中国国家公园战略及发展趋势研究(三)
国家公园的运作模式与管理研究
国家公园的运作模式与管理研究随着社会的发展和人们环保意识的提高，越来越多的国家开始将自然保护作为重要问题。
国家公园就是一种很好的自然资源保护方式，既能够让人们接触自然环境，又能够有效地保护自然环境和生态系统的完整性和健康。
但是，由于国家公园本身的复杂性和环保问题的严峻性，国家公园存在许多运作和管理上的问题。
本文主要从国家公园的运作模式和管理方面着手，探讨如何改进和完善国家公园的管理和运作以更好地保护自然环境和生态系统。
一、国家公园的基本概念国家公园是一种旨在保护地球自然生态系统的设施，在这些生态系统中进行科学研究、监测和管理，还可以作为旅游目的地和娱乐活动中心。
国家公园的运作模式是基于自然保护和自然资源管理的，包括自然保护区、多样性保护区、生物圈保护区和文化景观区等。
国家公园可分为三种类型：自然景观、文化景观和混合型。
自然景观型公园注重的是保护自然环境和保护生态系统平衡，文化景观型公园注重的是保护自然和文化遗产。
二、国家公园的运作模式运作模式是国家公园管理中非常重要的一个方面，它涉及到国家公园如何开展各项工作和管理自然资源的能力。
当前国家公园的运作模式大致可以分为四种类型：公益性运营模式、自营模式、外包模式和混合模式。
公益性运营模式是将国家公园的管理和运作完全交由政府部门负责，强调保护自然资源和生态环境的价值，以保持生态系统的完整性和稳定性。
自营模式则是建立在私营公司收费的基础上，以经济价值为导向，这种模式可以使公园更具竞争力和利润。
外包模式通常由第三方承包商负责管理和运营国家公园，政府机构监管并提供一定的支持。
混合运作模式则是将公益性运营模式、自营模式和外包模式相结合，综合考虑不同运营模式之间的优点。
三、国家公园的管理方面国家公园管理十分关键。
在国家公园运营中，为了让游客更好地参观和体验，必须建立一套完善的管理制度。
在国家公园管理方面，包括生态环境管理、资金管理、游客管理、经济管理和社区参与等方面。
国家公园建设现状与提升对策
我国国家公园建设面临着诸多挑战，如气候变化、人类活动 、外来物种入侵等对自然生态系统的干扰和破坏。同时，如 何实现生态保护与可持续发展之间的平衡也是国家公园建设 面临的重要问题。
02
提升对策
Chapter
优化规划设计
制定全面的国家公园规划
在规划阶段，要综合考虑自然生态、文化历史、旅游开发等多方面因素，明确国家公园的定位、功能分区和建设目标 。
优化设施设计
完善公园内的各类设施，如步道、观景台、休息区、卫生设施等，使之与自然环境相协调，同时满足游客的需求。
加强生态监测
建立生态监测系统，定期对国家公园内的生态环境进行监测，以便及时发现问题并采取措施。
加强生态保护
强化生态保育
01
采取科学手段，加强生态修复和保护，维持和恢复生物多样性
，确保国家公园内的生态系统健康。
加拿大班芙国家公园
作为世界上第一个国家公园，班芙国家公园以其原始自然的风光和丰富 的户外活动而备受游客喜爱。
03
澳大利亚卡卡杜国家公园
该公园通过保护和恢复湿地生态系统，成功实现了动植物生态环境的平
衡和旅游业的可持续发展。
国内国家公园建设案例
中国九寨沟国家公园
以瑰丽的自然景观和丰富的生态旅游活动而著名，九寨沟 国家公园在保护自然的同时，也成为了推动当地经济发展 的重要力量。
科技助力管理
利用现代科技手段，如大数据、人工智能等，提升 国家公园的管理效率和保护水平。
公众参与增强
鼓励和引导公众更广泛地参与国家公园的管 理和保护工作，提高公众的环保意识和参与 度。
重点发展方向
完善法律法规
建立健全国家公园的法律法规体系，为公园的保护、 开发和管理提供法律保障。
国家公园建设发展情况汇报
国家公园建设发展情况汇报
近年来，我国国家公园建设取得了长足的发展，成效显著。
国家公园作为我国
自然生态资源的重要保护载体，对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要意义。
下面就国家公园建设发展情况进行汇报。
首先，国家公园建设范围不断扩大。
截至目前，全国已有30个国家公园体制
试点，覆盖了包括湿地、森林、草原、沙漠等多种生态系统类型。
这些国家公园的建设，有力地保护了我国丰富的自然生态资源，为生物多样性的保护和恢复提供了坚实的保障。
其次，国家公园管理体制不断完善。
国家公园管理机构逐步建立，管理水平不
断提升。
各级政府对国家公园的保护和管理重视程度不断增强，加大了对国家公园的投入和支持力度。
国家公园管理体制的不断完善，为国家公园的长期可持续发展奠定了坚实基础。
同时，国家公园建设取得了显著成效。
国家公园成为了人们休闲旅游、科学研究、生态教育的重要场所，有效地促进了当地经济的发展。
国家公园建设成效的显著，也为公众提供了更多的生态旅游和休闲娱乐选择，增强了人们对自然生态环境的保护意识。
此外，国家公园建设也面临一些挑战。
一方面，一些地方对国家公园的建设和
管理理念认识不够，存在一定的盲目性和片面性。
另一方面，国家公园建设过程中也存在一些生态环境保护和管理问题，需要进一步加强。
总的来看，国家公园建设发展取得了显著成效，但也面临一些挑战和问题。
未来，我们将继续加大国家公园建设的力度，加强对国家公园的管理和保护，促进国家公园建设的可持续发展，为我国生态文明建设作出更大的贡献。
中国国家公园体制建设报告
中国国家公园体制建设报告
中国国家公园体制建设报告是指关于中国国家公园体制建设的一份报告。
目前，中国国家公园体制建设正处于起步阶段，该报告旨在总结当前进展，提出建设方向和政策建议。
报告内容主要包括以下几个方面：
1. 国家公园体制建设的背景和意义：从生态保护、生物多样性保护、文化传承等方面阐述了国家公园体制建设的重要意义，并介绍了国际经验。
2. 国家公园体制建设的进展情况：总结了各地在国家公园体制试点工作方面的进展情况，包括试点地区的选择、建设目标与任务、组织架构与管理体制等。
3. 国家公园体制建设的主要问题和挑战：分析了国家公园体制建设过程中面临的挑战和问题，如生态保护与经济发展的平衡、民族地区的文化传承等。
4. 国家公园体制建设的政策建议：提出了政策建议，包括加强立法保障、落实顶层设计、加强公众参与、推动国际交流与合作等方面的措施。
5. 建议未来发展方向：提出了未来国家公园体制建设的发展方向，包括逐步完善法律法规体系、优化管理体制、推动绿色发展等。
总体而言，该报告旨在系统分析国家公园体制建设的现状和问题，并提出具体的政策建议，为进一步推进国家公园体制建设提供参考。
该报告的发布对于积极推动国家公园体制建设、促进生态文明建设具有积极意义。
国家公园研究热点与前沿
国家公园研究热点与前沿近年来，国家公园的研究热点逐渐从资源开发转向生态保护和可持续发展。
随着社会对自然环境的重视和对生态系统的认识不断深入，国家公园研究领域也面临着新的机遇和挑战。
本文将重点介绍国家公园研究的热点与前沿，以期为相关领域的研究者提供参考。
一、生态系统保护与恢复近年来，生态系统保护和恢复成为国家公园研究的重要热点之一。
随着人类活动的不断扩张和城市化进程的加快，许多地区的生态系统受到了严重的破坏，生物多样性急剧下降，生态环境逐渐恶化。
国家公园作为自然保护区，承担着重要的生态保护和恢复功能。
如何有效地保护和恢复国家公园内的生态系统成为研究的重要课题。
生态学家们不断深入挖掘生态系统的内在规律，探索人类活动对生态系统的影响，制定有效的保护和恢复措施，以期实现生态系统的持续稳定和良性发展。
生态系统的保护和恢复也需要政策和法律的支持。
研究者还需要通过政策分析和法律研究，探讨如何加强对国家公园的保护和管理，落实生态保护的责任和义务，确保国家公园的生态环境得到有效的保护和改善。
二、环境教育与公众参与随着人们对自然环境的重视和生态意识的提高，环境教育与公众参与成为国家公园研究的另一大热点。
国家公园的开放性和受欢迎程度日益增加，成为人们研究和休闲的热门去处。
如何引导公众正确理解国家公园的意义和价值，并积极参与保护和管理成为亟待研究的重要课题。
在环境教育方面，研究者们需要制定相应的教育计划和教育手段，提高公众对国家公园的认识和了解，引导公众正确的保护和利用国家公园资源。
而在公众参与方面，研究者们需要研究和改进公众参与的方式和途径，鼓励公众积极参与国家公园的相关活动和管理工作，共同保护和管理国家公园资源，实现生态保护和可持续发展。
三、生态旅游与可持续发展生态旅游与可持续发展是国家公园研究的另一重要热点。
随着人们生活水平的不断提高和休闲旅游需求的增加，生态旅游越来越受到重视。
国家公园作为自然景观和生态系统的代表，具有独特的风景和资源优势，成为了生态旅游的热门目的地。
国家公园建设
国家公园建设国家公园建设：自然保护与人类发展的平衡自然风景优美的地方应该被保护起来，成为国家公园。
这种建设在世界上很普遍，通过规定合理的使用和管理方式来保护自然生态系统，并为公众提供休闲和旅游服务。
我国在这方面也有很多优秀的实践，在国家公园的建设上也有很大的努力。
本文介绍了国家公园建设的意义、现状以及未来发展的前景。
