基层国库信息宣传工作中存在的问题及建议

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国库信息化工作存在的问题及建议

国库信息化工作存在的问题及建议

三 重视计算机人员 ,忽视 国库业务人员
在 传 统 国库 核 算 形 式 下 ,从对 原 始凭 证 分 析
度 及核 算 系统 本身 具 有 的功 能 , 而 非 国库 人 员的 处 理 开 始 , 一 直 到 财 务 报 表 的 生 成 和 财 务 数 据 的
素 质 认 为 在 国 库 信 息 化 中 ,计 算 机 是 主 要 因 素 , 分析 ,都 由国 庠人 员完成 . 整 个 【作 始终 离 开 国 库 人 员 是 次 要 因 素 , 加 上 外 部 环 境 , 如 各 类 选 国库 人 员 .国库 人 员显得 至 关 重要 。 在国 库 信息 标 、 检 查 都 是 机 型 的 好 坏 作 为 主 要 标 准 , 为 了应 化 方 式 F 只 是 原 始 凭 证 的 分 析 和 输 入 由 国 库 人 , 付 这 样 的 达 标 和 检 查 , 各 单 位 不 断 提 高 计算 机 档 员 直 接 处 理 , 国 库 报 表 的 生 成 以 及 一 分 财 务 数 部 次 .不 断 翻 新 机 型 ,但 缺 乏 对 国 库 人 员 的 业 务 培 据 的 分析 都 由计 算机 自动 生 成 . 国库 人 员的 J 作 二

显 得 机 械 、简 单 ,而维 护计 算机 运 转 的 计 算机 人
员却 显 得 相 对 重 要 。 此 , 有 些 单 位 更 多 地 依 赖
= .重视 自身 因素 ,忽视环境 因素
国 库 信 息 化 自身 因 素 包 括 计 算 机 硬 件 系统 、 国
计 算机专 业 人 员 ,重视 计 算 机专 业人 员 而忽 视 国
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■● I, ■



文 /兰金 祥

基层央行国库制度执行中存在的问题及建议1

基层央行国库制度执行中存在的问题及建议1

基层央行国库制度执行中存在的问题及建议摘要:现阶段实施的诸如《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》、《国库资金风险管理办法》等国库制度,为进一步加强国库管理,指导国库业务规范操作,防范国库资金风险,保障国库资金安全发挥着积极的作用。

但经过多年国库工作的实施和运作,从发展和创新的视角来分析,部分制度暴露出了一些不适应形势发展的问题和弊端,值得我们沉思和积极探讨。

关键词:国库管理制度创新一、国库制度执行中存在的问题(一)是国库资金风险评价指标体系不完善。

如何评价一个行业的综合风险,需要哪些指标进一步论证,没有形成统一的指标体系,不便于风险管理和业务操作过程的实施。

虽然每年对县支库进行国库资金安全风险评估工作,但此项工作没有固定的评估框架、缺乏有效的指标评价系统,更没有完整的考核评价体系和考核的最终目标。

如国库资金风险监管考核标准不明确。

此种问题表现在每季上报的国库资金风险季报国库监管报告中,由于缺乏考核标准,反映出此工作质量、深度不够,难以有效提高国库管理水平和国库会计核算质量。

(二)是国库经收处现金缴库业务操作性不强。

《国库会计核算业务操作规程》中规定,“缴款人以现金缴纳税款的,国库经收处收妥现金,在纸质税收缴款书各联次上加盖同一日期的现金收讫业务印章后,收据联和存根联退纳税缴款人,付款凭证联作‘现金’科目借方凭证附件,与另制作的‘待结算财政款项’科目下的‘待报解预算收入专户’转账贷方凭证及时办理转账。

”此规定实际操作性差。

如税务机关向纳税开具通用缴款书,纳税人到国库经收处以现金纳税,国库经收处办理税款入库,在此过程中,税务机关在填写“开户银行”、“账号”要素时,税务部门感到无所依照,如不填写,不符合缴款书各要素填写完整的要求规定。

(三)是国库人员上岗标准规定落实难度大。

《国库会计管理规定》第七条规定,“国库会计人员应持有国家颁发的会计人员从业资格证书……”但是,基层县支行实际情况是持有从业资格证书的会计人员很少,人员因工作变动或调到其他科室,新上岗的国库会计人员不一定都有从业资格证书,实在难以达到上述规定。

