北师大历史必修2第六单元第18课罗斯福新政(共22张PPT)

工业 《全国工业复兴法》，成立全国工 业复兴署，政府监督企业
福利 《联邦紧急救济法》政府加强救济、 《社会保障法》政府提供社会保障 “以工代赈”
立法 《全国劳工关系法》 《最低工资法》……
产销矛盾 信任危机
金融
产销矛盾 信任危机
材料： 1930年12月，美国纽约银行倒闭，45万人的存款瞬间蒸发。 1933年3月3日，储户从美联储取走100万美元的黄金。 1933年3月3日，全国已有32个州的银行全部关闭。 罗斯福就任前一周，7.32亿美元、2.26亿黄金被取走。
？新政是否达到了“政治上的成功”并具有“整体和长远效果”？
影响1： 经济逐渐恢复，人民生活逐渐改善，并为二战后美国 成为世界霸主奠定基础
影响2： 缓解了社会危机，避免了美国走上法西斯专政的道路， 稳定了资本主义民主制度
影响3： 开创国家干预经济新模式，进入国家垄断资本主义时期， 为福利国家的发展奠基。
《联邦紧急救济法》
政府加强救济；
获得安全感，增强对政府信任，稳定社会；
《社会保障法》
提高消费能力，缓解产销矛盾。
政府提供社会保障；
“以工代赈”
福利
产销矛盾 信任危机
“不仅要使失业者身体免于贫困，而且要保护他们的自尊心、
自信、勇气和决心。”
——罗斯福
1933年 “艺术计划”
1933年 公民保育团
1933年 民用工程管理局
材料二：罗斯福被称为立法总统，在新政期间，签署了15个 重要法案，200多个法令，如《联邦紧急救济法》、《社会保障 法》……
依材料归纳新政特点：
全面国家干预 多以立法形式
关注弱势群体
部分资本家：“……向富人敲竹杠……” 部分无产阶级：罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益。
新政实质：在维护资本主义前提下的生产关系的局部调整
美国卫生和福利开支占联邦政府总支出
1932年
所占比重 0.2 （%）
1950年 12.7
1970年 24.8
1980年 35.4
墨索里尼 ：“当心独裁者！”
1934年，工业复兴总署规对纽约市的家禽销售提出规 定：客户不得挑选单只鸡，必须购买一窝或半窝鸡。当时 有对谢克特兄弟家禽企业就被总署指控允许顾客随意挑选 自己中意的鸡。忍无可忍的谢克特兄弟将复兴总署告上了 法庭。1935年，最高法院宣判《全国工业复兴法》违宪。
政府监督企业
《联邦紧急救济法》 政府加强救济、 《社会保障法》 政府提供社会保障
民众获得安全感，加强了对政府的信任，稳 定社会秩序； 增加就业，提高收入，增强自信，； 刺激生产和消费；
“以工代赈”
《全国劳工关系法》 《最低工资法》……
维护工人利益，缓和矛盾，稳定社会。 保证消费能力，缓解生产过剩。
三R 计划
救济（relief） 复兴（recover） 改革（reform）
材料一：罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说： “在这个不幸的时代，我们要制定出一些计划来，把希望重新寄 托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。”过 后相继颁布《农业调整法》和《全国工业复兴法》，实现国家对 经济的全面干预和调节。
工业
产销矛盾
关于企业：生产规模、产品价格（最低价格）、 市场分配……
关于工人：最低工资标准（40美分/小时） 最高工作时数（35小时/周） 工作条件……
信任危机
国家 干预
关于总统：有权撤销企业执照。 关于工业复兴总署：指导生产、定价等，有权惩罚或关闭违规企业
措
施
பைடு நூலகம்
作
用
《 全 国 工 业 复 兴 法 》 ，调整企业关系，防止生产过剩；
加强监管证券业
