期作深入地了解,并且记录在一起,避免意外情况发生而导致的损失。
(四)准备好投标资料并确定好投标措施。
在进行投标报价以前,一定要准备好和报价相关的一切资料,所有资料的质量好坏直接关系到投标报价的成功与否。
在投标之前还要做好准备的资料包括:招标的文件;设计的文件;施工中的规范条例;相关的法律及法规;单位内部定额,可以有参考价值的政府消耗量定额;单位人工,材料和机械价格的系统资料;能够询问价格的网站和其它的信息获取渠道;和报价相关的财务报表和单位积累的数据信息;模拟建立项目工程所在地区的地质信息和周围的环境状况;竞争对手的状况与对手经常使用的投标措施;招标者的状况和资金状况等等。
水利工程投标报价探析
数 来定 价 , 会使 项 目单 价 的实 际消 耗 量 与定 额 含量 不 够 就
吻 合 , 用定额 与 市场 及企 业 费用 脱钩 的现 象 , 费 造成 了 工程
的低值 高价 或高 值低 价 , 造价 不合 理 , 去 中标机 会 。 关 使 失 “ 键 单价 ” 括 : 包 工程量 大 的项 目; 重要 工程 部位 的项 目 ; 测 预 将 来能 够引起 变 更或工 程量 与招标 图纸 出入 大的项 目。
工程竣 工 , 是水 利部 “ 态投 资 、 静 动态控 制 ” 点单位 。 试
1 分 项 单 价 分 析
定额 , 比较定 额 直 接 费 中 的工 、 、 定额 含 量 与工 程 实 际 料 机
含量 是 否 有 出入 。 例如 , 路 敷设 项 目 , 果 管线 有 重 复 利 管 如 用部 分 , 必须把 摊销 因 素考虑 其 中。
有客 观性 、 遍性 、 变 性 、 险 事故 发 生 的偶 然 性 以及 大 普 可 风
量 风 险 事 故 发 生 的 必 然 性 等 特 点 。 程 风 险 的处 理 是 指 在 进 工
材料价格信 息是投标报价 的动态 因素 , 材料价格灵 活化 , 决定 了 分项 单 价 的高 低 和投 标 报价 接 近 于市 场 的 程度 , 材 料价 格 也是 投 标报 价 由静 态 转 向 动态 的关键 所 在 。 料 材
12 材 料 价 格 的 选 取 .
场 , 计 工程 的不 可预 见费 , 估 由有 经验 的专 业人 员预 测可 能
的风 险因 素 , 进行 逐项 分析 后 , 定一 个 比较 合 理 的费用 比 确
率, 结合 企业 自身 的管 理水 平及 技术 装 备 , 工 程 的实际 成 对 本 进 行科 学 分析 预 测 后 , 可 定价 。 般 来说 , 程风 险 具 方 一 工
浅谈水利工程投标报价策略
浅谈水利工程投标报价策略【摘要】近年来,国家把水利工程建设作为长抓不懈的工作重点之一,不断加大了对水利工程的投资,面对这种形势,如何将国家对水利工程的投资合理利用,建设出高质量、低成本的优质工程,这就对水利工程的招投标工作提出了更高的要求。
作为施工企业,在投标活动中能不能以合理准确的投标报价中标,是企业生存发展的关键。
1 水利工程投标报价的程序水利工程投标报价的程序是:取得招标信息——准备资料报名参加——提交资格预审资格——研究招标文件——准备与投标有关的所有资料——实地考察——工程场地,并对招标人进行考查——确定投标策略——核算工程量清单,编制施工组织设计及施工方案——计算施工方案工程量——采用多种方法进行询标——计算工程综合单价,确定工程成本——报价分析决策,确定最终的报价。
2 工程量清单下水利工程投标报价前期准备策略水利工程投标报价的前期工作主要是指确定投标报价的准备期,主要包括:取得招标信息、提交资格预审资料、研究招标文件、准备投标资料、确定投标策略等。
这一时期是为后面准备报价的必要工作阶段。
2.1 得到招标信息并参加资格审查投标人得到有关招标信息后,应及时表明自己的意愿,报名参加,并向招标人提交资格审查资料。
对资格审查的重要性投标人必须重视,它是招标人对本企业产生的第一印象。
