兴边富民工程管理制度

兴边富民行动规划

兴边富民行动规划（2011-2015年）兴边富民行动实施以来，边境地区经济社会快速发展，人民生活水平明显提高，民族团结、社会稳定、边防稳固，为“富民、兴边、强国、睦邻”作出了重要贡献。

“十二五”时期是边境地区全面建设小康社会的关键时期。

为贯彻落实党中央、国务院关于深入实施兴边富民行动的战略部署，促进边境地区经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，国家民委、发展改革委和财政部组织编制了本规划。

本规划实施范围为内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个省、自治区的136个陆地边境县、旗、市、市辖区，新疆生产建设兵团的58个边境团场。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，着眼捍卫国家主权和领土完整，着力深化改革开放，着力加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，着力提升发展保障能力，着力维护民族团结和社会稳定，为边境地区与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）基本原则。

因地制宜、分类指导。

从边境地区自然生态条件、经济社会发展水平和文化形态及毗邻国家状况差异较大的实际出发，根据边民和地方政府的需求，确定主要任务和重点工程，加强分类指导并重点解决突出问题。

突出重点、统筹兼顾。

在统筹考虑边境地区发展的基础上，把民生放在突出位置，采取特殊政策和措施解决边民在生产生活、就业、就医、就学和社会保障等方面的特殊困难和问题。

整合资源、强化投入。

在稳定增加国家投入基础上，通过有效机制整合资源，用特殊政策引导市场资源向边境地区配置，确保生产要素集中投入边境地区。

政策优惠、优先安排。

在边境地区基础设施建设和提供基本公共服务方面实行更加优惠的政策，优先安排支持边境地区基本公共服务发展，有关新政策、新举措在边境地区先行先试。

二、发展目标“十二五”期间的主要目标是：——基础设施进一步完善。

云南兴边富民实施方案

云南兴边富民实施方案云南兴边富民实施方案是为了解决云南省兴边富民工作中存在的问题，促进当地经济社会发展，改善人民生活水平而制定的一项具体行动计划。

该方案旨在通过一系列政策措施和项目计划，推动农村产业发展，加强基础设施建设，提高农民收入水平，实现乡村振兴和脱贫致富目标。

首先，云南兴边富民实施方案将重点支持农业产业发展。

通过加强农业科技支持，推动农业生产方式转型升级，提高农产品质量和品牌效应，增强农民增收能力。

同时，加强农村土地整治和流转，优化农业资源配置，推动农业规模经营，提高农业生产效益。

其次，云南兴边富民实施方案将加大基础设施建设力度。

重点推进农村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设，缩小城乡差距，提高农村基础设施水平，为农民提供更好的生产生活条件。

此外，云南兴边富民实施方案将加强就业扶贫和技能培训。

通过拓展就业岗位，支持农民外出务工，提高农民就业机会和收入水平。

同时，加强农民职业培训，提升其就业技能，增强就业能力，实现可持续脱贫致富。

另外，云南兴边富民实施方案将强化农村社会保障体系建设。

加强农村养老、医疗、教育等社会保障服务，保障农民基本生活需求，提高农民获得感和幸福感。

最后，云南兴边富民实施方案将加强农村环境治理和生态保护。

通过推进农村生活垃圾处理、农田水利建设、林果业发展等项目，改善农村生态环境，提高农民生活质量。

总之，云南兴边富民实施方案是一项系统工程，需要各级政府部门和社会各界的共同努力和支持。

只有通过全社会的共同努力，才能够真正实现云南兴边富民实施方案的各项目标，为兴边富民工作注入新的动力，实现经济社会的可持续发展和长治久安。

云南兴边富民实施方案

云南兴边富民实施方案云南兴边富民实施方案是为了推动云南省兴边富民工作，实现全面建成小康社会目标，促进农村经济社会全面发展，提高农民生活水平，加快推进农村改革发展，促进农村经济社会全面发展。