一、国家公园的意义国家公园作为自然保护的一种形式，不仅保护了自然资源，也保护了人类文化、历史、社会和经济发展的利益。
国家公园通过环保方面的标准来规定游客的活动，在大自然中，人们修改土地来建造住房和其他营地，并限制他们的活动方式，以保证最大的生态保护和最小的损害。
同时，国家公园也非常重视科学研究，这可以增加人们对环境和生态的认识，也能够成为促进人类对自然的尊重和保护的良好教育基地。
二、国家公园建设的现状目前，在中国建立国家公园的工作已经开始。
在全国31个省、自治区、直辖市中，重点打造14个国家公园。
其中，我国109家森林公园，40家省级风景名胜区和227家国家级风景名胜区根据不同的管理思路和业务要求，分别依据“自然保护”、“资源利用、绿色生态”、“自然保护和人文历史、地理环境、信息交流、科学教育、旅游管理、艺术创作”为管理目标，基本形成了三种类型的园区。
国家公园建设需要固定的外来投资和支持，它要支持地方经济的发展，同时妥善处理公共利益。
因此，国家公园的建设不仅是具有生态保护功能的机构，更是必须与区域经济发展、社会生态建设、自然历史文化保护和社会服务理念相融合，才能实现构建可持续的生态文明、推动全社会跨越发展的目的。
三、国家公园未来的发展前景我国的国家公园建设目前正处于推进阶段，未来还需在几个方面不断加强和深入推进。
首先，落实保护优于开发的理念，加强公众的教育宣传和沟通。
其次，加强法制建设，规范违规行为。
第三，通过经销商开拓市场，打造具有竞争力的旅游品牌，赢取市场份额。
第四，通过科技创新和技术应用，提高国家公园的管理水平和效率，满足人们不断增长的需求和期望。
中国国家公园发展现状研究
中国国家公园发展现状研究近年来，中国国家公园的发展进入了快速发展阶段。
国家公园的建设是中国生态文明建设的一项重要工作，旨在保护珍稀濒危物种和生态系统，改善生态环境，促进可持续发展。
本文将对中国国家公园的发展现状进行研究。
一、国家公园的概念与发展目标国家公园是指政府依法建立、统一管理、具有较高生态适宜度和科学保护价值的大型自然保护地。
其发展目标是在保护自然生态系统和文化资源的基础上，通过生态修复和生态旅游等方式，实现生态环境保护、社会经济发展和民生改善的有机统一二、国家公园分类和分布情况自然保护区主要分布在西北、东北和西南地区，涵盖了青藏高原、祁连山脉、黄土高原、长白山等重要保护地。
森林公园主要分布在东北、华北和东南沿海地区，其中包括了张家界、武夷山、黄山等著名旅游景点。
湿地公园主要分布在东北和东南沿海地区，涵盖了万里长江、松花江、黑龙江等重要湿地保护区。
地质公园主要分布在西南和西北地区，包括了张掖丹霞、三江平原、鄂尔多斯高原等地质奇观。
文化景观公园主要分布在中原地区和沿海地区，包括了故宫、慈禧园、九寨沟等颇具历史文化价值的景点。
三、国家公园的建设和管理中国国家公园的建设与管理包括公园规划设计、生态修复、游客接待和公园监管等多个方面。
规划设计是国家公园建设的基础，要充分考虑自然生态和人文景观的保护与利用，确保公园的可持续发展。
生态修复是重要环节，通过治理和修复，使公园的生态系统得到保护和恢复。
游客接待是国家公园的主要任务之一，要提供便利的服务设施和优质的游览体验，吸引更多游客参观和了解公园。
公园监管是国家公园的重要职责，要加强对游客行为的规范管理，防止人为破坏和资源浪费。
四、国家公园的保护成效和亟需解决的问题中国国家公园的建设和管理取得了一定的成绩，保护了大量珍稀濒危物种和生态系统，改善了生态环境，提升了旅游服务质量。
但是，也存在一些亟待解决的问题。
首先，一些地方国家公园建设进展较慢，存在管理不到位和资金不足等问题。
国家公园建设现状与提升对策研究
国家公园建设现状与提升对策研究随着旅游业的蓬勃发展和人们对自然环境保护意识的提高，国家公园建设逐渐成为了当下的热点话题，也被越来越多的国家所重视和投入。
在我国，国家公园建设被认为是一项重要的国家战略，已经成为了推动旅游业可持续发展的重要抓手。
本文将围绕国家公园建设的现状和提升措施展开讨论。
一、国家公园建设现状国家公园是指设立在自然保护区基础上，保护自然生态环境、人文景观和文化资源的大型自然公园。
在我国，国家公园建设始于2013年，主要取代了以前的自然保护区体系，并进行了重新划分和规划。
目前，我国已经选定五大国家公园试点：北京冬奥会赛区国家公园、长城脚下的京西北国家公园、四川主要山脉国家公园、三江源国家公园、浙江天目山东南虎国家公园。
国家公园建设在一定程度上促进了当地旅游业的发展和经济增长，同时也保护了当地的生态环境和文化资源。
然而，国家公园建设在实践中还存在一些问题和挑战，如以下几点：1、缺乏统一规划和管理。
目前，国家公园的规划建设存在地区性和专业性的差异，并缺乏统一的规划和管理机制，导致了建设进度的不一致和效果的不同。
2、不同地区的文化和自然资源差异大。
由于中国地域辽阔、历史文化悠久、自然资源丰富多样，因此不同地区在国家公园建设的过程中需要考虑不同的文化特色和自然资源差异，这会对规划和建设带来挑战。
3、建设资金来源不明确。
国家公园建设需要消耗大量的资金，然而，当前国家公园建设的资金主要来源于地方财政和中央政府补贴。
资金来源不明确会对国家公园的建设和后续运营带来不利影响。
二、国家公园建设提升对策针对上述问题，下面提出几种国家公园建设的提升对策。
1、完善统一管理机制。
建立国家公园规划和管理工作指导制度，形成完善的管理体系和协调机制。
同时建立健全的考核机制，明确责任和权力，推动国家公园建设工作的执行。
2、加强区域间经验和资源共享。
各个试点国家公园在建设中可以相互借鉴，共享关键技术和管理经验。
同时，相关部门应该加强对于国家公园建设的指导和支持，提高各地区的规划和建设水平。
中国国家公园发展现状研究
VS
社会资本参与
近年来，政府也积极引导社会资本参与国 家公园的投资和开发，鼓励企业、社会组 织和个人的捐赠和投资。
产业和经济发展现状
旅游业发展迅速
中国国家公园的旅游业发展迅速，公园内的自然景观、野生动植物、文化遗产等吸引了大量的游客。
相关产业带动
国家公园的旅游发展也带动了相关产业的发展，如住宿、餐饮、交通、文化创意等，为国家经济发展做出了贡 献。
要点二
可持续旅游原则
中国国家公园充分利用其独特的自然 资源和生态环境，积极开发生态旅游 资源，推动地方经济发展。
在发展生态旅游过程中，坚持可持续 旅游原则，注重保护生态环境、传承 文化、提高旅游体验，实现经济、社 会和生态效益的统一。
要点三
生态旅游教育
通过开展生态旅游活动，为游客提供 生态环境教育服务，提高公众对自然 环境的认识和重视。
03
“综合管理”模式
中国国家公园采取综合管理模式，整 合多方资源，发挥政府、企业和社会 各方面的优势，推动自然资源和生态 环境的保护和可持续发展。
04
中国国家公园开发和利用现状
投资和开发主体现状
政府主导的投资模式
中国国家公园的建设和发展主要依赖于政 府主导的投资，包括中央和地方财政投入 以及专项基金的设立。
自然景观价值
中国国家公园拥有壮美的山川、河流、湖泊和海岸线等自然景观，是开展生态旅游和自然体验的重要场所。
社会文化价值
中国国家公园所在地区拥有丰富的民族文化、历史文化、红色文化和人类活动遗迹等，这些资源对于提升国家公园的社会 文化价值具有重要意义。
管理体制和政策现状
管理体制
中国国家公园实行“中央统一领导、省级政府主导、部门参与指导、地方政 府负责”的管理体制，由中央政府和省级政府统筹推进国家公园建设和管理 。
中国国家公园研究进展
作者简介:徐婵ꎬ女ꎬ湖北大学资源环境学院硕士研究生ꎬ研究方向:旅游规划ꎮ焦雅萍ꎬ女ꎬ湖北大学资源环境学院硕士研究生ꎬ研究方向:人文地理ꎮ万波ꎬ男ꎬ湖北大学资源环境学院硕士研究生ꎬ研究方向:旅游规划ꎮ中国国家公园研究进展徐㊀婵㊀焦雅萍㊀万㊀波(湖北大学资源环境学院ꎬ湖北武汉４３００００)摘㊀要:文章运用文献综述法分析了我国近３０年的国家公园相关论文ꎬ发现其研究内容主要集中在国家公园的概念界定㊁国际经验比较与借鉴㊁利益相关者研究㊁国家公园体制机制研究㊁试点地区案例研究五个方面ꎮ研究方法多为定性研究ꎬ以比较研究和实地考察法为主ꎮ研究存在研究成果数量较少㊁研究方法较为单一㊁研究深度不够㊁研究参与学科较局限等不足ꎮ针对这些不足ꎬ文章提出国家公园的概念定义㊁生态研究㊁利益相关者研究㊁国家公园与旅游关系研究㊁法律法规及规划研究等未来国家公园的多个研究方向ꎮ关键词:国家公园ꎻ研究进展ꎻ生态研究中图分类号:Ｆ５９２㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标志码:Ａ文章编号:２０９５－７２１１(２０１９)０１－００８３－０５㊀㊀我国目前尚未建立国家公园体制ꎬ而是建立了一套以风景名胜区㊁自然保护区㊁森林公园㊁地质公园等为主体的多部门管理的保护地体系ꎬ该体系在实践过程中面临着生态碎片化㊁公益性缺失等问题ꎮ我国在十八届三中全会提出建立国家公园体制ꎬ有效保护和合理开发自然资源ꎬ保障公民观光游憩的需求ꎬ有效贯彻生态文明理念ꎮ笔者对近３０年来我国国家公园研究进行梳理归纳ꎬ总结出主要的研究方向及其进展情况ꎬ以期为我国国家公园建设与发展提供借鉴ꎮ１㊀文献分析本文数据来源于中国知网数据库ꎮ以 