经常有一些缺乏经验的投标人,尽管实力雄厚,但在投标资格审查时,由于对投标资格审查资料的不重视而在投标资格审查阶段就被淘汰。
2.2 投标中收集的有关信息分析投标时投标人在建筑市场中的交易行为,具有较大的冒险性。
据了解,国内一流的投标人中标概率只是10%-20%,而且中标后要想实现利润也面临着种种风险因素。
这就要求投标人必须获得尽量多的招标信息,并尽量详细地掌握与项目实施有关的信息。
随着市场竞争的日益激烈,如何对取得的信息进行分析,关系到投标人的生存和发展。
信息竞争将成为投标人竞争的焦点。
2.3 认真研究招标文件投标时投标人应该研究招标文件条款,对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法,投标的截止日期要熟悉,并形成备忘录,避免失误而造成不必要的损失。
水利水电工程施工投标报价浅议
关键词:水利水电工程;施工投标;报价研究引言水利水电工程施工投标报价是指拟参与水利水电工程施工的投标人在购买招标文件后,按招标文件的报价要求,在规定的投标时间内向招标人提交的为完成投标工程施工所需要的工程承包价格;是投标人对招标人发出的要约邀请所做出的要约,是招标投标的核心内容。
施工企业在对招标文件全面、准确理解的基础上,按照招标文件报价要求、现行水利水电工程造价规则并结合投标企业自身的实际情况,进行投标报价。
投标人的报价须满足招标要求并具有竞争力,才会中标。
如果报价太高,将失去中标的机会;如果报价太低,则会给承包人带来亏损的风险。
因此,如何进行投标报价,如何编制合理且具有竞争力的报价,是每个企业最关心的问题,也正是本文所需要研究的课题。
1影响水利水电工程施工投标报价的主要因素水利水电工程因规模大、工程复杂、施工难度大、条件差、工期长等特点,决定了水利水电工程投标的复杂性以及报价的重要性。
影响投标报价的主要因素:(1)投标工程的工作量、工程结构类型及复杂程度。
(2)投标工程所处地理位置及施工条件。
(3)投标工程建设时间及物价水平。
(4)投标工程合同条件。
(5)投标人的施工技术与管理水平。
(6)投标方案,包括施工技术方案和报价方案。
2水利水电工程投标报价的原则分析2.1不低于企业成本价的原则投标报价不低于企业成本价,是招投标法明确规定的,也是避免恶性竞争的一种手段,同时也是保证工程质量、进度和投标企业良性发展的重要举措。
2.2符合现行工程量清单计价规范的原则投标报价由投标人自主确定,但必须执行现行水利工程量清单的强制性规定。
2.3基础价格与工程单价合理的原则除招标文件载明招标负责供应的材料、施工动力价格外,投标人应参照市场价格水平,并结合实际采购与供应方式,合理选用主要材料、施工动力、砂石料等基础价格[1]。
工程单价组价的材料消耗、施工机械的配置、施工方法的选取要符合常理,取费标准要合理。
2.4风险费用不可遗漏原则投标报价中对某些不确定地质条件、工程结构、外部施工干扰及履行合同时的价格变更、协作配合、计量支付等不可预见因素或不规范的操作都是风险因素。
水利水电工程投标报价探究
关键词:水利水电工程;投标报价;工程投标工程建设管理体制基于业主责任制、招标投标制和建设监理制建成,水利水电工程单位参加各种工程的投标竞争,不仅很好地适应了市场经济的发展,而且促进了自身的成长。
国家政策性调整及三峡等特大型工程的持续开展,使水利水电行业中的中小型水利水电工程建设步伐减缓,而规模较大的水利水电施工单位有二十余家,他们基本都具有国家一级资质,加之水利水电建设市场的全面开放,大量有资质的施工队伍如交通、铁道等涌入,使水利水电建筑市场竞争更加激烈[1]。
面对竞争如此严峻的局面,水利水电施工单位要立足市场,在激烈的竞争中中标,就更需要智慧及策略。
1水利水电工程投标报价概况我国最早引进工程招投标的行业是水利水电工程系统。
水利水电市场不断规范和完善,得益于近20年的市场竞争,《建设工程招标投标实施办法》文件规定水利水电工程必须依法进行招标投标。