一、加强基础设施建设。

1. 加大对基础设施建设的投入，包括农村道路、供水、供电等基础设施建设，提高农村基础设施水平，改善农民生产生活条件。

二、促进农业产业发展。

1. 组织农民开展农业生产，推广高效农业技术，提高农业生产水平，增加农民收入。

2. 加强农产品加工和销售，拓宽农产品销售渠道，增加农产品附加值，提高农民收入。

三、推动农村金融服务。

1. 加强农村金融服务，支持农民创业和发展农村经济，提高农民金融服务水平。

2. 加大对农村金融机构的扶持力度，提高农村金融机构服务农民的能力和水平。

四、加强农村社会事业建设。

1. 加大对农村教育、卫生等社会事业的投入，提高农村教育、卫生水平，改善农民生活条件。

2. 加强对农村社会组织的支持，促进农村社会事业的发展。

五、推进农村土地制度改革。

1. 推动农村土地制度改革，完善农村土地承包经营制度，保障农民土地承包权益。

2. 加强对农村土地流转的管理，促进土地资源的合理利用，增加农民收入。

六、加强农村环境保护。

1. 加大对农村环境保护的投入，改善农村环境质量，提高农民生活环境。

2. 加强农村环境监测和治理，预防和控制农村环境污染，保护农民生态环境。

七、加强农村社会治理。

1. 加强农村社会治理体系建设，提高农村社会管理水平，维护农村社会稳定。

2. 加强对农村社会组织的引导和管理，促进农村社会治理的规范化和法治化。

在云南兴边富民实施方案的指导下，我们将全力以赴，积极推动各项工作的落实，努力为云南兴边富民工作做出更大的贡献，为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗！。

乌拉特中旗“兴边富民行动”工作汇报

乌拉特中旗“兴边富民行动”工作汇报中共乌拉特中旗委员会乌拉特中旗人民政府（2005年4月29日）各位领导：我旗于2004年6月被国家和自治区民委确定为全国“兴边富民行动”重点旗以来，全旗上下以此为更高的起点，高度重视，强化措施，有力地促进了旗域经济的快速发展。

今天，自治区民委张主任一行亲临我旗视察指导工作，充分体现了自治区民委对边境少数民族地区的关心与支持，必将有利推动我旗“兴边富民”工作的有效开展。

下面我就全旗的基本情况、2004年项目实施情况及下一步打算向各位领导作一简要汇报。

如有不妥不足之处，恳请张主任及在座的各位领导给予批评指正。

一、基本情况乌拉特中旗位于内蒙古自治区西北部，北与蒙古国交界，有国家一类陆路常年开放口岸——甘其毛道口岸。

全旗地域辽阔，物产丰饶，资源富集，辖16个苏木乡镇，土地总面积23096平方公里，分为牧区、灌区和山旱区三个经济类型区，可利用草场面积2900万亩，可耕地面积103万亩。

总人口13.8万人，其中蒙古族占18.8%，汉族占80.5%，是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的多民族聚居旗。

2004年，为了整体推进“兴边富民行动”项目，旗委、政府确立了“生态固基、工业强旗、养殖富民、开放带动、项目推进”的发展思路，在政治、经济、文化、教育等各个领域都取得了明显成效。

全旗生产总值完成13.3亿元，同比增长20.2%，农牧民人均纯收入达到3012元，同比增长15.1%。

财政收入完成1.02亿元，同比增长52 %。

城镇居民人均可支配收入完成7107元，同比增长13.4%，呈现出强劲的发展态势。

二、2004年项目实施情况我们始终把项目建设作为“兴边富民行动”的重点，旗兴边办会同发展和改革局，积极协调组织有关成员单位，多次到国家有关部委和自治区有关厅局争取支持和帮助。

做到既重视争取国家投资,又重视引进外资和国内其他渠道资金，努力将各级干部、各族人民的积极性引导到抓项目上来，靠项目发展，以项目兴旗。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十三五”兴边富民行动规划的通知-吉政办发〔2017〕79号

附件：吉林省“十三五”兴边富民行动规划
——结束——
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十三五”兴边富民行动规划的通知
制定机关
公布日期
2017.12.21
施行日期
2017.12.21
文号
吉政办发〔2017〕79号
主题类别
扶贫、救灾、慈善
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文：
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------林省“十三五”兴边富民行动规划的通知
吉政办发〔2017〕79号
各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
《吉林省“十三五”兴边富民行动规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅
2017年12月21日

国家民委、财政部关于继续推进兴边富民行动的意见

国家民委、财政部关于继续推进兴边富民行动的意见文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.01.18•【文号】民委发[2004]1号•【施行日期】2004.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民族区域自治正文*注：本篇法规已被：国家民族事务委员会公告2011年第1号――关于失效和废止的规范性文件目录的公告（发布日期：2011年5月26日，实施日期：2011年5月26日）宣布失效国家民委、财政部关于继续推进兴边富民行动的意见（民委发[2004]1号）各省、自治区、直辖市民（宗）委（厅、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民宗委、财务局：为贯彻落实十届全国人大一次会议精神和国务院关于继续推进兴边富民行动的部署，促进边境民族地区加快经济社会发展，现就继续推进兴边富民行动提出以下意见：一、进一步提高对继续推进兴边富民行动重要意义的认识。