国家公园 为关键词在中国知网上进行精确检索ꎬ限定期刊来源为ＳＣＩ来源期刊㊁核心期刊或ＣＳＳＣＩ及硕博论文ꎬ初步查找到１６０２篇论文和６３篇硕博论文ꎮ为确保研究分析的客观性和准确性ꎬ对查找的结果进行筛选ꎬ剔除与主题不相关的文献ꎬ得到论文２４３篇ꎬ硕博士论文６３篇ꎬ共３０６篇(时间截至２０１８年１月２２日)ꎮ１ １㊀论文数量及期刊分布国内对国家公园的研究始于１９８０年ꎬ为学者见闻介绍与概况引入ꎬ直至１９９１年ꎬ研究开始走向系统化ꎬ提出我国建立国家公园的思考ꎮ通过论文数量分布可知ꎬ相关论文主要发表在«中国园林»«旅游学刊»«环境保护»«旅游科学»等１０余种期刊上ꎮ通过统计历年期刊刊载相关文章的总被引频次发现ꎬ«中国园林»总被引频次最高ꎬ达１８００多次ꎮ中国风景园林学会主办的«中国园林»期刊在国家公园研究中具有重要地位ꎬ也是学者发表国家公园研究成果的主要学术阵地ꎮ１ ２㊀基金来源经统计分析相关文献的基金来源发现ꎬ研究经费来源呈现多元化趋势ꎬ且大致可将其归纳为世界级基金㊁国家级基金㊁省级基金㊁部门项目基金四大类ꎮ从资助论文数量来看ꎬ研究经费以国家级基金为主ꎬ包括国家自然科学基金㊁国家社会科学基金ꎬ尤其以国家自然科学基金为主ꎬ是支持国家公园相关研究最主要的经费来源ꎮ世界级基金来源于世界自然基金会(ＷＷＦ)ꎬ属于世界自然基金会自然资本项目投入ꎮ省级基金以国家公园试点单位所在省为主ꎬ如浙江省和云南省ꎮ部门项目基金主要集中在原环保部㊁住房和城乡建设部城市建设司㊁林业局ꎬ虽然和国家级基金相比明显减少很多ꎬ但这些基金对总体和地区国家公园问题研究起到一定促进作用ꎬ丰富了国家公园研究层次ꎮ１ ３㊀研究人员与机构从统计结果来看ꎬ清华大学是国家公园研究的主要机构ꎬ清华学者发表了大量研究成果ꎬ不论在总篇数上ꎬ还是总被引频次上ꎬ均远远高于其他单位ꎬ占据国家公园研究的半壁江山ꎮ国务院发展研究中心㊁国家林业局㊁同济大学㊁北京大学㊁西南大学和中国科学院地理科学与资源研究所等３８１０余家单位也保持对国家公园研究的关注ꎬ并取得了较为丰富的成果和实践积累ꎮ对国家公园研究团队进行识别发现ꎬ以杨锐㊁苏杨㊁唐芳林㊁吴承照㊁王连勇和钟林生等近３０位学者为首的学术团队是中国国家公园研究的主要团队ꎬ分别从不同视角丰富了国家公园相关理论及应用研究ꎮ２００３年清华大学风景园林方向的杨锐㊁张振威㊁廖凌云团队开始跟踪国家公园领域研究ꎬ研究关注面广ꎮ从早期的英美国家经验探究及国家公园框架架构ꎬ追踪其发展缘起趋势ꎬ后期在国家公园立法㊁规划㊁游客管理㊁试点地区研究方面均取得成果ꎮ该团队所发文章总被引频次高居榜首ꎬ研究成果对国家公园相关研究产生了重大影响ꎮ国务院发展研究中心的苏杨㊁汪昌极ꎬ国家林业局林产工业规划设计院的陈叙图ꎬ世界自然基金会北京市办事处的王蕾团队早期关注自然保护区ꎬ１４年之后投入精力研究国家公园ꎮ研究集中在国家公园体制问题上ꎬ如对体制建设㊁体制改革㊁体制政策㊁体制试点进行了深入研究ꎮ国家林业局昆明勘察设计院的唐芳林㊁孙鸿雁㊁王梦君团队的研究始于２０１３年ꎬ研究内容多关注国家公园顶层设计ꎬ如国家公园体制㊁布局㊁体系等ꎬ研究区域集中在云南省ꎮ中国科学院地理科学与资源研究所的虞虎㊁周睿㊁钟林生㊁肖练练团队在２０１４年开始关注国家公园ꎬ２０１７年试点方案提出ꎬ该团队主要关注试点区域ꎬ尤其是钱江源国家公园ꎬ关注点相较于其他团队较新颖ꎬ主要有社区管理㊁增效融资㊁社区旅游㊁试点路径等方向ꎮ虽然不同学者的研究各有所长ꎬ但都对国家公园研究具有重大意义ꎮ２㊀主要研究方向及其进展２ １㊀国家公园的概念界定目前ꎬ在国家法律层面上ꎬ国家公园的概念没有明确的定义ꎮ在地区层面ꎬ云南省的«云南省国家公园管理条例»以及中国台湾的«国家公园法»明确定义了国家公园ꎮ国家公园研究初期ꎬ学者对我国国家公园的定义还存在着较大分歧ꎬ对国家公园的认知出现偏差ꎬ将我国国家公园概念等同于风景名胜区ꎬ少许学者认为风景名胜区性质功能上与外国国家公园相类似ꎬ但拥有更深厚的文化内涵(李景奇等ꎬ１９９９)[１]ꎮ部分学者也认为地区建立的国家公园是真正意义上的国家公园ꎮ还有部分学者认为ꎬ七种自然保护区形成的体系构成我国国家公园体系(李经龙等ꎬ２００７)[２]ꎬ但也有学者对此持否定态度ꎮ随着对国家公园认识的深入ꎬ大部分学者采用世界自然保护联盟(ＩＵＣＮ)对国家公园的定义ꎬ即 保护大尺度生态过程及其典型物种㊁生态系统的大型自然或近自然区域ꎬ同时在环境和文化方面具有精神㊁科学㊁教育㊁游憩和游客体验兼容性的区域 ꎮ在国家公园概念的探索中ꎬ均强调国家公园的资源保护㊁休闲游憩㊁科研教育功能与政府的主导性(唐芳林ꎬ２０１０ꎻ罗金华ꎬ２０１３)[３－４]ꎮ国家公园的生态概念的提出ꎬ强调资源的生态基底和保护利用的生态要求ꎬ丰富了国家公园的定义(陈耀华等ꎬ２０１６)[５]ꎮ２ ２㊀国际经验比较与借鉴国际经验的比较与借鉴方面ꎬ主要包括三种方式:单个地区经验研究㊁多地区对比研究㊁中外比较研究ꎮ研究主要结合我国实际ꎬ提出相应的建设发展建议ꎮ研究方向主要集中在四个方面ꎮ２ ２ １㊀国家公园规划设计国家公园早期规划研究只作为国家公园研究内容的一部分ꎬ２００３年出现以规划为主题的专项研究ꎮ国家公园规划既包括国家公园体制建设的总体规划ꎬ也包括国家公园参与因素规划如解说系统规划㊁社区规划与管理规划ꎮ早期多借鉴他国规划经验ꎬ侧重对规划体系的评述和比较研究ꎬ近期开始关注国家公园的利益相关者ꎬ规划逐渐走向复杂化ꎬ关注面逐步细化[６－７]ꎮ研究也主要侧重划分规划阶段ꎬ解读规划体系ꎬ探讨和改善我国风景名胜区规划管理和自然遗产保护体系等的发展(王晓鸿ꎬ２００６ꎻ张延ꎬ２０１０ꎻ严国泰等ꎬ２０１５)[８－１０]ꎮ２ ２ ２㊀国家公园管理与建设国家公园管理研究中主要关键词为 管理模式 管理经验 管理制度 管理机制 管理体系 等ꎮ研究方向为管理机制㊁机构设置㊁经验借鉴㊁绿色管理㊁管理改革与创新等ꎬ涉及对象为社区㊁游客㊁资源㊁规划㊁志愿者等ꎮ研究集中在与国外管理的对比及经验借鉴ꎬ前期多为风景名胜区与自然保护区提供建议与服务ꎬ结合我国国家公园进程推进状况及地方实际ꎬ提出自己的管理方案ꎮ学者将世界上国家公园的管理总体上分为中央政府集中垂直管理㊁中央与地方结合管理㊁地方管理三种治理方式ꎮ经过比较研究后ꎬ结合«三江源国家公园体制试点方案»ꎬ大部分学者认为我国国家公园应采取政府垂直管理方法ꎬ加大政府管理力度ꎬ有效整合社会资源ꎮ也有部分学者４８认同中央与地方结合的管理方案(朱华晟等ꎬ２０１３)[１１]ꎬ还提出了构建中国国家公园系列部际联席会议制度的 自组织系统 管理模式ꎬ实行专业化分置管理(严国泰等ꎬ２０１４)[１２]ꎮ随着国家公园发展ꎬ学者开始多角度分析管理研究ꎬ如针对某一个国家公园ꎬ构建指标体系ꎬ针对其存在问题来提出分区管理建议(朱勇ꎬ２０１３)[１３]ꎬ并开始从微观上对国家公园管理单位体制建设㊁行政管理体制等具体管理难题进行综合分析ꎬ认为我国应建立统一的管理机构ꎬ规范管理制度ꎬ形成高效的管理模式(王蕾等ꎬ２０１６ꎻ陈娜ꎬ２０１６)[１４－１５]ꎮ２ ２ ３㊀国家公园法律法规国家公园法是国家公园资源保护㊁管理建设的必要手段ꎬ可以解决我国国家公园多头管理问题ꎬ缓解旅游压力ꎬ鼓励公众参与ꎮ由于我国国家公园发展尚处于起步阶段ꎬ研究内容多为国外法律经验的启示及中国特色法律的思考ꎬ大部分学者认为可借鉴国外成熟的经验ꎬ制定«国家公园法»ꎬ设定国家公园的选定标准ꎬ规范经营管理(戴秀丽等ꎬ２０１５ꎻ赵灿ꎬ２０１６)[１６－１７]ꎮ学者借鉴国外国家公园立法的成功经验及我国云南等省市的立法探索ꎬ从立法模式㊁产权界定㊁立法原则ꎬ构架我国国家公园法律框架(杨果等ꎬ２０１６)[１８]ꎬ分析国家公园建设的核心主体间的利益冲突ꎬ构建协调和平衡各方利益的法律机制(陶俊生ꎬ２０１７)[１９]ꎬ最终来解决地方法规不足(张一芡ꎬ２０１０)[２０]和试点地区矛盾(张立ꎬ２０１６)[２１]ꎮ但部分学者对地方实验性立法抱有消极态度(沈寿文ꎬ２０１７)[２２]ꎮ也有学者采取独特视角ꎬ认为可以公物法为依托提出在我国范围内建立一个国家公园法法律制度ꎬ以期改善我国目前各地对国家公园的管理混乱状况(冯庆俊ꎬ２０１７)[２３]ꎮ２ ２ ４㊀国家公园融资与运作国家公园的运作建设离不开资金的支持ꎮ国家公园的公益性和保护性要求建立合理的资金保障机制ꎮ专门研究国家公园融资与运作的文献数量较少ꎬ但许多研究都针对国家公园的融资和运作提出了建议ꎬ研究主要探讨国家公园增效融资策略与资金保障机制[２４]ꎮ学术界普遍认同多元化资金机制ꎬ即以财政支持为主ꎬ特许经营为辅ꎬ社会积极参与ꎮ学者总结外国国家公园融资方法ꎬ结合经济学理论(张金泉ꎬ２００６)[２５]ꎬ以具体地区为例ꎬ分析国家公园建设过程中各类资金需求ꎬ比较各融资渠道对各类资金筹集的重要性ꎬ依据国家公园试点探索和稳定发展的两个不同发展阶段ꎬ调整三种资金来源比重(李俊生等ꎬ２０１５)[２６]ꎮ２ ３㊀利益相关者研究国家公园利益相关者研究集中在社区与游客两方面ꎬ对商业经营者与投资商研究较少ꎮ国家公园社区研究始于２００９年的国外国家公园社区问题综述ꎮ国家公园社区研究方向集中在社区管理㊁社区旅游㊁生态补偿㊁社区参与等方面ꎮ对中外国家公园社区居民旅游发展期望与旅游影响感知进行比较分析(程绍文等ꎬ２０１０)[２７]ꎬ或分析某一国家公园的具体社区问题ꎬ如社区生态补偿(张一群等ꎬ２０１２)[２８]㊁社区旅游参与(游勇ꎬ２０１３)[２９]㊁社区冲突(高燕等ꎬ２０１７)[３０]㊁社区感知(周睿等ꎬ２０１７)[３１]ꎮ研究认为试点区管理部门应从不同地域社区居民的发展诉求出发ꎬ推进保障居民福利㊁旅游特许经营制度㊁社区发展规划和多主体共同参与管理政策ꎬ从而充分体现国家公园的公益性ꎮ我国国家公园游客研究起步较晚ꎬ但发展速度较快ꎮ研究前期重点关注国家公园游客管理与解说系统方面ꎬ后期多侧重游客感知㊁游客生态补偿意愿㊁游憩需求㊁游客行为方面ꎬ研究不同背景㊁偏好以及不同外因作用下游客在国家公园内的行为表现ꎮ国家公园游客研究与行为地理学㊁旅游学㊁社会学㊁经济学等学科联系紧密ꎬ研究多为实证研究ꎬ宏观上分析借鉴国外经验ꎬ分析游客管理模式ꎮ微观上分析国家公园旅游吸引力系统对游客的影响(杨文娟等ꎬ２０１３)[３２]ꎻ对游客安全事故危险源进行了识别和评估研究(徐之雄ꎬ２０１５)[３３]ꎬ并专项评价解说系统对游客环境行为意向影响(郭海健ꎬ２０１６)ꎮ[３４]２ ４㊀国家公园体制机制研究国家公园体制机制研究始于２００７年ꎬ早期研究数量较少ꎬ集中在管理领域ꎬ多为借鉴美国㊁德国等国家公园体制经验ꎬ后期学者逐渐提出自己的思考ꎬ认为要建立中国特色的国家公园体制ꎬ并非套用统一的模板ꎮ早期研究集中在国家体制机制中的逻辑结构㊁旅游管理㊁立法㊁规划设计㊁资金保障等问题ꎬ后期研究走向以人为本并重视环境保护ꎬ对社区旅游㊁社区居民感知㊁扩源增效融资策略㊁生态旅游系统构建与运行机制建设等具体方向ꎮ学者在选择性借鉴海外国家公园体制基础上ꎬ对国家公园体制建立的关键有两种不同观点ꎬ一方面认为中国建立国家公园体制的首要任务是设立准入标准(朱春全ꎬ２０１７)[３５]ꎬ另一方面认为国家公园体制建立的根本是明确国家公园的 公５８益事业 定位(魏民ꎬ２０１４)[３６]ꎮ同时研究内容中关注制度等硬件方面ꎬ强调管理机构㊁规划管理㊁资金保障㊁法规监管支撑性作用ꎬ设置统一管理机构ꎬ开展立法工作ꎬ建立国家公园治理模式(沈员萍ꎬ２０１７)[３７]ꎮ软件方面则重点关注相关关系处理ꎬ如自然与文化关系ꎬ强调自然保护ꎻ部门关系ꎬ强调多方参与协调ꎻ国家公园与地方民众的关系方面ꎬ加强民众对话(庄优波ꎬ２０１４)[３８]ꎮ２ ５㊀试点地区案例研究«建立国家公园体制总体方案»实施后ꎬ国家公园研究转向国内十个试点地区ꎬ集中在三江源国家公园㊁钱江源国家公园以及城步南山国家公园ꎮ研究方向一是对国家公园试点的思考ꎬ国家公园试点的总体框架㊁建设实践与意义㊁相关政策解读等基础性理论研究ꎬ探讨相关概念㊁政策背景和技术难点(黄沐林等ꎬ２０１５[３９]ꎻ苏杨等ꎬ２０１５[４０])ꎬ参考外国成熟国家公园经验ꎬ来解决试点一系列矛盾(张立ꎬ２０１６)[２１]ꎮ二是对国家公园单一问题进行针对性研究ꎮ在试点研究中ꎬ学者均强调国家公园的国家性㊁公共性和公益性ꎬ坚持生态保护优先原则ꎬ其中陈叙图(２０１７)率先提出依托国家公园体制试点区配套建立生态文明制度的观点[４１]ꎮ在管理方面ꎬ马洪波(２０１６)提出建立多元共治的管理体制[４２]ꎮ钟林生㊁周睿㊁虞虎等(２０１７)对试点路径选择与研究议题进行了分析ꎬ并以钱江源国家公园体制试点区为例ꎬ对其功能分区进行探索ꎬ探求扩源增效融资策略与社区居民感知ꎬ并对国家公园社区旅游发展的空间适宜性评价与引导途径进行研究[４３]ꎮ庄优波㊁杨锐(２０１７)对国家公园体制试点区实施方案初步分析[４４]ꎮ３㊀结语目前我国国家公园的发展处在起步阶段ꎬ发展与建设还存在一些问题ꎬ还有很长的路要走ꎮ在理论研究方面ꎬ笔者提出国家公园未来研究方向:第一ꎬ国家公园的概念定义ꎮ梳理和重构我国保护地体系ꎬ明确国家公园的意义和内涵ꎮ同时注重国家公园主体的多元化ꎬ研究建设多类型的国家公园ꎬ思考不同国家㊁不同社会文化背景下国家公园发展规律ꎬ对研究成果进行归纳总结ꎬ为我国国家公园发展提供参考意见ꎮ目前学者研究多关注国家森林公园ꎬ还应加强对其他类型的国家公园(如历史文化型和地质景观型)的关注ꎮ第二ꎬ国家公园生态研究ꎮ其中包括国家公园生态概念㊁环境影响㊁生态环境评估与检测等问题ꎬ同时关注气候变化与物种入侵的影响ꎬ运用模型进行趋势模拟与预测ꎬ维护生态系统完整性ꎮ第三ꎬ利益相关者研究ꎮ研究对象为社区居民㊁企业及行政单位ꎬ关注利益与权责分配㊁资源调控㊁人员流动问题ꎮ研究多考虑社区居民自身利益与国家公园开发的冲突与矛盾㊁居民参与机制㊁企业投融资及管理㊁特许经营制度㊁管理机构设置㊁管理制度安排㊁对国外先进经验的借鉴等ꎮ在利益相关者研究中ꎬ要多学科参与㊁多角度研究国家公园ꎬ从生态学㊁社会学与文化学的角度深度挖掘国家公园ꎬ拓展研究的深度与广度ꎮ第四ꎬ国家公园与旅游关系研究ꎮ包含国家公园分区研究及游客监测与管理研究ꎬ综合运用３Ｓ等现代技术手段ꎬ重点关注游客对国家公园的消极影响ꎬ如土地破碎化㊁土壤退化等现实问题ꎮ第五ꎬ法律法规及规划研究ꎬ整合现行法律ꎬ为建设管理提供框架性指导ꎮ探索中国特色的国家公园发展道路ꎬ研究不应该仅仅局限于对他国国家公园经验的借鉴ꎬ更应从中国实际出发ꎬ考虑我国在立法㊁行政体制㊁土地管理等方面的独特性ꎬ研究中国的资源㊁文化㊁社会㊁行政体制等对国家公园的影响ꎮ参考文献:[１]李景奇ꎬ秦小平.美国国家公园系统与中国风景名胜区比较研究[Ｊ].中国园林ꎬ１９９９(３):７０－７３.[２]李经龙ꎬ张小林ꎬ郑淑婧.中国国家公园的旅游发展[Ｊ].地理与地理信息科学ꎬ２００７(２):１０９－１１２.[３]唐芳林.中国国家公园建设的理论与实践研究[Ｄ].南京:南京农林大学ꎬ２０１０.[４]罗金华.中国国家公园设置及其标准研究[Ｄ].福州:福建师范大学ꎬ２０１３.[５]陈耀华ꎬ陈远笛.论国家公园生态观:以美国国家公园为例[Ｊ].中国园林ꎬ２０１６(３):５７－６１.[６]杨锐.美国国家公园的立法和执法[Ｊ].中国园林ꎬ２００３(５):６３－６６.[７]程健.国家公园规划建设研究:以丽江老君山国家公园规划为例[Ｄ].重庆:重庆大学ꎬ２００８.[８]王晓鸿.海峡两岸风景区规划管理之比较研究:以国家公园(国家级重点风景名胜区)为例[Ｄ].上海:同济大学ꎬ２００６.[９]张延.日本国家公园生态规划管窥[Ｊ].人民论坛ꎬ２０１０(３６):１１８－１１９.６８[１０]严国泰ꎬ沈豪.中国国家公园系列规划体系研究[Ｊ].中国园林ꎬ２００５(２):１５－１８.[１１]朱华晟ꎬ陈婉婧ꎬ任灵芝.美国国家公园的管理体制[Ｊ].城市问题ꎬ２０１３(５):９０－９５.[１２]严国泰ꎬ张杨.构建中国国家公园系列管理系统的战略思考[Ｊ].中国园林ꎬ２０１４(８):１２－１６.[１３]朱勇.梅里雪山国家公园分区管理有效性评价研究[Ｄ].昆明:云南大学ꎬ２０１４.[１４]王蕾ꎬ卓杰ꎬ苏杨.中国国家公园管理单位体制建设的难点和解决方案[Ｊ].环境保护ꎬ２０１６:４０－４４.[１５]陈娜.国家公园行政管理体制研究:以普达措国家公园为例[Ｄ].昆明:云南大学ꎬ２０１６.[１６]戴秀丽ꎬ周晗隽.我国国家公园法律管理体制的问题及改进[Ｊ].环境保护ꎬ２０１５(１４):４１－４４.[１７]赵灿.论我国国家公园法律制度的构建[Ｄ].石家庄:河北地质大学ꎬ２０１６.[１８]杨果ꎬ范俊荣.促进我国国家公园可持续发展的法律框架分析[Ｊ].生态经济ꎬ２０１６(３):１７０－１７３.[１９]陶俊生.国家公园利益冲突的法律协调机制研究[Ｄ].杭州:浙江农林大学ꎬ２０１６.[２０]张一芡.云南省国家公园法律制度研究[Ｄ].昆明:昆明理工大学ꎬ２０１０.[２１]张立.英国国家公园法律制度及对三江源国家公园试点的启示[Ｊ].青海社会科学ꎬ２０１６(２):６１－６６.[２２]沈寿文. 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国家公园研究热点与前沿
国家公园研究热点与前沿【摘要】国家公园研究热点与前沿一直是学术界和社会关注的焦点。
本文围绕国家公园的定义和发展历程、生态保护与生物多样性保护、可持续发展与社会经济影响、管理与治理模式创新、社会参与和科普教育等方面展开讨论。
未来国家公园研究的发展趋势呈现出管理和保护需求增加的趋势，研究也应注重可持续性和多元化。
国家公园是自然与人类和谐共存的重要载体，对于生态保护、可持续发展和社会文明建设具有重要意义。
加强国家公园研究，促进其科学管理和保护，是当下亟待解决的重要问题。
通过深入探讨国家公园的研究热点与前沿，我们可以更好地认识国家公园的价值与意义，为其未来发展提供有益的参考和指导。
【关键词】关键词：国家公园，研究热点，前沿，生态保护，生物多样性，可持续发展，社会经济影响，管理模式创新，社会参与，科普教育，未来发展趋势，管理需求，可持续性，多元化。
1. 引言1.1 国家公园研究热点与前沿随着人类社会的发展和环境保护意识的提升，国家公园的研究日益受到重视。
国家公园作为重要的自然保护区域，承载着生物多样性保护、生态系统服务维持等重要功能，对于地球生态平衡和人类社会可持续发展具有重要意义。