当招标文件递交到水利水电工程施工单位以后,施工单位首先要核算人工单价、材料预算价格、机械设备使用单价、混凝土施工配合比及材料价等基础单价,这些都要根据工程项目的特点及当地市场基本情况而定,其次要拟定各项收费标准,这要根据施工单位自身情况或政策规定,在形成投标总报价之前,还要将施工组织设计、设计图纸、招标文件的要求计算主体工程单价以及其他费用考虑在内[2]。
2水利水电工程投标报价的影响因素2.1招标文件招标人或其他咨询机构编写的招标文件中的标的价格是投标人编写投标报价的基础。
而招标文件编写的好坏程度,直接影响标的价格、投标报价及最终结算按价格。
《合同条款》《工程量清单》和《评标办法》是对标底、投标报价合理性的体现,这三部分写得好就意味着工程投标文件质量较高。
2.2人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,其包括基本工资和辅助工资两个方面[3]。
基本工资由岗位工资和年应工作天数内非作业天数的工资组成,辅助工资指除基本工资外以其他形式支付给生产工人的工资性收入,比如施工津贴、加班津贴等。
浅谈水利工程报价编制及最终报价技巧
浅谈水利工程报价编制及最终报价技巧摘要:投标标价是业主选择中标单位的主要标准,也是业主和投标单位签定承包合同的依据。
投标报价的高低既要考虑到业主的商务要求,也要考虑承包商自身的承担能力,还要考虑到市场的竞争情况。
关键词:工程投标;投标报价;报价技巧随着市场经济的不断发展,对水利施工企业的报价管理要求越来越高,特别是建筑市场竞争机制的不断完善和规范,水利工程报价管理的地位愈显重要。
现结合多年的工作实践,就如何提高水利工程报价的水平和报价中标率,谈一谈自己的粗浅看法。
1搞好调查研究,深入研究招标文件,以确定科学合理的投标报价①充分理解招标文件及设计图纸,掌握报价编制的依据。
招标文件集中反映了业主对招标项目在工期、质量、造价等方面的期望值,是编制报价的主要依据。
一般业主均要求投标人的标书要全面地响应招标文件的要求。
②做好现场勘察工作是工程报价不容忽视的重要环节。
投标前的现场勘察是合理科学编制报价及组织设计的基础,为保证报价的真实性,必须及时地进行现场勘察。
勘察时应根据施工图纸和招标文件的要求,了解和掌握施工现场的地质、水文、自然状况;当地地方材料的价格、材料的来源、运输的条件;土石的来源、弃土点的距离、运输的方式;施工水电是否可以在附近租借、管线的架设方式、长度;机械进退场道路、施工临时便道情况;工程所在地的经济状况、劳力资源、群众文明程度等。
只有通过现场了解选择,做出的报价才更具有真实性和可行性,才更具有竞争力。
③认真执行国家规定、合理选择费用定额。
如工程上涉及其他行业而业主又未对采用的定额作明确的规定时,应按工程的类别套用最接近的定额或选几种进行基价编制、分析,得到最合理的报价。
2投标人在投标报价时常用的技巧通过对招标文件的领会、现场勘察的深入、定额的合理套用,经测算取得一个法定的工程报价,但决非是投标的最终工程报价。
要想确保投标后的合理效益和提高竞争力,投标人还应当运用一些投标的技巧和策略来尽可能地规避及防范风险。
浅谈水利工程投标报价的策略与技巧
浅谈水利工程投标报价的策略与技巧工程投标与企业的生存发展息息相关,投标报价直接关系到工程投标的结果,而投标报价策略与技巧的运用,不仅是企业综合实力的体现,也是企业领导者能力、学识和胆识的展示,惟有合理统筹处理好这一切,企业才能提高投标中标率,才能提高企业在竞争中的地位,达到企业经营目的,使企业在强手如林、竞争激烈的市场经济环境中,永远立于不败之地。
本文就水利工程投标报价的策略与技巧谈几点自己的认识。
1.熟悉投标工作程序,研究投标工作内容1.1研究招标文件企业经报名参加投标,通过资格预审合格取得招标文件后,首要的工作是仔细认真的研究招标文件(包括设计图纸)。
通过研究招标文件及设计图纸的同时,我们还要善于发现、找出其中的疑点及错误的地方,并在招标文件规定的时间内向招标代理机构发出疑问函,以便能及时得到满意的答复。