目前基层国库管理中存在的问题及建议

目前基层国库管理中存在的问题及建议

!金融与经济"!""#年增刊工作研究收稿日期!!""#$%!作者简介!上官银华#就职于人民银行遂川县支行$目前基层国库管理中存在的问题及建议上官银华&人民银行遂川县支行#江西遂川""####’!!!!摘要!目前#基层国库管理工作还存在着诸多问题#针对这些问题#本文提出了解决问题的建议$关键词!基层国库管理%问题与建议中图分类号!()""文献标识码!*文章编号!%""#$%#+,"!""##增刊$"#+#$"!据笔者调查!目前基层国库工作主要存在以下问题!制约了国库职能的充分发挥"一$国库人员素质不均衡%无法适应国库改革的要求一是业务整体运作缺乏灵活性$基层国库现有从业人员专业知识#实践经验参差不齐!起点差别大!业务运作缺乏灵活性!因人定岗现象突出!不能满足国库业务发展的需要"二是复合型人才紧缺$现有国库人员中既懂理论又能操作!既能调研又能分析的高素质的人员较缺乏!尤其是国库统计分析人员"二$法规严重滞后%影响国库职能作用的发挥目前!作为直接指导国库工作的纲领性文件!仍然是!$%&年颁布的$中华人民共和国国家金库条例%及其$国家金库条例实施细则%!国库方面的立法明显滞后"现有的$国家金库条例%及其$实施细则%对国库职责权限的规定比较笼统!对库款支拨和收入退库进行监督管理一直没有统一的制度和具体有效的办法!日常工作中!总感到无章可循#无法可依"三$国库与财$税$行之间管理协调薄弱财政部门把国库工作当作人民银行的事!缺乏相互协调"各家商业银行#信用社代办国库业务自成体系!行政上互不隶属!办理国库业务的随意性很大"缺乏统一规划和部署!部门间难以形成整体合力!造成国库管理协调薄弱!给国库资金留下了风险隐患"针对以上问题!笔者捉出如下建议&一&加快提高国库电子化水平$大力推进国库电子化#网络化建设是提高和改进国库服务质量和水平的手段"财#税#库#行是我国现行预算管理体制链条上的四个必不可少的环节!其中一个环节出现梗阻!必然造成预算资金运行不畅"只有协调好财税行库的关系!形成齐抓共管的局面!才能真正防范和化解国库资金风险!提高国库资金使用效益"要尽快实现财#税#库实行计算机横向联网!实现资源共享"避免税款积压!实现征收与缴库职能一体化!降低财税库行工作人员的工作量!提高税款入库速度!保证预算收入的及时足额入库"二&提高人员素质#培养复合型人才$基层国库要加强对业务人员的学习和培训!拓宽国库人员的知识面!提高综合素质"塑造一支既有理论知识!又有实践经验’既能办理会计核算!又能开展监管#调研分析的复合型干部队伍"三&建立健全国库法规体系$首先!尽快制定$国库法%!把国库#财政#税务等征收机关在预算执行过程中所负有的责任从法律上确定下来!对库款支拨#退付的监督范围及各自的责任界定清楚!使国库监督工作走上法制化轨道"第二!进一步明确我国的国库体制和各级国库工作机构的设置原则’确立乡镇金库和经收处在国库资金管理中的权利义务’明确财政#税务和国库经收处的职责权限&制定财政资金开户#税款征收#税款拨付#退库等具体管理办法"对经收处和征收机关延压税款应给予经济处罚’强化法律约束!以促进国库资金管理机制步入规范化的轨道"第三!赋予国库一定的法律职能!从单纯的核算延伸到稽核监管工作方面!用法律制约机制!保证国库资金安全"四&正确处理国库与其他相关部门的关系$国库工作是国家经济管理工作的有机组成部分!与财政#税务#银行工作有着密切的联系!规范商业银行#信用社各国库经收处及代理金库的业务行为是保证预算资金准确#及时#足额入库的关键"基层国库应充分发挥国库部门的职能作用!通过定期召开各部门联席会的形式!研究解决国库在运行中遇到的实际问题!增强部门协调!要寓监督管理于服务之中"财#税#库#行相关部门!要摆正位置!相互配合!密切合作!共同完成预算执行任务!逐步理顺财政#税务#银行的工作关系!发挥财税库整体监管效能"$’((。

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议基层央行是国家金融体系的重要组成部分,受到国库制度的制约和影响。

国库制度建设存在一些问题,主要表现在以下几个方面:国库制度建设存在信息不对称的问题。

基层央行在执行国库职责时,需要获取和处理大量的财政、金融和经济信息,但由于信息来源分散、获取成本高、信息传递不畅等原因,导致基层央行在决策中面临信息不对称的困境,影响决策的准确性和效率。

国库制度建设存在安全风险的问题。

基层央行在执行国库职责时,需要处理大量的资金流程和财务数据,面临内部人员操作不当、风险控制不力等安全风险。

外部黑客攻击、信息泄露等安全威胁也对国库制度的安全性提出了挑战。

国库制度建设存在效率低下的问题。

基层央行在执行国库职责时,需要与多个机构和部门进行信息交流和协调,但由于信息孤岛和流程繁琐等原因,导致工作效率低下,处理问题的时间和成本过高,影响了国库工作的顺畅开展。

国库制度建设存在监管不足的问题。

基层央行在执行国库职责时,需要对金融市场和金融机构进行监管,但由于监管制度不完善、监管手段不足等原因,导致监管工作难度加大,无法有效地发现和解决潜在的风险问题。

针对上述问题,我有以下几点优化建议:加强信息共享和协同。

建立健全信息共享机制,提高财政、金融和经济信息的获取和传递效率,实现信息共享和协同。

采用先进的信息技术手段,加强信息安全保护,确保信息的完整性和机密性。

加强风险管理和防控。

建立健全风险管理体系,完善安全措施,加强内部管理和外部合作,提高国库制度的安全性和稳定性。

加强培训和教育,提高工作人员的风险意识和安全意识,防范和化解各类风险。

简化流程和提高效率。

通过优化工作流程,减少冗余环节,简化操作流程,提高工作效率。

推行数字化管理,利用信息技术手段实现国库工作的自动化和智能化,提高处理问题的速度和准确度。

加强监管和协调。

建立健全监管制度,加强对金融市场和金融机构的监管,提高监管的针对性和有效性。

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议国库制度建设是中国补齐现代金融制度建设短板的关键一环,它体现了财政部和央行在财务管理、资金运作以及宏观调控等方面的协同性。