按照1999年中央民族工作会议关于大力推进兴边富民行动、加快边境地区发展的部署，国家民委、财政部本着“试点先行、总结经验、逐步推进”的原则于2000年在9个边疆省、自治区确定了9个全国兴边富民行动试点县（旗、市、市辖区），2001年扩大到17个。

几年来，试点工作进展顺利，取得了明显成效，为全面推进兴边富民行动积累了丰富的经验。

实践表明，实施兴边富民行动是促进边疆少数民族地区发展、全面建设小康社会的好形式，是边疆少数民族地区贯彻落实西部大开发战略的重要载体，是顺民心、合民意的德政工程。

但也要看到，各地区不同程度地存在着对开展兴边富民行动重视不够、资金不能足额到位、配套措施不完善等问题，切实完成富民、兴边、强国、睦邻的任务仍相当艰巨。

因此，我们要按照党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和总体要求，充分认识推进兴边富民行动的重大意义，深刻把握开展兴边富民行动与落实党的民族政策、加强民族团结、实现共同发展的一致性，与实施西部大开发战略、实现全面建设小康社会奋斗目标的一致性，进一步加大工作力度，不断推进兴边富民行动向纵深发展。

云南省人民政府关于印发云南省新三年“兴边富民工程”行动计划(2008年－2010年)的通知

云南省人民政府关于印发云南省新三年“兴边富民工程”行动计划(2008年－2010年)的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2008.05.24•【字号】云政发[2008]98号•【施行日期】2008.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文云南省人民政府关于印发云南省新三年“兴边富民工程”行动计划(2008年－2010年)的通知（云政发[2008]98号）保山市、红河州、文山州、普洱市、西双版纳州、德宏州、怒江州、临沧市人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《云南省新三年“兴边富民工程”行动计划》(2008年-2010年)印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府二OO八年五月二十四日云南省新三年“兴边富民工程”行动计划（2008年-2010年）根据《中共云南省委云南省人民政府关于实施新三年“兴边富民工程”的决定》(云发[2008]12号)，制定本计划。

用3年时间，重点实施基础设施建设工程、温饱安居工程、产业培育工程、素质提高工程、社会保障和社会稳定工程、生态保护与建设工程等6大工程，办好30件惠民实事。

共落实国家和省支持资金1071847万元。

其中，2008年投资328527万元，2009年投资390429万元， 2010年投资352691万元。

一、基础设施建设工程(一)沿边三级以上公路网建设项目继续加强沿边公路网建设，改善边境地区交通条件，逐步缓解制约边境发展的交通“瓶颈”。

1．改建沿边二级以上高等级公路主干线总长419千米。

落实资金81020万元。

其中，2008年投资2260万元，2009年投资42850万元，2010年投资35910万元。

2．建设沿边三级以上公路次干线总长329千米。

落实资金25390万元。

其中，2008年投资 1550万元，2009年投资10480万元，2010年投资 13360万元。

3．改建农村公路2100千米。

“十三五”兴边富民六大工程

围绕具有民族特色的农产品、医药、
食品等搭建创新品牌培育平台，打培育开发具有边境特色的重点旅游造一批竞争力强、带动面广、市场景区和国际精品旅游线路，建设一前景好、促进群众增收致富的知名批边境特色旅游区、民族特色旅游品牌村镇等
沿边重点城镇建设工程。
选择具有一定产业基础、人口规模和发展潜力较大、区位优势较为突ห้องสมุดไป่ตู้出的
作等。
沿边铁路、沿边公路贯通沿边境重点城镇。工程。推进芒市一临沧一文山一靖
西一防城港等西南沿边铁路的前期工
乡镇客运站、渡改桥等重点工程建
设等。
边境地区信息安全基础工程。实施宽带乡村和边境地区中小城
市基础网络完善工程等。
，“ 一带一路”国际铁路通道
建设工程。研究建设临沧一清水河
铁路，推进芒市一猴桥铁路前期工
“ 十三五＂兴边富民穴大Ｚ程
近日，国务院办公厅印发了《兴边富民行动 “ 十三五 ”规划》，针对
边境地区面临的主要困难和问题，重点围绕 ‘ ‘ 边 ” 字进行设计安排，提出
了六大工程、３４项子工程。
沿边公共服务设施建设工
林员、草管员、护渔员等。