1.2确定投标策略正确的策略,来自实践经验的积累和对客观规律的认识以及对具体情况的了解,同时决策者的能力也是不可缺少的。
投标策略主要解决以下两个问题:1.2.1决定是否投标。
理论上只要公司能满足招标公告上对企业资质的要求,资质预审通过都可以参加投标。
1.2.2指导报价争取中标。
对某一个具体水利工程是否投标,首先要从企业的主观条件来衡量。
从经验、竞争的激烈程度、公司自身的设备以及以往类似工程的经验等各种因素进行分析,若决定投标,就需采取一定的投标策略指导报价,争取中标。
1.3制定水利施工方案水利工程其施工特点有技术要求高、难度大、工期一般较长、受外界因素影响大等,其难点一般有高程及中心线的控制、基础处理、外围协调、质量控制、工期控制,冬雨季施工措施等。
施工方案编制时要着重考虑水利施工方法,从主要机械设备、施工进度的安排,现场人员的平衡及安全,质量措施,材料来源等着手。
要掌握工程的要点、重点、难点、特点,要针对性强,要抓住评标得分点,要在技术工期和质量方面对发包人和评委有吸引力,简明说明问题就行了,没必要把规范、操作规程都抄进去,要写得简要明了,能说明问题就行。
浅谈水利工程投标报价的策略与技巧
浅谈水利工程投标报价的策略与技巧内容摘要:建设工程投标策略和投标报价技巧的合理运用是公平又残酷的竞争过程,也是智慧、实力、信誉、经验、投标策略与报价技巧等多方面综合能力的比拼。
投标人的投标策略和投标报价技巧运用的得当,投标单位就能够得到较好投标报价的中标机会,为企业带来更多的发展机会,创造出更多的经济效益。
关键词:投标报价策略技巧随着水利工程项目投标市场日益激烈化、竞争化、国际化,招标投标制度也逐渐走向法制化、规范化、完善化。
投标报价是招投标过程中的核心,也是投标文件的重要组成部分,它是企业投标竞争的直接体现。
因此投标人要具有冷静的头脑和果断的思维,通过正确的投标策略和技巧,根据每个标的不同情况制定出不同的策略,最大限度地赢得中标机会,提高中标率,为企业带来更多的发展机会,创造出更多的经济效益。
投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。
投标技巧,其实质是在保证工程质量与工期条件下,寻求一个好的报价的技巧问题。
影响投标报价策略的因素很多,具体有以下几个方面:一、投标决策人员必须具有丰富的投标报价经验和敏锐果断的思维能力。
二、投标决策人员必须熟读招标文件,详细了解工程概况、工程性质、工程所在地材料价格、评标办法等等,在尽可能中标的情况下保证企业利益的最大化。
三、投标决策人员必须了解竞争对手的具体情况,比如竞争对手的资信、业绩、技术力量、以往报价方法和策略等等。
四、投标从业人员必须精通招标文件,具有娴熟的业务能力和认真负责的工作态度,编制出高质量高标准的投标报价文件,为投标决策者提供真实可靠的决策资料。
五、投标人自身追求的目标值不同,投标报价的策略和技巧也不一样。
有的投标人急于中标以维持生存局面,不得不降低利润率,甚至不计取利润;有的投标人并不急切求得中标,只想追求较高的利润。
六、各自拥有的优势不同,有的投标人拥有闲置的机具和材料;有的投标人拥有雄厚的资金;有的投标人拥有众多的专业技术人员,不同的优势导致投标策略和技巧截然不同。
浅谈水利工程投标报价的编制方法与技巧
浅谈水利工程投标报价的编制方法与技巧摘要:在投标过程中,投标人结合工程实际和自身优势,为提高经济效益、利润最大化,使用各种投标策略尽量降低或转嫁风险,合理调整工程量清单细目单价,提出可能出现的有利于变更的工程子项,报价人员据此采取不平衡报价法提报单价,综合各方因素形成最终报价,使计量结算尽早产生,提高企业经济效益。
本文介绍了水利工程投标过程中的报价编制方法、技巧。
关键字:工程投标;工程报价;报价技巧投标工作是水利施工企业重中之重的工作,是企业的第一要务。