但是,在国库制度建设中,还存在一些问题,需要及时加以解决。

本文从基层央行的视角出发,就国库制度建设中存在的问题及优化建议进行分析。

一、存在问题(一)信息系统不完善在国库制度建设的信息系统建设方面还存在不少问题。

一是当前国库系统的数据分散,不同部门之间的数据交互不畅,造成部分数据的漏报或重复报告;二是国库信息系统的安全性不够可靠,信息泄露风险较大。

这些问题的存在不仅影响了国库管理的高效性和精准性,同时也给国库安全带来了较大风险。

(二)资金监管不够严格在国库资金监管方面,目前国库往来的银行并非经过统一的认证和审查,容易造成银行资金管理的风险。

同时,对于财政部门对企业和个人征收的税费,部分地方政府存在随意挪用的情况,这些行为破坏了国库的财政平衡,对央行货币政策实施带来了极大的不利影响。

(三)国库收支不平衡在政府运行中,国库收支不平衡的情况普遍存在。

具体来说,财政部门的开支比收入要多,这导致了财政部门不能按期支付政府职能所需要的资金。

这种情况使得央行不得不紧急注入资金来平抑经济不稳定的情况,从而导致了外汇储备的大幅下降和民间借贷利率的上升。

(四)财政部门核算不够严密财政部门核算不够严密,往往无法对入库的各项资金做到及时核算,而且在国库收支情况的统计上也存在很多问题。

这些问题既是政府财政工作中的短板,也是摆在央行面前的难题。

二、优化建议完善国库信息系统建设不仅有助于提高财务管理的效率和准确性,还能减少信息泄露的风险。

具体做法包括:建立健全的数据管理系统,提升各级财政部门和央行之间的信息交互能力,并规范国库工作人员在数据处理和存储方面的工作行为。

央行和财政部门应加强对银行资金管理的审查和认证,要求银行建立健全的风险控制系统,严格落实风险缓释措施。

分析基层人行国库工作问题与建议

分析基层人行国库工作问题与建议
3 . 提 高 国库 统 计 分 析 水平 。一是 更 新 理 念 。对 国库 工 作人 员
作人员不适应。 首先 , 一线岗位工作人员常常不够, 基层国库人员数
相适应 , 很难确保各项工作的顺利开展 , 其次 , 与岗位设立不适应 。
量急需被填补 , 与当地经济的飞速发展以及改革后的国库机制不能 进行统一的思想教育 , 增强他们的统计 意识 。二是积极探索 。要
严格依 照财政 、 税务、 国库改革 和国库预算收 支的变化情况 , 增
按照新的《 国库会计核算系统》 对 岗位设立的规定 , 国库部 门最少也 加对 国库资金预计和监管力度 ,综合分析财政 资金的变化趋势 要设立 7 个基础岗位 , 但依照现在的人员分配 , 明显不能达到岗位 以及会导致的结果 ,为财政政策以及 货币政策 的调配和制定提 设立标准 , 最后 , 工作人员基本素质不适应。 基层国库的职员由于操 供参考意见。 三是 冲出国库统计数据采集的局限范围。 要 把国库 作任务量大 , 知识更新速度慢, 导致他们在工作过程中缺乏创新思 预算收支统计分析作为基础 ,建立与财政 机构和政府的信息共 想和创新方法 , 不能满足改革发展的需要。
【 关键词 】 国库现状 ; 问题 ; 建议 ; 国库资金
基层人 民银 行的 国库会计 核算工作产生 了很大 的变 革 , 国 消极态度对待 国库监管。 二、 基层人行国库工作问题的建议 1 . 改进国库监管。一是要严格按照“ 精准定位、 标准管理 、 明确
库业务量成直线上涨趋势 ,国库部门直接参 与了同城 票据核算 的业务 , 创建 了内部往来结构体 系 , 因此 , 有关 部门提 出了全新
阻碍 了国库正常发展。因此 , 明确 国库机构建设 的必要性 , 切实 立 成 连续 性 强 、 规范性高、 完整 度好 的监 管 系统 。三 是 在 国库 内部

国库工作存在的问题及建议

国库工作存在的问题及建议

国库工作存在的问题及建议
国库工作存在的问题主要包括:
1. 人员数量不足,素质有待提高。

目前国库人员配备不足,兼岗现象普遍,导致核算质量不高,给国库资金安全埋下隐患。

同时,国库人员队伍整体素质未能适应当前国库业务发展的需要,需要提高人员的业务核算技能以及金融、财政、税务、调查统计分析等多方面知识。

2. 国库监管工作全面性不够。

随着国库业务范围不断扩大,国库服务工作涉及到多个部门,但国库监管范围未能随之延伸,导致国库监管工作处于两难,使国库秩序不能得到很好维护。

针对以上问题,建议如下:
1. 增加国库人员配备,提高人员素质。

通过加强培训、提高招聘门槛等方式,增加国库人员的数量和素质,确保国库工作的质量和效率。

2. 完善国库监管体系。

建立完善的国库监管体系,加强与相关部门的沟通与协调,扩大国库监管范围,确保国库资金的安全和稳定。

3. 建立风险预警机制。

通过建立风险预警机制,及时发现和解决国库工作中存在的问题和隐患,减少风险的发生和影响。

4. 加强信息化建设。

通过加强信息化建设,提高国库工作的效率和准确性,降低人为错误和信息失真的风险。

5. 完善法律法规和制度体系。

通过完善法律法规和制度体系,规范国库工作的操作和管理,确保国库工作的合法性和合规性。

以上建议仅供参考,具体的解决方案需要根据实际情况进行调整和完善。

基层宣传存在的问题及解决措施建议

基层宣传存在的问题及解决措施建议

基层宣传存在的问题及解决措施建议问题:1.信息传播不平衡:基层宣传往往存在信息传播不平衡的问题,导致一些地区和群众对国家政策、发展目标等了解不够全面,甚至存在误解。