兴边富民工程管理制度

曼洛河坝小学
“兴边富民工程”补助专项资金管理制度
为认真实施好“兴边富民工程”，促进学校教育公平和社会公正，切实减轻我乡人民群众的负担，真正解决好我乡各民族学生上学难的问题。

现根据绿春县财政局、绿春县教育育局文件《关于下达“兴边富民工程”2008年秋季学期边境县农村义务教育阶段学生生活费补助专项资金的通知》的精神，特制定本管理制度，请各校认真遵照执行。

一、成立“兴边富民工程”补助专项资金管理领导小组，具体人员名单如下：
组长：杨德常校长
副组长：盘春明主任
成员：施贺祥
二、领导小组的职责：负责政策的学习宣传，指导并监督各学校实施好“兴边富民工程”。

三、补助标准：小学500/元学年。

四、补助对象：未享受中央和省级生活资金补助的全部农村小学生。

五、学校要加大宣传力度，确保“兴边富民工程”家喻户晓。

六、严格按程序认真核实、定位补助对象，做好人员公示，
接受师生、家长以及社会的监督。

七、认真做好受益学生信息资料档案的管理，做到受益学生和发放名册相符，拨付资金和发放资金相符。

八、上级下达给我校的“兴边富民工程”款，我校必须及时按补助标准，补助对象，一次性下发给各所属学校，各学校要及时将补助资金足额发放给受助学生。

九、学校必须严格按补助标准，将补助金额足额发放到受补助学生的手中（为确保安全，一律由学生家长代领）。

十、学校要认真做好此项工作的自查自检，发现问题要及时整改，接受中心完小检查组，对实施“兴边富民工程”情况作专项检查。

若发现弄虚作假和违法违纪的将严肃处理。

曼洛河坝小学
2012年9月。

《内蒙古“兴边富民行动”政策执行问题研究》范文

《内蒙古“兴边富民行动”政策执行问题研究》篇一一、引言内蒙古自治区是我国北疆的一块重要的民族聚居地，丰富的自然资源、深厚的文化底蕴以及独具特色的经济发展模式使得这一地区在全国具有重要的战略地位。

为了推动内蒙古地区发展，尤其是推动边疆地区的繁荣稳定和边疆群众的脱贫致富，内蒙古自治区近年来开展了一系列的“兴边富民行动”。

然而，政策的执行效果如何，是否存在问题，如何进一步优化和改进，成为了一个值得深入研究的课题。

本文旨在通过研究内蒙古“兴边富民行动”政策的执行问题，分析其实施过程中遇到的问题及挑战，并探索解决问题的策略和方法。

二、内蒙古“兴边富民行动”政策的背景和目标（一）政策背景内蒙古地区地处我国边疆，具有独特的地理环境和文化特色。

为了促进边疆地区的经济发展和社会稳定，国家及地方政府出台了一系列政策措施，其中“兴边富民行动”是其中的重要一环。

该政策旨在通过发展地方经济、改善民生、加强基础设施建设等措施，推动边疆地区的繁荣发展。

（二）政策目标内蒙古“兴边富民行动”的目标是促进边疆地区经济发展，提高边疆群众的生活水平，加强民族团结，维护边疆稳定。

具体包括发展特色产业、改善基础设施、提高教育医疗水平、加强社会保障等。

三、内蒙古“兴边富民行动”政策执行现状及问题（一）政策执行现状近年来，内蒙古在“兴边富民行动”政策的推动下，取得了显著的成效。

地方特色产业得到发展，基础设施得到改善，教育医疗水平得到提高，社会保障体系逐步完善。

然而，在政策执行过程中也暴露出一些问题。

（二）政策执行中的问题1. 资金投入不足：尽管政府对“兴边富民行动”给予了重视和资金支持，但仍然存在资金投入不足的问题。

部分地区由于地理位置偏远、经济基础薄弱等原因，难以获得足够的资金支持。

2. 政策执行力度不够：部分地区在执行政策时存在力度不够的问题，导致政策效果不佳。

这可能与地方政府对政策的重视程度、执行能力以及与上级政府的沟通协调有关。

3. 缺乏长效机制：部分地区在实施“兴边富民行动”时缺乏长效机制，导致政策效果难以持续。

兴边富民工程实施方案

兴边富民工程实施方案一、项目背景兴边富民工程是指充分利用边疆资源、助推贫困地区发展、改善边疆民生、促进和谐稳定的一项国家重点工程。

随着我国经济社会发展步入新常态，对边疆地区的经济发展和民生改善提出了更高要求，因此兴边富民工程显得尤为重要。

目前，我国边疆地区存在着一些共性问题，主要包括资源开发不足、基础设施缺乏、产业发展滞后、民生水平低下等。

为了解决这些问题，展现国家对边疆地区的关心和支持，推进边疆地区的经济发展和社会稳定，兴边富民工程实施方案应该具有以下几个方面的特点：1. 结合实际：要根据各地区的地理、气候、资源等实际情况，分析研究各地区的发展问题，因地制宜地制定具体实施方案。