投标工作做得好坏、中标率的高低,直接关系到水利施工企业的生存和发展。
随着《招标投标法》的实施,水利工程市场的竞争日趋激烈。
施工企业想要中标更多的工程项目并取得可观的经济效益,就必须做好投标报价的编制工作。
现就如何提高中标率、如何在投标过程中获得较大利润进行探讨。
1、编制报价的前期准备工作1.1认真阅读招标文件招标文件是投标人编制标书的主要依据,通过阅读招标文件,要准确掌握工程的实际情况,从中分析出影响工程造价的主要因素。
水利工程招标文件主要包括:投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、图纸及勘查资料等。
1.1.1研究合同条款合同条款中一些重要条款应引起重视,比如:承包方式、履约保证金的规定、开竣工时间及工期奖惩、材料供应及价款结算办法、预付款支付、工程款结算办法、保险的规定等等。
1.1.2熟悉并研究设计图纸及技术规范弄清工程项目的技术细节和具体要求,作为制定施工方案和编制投标报价的依据,同时应核对工程量,为制定投标策略寻找依据。
1.2对相关内容进行调查、搜集资料1.2.1了解项目的建设单位、投资规模、资金来源和履约信誉情况。
1.2.2解项目所在地的水文地质条件、交通运输条件及有关地方法规。
1.2.3了解有哪些竞争对手参加投标,以及各个投标单位实力。
1.2.4有关报价的参考资料,如当地近几年来已完成的同类工程造价的分析。
1.2.5主动收集、掌握大量的第一手资料,分析确定恰当的、切合实际的各种基础价格和工程单价。
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第11卷第8期中国水运V ol.11N o.82011年8月Chi na W at er Trans port A ugus t 2011收稿日期:6作者简介:刘恒义(6)男,新疆巴里坤县水利水电工程管理站助理工程师,从事水利工作。
浅谈水利工程投标报价刘恒义(新疆巴里坤县水利水电工程管理站,新疆巴里坤839200)摘要:投标报价对施工单位承揽工程任务至关重要。
本文重点对报价编制前的现场勘察、报价的编制、最终报价的确定做了阐述。
关键词:水利工程;投标;报价中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1006-7973(2011)08-0137-02随着国家在工程招投标中竞争机制的全面推行,水利施工企业要生存和发展,就要参加投标报价的竞争,如何才能在强手如林的竞争者中取胜呢?投标报价是关键,各施工单位已将它放在承包工程的第一位。
每一项工程的投标报价都是以如何挖掘企业潜力保质保量按期完成施工任务,以为企业获取利润为最终目的。
如何将投标报价做到准确合理,达到既能中标又能盈利的目的,需认真做好以下几项工作。
一、仔细勘察现场,对价格做全面了解现场勘察对施工企业来说是投标工作必经且关键的程序。
投标报价一经开标报出,投标者就无权提出因现场勘察不细或因有关因素考虑不全面而修改报价。
因此,标书编制者在编制标书前须认真勘察现场,仔细了解现场及周围的地理、交通等情况。
1.地理环境(1)工地及其附近的地形、地质等情况;(2)工地水文情况,如地下水水位、有无水源及距离等;(3)地理条件对运输及施工可能造成的影响。
2.经济条件(1)当地有关施工材料的供应情况及实场价格;(2)当地砂石骨料等土产建筑材料的来源、质量、价格、运距、运输条件等;(3)工程所需设备、材料的来源、可能性、材质价格等;(4)当地劳务状况及价格;(5)当地生活物资供应情况及市场价格。
3.交通运输当地的运输能力及运费水平,油料供应情况及价格。
4.开工前准备情况工地征地、三通一平等准备情况。
通过对以上方面的分析调查,可以为正确制定报价提供依据及资料。
二、科学合理地编制投标报价投标报价的编制主要涉及基础价格与工程单价两方面。
1.基础价格在编制标书的过程中,对基础价格及费率的确定是相当重要的。