2.宣传方式陈旧:基层宣传方式多为传统的宣传板、广播等形式,缺乏创新性和多样性,难以吸引年轻人和新移民等特定群体的关注。

3.宣传内容单一:基层宣传内容往往局限于政府政策和通知的宣传,缺乏与人民群众实际生活需求紧密相关的内容,难以引起大众的兴趣。

解决措施建议:1.加强多渠道宣传:基层宣传应通过多种渠道进行,包括宣传板、广播、网络、社交媒体等,以满足不同群体的宣传需求,提高信息传播的全面性和互动性。

2.创新宣传方式:基层宣传要积极创新宣传形式和内容,运用现代科技手段如VR、AR等,采用有趣、生动的方式传播信息,提高宣传的吸引力和影响力。

3.注重群众参与:基层宣传应重视和鼓励群众参与,通过开展宣传知识竞赛、编写宣传手册等方式,提高群众对宣传内容的关注度和参与度,增强宣传的有效性。

4.多样化宣传内容:基层宣传应注重提供丰富多样的内容,除了政策宣传外,还应关注社会热点、文化娱乐、健康知识等,从而引起人们的浓厚兴趣,提高宣传的影响力和实效性。

5.加强培训与管理:基层宣传部门应加强相关工作人员的培训与管理,提升其宣传理念和能力水平,增强基层宣传的专业性和有效性。

基层宣传是指在社区、村镇、基层单位等层面进行的宣传工作。

它是政府与人民群众之间沟通的桥梁,对于加强国家意识形态建设、提高群众思想觉悟、推进社会稳定和发展等具有重要作用。

然而,当前基层宣传存在诸多问题,亟待解决。

首先,基层宣传存在信息传播不平衡的问题。

随着社会信息快速发展,人们获取信息的渠道越来越多样化,但基层宣传往往仍然停留在传统的宣传板、广播等形式,缺乏多样性和参与性。

这导致一些地区和群众对国家政策、发展目标等了解不够全面,甚至存在误解。

因此,我们要加强多渠道宣传,通过新媒体和社交媒体等方式,广泛传播信息,引导群众从多个角度了解宣传内容,提高信息传播的全面性和互动性。

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议随着中国经济的不断发展,国库制度在财政管理中扮演着至关重要的角色。

国库制度是国家财政管理体制的重要组成部分,直接涉及国家财政收支管理、财政收入安排和管理、国库资金管理、政府债务管理、国债发行等方面的工作,对于国家财政运行的稳定和财政管理的效率有着不可忽视的影响。

从基层央行的角度出发,我们不仅要深刻理解国库制度的重要性,更要认识到其中存在的问题,并提出相应的优化建议,以推动国库制度建设的健康发展。

一、国库制度存在的问题1. 缺乏透明度国库制度的透明度不够,往往会导致财政收支的不规范,甚至存在一些不正当的资金使用。

财政收入的安排和支出的管理缺乏公开透明,容易引发财政资源的滥用和浪费,同时也不利于社会监督。

这需要国库制度在建设的过程中加强透明度,提高财政收支管理的公开度和规范性,增强社会监督。

2. 缺乏财政管理一体化国库制度的建设缺乏财政管理一体化,各个部门之间信息不畅通,财政运行缺乏整体性。

在国库资金管理中,存在多个账户的同时开设和独立操作,资源配置缺乏整体性和统一性,容易导致“割裂”现象。

3. 缺乏风险防范机制国库制度在风险防范机制上存在不足。

国库资金管理中缺乏有效的风险控制措施,容易因为一些不可预测的因素而导致国库资金的风险增加,甚至存在一定程度的资金流失风险。

在政府债务管理方面,也存在着较大的风险隐患,需要建立健全的风险防范机制。

4. 缺乏有效的监督体系国库制度的监督体系相对薄弱,这容易导致财政资源的滥用和浪费。

当前,国库制度在监督体系的建设上还有待完善,需要建立健全的内部监督和外部监督机制,加强对财政收支管理的监督力度,推动国库制度的规范化和健康发展。

二、优化建议1. 加强信息系统建设国库制度在信息系统建设上应加强力度,推动各个部门之间信息的畅通和共享,构建信息互联互通的财政管理一体化机制,目标是实现财政管理的整体性和高效性。

国库制度还应建立健全的财务信息公开机制,提高政府财政管理的公开透明度。

基层央行国库业务岗位设置存在的问题与对策

基层央行国库业务岗位设置存在的问题与对策

基层央行国库业务岗位设置存在的问题与对策随着我国金融体系不断完善和国际金融市场的快速发展,央行国库业务岗位的重要性日益凸显。

目前在基层央行国库业务岗位设置方面存在着一些问题,这些问题严重影响了基层央行国库业务的运作效率和质量。

有必要对这些问题进行深入分析并提出相应的对策,以推动基层央行国库业务岗位设置的优化和改进。

一、存在的问题1. 岗位设置不合理当前,一些基层央行国库业务岗位设置存在不合理的现象。

主要表现在一些岗位职责交叉、重叠或者存在空白,导致工作分工不清、责任不明确,影响了岗位工作的效率和协同性。

2. 岗位职责不明确部分基层央行国库业务岗位的职责比较模糊,工作任务不清晰。

造成一些工作任务无人负责,或者多人重复负责同一项任务,浪费了人力资源,影响了工作效率。

3. 岗位技能不足部分基层央行国库业务岗位的从业人员技能水平参差不齐,存在一些人员技能不足、专业知识掌握不牢固的情况。

影响了国库业务运作的效率和质量。

4. 岗位发展激励不足在基层央行国库业务岗位中,缺乏对从业人员的发展激励机制。

一些员工在基层国库业务岗位上缺乏成长空间和职业发展的机会,导致积极性和主动性不足,对国库业务工作的推动和改进有一定程度的阻碍。

二、对策建议1. 合理优化岗位设置针对基层央行国库业务岗位设置不合理的问题,应该根据国库业务工作的实际需要,重新规划和优化岗位设置。

明确各个岗位的职责界限,确保工作分工清晰、责任明确,避免职责交叉和重叠的情况。

2. 明确岗位职责对于基层央行国库业务岗位职责不明确的问题,需要进一步明确各岗位的工作任务和责任范围。

建立科学合理的工作流程和考核机制,明确各岗位的工作职责,为从业人员提供明确的工作任务和指导。

3. 加强技能培训针对基层央行国库业务岗位存在技能水平参差不齐的问题,应该加强对从业人员的技能培训。

建立健全的技能培训体系,针对不同岗位的需求,制定相应的培训计划和课程内容,提高从业人员的专业知识水平和工作技能。

地方国库管理中存在问题及建议三篇

地方国库管理中存在问题及建议三篇

地方国库管理中存在问题及建议随着财政、国库管理制度改革的实施,国库工作发生了巨大变化,尤其是国库内部往来和大额支付系统的正式运行逐步建立了以国库单一帐户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新的财政国库管理体制,随着新的业务领域的拓宽,作为财政与金融的结合部门,国库正面临着新的机遇和挑战。

