民主决策：做出最佳选择PPT课件

A:算算我家每季度将多支出水费７．５元，一年也就３０ 元，应该说还能承受，但他对调价能增强人们节水意识的 理由表示怀疑。
B:市民陈先生认为像水价这些涉及公众利益又有垄断性质的行 业价格涨价，信息要公开，涨价的理由要用数字说话，最好能 做到企业的财务报表公开，接受社会监督。 C:听证会应该公布听证代表的名单，告知市民听证会的代 表是怎么遴选出来的，因为他代表的是我们的利益。 D:涨价不应是供水企业投资建设资金的惟一来源，不能将企业成 本转嫁到用户身上，不能靠涨价来扭亏。企业应从内部着手，进 行成本核算，加强管理，降低成本，比如减少漏损率，铺设管道 时与煤气、电信等管道一起施工，节约开挖成本。水价上涨部分 不能作为员工工资或奖金、福利发放。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
绍兴市水价调整听证会（模拟）
水价的调整关系全市人民的切身利益，根据价格法 市发改委 ： 有关规定，对水务集团提出的调价方案进行听政
听证会申 请人—— 绍兴市水 务集团：
一是为限制高耗水行业发展，二是为促进居民节约 用水。另外，该集团在报告中以大量的数据说明， 如果不调价，自来水集团的亏损将逐步加大。
B、公民行使选举权和被选举权
C
C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导
85.每一年，我都更加相信生命的浪费是在于：我们没有献出爱，我们没有使用力量，我们表现出自私的谨慎，不去冒险，避开痛苦，也失去了快乐。――[约翰· B· 塔布] 86.微笑，昂首阔步，作深呼吸，嘴里哼着歌儿。倘使你不会唱歌，吹吹口哨或用鼻子哼一哼也可。如此一来，你想让自己烦恼都不可能。――[戴尔· 卡内基] 87.当一切毫无希望时，我看着切石工人在他的石头上，敲击了上百次，而不见任何裂痕出现。但在第一百零一次时，石头被劈成两半。我体会到，并非那一击，而是前面的敲打使它裂开。――[贾柯· 瑞斯] 88.每个意念都是一场祈祷。――[詹姆士· 雷德非] 89.虚荣心很难说是一种恶行，然而一切恶行都围绕虚荣心而生，都不过是满足虚荣心的手段。――[柏格森] 90.习惯正一天天地把我们的生命变成某种定型的化石，我们的心灵正在失去自由，成为平静而没有激情的时间之流的奴隶。――[托尔斯泰] 91.要及时把握梦想，因为梦想一死，生命就如一只羽翼受创的小鸟，无法飞翔。――[兰斯顿· 休斯] 92.生活的艺术较像角力的艺术，而较不像跳舞的艺术；最重要的是：站稳脚步，为无法预见的攻击做准备。――[玛科斯· 奥雷利阿斯] 93.在安详静谧的大自然里，确实还有些使人烦恼.怀疑.感到压迫的事。请你看看蔚蓝的天空和闪烁的星星吧!你的心将会平静下来。[约翰· 纳森· 爱德瓦兹] 94.对一个适度工作的人而言，快乐来自于工作，有如花朵结果前拥有彩色的花瓣。――[约翰· 拉斯金] 95.没有比时间更容易浪费的,同时没有比时间更珍贵的了，因为没有时间我们几乎无法做任何事。――[威廉· 班] 96.人生真正的欢欣，就是在于你自认正在为一个伟大目标运用自己；而不是源于独自发光.自私渺小的忧烦躯壳，只知抱怨世界无法带给你快乐。――[萧伯纳] 97.有三个人是我的朋友爱我的人.恨我的人.以及对我冷漠的人。 爱我的人教我温柔；恨我的人教我谨慎；对我冷漠的人教我自立。――[J·E·丁格] 98.过去的事已经一去不复返。聪明的人是考虑现在和未来，根本无暇去想过去的事。――[英国哲学家培根] 99.真正的发现之旅不只是为了寻找全新的景色，也为了拥有全新的眼光。――[马塞尔· 普劳斯特] 100.这个世界总是充满美好的事物，然而能看到这些美好事物的人，事实上是少之又少。――[罗丹] 101.称赞不但对人的感情，而且对人的理智也发生巨大的作用，在这种令人愉快的影响之下，我觉得更加聪明了，各种想法，以异常的速度接连涌入我的脑际。――[托尔斯泰] 102.人生过程的景观一直在变化，向前跨进，就看到与初始不同的景观，再上前去，又是另一番新的气候――。[叔本华] 103.为何我们如此汲汲于名利，如果一个人和他的同伴保持不一样的速度，或许他耳中听到的是不同的旋律，让他随他所听到的旋律走，无论快慢或远近。――[梭罗] 104.我们最容易不吝惜的是时间，而我们应该最担心的也是时间；因为没有时间的话，我们在世界上什么也不能做。――[威廉· 彭] 105.人类的悲剧，就是想延长自己的寿命。我们往往只憧憬地平线那端的神奇【违禁词，被屏蔽】，而忘了去欣赏今天窗外正在盛开的玫瑰花。――[戴尔· 卡内基] 106.休息并非无所事事，夏日炎炎时躺在树底下的草地，听着潺潺的水声，看着飘过的白云，亦非浪费时间。――[约翰· 罗伯克] 107.没有人会只因年龄而衰老，我们是因放弃我们的理想而衰老。年龄会使皮肤老化，而放弃热情却会使灵魂老化。――[撒母耳· 厄尔曼] 108.快乐和智能的区别在于：自认最快乐的人实际上就是最快乐的，但自认为最明智的人一般而言却是最愚蠢的。――[卡雷贝· C· 科尔顿] 109.每个人皆有连自己都不清楚的潜在能力。无论是谁，在千钧一发之际，往往能轻易解决从前认为极不可能解决的事。――[戴尔· 卡内基] 110.每天安静地坐十五分钟· 倾听你的气息，感觉它，感觉你自己，并且试着什么都不想。――[艾瑞克· 佛洛姆] 111.你知道何谓沮丧---就是你用一辈子工夫，在公司或任何领域里往上攀爬，却在抵达最高处的同时，发现自己爬错了墙头。－－[坎伯] 112.「伟大」这个名词未必非出现在规模很大的事情不可；生活中微小之处，照样可以伟大。――[布鲁克斯] 113.人生的目的有二：先是获得你想要的；然后是享受你所获得的。只有最明智的人类做到第二点。――[罗根· 皮沙尔· 史密斯] 114.要经常听.时常想.时时学习，才是真正的生活方式。对任何事既不抱希望，也不肯学习的人，没有生存的资格。 ――[阿萨· 赫尔帕斯爵士] 115.旅行的精神在于其自由，完全能够随心所欲地去思考.去感觉.