在当前社会背景下，国家公园研究的热点和前沿问题主要集中在以下几个方面：国家公园的定义和范围问题成为热点之一。
随着国际社会对生态环境保护的呼吁不断加强，国家公园的界定标准和范围也在不断完善和拓展。
如何更好地确定国家公园的功能定位、边界划定等问题成为国家公园研究的热点。
国家公园的生态保护与生物多样性保护问题备受关注。
随着人类活动对自然环境的破坏日益严重，国家公园内的生物多样性保护任务愈发紧迫。
如何保护国家公园内的珍稀物种和生态系统，成为当前国家公园研究的重要议题之一。
国家公园的可持续发展与社会经济影响问题也备受关注。
国家公园的建设和管理需要耗费大量资源，如何实现国家公园的可持续发展，同时实现生态保护与社会经济发展的平衡，是当前国家公园研究所面临的重要挑战。
国内外国家公园研究综述
在国家公园的实践方面，应注重管理体制和机制的创新，加 强法律法规的制定和实施，提高公众参与意识，推动社区共 管模式等。同时，还应加强国际合作与交流，借鉴国外经验 ，提高中国国家公园建设的水平。
04
国家公园生态环境保护与可持续发展
国家公园生态环境保护现状
1
全球国家公园数量不断增加，覆盖范围广泛， 旨在保护自然生态系统和文化遗产。
研究目的与方法
目的
本研究旨在梳理和分析国内外国家公园的研究现状、特点与问题，提出我国国家公园建设的对策建议。
方法
采用文献综述法，通过对国内外相关文献的梳理和分析，归纳总结出国内外国家公园的研究现状、特点和问题 ，并提出我国国家公园建设的对策建议。
02
国内外国家公园概述
国外国家公园发展历程
国外国家公园的起源
THANK YOU.
中国国家公园的起源
中国国家公园的起源可以追溯到20世纪80年代，当时中国开 始关注自然环境和生态保护，并逐步建立了国家公园制度。
中国国家公园的发展
自20世纪90年代以来，中国国家公园逐渐发展壮大，并成为 保护自然环境和生态多样性、促进可持续发展的重要手段。 目前，中国已有数百个国家公园，分布在各个省份和地区。
未来研究方向与意义
未来研究方向
深入研究国家公园与其他自然保护地类型 之间的异同，加强国家公园规划设计方面 的研究，探索更加科学、全面的国家公园 保护和管理模式。
研究意义
通过对国家公园的深入研究，提高人们对 国家公园的认识和重视程度，推动国家公 园事业的可持续发展，为人类与自然和谐 共生作出更大的贡献。
起源于19世纪中叶的美国，最初目的是保护自然环境和自然资源，为公众提供休 闲和娱乐场所，同时推动生态旅游和环保意识的发展。
中国国家公园发展研究综述
2017年1月下半月刊自1872年世界上第一个国家公园——美国黄石国家公园建立以来，国家公园作为一种严格保护并合理利用自然文化资源的可持续发展理念和举措在全球得到普遍认可和蓬勃发展。
中国各类自然保护地空间交叠交错、保护对象重复、保护目标混乱等问题受到学者的长期关注。
近几年我国逐步开展构建国家公园的步骤，党的十八届三中全会提出要建立国家公园体制，随后国家发改委联合中编办、国土、财政、建设、农业、水利、环保、林业、旅游、文物及法制办等12个部门联合发布《建立国家公园体制试点方案》。
因此，我国许多学者也从国家公园的概念、性质和功能、管理模式和发展历程、其他国家经验的对比和借鉴以及我国国家公园试点存在的问题等方面进行了研究，希望通过研究找到适合我国的国家公园的发展模式，从而丰富我国自然保护地的管理模式，进而有效的保护和开发我国的自然文化遗产资源。
一、国家公园的概念、性质和功能（一）国家公园的概念“国家公园”这一概念兴起于美国早期自然保护运动，1832年由艺术家乔治·卡特琳提出。
目前我国对国家公园的概念并没有明确的定义。
现有研究中大部分学者对国家公园的概念都引用美国的定义或是IUCN的定义。
其中世界自然保护联盟(IUCN)对国家公园的最新定义为“保护大尺度生态过程及其典型物种、生态系统的大型自然或近自然区域，同时在环境和文化方面具有精神、科学、教育、游憩和游客体验兼容性的区域”。
一些学者对我国现有的一些自然保护地与国家公园概念进行了区分并在此基础上指出我国风景名胜区最接近IUCN所界定的国家公园类型，但风景名胜区并不等同于国家公园。
我国学者对国家公园概念的研究以朱里莹为代表，从国际层面和国家层面对国家公园主要概念的变型进行分析，同时对我国的国家公园概念的设立提出了建议。
建议包括四个方面：明确体系定位、突出资源优势、提倡社会公益、合理平衡保护和利用。
另外，还有从生态学角度和可持续发展战略角度探讨国家公园概念的一些学者，将国家公园划分到生态旅游的范畴。
中国国家公园发展现状
中国国家公园发展现状中国国家公园是指按照国家级保护区标准设置的具有自然生态价值和文化遗产价值、实施生态修复与保护的区域，是保护生态环境、推动经济发展和完善国土空间格局的重要手段。
截至2021年年底，中国已正式建立了12个国家公园，覆盖了全国33个省份地区，占地面积近16万平方公里。
这些国家公园以具有极高自然生态价值和文化遗产价值的景区和保护区为核心，以“保护为主、合理利用为辅”的原则，实施投资、规划、管理和监督等全面保护措施，保护稀有濒危物种、维护生态平衡、保护传统文化、推动精准扶贫等作用。
自2018年3月国家公园体制试点启动以来，取得了显著成效。
一、区域布局优化，形成总体规划体系国家公园建设着力解决过去地域保护、种类保护和专业保护等单一模式的问题，通过区域协同、生态复建等方式打造综合化、多元化的保护模式。
根据各地的自然和文化特征和发展需求，将国家公园划分为三大类型：自然与文化遗产类、重点生态功能区类和重要生态系统保护区类。
同时，系统推进总体规划编制工作，形成系统规划体系。
二、保护效果显著，生态环境有效改善国家公园实施“生态优先、保护为主、合理利用”的方针与原则，对于对原有的自然景观、生物资源、生态系统进行全面保护，有力推进生态环境的修复和改善。
例如，三江源国家公园牧区实施“仙女姐姐到牧区”举措，鼓励旅游客人到牧区旅游，提高牧民生计，逐渐改善牧场环境，有效推进了牲畜与自然界和谐共生。
三、发挥多重功能，推动经济社会和谐发展国家公园在推进生态保护的同时，通过合理利用等方式探索绿色发展新路径，推动当地经济社会和谐发展。
例如，黄山国家公园将产业扶贫与旅游扶贫相结合，通过“山村旅游”方式吸引游客，推动当地贫困人口发展旅游村民经济，促进贫困地区持续稳定脱贫。
四、推进生态文明宣传教育，营造良好社会氛围国家公园通过文化资源展示、情景推演、互动体验等方式，引导游客参与保护活动，提高生态环保意识和生态文明素质。
例如，长白山国家公园率先推出“环保助理”、“生态志愿者”等活动，吸引广大游客和公众参与到生态文明建设中。
国家公园在中国 自然资源部好书
国家公园在中国自然资源部好书1.引言1.1 概述概述：国家公园作为自然保护与可持续发展的重要工具，在中国的建设与发展日益受到关注。
自然资源部在推动国家公园体制试点以来，取得了显著的成绩。
本文将对国家公园在中国的发展历程以及其意义和未来的发展方向进行探讨。
首先，我们将介绍国家公园的定义和背景。
国家公园是指由政府建立和管理，以保护珍稀物种、生态系统和文化遗产为主要目标的自然保护区。
国家公园的建设不仅意味着对生态环境的保护，还包括对生物多样性的维护和推广、对文化遗产的保护和传承，以及对生态系统服务的发挥和提升。
随后，我们将探讨国家公园在中国的发展历程。
自国家公园体制试点实施以来，中国已在各地建立了多个国家公园，取得了一系列显著的成果。
这些国家公园成为了独一无二的自然资源宝库，既是生态系统的天然保护区，也是人们逃离喧嚣城市、亲近自然的重要场所。
国家公园的建设不仅提高了自然保护的效果，也带动了当地经济的发展，为周边地区带来了丰富的旅游资源和就业机会。
最后，我们将探讨国家公园的意义和价值，以及未来国家公园的发展方向。
国家公园不仅是宝贵的自然遗产，也是实现可持续发展的重要手段。
其保护和修复生态系统的功能对于维护生物多样性、保护水源地、调节气候变化等具有重要意义。
未来，国家公园的发展应注重创新理念和技术手段的应用，推动国家公园建设与当地经济社会发展的有机融合，加强国际合作，提高国家公园管理和保护能力。
综上所述，国家公园在中国的发展不仅对于自然生态保护和遗产保护具有重要意义，同时也是推动可持续发展的有力措施。
我们有理由相信，在不远的将来，中国的国家公园将会在各个方面继续取得更大的成就，为更好地保护和利用自然资源做出更多的贡献。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下几个方面的说明：1. 文章的分章节安排：详细介绍每个章节的内容和主要观点，以及章节之间的逻辑关系，使读者能够清晰地理解整个文章的脉络和结构。
2. 章节的关键内容介绍：简要概括每个章节的关键内容和要点，以引起读者的兴趣，在文章开篇就能够吸引读者的眼球。
国内外国家公园研究综述
国内外国家公园研究综述国内外国家公园研究综述随着人类活动的不断增加，地球上的生态环境受到了严重的破坏，野生动物和植物的数量迅速减少，垃圾越来越多，空气和水污染也日益严重。
为了保护自然环境和维护生态平衡，各国政府相继建立了国家公园。