就新形势下地方国库管理中存在的问题及建议谈点粗浅的看法。

一、存在的问题现阶段国库机构、人员现状问题国库条例及实施细则都明确规定,一级财政建立一级金库,各级国库应设立专门的工作机构,办理国库业务。

但人民银行县级机构的改革造成国库与会计合并办公,并且大部分是会计兼任国库股长,按《国家金库会计核算系统 2.0版》操作界面和《国库会计管理规定》中的岗位设置要求,就目前县级国库现有人员远远满足不了其业务需要,大多数县支库人员配备不足,存在大量兼岗现象,使应有的相互制约关系因人员不足而不能落实到位。

由于兼职人员的自身工作压力已自顾不暇,加之会计、国库业务记账时间又较集中,所以兼职人员很难及时满足双方的需要。

对兼职于身的国库工作只能是应付,最终会导致核算质量不高等问题发生,给国库资金安全埋下了隐患。

国库是一项涉及面广,政策性强,变化频繁,既有业务核算、又有调查统计分析、监督管理的工作。

人民银行经理国库以来,随着国库职能的变化,国库逐渐由核算型向管理型转变,结合目前财政国库制度的改革,这就要求国库人员队伍整体素质要高,不但要有业务核算技能、懂金融、懂财政、懂税务、懂调查统计分析,还要掌握管理规定等多方面知识,从目前国库干部队伍的现状来看,没有达到这个要求,国库队伍人员素质难以适应当前国库业务发展的需要。

新形势下国库资金存在的风险1、管理风险。

是指国库管理人员因管理手段、方法和机制存在问题而引发的国库业务风险。

由于人行县支库国库、会计合并办公,造成会计、国库工作相互影响,不可避免的出现了管理人员因管理手段不到位,风险防范意识不强而疏于管理的现象,导致国库管理职能难以全面发挥作用。

关于完善国库信息报送、宣传的几点建议

关于完善国库信息报送、宣传的几点建议

并将 好 的 国库经 验 和 做法 供 其 他 国库 借 鉴 。 其次 , 依托 系 统 内联 网 , 级 建设 从 总 行 到 县 逐
围和 百姓 关 心 的电 子缴 税 、 保基 金 、 会 经 费 收 社 工
纳 等 信息 及 时 向社 会 公 布 ,便 于百 姓 了解 掌 握 国 库 服 务 政 府 、 务 民生 的动 态信 息 , 建 和谐 地 方 服 构
的金 融环 境 。 是 在政 府 网 站设 立 国债信 息 区 , 二 向
支 行 的 系 统 内部 国库 信 息 交 流 网站 和交 流 论 坛 ,
全 国各 级 国库 均 可 通 过 网 站 和 论坛 及 时交 流 工 作
经验 、 发布 国库 业 务创 新 方 法 、 论 和解 决 国库 工 讨 作 中遇 到 的新 问题 。通过 建 立 和完 善 快捷 、 畅通 的 交 流 渠 道 , 时 解 决 日常 工 作 中 出现 的 问题 , 面 及 全 提 升 各 级 国库 的工 作 质量 , 宽 业 务 创新 思 路 , 拓 推 动 国 库工 作 统一 、 健康 、 有序 地 发 展 。 完善 信 息报 送 的相 关制 度 和 渠道 。对 信 息 报 送 工 作 可采 取 定 时 报 送 和 突 发 事件 报 送 相 结 合 的 相 关 制度 ,除 定 期 报 送 一 定数 量 的信 息 和 调 研 报 告 外 , 重 大 突 发 事件 实 时 报 送 , 明确 各 部 门人 对 并 员 信 息报 送 的责 任 与 任 务 ,将 信 息工 作 列 入 年 终 考 评 , 发 干 部 职工 报 送 信 息 的 积 极性 和责 任 感 。 激 对 专 项 工作 、专 项 问题 可 向 领 导 或上 级 实 行 专 题
在 人 民银行 内部 流 通 ,外 界 相 关部 门和 社 会 公 众很 难 接

当前基层国库部门信息宣传工作中存在的问题及建议

当前基层国库部门信息宣传工作中存在的问题及建议

第1 5期 总 第 2 1期 4
当 基 国 部门 息 传 作 存 的 题 建 前 层 库 信 宣 工 中在 问 及议
柳 晓春
( 国人 民银 行 呼 和 浩 特 中心 支 行 营 业 部 , 蒙古 呼 和 浩 特 中 内 摘 OO O ) L 0 O 要 : 析 了 当 前 基 层 国 库 信 息 工 作 存 在 的 问 题 , 过 分 析 问 题 产 生 的 原 因 , 出 : 前 在 信 息 宣 分 通 提 当
问 题
在宣 传信 息人 员的使用 上 ,写字 的不如 干业务 “ 的 ” 国库 工作 的 同志 们 根据 多 年 的工 作经 历 总结 是 出 的 规 律 , 的是 从 事 文 字 工 作 的 同 志 在 提 职 、 流 指 交 等使 用上不 如从 事业 务工作 的 同志 , 然 有点 片面 , 虽 但 也 能从 侧 面 反 映 出文 字 工作 者 提 拔 和 交 流 的现 状 , 息员 没有写 作 的动力 。 信
12 . 审 核 把 关 不严
有 的 突 发 信 息 、 要 信 息 应 不 超 过 2 h报 送 , 重 4 但 有 的 时 隔 近 半 月 才 报 送 , 一 篇 有 价 值 的 信 息 变 得 使 毫无 价值 。
1 7 信 息 进 入 决 策 层 的 少 , 化 为 工 作 成 果 的 更 少 . 转
22 . 功 底 缺 失
1 3 高 质 量 的 信 息 少 .
当 前 , 库 部 门 的 信 息 以 流 水 账 式 的 动 态 消 息 国 多 , 合 性 、 验 性 的 信 息 较 少 , 往 是 开 展 一 个 什 综 经 往 么 活 动 , 报 送 一 篇 , 一 个 什 么 专 项 行 动 , 报 送 就 有 就 篇 , 能 深 层 次 、 角 度 发 现 、 集 信 息 源 。 应 付 未 换 采 为 考 核 而 写 信 息 、挤 ” 息 的情 况 普 遍 存 在 。 “ 信