2. 突出重点：要将资源开发、基础设施建设、产业发展、民生改善等作为重点，加大投入和政策支持。

3. 统筹规划：要协调各相关部门的工作，形成整体推进、协同发展的态势，以提高工作效率。

4. 加强监督：要建立健全监察机制，加强对工程实施情况的监督和考核，确保工程实施方案的顺利实施。

二、实施方案（一）资源开发资源开发是兴边富民工程的基础和前提，对于边疆地区来说尤为重要。

资源开发涉及矿产资源、农业资源、水资源等方面，其中矿产资源开发尤为重要。

在实施资源开发方案时，应着重从以下几个方面入手：1. 制定开发规划：根据各地区的实际情况，分析研究该地区的资源分布、品种、储量等，制定全面的资源开发规划，明确开发目标和方向。

2. 引进技术力量：兴边富民工程需要面向国内外引进优质的技术力量，在资源勘探、开采、加工等方面进行合作，提高资源开发的技术水平。

3. 加大投入力度：对于资源开发需要大量的资金投入，特别是在勘探、开采等初期阶段，应该充分发挥国家的金融支持政策，鼓励企业加大投入力度，为资源开发提供充足的资金保障。

（二）基础设施建设基础设施建设是边疆地区经济发展和民生改善的基础和保障。

基础设施建设包括交通、水利、电力、通讯等方面，其中交通建设尤为重要。

云南省人民政府办公厅关于做好新三年兴边富民工程3＋1对口帮扶工作的通知

云南省人民政府办公厅关于做好新三年兴边富民工程3＋1对口帮扶工作的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2008.07.30•【字号】云政办发[2008]126号•【施行日期】2008.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文云南省人民政府办公厅关于做好新三年兴边富民工程3＋1对口帮扶工作的通知（云政办发[2008]126号）保山市、红河州、文山州、普洱市、西双版纳州、德宏州、怒江州、临沧市人民政府，省直有关单位：“3＋1”对口帮扶是配合实施“兴边富民工程”，推进边境地区加快发展的有效措施，主要由大型企业、大专院校和科研院所、金融机构3个单位共同对口帮扶1个边境县(市)。

根据《中共云南省委云南省人民政府关于实施新三年“兴边富民工程”的决定》(云发[2008]12号)，现将有关问题通知如下：一、进一步完善“3＋1”对口帮扶机制(一)完善“3＋1”对口帮扶机制各地、各部门要在认真总结过去3年“兴边富民工程3＋1对口帮扶工作经验的基础上，进一步完善政策措施，使“3＋1”对口帮扶形成以“兴边富民工程”为载体，充分发挥帮扶单位和当地积极性，以市场化为导向，扶贫开发与市场开拓相结合，集招商引资、基地建设、产业化经营为一体，增强帮扶地自我发展能力，形成帮扶单位“在帮扶中发展，在发展中帮扶”的新型对口帮扶机制，促进资金、技术、管理、人才等要素向边境地区聚集，促进共同发展，实现共赢。

(二)建立有效沟通机制，增强帮扶合力各级“兴边富民工程”领导小组办公室要认真做好“3＋1”对口帮扶的组织、协调和服务工作，经常听取帮扶单位的意见和要求，积极搭建交流沟通平台，加强：工作的指导和帮助。

各帮扶单位和边境县市要增强沟通的主动性，积极、充分地交流情况，逐步建立起紧密合作、和谐高效的沟通机制，为共同研究帮扶计划和措施，推进帮扶计划的落实，增强帮扶合力。

二、切实履行帮扶责任和义务，确保取得成效(一)加强领导各帮扶单位要高度重视对口帮扶工作，将其列为本单位的一项重点工作来抓。

延边州人民政府办公室关于印发《延边州贯彻落实〈吉林省“十三五”兴边富民行动规划〉实施方案》的通知

延边州人民政府办公室关于印发《延边州贯彻落实〈吉林省“十三五”兴边富民行动规划〉实施方案》的通知文章属性•【制定机关】延边朝鲜族自治州人民政府办公室•【公布日期】2018.07.27•【字号】延州政办发〔2018〕16号•【施行日期】2018.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文延边州人民政府办公室关于印发《延边州贯彻落实〈吉林省“十三五”兴边富民行动规划〉实施方案》的通知延州政办发〔2018〕16号各县（市）人民政府，州人民政府各委办局：《延边州贯彻落实〈吉林省“十三五”兴边富民行动规划〉实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