基础价格与工程量构成工程的直接费,约占工程总造价的75%左右。
当工程量为定值时,基础价格的波动直接影响总报价,总报价也就越准确。
在确定基础价格时,首先应根据招标文件中提示的编制标底所采用的编制原则来确定投标文件的编制原则,在此基础上计算人工费及机械台班费。
材料价格依据招标文件提示的材料来源地的价格及运输方式,计算出材料的预算价格。
根据投标原则确定工程费率时,利润和税金应按行业规定计取。
其他直接费包括冬雨季施工增加费、特殊地区施工增加费、夜间施工增加费、小型临时设施摊销费及其他费用,其中特殊地区施工增加费一般不计取,冬雨季施工增加费费率较高(2.5%~4%)。
对于土方量少的工程项目其影响较小,但对土方量大的工程项目其他直接费对其影响很大,因此冬雨季施工增加费应根据实际情况做适当的调整。
间接费的计取本着提高效率,减少不必要的开支,压缩不必要非生产人员的原则来确定。
工作效率高,非生产人员比例小,适当降低间接费率对提高报价竞争力有积极作用。
2.工程单价在基础价格及费率确定以后,要依据招标文件中的工程量清单来计算每一项的工程单价。
因此,单价分析正确合理与否是报价成败的关键。
而单价分析的核心是工程定额水平和定额子目的确定。
在确定投标报价定额水平时,一定要根据所投标工程的特点和具体情况,根据收集到的资料进行分析对比,确定合理的定额水平,既要分析对比数字,又要分析对比工作范围和内容。
如在对某新建水库工程编制投标报价时,经分析发现:施工现场自然环境较好,影响施工的不利因素较少;施工现场较为开阔,利于机械化施工;工程施工区距城镇50k m 有柏油路和土石路连接,交通便利;料场储量丰富,运距较短,可保证施工且缩短工期;砼、土方开挖项目对工程报价有较大的影响,考虑到建筑物定额比较保守、材料含量较大,采用先进施工工艺可减少定额中不少项目降低工程成本;若派出有类似施工经验的人员,可提高劳动效率;对于土方施工项目,如按定额1m 挖掘机每台班挖土方在460m ,而根据相似工程的实际测算最高工作量可达1200m /台班。
综合考虑以上这些因素,决定提高定额水平15%,从而使整个报价降低了7%~5%,最终赢得了该项工程。
在确定定额子目时,除熟悉定额外,还要对工程项目的性质、规模、部位及其施工方法有详尽(下转第139页)2011-0-08198-第8期杨健辉:农村水利工程管理研究139社会主义新农村的基本要求,切实加大公共财政对农村水利工程建设和管理的力度。
以国家下拨资金为引导,以农民自主管理为主体,以农村水利工程管理体制改革为动力,逐步建立起一个强化水资源管理、构造节水型农业、保障农村水利可持续发展的自主管理体制。
按照农村水利设施管理的实际情况,主要从以下几个方面对农村水利设施管理进行改革:1.创新思路,实行政策性引导我区农村水利设施维护重修任务较重,首先应依靠政府、依靠政策,按照水利部出台的水利工程发展规划以及农田水利设施建设新思路,合理规划我区的农村水利项目发展规划,积极申报国家农业水利补助资金,争取上级资金尽早落实,对辖区内的农业水利项目工程进行修复建设,待修复完成后进行产权体制改革和管理体制改革,重视水利设施管理。
2.科学管理要正确看待农村水利设施的管理工作,向管理要效益,避免重建疏管现象的再次发生。
建成的农业水利设施要及时移交给相关单位和组织,根据当地实际社会情况和不同水利工程的类型采取切实有效、专业管护、定职定责、职权分明的管理模式,使新老水利工程都能够进入良性的运行轨道。
农村水利工程既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等盈利功能,也有防洪除涝、抗旱救灾等公益功能,应对不同功能的水利工程采取不同的管理措施,尊重农民意愿,充分调动农民积极性,使水利工程既能适应市场经济要求,良性运行,又能服务广大农民,为民增收。
3.完善农村水利管理体制全面推进农村水利管理体制改革,大力发展乡镇水利服务体系建设,全面提高农村水利设施建设、管理与服务水平。