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议一、国库制度存在的问题(一)规范性不足。

国库制度本身是由多个法律法规组成的复杂制度。

但是,许多法规仍然不够规范,对国库制度的贯彻执行缺乏一致性,从而导致违反国家规定的行为无法遏制,而且行政机关之间存在着利益冲突,调整国库制度和支出审批流程也相当缓慢。

(二)存在冗余支出。

由于多个行政机关之间的分管制度混乱复杂,缺乏财务监管机构的集中监管,在支出管理中存在着很多冗余支出,甚至出现了分散支出的现象,导致支出浪费,政策实施效果也受到一定的抑制。

(三)失控的债务问题。

目前我国国库制度下的债务状况仍然未能完全得到控制,仍有大量长期债务未能及时偿还,财政赤字有所增加。

二、优化建设建议(一)加强法规制定。

建立完善的政府制度,全面规范国库制度,明确财政支出权限,妥善处理支出掌控级别和规范性及责任承担问题,统一各级政府的支出管理体制。

(二)支出优化。

多级政府预算管理应统一,通过实施预算分级管理、实施预算报账制度、优化支出结构,有效更新支出`管理机制、提高支出的综合效益,避免支出的多余和随意性;加强对政府支出资金的监管,建立完善的流动性管理,控制政府支出的开支水平。

(三)建立监管制度。

严格政府债务额度管理,建立多层次财政赤字警戒机制,并要求及时审核借款目的、使用、偿还情况,督促归口管理债务,加强管理监督和风险防控,完善政府财政债务信息公开制度,更好地反映政府债务信息,有效减少政府财政债务风险。

综上所述,中央央行应尽快根据财政部门要求,对相关法规进行调整完善,规范国库制度经营运行;构建完善的支出优化和监督机制,制定支出控制策略,有效控制债务水平,提高政府支出投入综合效益。

同时,还应建立财政流动性管理,制定完善的资金使用规则,进一步优化完善国库制度及入库和支出的程序,进一步提高财政管理的效率和水平。

基层人行国库工作问题与建议

基层人行国库工作问题与建议

基层人行国库工作问题与建议引言基层人行国库工作是金融体系中的重要一环,直接关系到国家资金的流转和运作。

然而,在实际工作中,我们也面临着一些问题和挑战。

本文将围绕基层人行国库工作中存在的问题展开讨论,并提出相应的建议。

问题分析1. 信息不对称基层人行国库工作中,信息不对称是一个普遍存在的问题。

主要表现在以下几个方面: - 缺乏及时、准确、全面的财政信息; - 部门之间信息孤岛,缺乏有效沟通和协作; - 对于政策变化和法规要求的了解不足。

2. 流程繁琐基层人行国库工作涉及到多个环节和部门,流程繁琐是一个普遍存在的问题。

主要表现在以下几个方面: - 各级部门之间协同配合不够; - 流程中存在重复、冗余环节; - 缺乏自动化的处理系统,导致操作效率低下。

3. 风险控制不足基层人行国库工作涉及到大量的资金流转和运作,风险控制是至关重要的。

然而,目前存在以下问题: - 缺乏完善的内部控制机制; - 对于风险事件的预测和应对能力不足; - 风险管理手段相对滞后。

建议解决方案1. 加强信息共享和沟通为了解决信息不对称问题,我们可以采取以下措施: - 建立完善的信息共享平台,确保各级部门能够及时、准确、全面地获取财政信息; - 加强部门间的沟通和协作,建立有效的工作机制,提高工作效率; - 定期组织培训和学习活动,提升员工对政策和法规的了解。

2. 简化流程和提升效率为了解决流程繁琐问题,我们可以采取以下措施: - 优化流程设计,去除重复、冗余环节; - 引入自动化处理系统,提高操作效率; - 加强各级部门之间的协同配合,确保流程顺畅进行。

3. 加强风险管理和控制为了加强风险管理和控制能力,我们可以采取以下措施: - 建立完善的内部控制机制,确保资金流转和运作的安全性; - 加强对风险事件的预测和应对能力,建立风险管理框架; - 与国际接轨,引入先进的风险管理手段和技术。

结论基层人行国库工作是一个复杂而重要的领域,面临着信息不对称、流程繁琐和风险控制不足等问题。

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议国库制度是国家财政管理体系的核心和基础,它涉及到国家财政资源的集中和管理,对国家财政稳定和资金运行起着重要作用。

基层央行在国库制度建设中发挥着重要的作用,针对当前国库制度建设中存在的问题,有必要进行深入分析,并提出优化建议。

1. 缺乏全面的财政收支管理体系在当前的国库制度中,存在着财政收支管理体系不够完善的问题。

一方面,个别地区和部门还存在着部门之间的收支不清、账务不清晰的情况,部分资金使用情况不够透明,增加了审计和监管难度。

由于各级政府部门多头管理财政收入,导致部门之间的收支划账不畅,纳税人的利益受损。

这些问题都会给国家财政管理造成压力,影响财政资源的集中和管理。

2. 企业财务管理不规范一些国有企业和其他大型企业的财务管理不够规范,财务数据真实性和准确性存疑。

这不仅给国库管理造成了困扰,还可能会给国家财政安全造成潜在风险。

一些企业存在着财务数据造假、违规转移资金等情况,进一步加大了国库管理的难度。

3. 信息技术应用不足在国库制度建设中,信息化技术的应用不足也是一个突出的问题。

目前,国库管理大多还处于传统的手工化操作阶段,存在着很大的工作量和误差率,信息无法实时反映,难以满足国库管理的高效性和准确性的要求。

在国库管理中存在着数据沟通不畅、信息不透明等问题,需要进一步加强信息技术的应用,提高国库管理的效率和准确性。

4. 内部控制体系不健全国库制度建设中,内部控制体系不健全也是一个值得重视的问题。

由于涉及的资金较大,国库管理往往存在着内部控制不到位的情况,部分资金使用环节缺乏有效的监督和管理,容易引发腐败和不正当行为。

一些国库管理的内部审计和检查监督机制也不够完善,对于一些违规行为难以及时查处,存在一定的监管漏洞。

二、国库制度建设的优化建议为了加强财政收支管理体系,应当依托基层央行,建立起全面的财政收支管理平台。

通过平台化的建设,可以实现各级政府部门之间的收支信息共享,实现财政收支管理信息的整合和透明。

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议国库制度是金融制度的核心组成部分,在当今金融环境下得到了日益重要的地位。