延边州人民政府办公室2018年7月27日延边州贯彻落实《吉林省“十三五”兴边富民行动规划》实施方案为贯彻落实好《吉林省“十三五”兴边富民行动规划》（吉政办发〔2017〕79号，以下简称《规划》），全面完成延边州“十三五”时期兴边富民行动发展目标和工作任务，现结合我州发展实际，制定《延边州贯彻落实〈吉林省“十三五”兴边富民行动规划〉实施方案》（以下简称《实施方案》）。

根据《规划》要求，《实施方案》的实施范围为珲春市、图们市、龙井市、和龙市、安图县等5个边境县（市）。

一、发展目标到2020年，兴边富民行动取得显著成效，边境地区与全省同步全面建成小康社会。

综合经济实力显著增强，边境县（市）人均GDP和居民收入达到全省平均水平，地方财政收入在全省排名进入中游行列。

特色优势产业较快发展，产业结构进一步调整，产业布局更趋合理，自我发展能力进一步提高。

基础设施支撑能力明显增强，实现县县通铁路、县县基本通高速，内外联接通道进一步畅通，水利、能源、信息和城市设施不断完善。

民生保障水平不断提高，边民安居守边条件全面改善，教育、文化、卫生、体育等基本公共服务水平大幅提高。

对外开放取得实质进展，深度融入“一带一路”建设，与东北亚周边国家经济合作不断强化，经济发展活力不断提高。

乡村振兴项目工程管理制度

乡村振兴项目工程管理制度为加快乡村振兴步伐，提高项目建设质量和效率，需要建立科学、规范的工程管理制度。

本文将从项目管理的流程、责任分工、监督机制等方面进行详细的阐述。

一、项目管理流程1. 项目立项阶段：确定项目的需求、目标、范围和预算，并成立项目组。

2. 方案设计阶段：拟定项目方案，包括设计方案、施工方案、预算及物资清单等。

3. 中标阶段：进行招标投标，确定承建方，并签订合同。

4. 实施阶段：监督施工过程，确保工程按照设计方案进行施工。

5. 验收阶段：验收工程质量，确保符合相关标准，并做好交接工作。

6. 结算阶段：结算工程款项，核对工程量确定最终支付金额。

7. 客户评价阶段：征集客户对项目的满意度评价，提出改进建议。

二、责任分工1. 项目组长：负责项目的整体管理和协调，组织协调项目组各成员的工作。

2. 设计师：负责项目的设计方案拟定，确保设计方案符合标准。

3. 施工方：负责工程施工，按照设计方案进行施工，并确保施工质量。

4. 监理工程师：负责对施工过程进行监督和检查，确保工程符合标准。

5. 财务部门：负责项目资金的管理和预算的编制，确保项目资金经济使用。

6. 质检部门：负责对工程质量进行检查，确保工程符合相关标准。

7. 客户服务部门：负责项目的客户服务工作，征集客户的意见和建议。

三、监督机制1. 抽查制度：对项目的施工过程进行抽查，确保施工质量。

2. 定期检查：每月对项目的进展情况进行检查，及时发现问题并解决。

3. 审计制度：每年对项目的预算和资金使用进行审计，确保资金的合理使用。

4. 客户评价：主动征集客户对项目的满意度评价，并根据评价结果不断优化管理。

5. 紧急处置机制：对出现的紧急问题及时进行处置，确保项目的正常进行。

综上所述，建立科学、规范的工程管理制度对于乡村振兴项目的顺利实施至关重要。

只有通过严格的管理流程、合理的责任分工和有效的监督机制，才能保证项目的顺利进行，并为乡村振兴事业做出更大的贡献。

兴边富民行动十一五规划

兴边富民行动“十一五”规划发布单位：国务院办公厅发布时间：2007-6-9文号：国办发[2007]43号为深入推进兴边富民行动，促进边境地区加快发展，帮助边民尽快富裕，巩固祖国万里边疆，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和党中央、国务院关于大力推进兴边富民行动的精神，制订本规划。

一、指导思想和发展目标（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点，因地制宜、分类指导,加大扶持力度，采取有效措施，大力改善边民生产生活条件，全面提高边境地区经济和社会事业发展水平，促进边境地区与内地的协调发展，加快边境地区社会主义新农村建设步伐和全面建设小康社会进程，努力实现富民、兴边、强国、睦邻。