去行动的自由。――[威廉· 海兹利特] 116.昨天是张退票的支票，明天是张信用卡，只有今天才是现金；要善加利用。――[凯· 里昂] 117.所有的财富都是建立在健康之上。浪费金钱是愚蠢的事，浪费健康则是二级的谋杀罪。――[B·C·福比斯] 118.明知不可而为之的干劲可能会加速走向油尽灯枯的境地，努力挑战自己的极限固然是令人激奋的经验，但适度的休息绝不可少，否则迟早会崩溃。――[迈可· 汉默] 119.进步不是一条笔直的过程，而是螺旋形的路径，时而前进，时而折回，停滞后又前进，有失有得，有付出也有收获。――[奥古斯汀] 120.无论那个时代，能量之所以能够带来奇迹，主要源于一股活力，而活力的核心元素乃是意志。无论何处，活力皆是所谓“人格力量”的原动力，也是让一切伟大行动得以持续的力量。――[史迈尔斯] 121.有两种人是没有什么价值可言的：一种人无法做被吩咐去做的事，另一种人只能做被吩咐去做的事。――[C·H·K·寇蒂斯] 122.对于不会利用机会的人而言，机会就像波浪般奔向茫茫的大海，或是成为不会孵化的蛋。――[乔治桑] 123.未来不是固定在那里等你趋近的，而是要靠你创造。未来的路不会静待被发现，而是需要开拓，开路的过程，便同时改变了你和未来。――[约翰· 夏尔] 124.一个人的年纪就像他的鞋子的大小那样不重要。如果他对生活的兴趣不受到伤害，如果他很慈悲，如果时间使他成熟而没有了偏见。――[道格拉斯· 米尔多] 125.大凡宇宙万物，都存在着正、反两面，所以要养成由后面.里面，甚至是由相反的一面，来观看事物的态度――。[老子] 126.在寒冷中颤抖过的人倍觉太阳的温暖，经历过各种人生烦恼的人，才懂得生命的珍贵。――[怀特曼] 127.一般的伟人总是让身边的人感到渺小；但真正的伟人却能让身边的人认为自己很伟大。――[G.K.Chesteron] 128.医生知道的事如此的少，他们的收费却是如此的高。――[马克吐温] 129.问题不在于：一个人能够轻蔑、藐视或批评什么，而是在于：他能够喜爱、看重以及欣赏什么。――[约翰· 鲁斯金]
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民
拓宽民意反 电话、信函、 映渠道，是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足
公示
听证会
练习：
（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制” 改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织 考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预 告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且 将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征 求群众意见。）这有利于（ ） A、人民直接行使国家权力
调价方案：绍兴市区自来水价格调整听证会昨天（５月３０日） 在宋六陵净水厂举行，拟从7月1日起调整市区自来水价格。水价 拟平均上调0．23元，其中居民生活用水价格从现在1．60元／ 立方米（注：不含污水处理费），建议调整为1．70元／立方米， 还将首次对“一户一表”的居民生活用水实行阶梯式水价。
居民
各有关部门和一些企业、社区代表大多肯定调价的必要性，但他 们也认为水的调价涉及千家万户，应考虑老百姓的承受能力等。
市发改委将在综合听证代表意见的基础上， 对市区自来水调价方案作进一步修改完善，并上 报批准执行。此方案相比水务集团的方案，居民 和经营性用水水价均少涨了０．０５元。
从价格到立法、从农民利益到社区建设，各 类听证会的举行已让人习以为常。政府在决 策过程中，越来越多地听取利益相关人的意 见。“和我的利益相关我就有发言权”，这 个观念已经深入人心。
别 让 听 政 走 过 场
二、参与民主决策的多种方式

1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选举人大代表）；一种是直接决策。
2、直接决策的四种方式△（填表）
内容
社情民意反映 制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
方式
依据
意义
内容 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
请同学们谈谈绍兴市政举行这次水价调 整听证会有什么意义？
1、民主决ห้องสมุดไป่ตู้的意义 从决策者角度看： （1）有利于决策者发扬民主，深入了解民情，充分反映民意， 广泛集中民智，切实珍惜民力； （2）有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足 点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。 从公民角度看： （1）有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性， 推动决策的实施； （2）提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能 力，增强关心公共生活的政治责任感。
绍兴市政府接倒绍兴市水务集团的调 价议案，开始审议方案，并商讨通过 何种方式来解决此事……
一、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
观点一
决策是少数精英的事。 让公民参与决策过程，只会 干扰决策的形成。
观点二
公民有权知道决策的内容。 公民参与决策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于 形成科学的决策。