基层央行积极探索和推进,国库制度建设越来越受到重视。

可是,如何优化国库制度建设仍然存在诸多问题,有必要从基层央行角度调整和完善相关规定,以有效推进国库制度建设。

一、目前国库制度建设存在问题1、宏观调控政策及货币政策措施缺乏针对性。

国库制度建设涉及到有关宏观经济调控政策的调整,比如对财政政策的变更,以及货币政策的实施,但政策及货币政策措施却缺乏针对性,以至于效果不甚理想。

2、信息共享和应急管理有待加强。

央行各个分行在实施国库制度建设时,尚不能较好实现信息共享,应急处置机制也尚未到位。

3、存在重复建设现象。

国库制度建设中经常存在多处重复建设的现象,严重影响了建设效率,增加了建设成本。

二、基层央行优化国库制度建设的建议1、加强宏观调控政策的统筹实施。

基层央行应加强和宏观经济政策相结合,更有针对性地实施财政政策和货币政策,以有效对抗经济下行压力,促进健康可持续发展。

2、建立信息共享机制。

基层央行应加快信息共享技术的发展,建立起针对性地财经数据共享机制,为国库制度建设提供更多细节和深度。

3、落实应急管理机制。

基层央行应加大应急处置的实施力度,明确应对突发事件的应急预案,并加强突发事件的汇总、统计以及紧急处置等基础准备工作。

4、科学规划建设。

基层央行应谋划银行的发展方向,科学设定国库制度建设的建设规划,实施有序协调的国库制度建设,将技术和服务融合在一起,提高建设效果。

三、结论国库制度建设不仅是基层央行的重要责任,也是基层央行需要极力调整和完善的问题。

优化国库制度必须以宏观调控政策协调、信息共享机制完善、应急管理机制到位、科学规划建设为基础,从而有效推进国库制度建设。

基层国库信息宣传工作中存在的问题及建议

基层国库信息宣传工作中存在的问题及建议

基层国库信息宣传工作中存在的问题及建议第一篇:基层国库信息宣传工作中存在的问题及建议基层国库信息宣传工作中存在的问题及建议国库工作中,信息宣传方面的工作与会计核算、统计分析等工作之间的关系是相辅相成的,缺一不可。

信息宣传工作做得如何,势必将直接或间接地影响到国库工作的顺利开展,信息宣传工作做得好,就能促进国库工作的有条不紊开展,扩大国库影响力,反之就有可能影响国库工作的顺利开展。

下面根据基层国库的实际情况提出几点问题和建议。

一、基层国库信息宣传工作中存在的问题(一)干部素质低下,造成对外宣传力度不够大。

在信息宣传工作中,国库主要以“确保国库资金安全为中心”,以为只要资金安全了,就算大功告成。

信息宣传是领导、部分领导和办公室的事情,思想比较守旧,没有正确处理好国库工作与信息宣传工作之间的关系。

据调查统计,国库部门近几年被地方政府信息办、地方新闻媒体采用的稿件非常少见,反映国库工作的文章少,难以把国库系统的好做法、好经验和国库相关政策通过媒体宣传出去,譬如今年施行财税库银税收收入横向联网推广工作的内容,已经实行了很长一段时间,至今为止还没有被地方新闻媒体宣传出去供纳税人咨询和参考。

(二)报喜与报忧间的关系处理不妥当。

宣传信息作为上级领导和支库领导了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据,必须喜忧兼报,既要反映事物的有利方面,也要反映事物发展过程中的矛盾和题目。

通过对进几年国库信息报送情况的调查发现,基层国库部门在采写上报信息中,上报的信息大多数都是报喜的,很少采写报忧的信息上报,给领导的工作决策带来不利因素。

俗话说:人无完人。

世界上没有哪个人是十全十美的,况且是做一件事关千家万户的工作。

(三)信息写作积极性低。

由于国库部门是以“确保国库资金安全为中心”,干部职工在平时工作中都是以国库核算为核心,在业余学习过程中也是以国库核算方面的业务知识为主,很少专门组织学习信息写作方面的知识。

再者,在基层国库业绩考核和选优评先等方面,上报宣传信息等并不作为年终业绩考核及选优评先等工作的条件,缺少有效的表彰、奖励机制,很少有人会抽出时间在国库信息宣传工作上下功夫。