国家公园以保护自然环境和野生动植物为主要目的，是重要的保护措施之一。
本文主要关注国内外国家公园的研究现状、保护成果及面临的挑战。
一、国内国家公园的研究现状随着环境保护意识的逐渐增强，国家公园研究在国内得到了迅速的发展。
从20世纪80年代开始，国内出现了一批国家公园，如九寨沟、黄山、张家界等，这些国家公园的建立对自然环境的保护和生物多样性的维护发挥了重要作用。
在国际上，世界自然保护联盟于1960年成立，至今已经有160多个国家或地区成为其成员。
目前中国的国家公园数量共计18个，覆盖了全国各地，其中包括井冈山、峨眉山、巢湖、五台山和三江源等。
这些国家公园不仅对环境保护起到了非常重要的作用，而且也成为了国家和地方文化及旅游事业的重要组成部分。
近年来，随着深入的研究和保护，国内的国家公园的认知和审美水平也在逐渐提高。
例如，在保护黄山的同时，通过对黄山资源的整合和开发，不仅提高了黄山的知名度和吸引力，而且还增加了当地经济的收入。
二、国内国家公园保护成果1、维护生物多样性生物多样性是保护国家公园的最主要的原则之一。
随着国家公园和自然保护区的建立，许多珍稀濒危物种得到了保护。
例如，三江源地区的黑颈鹤、东北虎、北极狐等物种在国家公园的保护下得到了有效的保护，数量逐渐恢复。
2、改善自然环境国家公园的建立对维护生态平衡、改善自然环境起到了非常重要的作用。
例如，黄山国家公园的建立使黄山国家森林公园成为人间仙境，同时也使黄山生态环境逐渐得到改善，黄山的景色更加秀美，自然环境更加优美。
3、促进旅游业的发展国家公园的建立促进了旅游业的发展。
通过对国家公园的开发和整合，锦州的辽西南山、福建的武夷山、河北的承德避暑山庄等国家公园的区域旅游业已经得到了迅速的发展，这些区域发展起了以旅游业为主的产业，成为当地经济发展的重要支柱。
国家公园发展现状及策略分析
2020年2月防 护 林 科 技F e b .,2020第2期(总197期)P r o t e c t i o nF o r e s t S c i e n c e a n dT e c h n o l o g yN o .2(S u m N o .197)文章编号:1005-5215(2020)02-0044-04收稿日期:2020-01-02基金项目:科技创新服务能力建设-城乡生态环境北京实验室项目作者简介:孙德顺(1995-),男,山东人,硕士,从事风景园林规划设计研究.通信作者:马晓燕(1966-),女,河北人,教授,从事风景园林规划设计研究.国家公园发展现状及策略分析孙德顺1,马晓燕2(1.北京农学院园林学院,北京102206;2.城乡生态环境北京实验室,北京100083)摘 要 中国国家公园发展至今已建立起普达措等10个国家公园体制试点㊂环首都国家公园也正在建设当中㊂笔者通过对国家公园建设现状的研究,提出我国国家公园建设中存在的3个突出问题,即上层建筑缺少有效的相关法律文件及法律体系;资金不足;与相关利益者关系的调理,并根据中国现有国情及实际情况,对存在的问题提出重点解决策略,以更好的推动国家公园的发展及国家公园体制的建设㊂对于解决当前自然保护的难点,加速我国自然保护地体系的构建以及加快生态文明制度建设都具有重要的意义㊂关键词 国家公园,现状,自然保护,解决策略中图分类号:S 759.91 文献标识码:A d o i :10.13601/j.i s s n .1005-5215.2020.02.0161 研究背景国家公园一词是英文 N a t i o n a l P a r k的直译,发展至今已有187年的历史㊂首次提出是在1832年,美国人乔治卡特在文章‘美国野牛和印第安人处于濒危状态“中写到: 通过制定一系列的保护政策 建设一个伟大的公园,公园中有兽,有人,有植物,其一切都在原态之美中居于原始的状态[1]㊂ 文章中提出了一些国家公园的理念㊁特征,但并没有对国家公园的概念确定一个完整的定义㊂直到1872年,美国黄石国家公园的成立,国家公园才逐步的有了一个比较完整定义[2]㊂目前已在200多个国家和地区建立了超过10000多个国家公园,各个国家和地区对国家公园概念的定义,能得到承认的是世界自然保护联盟(I U C N )保护地体系中对国家公园的定义[3]㊂世界自然保护联盟(I U C N )将全球的保护地分为6种类型,分别为Ⅰa /Ⅰb 类:严格自然保护区(包含荒野区),Ⅱ类:国家公园,Ⅲ类:自然纪念地,Ⅳ类:生物和物种管理区,Ⅴ类:海陆景观保护区,Ⅵ类:资源管理保护区[4]㊂6种类型的保护地管理目标如表1所示㊂表1 6种不同类型保护地管理目标管理目标Ⅰa 类Ⅰb 类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类Ⅵ类保存物种和遗传多样性1211121教育22223持续利用自然生态系统的资源 33 221维持文化和传统特性12 科学研究1322223旅游和娱乐 211313荒野保护地212332保护特殊自然和文化特性21313211121注:1为主要管理目标;2为次要管理目标;3为可能使用的管理目标;为不使用的管理目标㊂世界自然保护联盟(I U C N )认为不论何种形式的国家公园都是自然地体系中的一个类别,世界自然地保护联盟(I U C N )对于保护地(p r o t e c t e da r e d )的定义为 通过法规立法或运用其他有效途径能够进行识别㊁专用和管理的,在一定范围内有明确边界的地理空间,使其能够达到生态保育㊁保护生态和文化价值的目的㊂ 而国家公园是 在大面积自然或近自然区域,用于保护生态及区域的物种丰富度,保持原生态的系统特征[5],同时提供与其环境和文化相容的精神的㊁科学的㊁教育的㊁休闲的和游客的机会㊂ 国家公园是保护地与公众之间的媒介和窗口㊂对于我国的国家公园,根据保护内容的不同,大体又可分为3类:一类以保护珍稀自然生态系统为主,如三江源国家公园;一类以保护珍贵动植物类型为主,如东北虎豹国家公园;一类以保护珍稀遗迹为主,如长城国家公园㊂2 我国国家公园研究现状2.1 我国国家公园建设整体情况在我国,国家公园的建设较美国等发达国家而言稍晚一步,但发展迅速㊂2006年起中国内地开始规划第一个国家公园,至今仅13年的时间,已建立起数个大规模的国家公园,多个具有珍贵价值的自然地被及时的保护起来,建设国家公园的热情逐渐高涨㊂‘建立国家公园体制总体方案“一文明确指出中国国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域[6]㊂目前中国已建设湖南南山㊁三江源㊁福建武夷山㊁东北虎豹㊁云南香格里拉普达措㊁湖北神农架㊁四川大熊猫㊁浙江钱江源㊁北京长城㊁祁连山10个国家公园体制试点[7]㊂环首都国家公园也正在建设当中㊂2.2 我国国家公园建设发展中存在的主要问题笔者经过实地的调研和对相关文献的参阅,总结出以下在建设国家公园的过程中需解决的现状难点㊂2.2.1 缺少有效的相关法律文件 相关法律文件的缺少是导致管理方面㊁保护方面㊁经济利益等方面不合理的最主要原因之一,没有规矩则不成方圆,有效的法律是监管和保护的最根本依据㊂如果立法不到位,监管和保护必然不到位㊂首当其冲的便是至今没有一部关于国家公园的总体法律法规㊂以国内的风景名胜区来说,也仅有一部‘风景名胜区条例“,但在‘风景名胜区条例“中利用管理及保护区分并不明确,未划分功能分区,也没有明确的提出各功能区分区保护强度,其中相关的名胜区内禁止发生的行为的规定规范与国际上的自然保护原则相差甚广,且在名胜区内禁止性行为等相关规定并不完整㊂这就使其在管理上㊁保护上漏洞较大,执法的刚性和硬性不够,从而让其保护和监管不到位㊂除了风景名胜区外,包括国家地质公园㊁国家森林公园㊁遗产地等具有国家公园潜质的各类保护地,都没有一个完整的法律文件进行约束和保护㊂相比较于美国,其不仅在国家公园的相关立法上成熟,而在管理国家公园的相关单位也有数十部相关的授权法和专门法,比如‘国家公园体系单位大坝管理法“㊁‘特许经营法“等,这些法律使得国家公园的监管和保护更加明确和清晰[8]㊂表2所示目前中美两国国家公园立法情况对比㊂表2 中美两国国家公园立法情况对比中国美国以国家公园为立法对象的基本法无‘国家公园管理局基本法“规定该管理局的基本职责‘原野法“适用于美国整个国家公园的法律‘原生自然与风景河流法“保护有杰出价值的河流,使其保持自然状态‘国家风景与历史游路法“促进国家风景旅游网络的形成授权法无‘三江源国家公园条例“等条例与其作用相似‘黄石公园法“等规定国家公园的界线等内容国家公园部门规章有,但很不完善有,发展十分完善其他相关法律‘野生动植物保护法“保护濒危珍贵的野生动物等内容[9]‘国家环境政策法“保护环境的基本国家法律‘风景名胜区条例“风景名胜区的管理,有效保护和合理利用风景名胜资源‘清洁空气法“针对大气污染,保护大气环境而制定的法律‘自然保护区条例“用于保护区的管理及建设,用于自然环境和自然资源的保护‘濒危物种法“保护濒临灭绝的物种等等等等由表2所知,相对于美国,中国有关于环境保护的法律条例,但缺少针对国家公园为主体的基本法,也缺少相关的授权法,只是在几个国家公园试点内有相似的法律条例,但数量极少㊂国家公园相关部门的部门规章相比于美国也很不完善㊂所以,尽快形成完整的国家公园法律及完整的国家公园法律体系乃是迫在眉睫之事㊂2.2.2 