充分利用全国水利工程管理部门体制改革的契机,按照定岗定编、职权分明、转变机制、管理分离的管理模式,切实解决基层水管部门体制死板、经费紧缺、人员过多、管理粗放等问题,全面提高管理体系的管理水平和水利工程的运行效益。
此外,按照分级负责、分层管理的原则,将农田水利工程的管理职责落到实处,放开水利工程的建设权、管理权和经营权,以市场化运作方式制定管养政策,鼓励单位或个人按照“谁管理、谁受益”的原则实行承包,明确管理主体,落实管护职责,确保农用水利设施能够长期高效的发挥其相应职能。
4.提高管理者素质水管部门要充分发挥其监督指导作用,定期组织管理人员进行学习考核,合格者持证上岗。
根据职员的工作情况精简农村水利管理单位的事业编制人员,减少水利经费的流失和浪费。
要高度重视基层水利行业的人才培养,要根据实际情况选拔相关人员学习进修,以适应岗位需要,提高服务和管理水平。
鼓励领导、员工在职学习,不断提高工作人员的综合素质,使基层水利单位的综合能力得到保值和增值。
三、结语水利工程是农业的命脉,农村水利工程在加大建设力度的同时也必须重视水利设施的管理与维护工作,加强现有农村水管体制的改革,以增强水利工程管理活力为中心,以提供优质服务、实现良性运行为目的,充分调动广大人民群众参与到水利工程管理工作的积极性,加速农村水利事业健康有序地发展。
参考文献[1]郑聪源.铁山港区农村水利基础设施管理体制改革初探[J].广西水利水电,2008,(01).[2]张利波,孙亚杰.加强农村水利工作管理问题的几点建议[J].水利科技与经济,2010,16,(07).[3]田静,师明.浅析亳州市谯城区农村水利工程建设管理存在问题及对策[J].经济研究导刊,2010,(24).[4]刘淑媛.浅析农村水利工程管理的现状及策略[J].科技信息,2009,(25).(上接第137页)的了解。
施工方案的优劣对报价的合理性有直接的影响。
如在某大型灌区节水改造工程中,要对原干砌石渠道拆除改建为浆砌石渠道,干砌石拆除项目采用人工拆除还是采用机械拆除或是两者相结合,施工工艺不同单价会有很大差异,报价也会相差很大。
当前水利工程中新材料、新工艺的应用不断增多,而相关定额又缺乏,对此建议采用实物工作量法。
由此可见实物工作量法对笨板伸缩缝、聚氯乙烯胶泥填料、聚氨酯填缝等类项目计算单价更加合理。
三、在投标报价的基础上确定最终报价成功的报价,一要体现计算合理,二要体现竞争力,因此最终决策把关至关重要。
在确定最终报价前,应对影响报价诸因素的内在联系进行分析判断。
(1)熟悉招标文件中关于标底的确定及评标定标办法的条款说明;(2)结合企业实际情况编制出所投标工程的企业成本,为确定最终报价提供参考;(3)结合招标文件所列合同条款,综合考虑对单价承包项目与总价承包项目的约束条件再行确定最终报价;()对施工条件差、专业要求高的技术密集型工程,报价可高一些;(5)对工期要求急、竞争对手较少、业主资金紧张支付条件不理想的工程,可进行适当的高报价;(6)对施工条件较好、施工工艺复杂程度不高的工程,也是投标对手较多、竞争较激烈的工程,报价应适当降低;(7)对于施工企业急于打开当地市场的工程项目,报价也应适当低一些;(8)施工企业若在所投标工程项目附近有工程,又可利用该工程的设备、劳务等时,可适当降低报价;(9)对工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益,则可以对预计工程量会增加的项目、设计图纸不明确,估计修改后工程量会增加的项目,适当提高单价;(10)不计入总价的计日工单价可以报高些。
综上所述,施工企业只有在认真调查研究、摸清市场行情的基础上科学合理地编制投标报价,在竞争激烈的市场环境中通过不断提高企业整体素质,造就一支综合实力强的过硬队伍,方能在竞争中立于不败。
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