（二）发展目标。

总体目标：重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题，不断增强自我发展能力，促进经济加快发展、社会事业明显进步、人民生活水平较大提高，使大多数边境县和兵团边境团场经济社会发展总体上达到所在省、自治区和新疆生产建设兵团中等以上水平。

具体目标：一是边境地区交通、电力、水利等基础设施落后状况明显改善，边境一线的茅草房、危旧房基本消除。

二是贫困边民的基本生活得到保障，边境农村最低生活保障制度加快建立。

三是社会事业得到较快发展，边民教育、卫生、文化等基本公共服务条件明显改善。

四是县域经济发展能力明显增强，地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高。

五是边境贸易得到较快发展，重点边民互市点和口岸设施建设得到加强，对外经济技术合作领域继续扩大。

六是生态环境保护和建设取得重要进展。

七是社会治安状况良好，睦邻友好关系进一步巩固，民族团结进步事业全面发展。

二、主要任务（一）加强基础设施和生态建设，改善生产生活条件。

加强边境地区公路建设。

加强边境地区干线公路建设，进一步提高技术等级、质量和服务水平。

加强乡村公路建设，到“十一五”末期基本实现乡镇通油（水泥）路，具备条件的行政村通公路。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省兴边富民行动“十一五”规划的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省兴边富民行动“十一五”规划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2008.01.07•【字号】黑政办发[2008]1号•【施行日期】2008.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省兴边富民行动“十一五”规划的通知（黑政办发〔2008〕1号）大兴安岭地区行政公署，各有关市、县人民政府，省政府各直属单位：《黑龙江省兴边富民行动“十一五”规划》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年一月七日黑龙江省兴边富民行动“十一五”规划为深入推进兴边富民行动，促进边境地区实现又好又快发展，依据《国务院办公厅关于印发兴边富民行动“十一五”规划的通知》（国办发〔2007〕43号）和《黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合我省实际，制定本规划。

一、指导思想和发展目标（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大及中央、全省民族工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，坚持兴边富民行动的富民、兴边、强国、睦邻宗旨，抓住西部大开发和振兴东北老工业基地的机遇，以解决边境县（市、区）及边境农场、林场（包括地方和农垦、森工系统的农场、林场，下同）发展中的特殊困难和问题为切入点，加大扶持力度，采取有效措施，推进边境地区与内地经济社会协调发展，促进平安边境、和谐边境、小康边境建设。

（二）发展目标。

总体目标：通过5年左右的努力，显著改善边境地区基础设施和群众生产生活条件，使边境县（市、区）及边境农场、林场经济社会发展达到全省中等或以上水平。

具体目标：到2010年，边境乡（镇）及农场、林场地区生产总值年均保持10％以上的增长速度，其中，边境民族乡（镇）地区生产总值达到12亿元，年均增长10％。

国家民委兴边富民行动实施方案

国家民委兴边富民行动实施方案国家民委兴边富民行动实施方案简述：一、背景和目标1. 背景：我国边疆地区经济相对欠发达，民生问题突出，加大对边疆地区的扶持力度，实施兴边富民行动十分必要。