资金不足 资金不足主要体现在中央对国家公园的预算不足和资金的投入低下,表3所示为1995 2003年中国和美国在国家公园的预算和投入的对比㊂表3显示,中国每年在国家公园方面投入资金约1000万元人民币,相比美国而言,金额少且每年无增长,而美国在此方面的投入几乎每年都呈增长的趋势,且平均每年是中国的1682倍,足以看出差距㊂54 第2期 孙德顺等 国家公园发展现状及策略分析表3 中美1995 2003年国家公园预算一览表年份中国/万元美国/万元中国占美国的百分比1995年100011953750.083%1996年100011886620.084%1997年100014247790.070%1998年100016542660.061%1999年100016444040.060%2000年100017567760.057%2001年100020275240.050%2002年100027819600.046%2003年100020643680.048%平均100016820110.060%资料来源:杨锐‘中国国家公园和保护地管理现状分析“目前,在很多地方上的风景名胜区㊁自然保护区等都是自收自支的单位,在财务上实现的是自负盈亏,而资金不足就会导致3个问题:首先因为自收自支的情况,地方管理者为了增加经济收益,而将门票的价格一升再升,甚至出现了重复购票的现象(即购买门票后,在景区内要观赏某些特定景观需另购特定的景点票)这就导致了游客因为票价问题而放弃购票进入的现象㊂国家公园建立的最重要的目的和意义之一就是在保证自然生态系统原真性㊁完整性的前提下,提供科研㊁教育㊁游憩㊁参观等功能[10],而这种做法恰恰与国家公园的精神背道而驰㊂其次因为资金的预算和投资不足,地方可用资金就会少,导致聘用人员不足,尤其是科研型㊁技术型人员不足,专业型管理人员不足㊂这就使得国家公园的合理性保护与开发不能有效的进行,管理效率低下,科研进程缓慢,严重制约了国家公园的发展㊂其三,某些地方管理者为了追求更大的经济利益而对自然资源过度开发,严重违背了国家公园建设的最根本的目地㊂此为重中之重㊂2.2.3 与相关利益者的关系难以协调 国家公园在规划和建设的时候,面积相对于一般的其他性质的公园面积都要大,在如此的大面积的规划范围内,或多或少的,在国家公园建设范围周边甚至内部,都有诸如耕地㊁农林地㊁畜牧地和住宅地等用地规划入国家公园建设范围内,从而影响固有居民的生活生产环境和经济利益,甚至在许多欠发达地区,在建设规划范围内,有游牧民族赖以生存的放牧地,如在三江源国家公园内,存在着千百年来就以放牧为生的游牧民族,国家公园的建设,直接关系到其最根本的生活生产,不管是将其全部迁出,还是进行合理的补偿,都是难点㊂所以在国家公园规划建设时必须处理好国家公园与其相关利益者之间的关系,协调好其与利益关系者之间的平衡,解决国家公园内的土地权属问题㊂这对于更好的建设国家公园㊁更好的对珍惜自然资源进行合理的保护开发和管理都是极其重要的一点,甚至对地发展当地旅游业和扶贫等工作都有巨大的帮助㊂2.2.4 其他 当然,在国家公园建设的道路上,有很多其他的问题,诸如专业技术的缺乏㊁地方对国家公园的误解和不热情㊁管理能力的缺乏等一系列问题㊂但笔者认为,以上提出的3点问题:上层建筑缺少有效的相关法律文件,资金投入不足,与相关利益者关系的调理乃是在国家公园建设道路上最急需解决的问题,也是最根本的几点问题,甚至其他很多问题都是在以上笔者提出的问题中所慢慢延伸㊁恶化而来㊂解决好这几点问题,也就解决了国家公园建设的核心问题㊂3 建议及策略3.1 建立健全国家公园法律体系对于国家公园来说,一部完整的法律㊂一个健全的法律体系是一切行动的指南和保障㊂首先应该积极推进国家对国家公园立法工作的进行,尽快拟定推出‘国家公园法“,笔者认为在‘国家公园法“中应包括几大核心内容:规定国家公园直属国家㊂(1)国家公园为何而建㊂(2)国家公园选定法则及其法律地位㊂(3)完善的国家公园管理法则㊂(4)国家公园内的完全禁止性行为及处罚法则㊂(5)国家公园开发法则等核心内容㊂其次拟定起草相关的授权法㊁专门法,规定相关部门职责,授权相关部门㊂专法专管,不可懈怠,不可逾越㊂相关的立法工作可借鉴国际经验,如其他发达国家所颁布的‘国家公园法“㊁‘原生自然与风景河流法“㊁‘特许经营法“等相关法律条文[11],但不可照搬照抄,因为国与国不同,国家与国家的发展不同,国情不同㊂在国家公园的建设上原则相同,但细节不同㊂所以,借鉴发达国家的相关经验是必须的,但必须结合中国的国情,拟定属于中国自己的㊁有中国特色的‘国家公园法“及法律体系㊂3.2 加大资金投入,确保资金合理使用,加强监管首先,中央财政投入少,预算不足,是资金不足的主要原因㊂解决这一问题,在中央方面,应加大对国家公园的重视程度,增加每年对国家公园的预算和投资金额㊂但一定要注意适当,即投入资金即可满足国家公园管理及保护的需求,又不会产生过多剩余,以免导致过多的铺张浪费等其他不良现象㊂其次,因为国家公园有大有小,内容及现场各有不同㊂有的国家公园内,生态系统稳定,不需要过多的人为干预,而有的国家公园内,生态系统遭到一定量64防 护 林 科 技 2020年的破坏,需一定量的资金支持恢复生态,两者所需资金支持显现出明显的差异性,故在中央拨款国家公园时,应根据实地情况来定量资金的多少㊂最后,建议建立奖励机制,根据各国家公园对生态和资源的保护能力及贡献,进行奖励补偿㊂其次,在地方对资金运用的不合理及监管不透明也是导致资金不足的重要原因,根据中国风景名胜区协会‘国家公园风景名胜门票及经营收益情况问卷调查报告“指出,有60%以上的风景名胜区,在报告中并未描述用于生态恢复㊁资源保护及管理方面的资金运作,也并未明确分类资金运作的具体内容,大多只是笼统的标注日常维护与管理消耗,这就使得中央投入的资金得不到有效的利用㊂对此,笔者建议在国家公园建设中,设立国家公园资金监管局,由中央授权,负责资金流动的监管,保证每一笔资金都能用在 刀刃上 ㊂最后,建议将国家公园管理局人员纳入公务员范畴,由政府发放薪酬,减少此方面的国家公园资金消耗㊂3.3协调利益关系,健全生态补偿机制根据‘中华人民共和国环境保护法“(2014修订)第三十一条规定:国家建立㊁健全生态保护补偿制度,有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿[12]㊂生态补偿制度是处理保护与居民利益之间关系的有效手段,也是处理国家公园内土地权属关系的有效方法㊂但因为地方与地方之间的差异,在保证生态补偿的基础上,补偿的具体做法要以当地实际情况来实施㊂其次,因每个国家公园所处地域不同,地域与地域之间经济发展水平不同,故在补偿金额方面不可同一而言㊂例如环首都国家公园及北京长城国家公园地处一线城市北京,考虑物价等方面的社会因素,在补偿金额方面应适当高于其他偏远地区㊂同样,每年补助的金额也应遵照当地经济发展按一定的补偿制度进行增长㊂4结语建立自然保护地作为保护自然最行之有效的方法,在世界各国迅速的推广㊂国家公园及国家公园体系作为自然保护地的产物,是历史发展的趋势,也是历史发展的必然㊂国家公园在中国的发展虽起步晚,但发展迅速,至今已建立起10个国家公园体制的试点,更多的国家公园也在建设之中㊂由于中国国土面积大,国情复杂,历史土地权属等多方面问题,在国家公园建设过程中,不可避免的会出现各种各样的问题㊂笔者在参考大量文献以及实地考察的基础上,总结出目前中国国家公园建设当中存在的上层法律文件的缺少,资金短缺,与相关利益者关系的调理这3点尤为突出的现状难点,并结合实际情况,分析各个问题出现的原因并提出相对有效的解决方法,以期对国家公园的建设做出有益的借鉴㊂参考文献:[1]唐芳林,王梦君,李云,等.中国国家公园研究进展[J].北京林业大学学报:社会科学版,2018,17(3):17-27[2]蔚东英,王延博,李振鹏,等.国家公园法律体系的国别比较研究 以美国㊁加拿大㊁德国㊁澳大利亚㊁新西兰㊁南非㊁法国㊁俄罗斯㊁韩国㊁日本10个国家为例[J].环境与可持续发展,2017, 42(2):13-16[3]邹统钎,郭晓霞.中国国家公园体制建设的探究[J].遗产与保护研究,2016,1(3):30-36[4]温战强,高尚仁,郑光美.澳大利亚保护地管理及其对中国的启示[J].林业资源管理,2008(6):117-124[5]朱诗琳.造化钟神秀 国家公园[J].广西城镇建设,2017 (8):108-115[6]陆康英,苏晨辉.国家公园体制建设背景下自然保护区建设管理的思考[J].中南林业调查规划,2018,37(1):14-19 [7]廖凌云,杨锐.美国阿拉伯山国家遗产区域保护管理特点评述及启示[J].风景园林,2017(7):50-56[8]马瑛驰.我国风景名胜区保护的法制完善[D].长沙:中南林业科技大学,2013[9]邓雅静.我国野生动物保护生态补偿制度研究[D].湖南师范大学,2016[10]钟茂初.国家公园与生态文明制度的思考和探索[J].团结, 2018(2):56-58[11]李佳霓.我国自然遗产保护立法研究[D].石家庄:石家庄经济学院,2013[12]史玉成.生态补偿的法理基础与概念辨析[J].甘肃政法学院学报,2016(4):9-1674第2期孙德顺等国家公园发展现状及策略分析。