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议

基层央行视角下国库制度建设中存在问题及优化建议随着国家经济的不断发展,国库制度建设已成为当前金融领域中一个重要的议题。

国库作为国家重要的财政部门,其职责不仅包括财政收支管理,还包括货币政策的实施和金融风险的防控。

以基层央行的视角来看,目前国库制度建设中存在一些问题,同时也提出一些优化建议。

一、存在的问题1.国库制度缺乏创新性当前的国库制度建设无法满足国家经济快速发展所需。

虽然在过去几年中,国库部门进行了一些制度的试点改革,但仍然存在着许多问题,如缺乏创新性、缺乏适应性、缺乏对市场变化的及时反应等。

2.权责不清当前国库制度的管理机构众多,但权责不清、职责分散,导致了各自为政、缺乏协同配合的局面。

另外,目前国库部门与其他政府部门和行业部门缺乏有效的沟通和协作机制,导致政策实施的延缓和效果不佳。

3.制度规范不严格在国库管理的过程中,往往存在一些制度规范不严格的现象,如国内外交易的监管不严格、财政收支管理不规范。

这些现象不仅容易导致金融风险的产生,而且也会影响国家政策的实施效果。

二、优化建议1.加强制度创新,提高适应性国库部门应该加强对国内外经济形势的研究,不断推出创新的制度,使其能够适应金融市场的快速变化。

同时,在制定国库政策时,应该考虑到不同经济主体的需求,以实现国家和市场的良性循环。

2.优化管理机构,明确权责为了保证国库制度的有序运行,国库管理机构应重新制定管理机构的架构和职责,明确各部门的权责。

同时,根据国家的需要,需要对现有的管理机构进行改组和整合,以使其更加高效地完成任务。

3.完善制度规范,提高管理水平国库管理部门应加强对国内外交易的监管,建立财政收支管理制度,完善金融风险防控机制,确保资产安全和运作合规。

此外,应加强对国库管理人员的培训和素质提升,进一步提高其管理水平和专业能力。

总之,国库制度建设对中国经济的发展具有重要的意义,国家应该加大对国库制度的改革力度,优化管理机构、完善制度规范、提高管理水平,以保证国家资产的安全和国家财政的稳定。

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基层国库信息宣传工作中存在的问题及建议
国库工作中,信息宣传方面的工作与会计核算、统计分析等工作之间的关系是相辅相成的,缺一不可。

信息宣传工作做得如何,势必将直接或间接地影响到国库工作的顺利开展,信息宣传工作做得好,就能促进国库工作的有条不紊开展,扩大国库影响力,反之就有可能影响国库工作的顺利开展。

下面根据基层国库的实际情况提出几点问题和建议。

一、基层国库信息宣传工作中存在的问题
(一)干部素质低下,造成对外宣传力度不够大。

在信息宣传工作中,国库主要以“确保国库资金安全为中心”,以为只要资金安全了,就算大功告成。

信息宣传是领导、部分领导和办公室的事情,思想比较守旧,没有正确处理好国库工作与信息宣传工作之间的关系。

据调查统计,国库部门近几年被地方政府信息办、地方新闻媒体采用的稿件非常少见,反映国库工作的文章少,难以把国库系统的好做法、好经验和国库相关政策通过媒体宣传出去,譬如今年施行财税库银税收收入横向联网推广工作的内容,已经实行了很长一段时间,至今为止还没有被地方新闻媒体宣传出去供纳税人咨询和参考。

(二)报喜与报忧间的关系处理不妥当。

宣传信息作为上级领导和支库领导了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据,必须喜忧兼报,既要反映事物的有利方面,
也要反映事物发展过程中的矛盾和题目。

通过对进几年国库信息报送情况的调查发现,基层国库部门在采写上报信息中,上报的信息大多数都是报喜的,很少采写报忧的信息上报,给领导的工作决策带来不利因素。

俗话说:人无完人。

世界上没有哪个人是十全十美的,况且是做一件事关千家万户的工作。

(三)信息写作积极性低。

由于国库部门是以“确保国库资金安全为中心”,干部职工在平时工作中都是以国库核算为核心,在业余学习过程中也是以国库核算方面的业务知识为主,很少专门组织学习信息写作方面的知识。

再者,在基层国库业绩考核和选优评先等方面,上报宣传信息等并不作为年终业绩考核及选优评先等工作的条件,缺少有效的表彰、奖励机制,很少有人会抽出时间在国库信息宣传工作上下功夫。

(四)信息宣传的专业人才缺乏。

在基层国库一般只有4至5名专职国库工作人员,人员少、业务量大,且人员知识结构复杂,正规学校毕业的人员比例很小,根本没有新闻、文秘专业的干部。

真正能写信息、新闻报道的干部职工比较缺乏,故造成个别能够写宣传信息的国库干部孤军奋战的局面,不利于信息宣传工作的有序开展。

二、加强国库信息宣传,扩大国库影响的几点建议
(一)强化组织领导。

坚持把国库宣传作为“创新金融服务,支持地方经济发展”的一项重要工作来抓,成立以国库主任牵头的信息宣传工作领导小组,负责信息宣传工作的统一领导和协调,并下设办公室,具体负责信息宣传工作的信息撰写和新闻报道等,做到有组织、有分工、有落实。

(二)坚持报喜报忧“两手抓”。

坚持报喜报忧“两手抓”的原则,有利于国库工作的开展。

要从基层国库的每一项工作抓起,使领导在看到成绩的同时也能知道所存在的不足之处,为领导了解情况、制定决策、指导工作提供真实的参考和依据。

(三)要建立、健全奖励措施,并切实加以贯彻执行。

在充分总结多年来国库信息宣传工作经验的基础上,要进一步建立和完善国库信息宣传工作考核办法和奖励政策,对在国库信息宣传工作中做出突出成绩的,要给予大力表彰,借以调动广大国库工作者信息宣传工作的积极性。

同时,对所制定的国库信息宣传工作奖励政策要认真执行,不能打折扣,以免影响国库信息宣传工作者的积极性。

(四)树立“能者先上”的用人原则
对负责国库信息宣传工作的人员除了从物质、精神上给予激励,还要从选拔干部的方面出发,更新用人机制,把一批年轻力强,信息、新闻报道工作做得优秀的干部提拔到领导岗位,从而进一步提高他们写信息、写新闻报道稿件的积极性,辐射带动更
多的干部职工多写信息、写新闻报道。

同时把发展新的国库信息宣传人员作为一项促进信息宣传的工作有条不紊地进行。

(五)加强对国库信息宣传工作人员的培训,提高其综合能力。

一要积极组织国库信息宣传工作人员参加上级国库部门和地方政府组织的信息宣传工作培训,使他们开阔视野,提高技能,增强做好国库信息宣传工作的责任感、使命感。

二要在本单位积极组织培训,可以请上级国库部门和地方政府的专职信息宣传工作人员讲课、介绍经验。

奈曼旗支行:于立辉。

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