为恢复生产提供物质基础。
农业 工业 福利
立法
《农业调整法》，
调整农产品结构，防止农产品过剩。
成立农业调整署，鼓励农民 提高稳定农产品价格，提高农民收入，稳定
减耕减产，政府补贴
民心，缓解产销矛盾。
《全国工业复兴法》， 成立全国工业复兴署，
减少企业盲目竞争引起的生产过剩、 调整劳资关系，保护工人基本权益
美国·印象
帝
硅
国
谷
大
厦
大危机·印象
经济 衰败
社会 动荡
精神 恐慌
经济 衰败
如果我失败了， 我将是美国历史上 最后一位总统。
——富兰克林•罗斯福 (1882—1945年)
社会 动荡
精神 恐慌
产销 矛盾
信任 危机
措施
作
用
金融 《紧急银行法》，整顿银行；
放弃金本位制，增发美元；
加强监管证券业
农业 《农业调整法》，成立农业调整署， 鼓励农民减耕减产，政府补贴
安兰德：罗斯福新政人为的延长了经济危机。
1938年，美国失业率19.8%，平均失业率11.4%。 1939年，美国的国民生产总值才比1929年增长不足0.1%。 整个30年代的美国国债比以往150年的国债总和还要多。
维护民众福祉，保证社会和谐
成立全国工业复 政府监督企业。
兴
署
，调整劳资关系 定社会。
，保
护工人权
益，稳
福利
产销矛盾 信任危机
1935年底，国家拨出救济专款30亿美元。
1940年， 约260万的65岁以上老年人得到津贴, 各州失业保险受益人超多了2800万人.
1933年起，三年内为100多万房主发放贷款30多亿美元。
措
施
作
用
失业率下降图
经济逐渐恢复，
人民生活逐渐改善，
并为二战后美国成为 世界霸主奠定基础
罗斯福新政之所以成为神话，与其说是因为它经济上的成功，不如说 是政治上的成功。
……罗斯福时代的经济专栏作家亨利.黑兹利特曾经说过：“一个好的 经济学家和坏的经济学家区别在于，后者只看到经济政策的局部效果 和直接效果，而前者则计算它的整体和长远效果。”
措
施
作
用
《紧急银行法》
克服恐慌，恢复信任。
整顿银行；
放弃金本位制，增发美元；促进消费，刺激出口 ，缓解生产过剩。
加强监管证券业
农业
生产过剩
产销矛盾 信任危机
美国农产品价格
1933
↓
措
施
《农业调整法》，成立农业 调整署， 鼓励农民减耕减产， 政府予以补贴。
作
用
调整农产品结构，防止农产品过剩。
提高稳定农产品价格，提高农民收 入，稳定民心。
《公平劳动标准法》：规定了每小时40 美分的最低工资和每 周40 小时的最高工时，禁止雇用16 岁以下的童工。
措
施
作
用
《全国劳工关系法》 维护工人利益，缓和矛盾，稳定社会。
《最低工资法》
保证消费能力，缓解生产过剩。
产销矛盾 信任危机
金融
措
施
作
用
《紧急银行法》，整顿银行；克服恐慌，恢复信任。
放弃金本位制，增发美元； 促进消费，刺激出口，缓解生产过剩。
400万失业者。
1933年 民间自然资源保护队 275万失业青年
1935年 工程局度管理局
300多万人。
1935年 青年管理处 60万大学生\150万中学生\260万失业青年
措
施
“以工代赈”
作
用
增加就业，提高收入，增强自信，稳定社会； 刺激生产和消费；
立法
产销矛盾 信任危机
《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预 和图谋控制劳工组织，不得拒绝与工人进行集体谈判。
罗斯福新政之所以成为神话，与其说是因为它经济上的成功，不如说 是政治上的成功。
•新政经济上的成功指什么？
90 80 70 60 50 40 30 20 10
0
1200
1000
800
600
400
200
0
农民现金总收入（亿美元） 国民生产总值（亿美元）
1929 1933年 1935年 1939年
1929 1933 1935 1939