中国将来发展趋势
中国将来发展趋势中国将来的发展趋势中国是世界上第一个拥有14亿人口的大国，作为全球第二大经济体，中国的发展趋势备受关注。
随着中国国内市场的不断扩大以及经济结构的转型升级，中国将迎来一系列发展趋势。
首先，中国将进一步加强可持续发展。
随着全球气候变化问题的日益凸显，中国将加大环保投入，推动绿色发展。
中国已经设立了大量自然保护区和国家公园，加强生态环境保护。
此外，中国将加速能源结构转型，减少对传统化石能源的依赖，增加可再生能源的使用，如太阳能和风能。
第二，中国将继续推进科技创新。
近年来，中国在人工智能、5G通信、生物技术等领域取得了巨大进展。
中国政府已经提出了“创新驱动发展”战略，加大对科学研究和技术创新的支持力度。
未来，中国将成为全球科技创新的重要力量，推动产业升级和经济增长。
第三，中国将进一步加强全球合作。
作为全球第二大经济体，中国在国际事务中的地位越来越重要。
中国积极推动构建人类命运共同体，推动建立开放型世界经济，加强全球治理体系改革。
中国积极参与国际组织和多边合作，加强与各国的交流与合作，通过共商共建共享的方式共同应对全球挑战。
第四，中国将继续推动城乡一体化发展。
城乡二元结构问题是中国发展面临的重要挑战之一。
近年来，中国政府加大力度推动城乡一体化，提供更好的公共服务和社会保障。
未来，随着农村基础设施的完善和农业现代化的推进，中国城乡发展差距将进一步缩小。
第五，中国将实现更高水平的开放型经济发展。
中国积极参与全球经济合作，坚定支持多边贸易体制，推动构建开放型世界经济。
中国将深化改革，优化营商环境，吸引更多外资和技术引进，加强与其他国家的贸易合作，扩大对外开放，实现更高水平的互利共赢。
总之，中国的发展趋势主要包括可持续发展、科技创新、全球合作、城乡一体化和开放型经济发展。
随着中国经济实力的不断增强和国际地位的提升，中国将在未来取得更大的发展成就，为全球贡献更多的力量和智慧。
国家公园的经济发展模式研究
国家公园的经济发展模式研究近年来，随着环保意识的增强，越来越多的人开始呼吁保护自然环境，而国家公园的概念也随之被广泛提及。
作为自然资源的保护区，国家公园对于生态环境的保护意义重大，但是如何在保护的前提下实现经济发展，也是一个不容忽视的问题。
本文将从国家公园的概念、经济价值以及经济发展模式三个方面，对国家公园的经济发展模式进行研究探讨。
一、国家公园的概念国家公园是为了保护珍稀动植物、环境和自然价值而划定的特定行政区域，旨在实现人与自然和谐共生。
国家公园不仅是人们享受自然风光的场所，更应该以生态系统的完整性保护、保持天然状态、维持生命物种多样性为目标。
国家公园的类型和经营模式不同，有些以旅游业为主导发展，有些则以资源保护和科学研究为主。
国家公园的重要意义不仅在于强调了自然和文化资源的保护，更在于将这些资源与经济发展紧密联系起来，促进了社会和生态的平衡发展。
二、国家公园的经济价值国家公园保护与利用两个方面互动作用，既可以为当地居民带来经济上的效益，更提高了本地区在当地的地位和知名度，还可以增强生态环境的保护和再生能力。
国家公园在经济上的主要价值集中在生态旅游方面。
国家公园内，无论是壮丽的山脉、葱茏的森林、湍急的河流，还是静谧的湖泊、奇妙的水纹，吸引了越来越多的游客到访。
自然风景可以为当地发展带来了丰富的资源，包括餐饮、旅馆、导游、交通等方面的收入，有的地方还可以开发一些乡村旅游项目，如农家乐、民俗游等。
此外，国家公园还是生态保育的重要阵地。
国家公园的建设可以改善当地环境，推动环保业发展。
通过开发国家公园，可以促进资源的可持续利用，提高土地利用率，创造更多的就业机会，为当地居民提供更好的生活条件。
三、国家公园的经济发展模式国家公园的经济发展模式涉及到多个方面，包括管理模式、旅游模式、生态保护模式等等。
本文就几个常见的模式进行讨论。
1.治理模式国家公园的治理模式一般可以分为两种——政府管理模式和社会治理模式。
国家公园规划
国家公园规划国家公园是指由政府依法设立、依法管理、以保护自然生态系统为核心目标、缓解人类社会活动压力的功能区域。
国家公园的规划应该综合考虑自然保护、文化传承、科学研究和可持续发展等因素。
首先，在国家公园规划中，应该充分考虑自然保护的目标。
国家公园是自然生态系统的重要组成部分，保护自然环境是其首要任务。
规划时应该明确自然保护的核心区、缓冲区和合理利用区等不同功能区域，确保自然生态系统的完整性和稳定性。
通过科学的生态学管理措施，保护物种的多样性和栖息地的完整性，促使生态系统的自然恢复，并确保地区的生态功能持续提升。
其次，在国家公园规划中，应该注重文化传承的保护。
国家公园是自然与人文交融的地方，拥有丰富的文化遗产和历史人文景观。
规划时应充分考虑历史人文价值，避免或减少对文化遗产的破坏。
同时，通过对文化资源的挖掘和利用，可以增加公众对国家公园的认同感和参与度，提升公园的知名度和影响力。
再次，在国家公园规划中，应该加强科学研究的支持。
国家公园是一处独特的科学实验场所，提供了丰富的实践平台和数据来源。
规划时应该充分考虑科研需求，配备科研设施和人员，鼓励和支持科学研究发展。
通过科学的研究成果，可以为国家公园的管理和保护提供理论和实践依据，提升公园的管理水平和科学性。
最后，在国家公园规划中，应该注重可持续发展的考虑。
国家公园的发展应该符合可持续发展的原则，既要保护自然环境，也要满足人民的发展需求。
规划时应明确公园的承载力，合理规划游憩设施，控制游客数量，以避免对生态环境的破坏。
同时，要加强与当地居民的沟通协商，解决利益冲突，促进公园和周边地区的协同发展。
综上所述，国家公园规划应该兼顾自然保护、文化传承、科学研究和可持续发展等多重目标。
只有通过合理的规划和有效的管理，才能保护好国家公园的自然环境，传承好其文化遗产，实现科研和可持续发展的目标，使其成为人们共享的美丽家园。
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中国国家公园战略及发展趋势研究（三）
文章来自方圆水木规划设计院转载请注明随着云台山项目的成功，方圆水木也将旅游开发的行业标准提升到新的高度，我们在给国家旅游局提交的旅游规划备忘录中大胆提出，在下一个五年计划周期，应该力争使我国主要旅游观光景区向休闲度假区产业升级，并以最终打造以城市为营销单位的旅游综合体，提升三产在区域经济中之比重。
对此，我们提出一连串诸如十三陵景区提升规划，柏树山区旅游发展规划，以及神农架温泉滑雪景区等国家重点示范工程。
成功开发柴达木丝路之旅
柏树山作为以丝绸之路，世界屋脊，柴达木等鲜明文化符号为号召的景区，长期空有美丽，丰富的自然风光，却只能给人走马观花的初级旅游体验，无法有效释放购买力。
针对这个问题，我院十余名旅游策划和规划专家，与国家旅游局，青海省及海西自治州政府的相关领导和科研人员，组成专项考察团，对该地进行长达四个月严谨的调查研究，拿出了详细的景区改造和升级方案。
我们将德都蒙古文化与“激情柴达木”自驾车营地的品牌纳入西藏，新疆，青海，甘肃的大区域旅游线路中，实现外拉效果，周边格尔木，乌兰，西宁省内游客对景区实现内推效应，做强自驾车游和商务旅游，节庆旅游，降低门票和交通在总营收中的权重，而使核心利益点转移到酒店，会议，地产，游乐，购物，演出等环节。
我们将商业都市的消费模式装进当地独一无二的自然环境里，实现了购买力从城市到景区的“搬运”，从此推翻了中国旅游界主打门票和交通牌，不重视基础设施和人文建设的传统格局。
在全行业由观光游向休闲游转型的浪潮中，方圆水木又一次走在了时代前沿，经过对我国旅游市场的缜密分析和精确定位，结合我们自己的如十三陵，云南畹町，福清南岭等成功案例，再次率先提出围绕地区核心景区打造旅游综合体，使整座城市，几座城市形成“旅游带”，从而极大拓展游玩儿体验和消费边际的旅游综合体计划，并向中央提交了“以旅游综合体作为卫星城向中型城市过度的突破口，并以此带动我国农村和偏远地区之城镇化建设”的系统化方案，引起同行专家的广泛赞誉，造成不小的行业震动，也为正在完善中的第四代卫星城建设理论之最终形成做出了贡献。
高举十八届三中全会伟大旗帜，打造国家公园行业标准
十八届三中全会胜利闭幕，它的旅游业指示精神也给我们指出了明确的未来发展方向，就是要在休闲旅游和度假旅游产品之上，将旅游开发与生态保护结合起来，走可持续发展道路，打造国家公园，并以此为基础提出“美丽中国”的概念。
三中全会的精神恰与我院大青山国家公园的项目相映成趣，我们也正在和国家旅游局，美国国家公园管理局，发改委等单位讨论国家公园的建设和运营标准。
在经济层面，我院也有针对性地提出了贯穿并整合商业模式设计，景区规划设计，和融资平台建设的旅游开发三段论，借助于BT下的三方联动运作，有望解决旅游综合体和国家公园的资金来源问题，实现对整个旅游产业链的稳定控制，形成规模经济以降低投资风险和成本。