2. 目标：通过兴边富民行动，促进边疆地区经济发展，提高边疆地区居民生活水平，增强边疆地区的稳定性和人民安全感。

二、重点措施1. 优化区域发展战略：根据不同地区的特点和资源优势，制定差异化的发展规划，实施产业升级和转型发展，促进经济增长。

2. 加大基础设施建设力度：加强边疆地区的交通、水利、电力、通信等基础设施建设，提高边疆地区的发展条件和交通便利度。

3. 发展优势产业：根据边疆地区的资源和特点，确定和培育具有竞争力和发展前景的优势产业，提高产业链水平，增加就业机会。

4. 加强教育、文化和医疗卫生事业：加大对边疆地区教育、文化和医疗卫生事业的支持力度，提高边疆地区人民的受教育水平和获得医疗服务的能力。

5. 加强生态环境保护：加大对边疆地区生态环境的保护和修复力度，实施生态补偿政策，促进生态经济的发展。

三、实施机制1.建立负责人制度：在各级政府和民委下设立对应的负责人，负责指导、组织和推进兴边富民行动的实施。

2.加强统筹协调：各相关部门和地方政府要加强协调配合，确保政策的一致性和行动的统一性。

3.强化督导考核：建立有效的督导机制，定期对兴边富民行动的实施情况进行考核，倒逼各级政府和部门履行责任。

四、预计成效1. 经济发展提升：兴边富民行动的实施将促进边疆地区经济发展，预计将带动该地区GDP增长10%以上。

2. 居民收入增加：通过优化产业结构和增加就业机会，预计边疆地区居民人均可支配收入将实现年均增长8%以上。

3. 社会稳定提升：通过改善边疆地区居民的生活条件和提高民生保障水平，预计将增强边疆地区的社会稳定性和人民安全感。

总结：国家民委兴边富民行动实施方案旨在通过优化区域发展战略、加大基础设施建设力度、发展优势产业、加强教育、文化和医疗卫生事业、加强生态环境保护等措施，促进边疆地区的经济发展和民生水平提高。

兴边富民行动工作总结

兴边富民行动工作总结一、基本情况××是自治区33个纯牧业旗县之一，也是全区19个少数民族边境旗县（市）之一，属于国家级贫困旗，边境线长104公里。

全旗总面积2.55万平方公里，其中牧区2.08万平方公里，占总面积的82%。

行政区划为5个苏木、5个镇、3个乡和1个牧场，其中牧区5个苏木、1个镇和1个牧场。

全旗总人口212666人，居住着蒙、汉、回、满等11个民族，少数民族人口22338人，占总人口的10.5%。

我旗民族工作紧紧围绕以富民强旗为主线，以促进民族团结和谐发展为目标，不断加大对少数民族地区特色优势产业的扶持力度，积极改善少数民族群众的生活条件，兴边富民行动工作取得了较好成绩。

二、“兴边富民行动”项目实施情况。

通过深入实施“兴边富民行动”有效带动广大少数民族农牧民致富积极性。

同时，整合项目资金捆绑使用，最大限度发挥兴边富民行动项目效益。

结合我旗地域、民族、资源、政策以及经济发展优势，按照“试点先行、点面结合”的原则，将项目资金分别落实到畜牧业基础设施、畜种蓄群改良、民族教育、民族文化、生态移民等方面，取得了显著成效。

2011至2015年，5年累计实施63个项目，投入“兴边富民”行动资金5480万元。

2011年项目实施情况。

2011年，争取到“兴边富民行动”项目资金680万元，共实施项目8个，主要用于查干补力格苏木旅游纪念品、乌兰牧骑演练大厅续建项目、红格尔苏木蒙古族小学教学楼建设项目、查干补力格苏木肉羊舍饲暖棚建设项目、查干补力格苏木郡王府特色旅游建设项目、红格尔苏木瀚乌拉嘎查肉羊配种服务中心站建设项目、脑木更苏木肉羊育肥基地建设项目、补力太养殖基地建设项目。

2012年项目实施情况。

2012年，我旗争取到“兴边富民行动”项目资金800万元，实施项目6个。

脑木更苏木危房改造建设项目、朱日和军事训练基地搬迁牧民安置补贴项目、江岸苏木所在地道路建设项目、苏尼特双峰驼产业基地建设项目、查干补力格苏木郡王府特色旅游建设项目、江岸苏木肉羊育肥基地建设项目。

西藏兴边富民行动实施方案

西藏兴边富民行动实施方案
为了进一步推动西藏地区的经济发展和民生改善，我们制定了西藏
兴边富民行动实施方案。

该方案旨在通过一系列措施，促进西藏地
区的产业发展，改善民生水平，提升居民收入，推动全面建成小康
社会目标的实现。

首先，我们将加大对西藏地区基础设施建设的投入。

通过加强交通、水利、能源等基础设施建设，提高西藏地区的交通运输能力和水电
资源利用率，为产业发展和民生改善提供有力支撑。

其次，我们将大力发展西藏地区的特色产业。

西藏拥有得天独厚的
自然资源和独特的地理环境，我们将充分挖掘和利用这些资源优势，发展特色产业，如高原特色农业、畜牧业、旅游业等，推动当地经
济的多元化发展，增加居民就业机会，提高居民收入水平。

同时，我们将加强对西藏地区的教育、医疗等公共服务领域的投入。

通过加大对教育、医疗等领域的投入，提高当地教育、医疗资源配
置水平，改善居民的教育和医疗条件，提升民生水平。

此外，我们还将加强对西藏地区的生态环境保护和治理。

西藏地区
生态环境脆弱，我们将加强对当地生态环境的保护和治理力度，推
动生态文明建设，保护好西藏地区的宝贵生态资源。

最后，我们将加强对西藏地区的精准扶贫工作。

通过实施精准扶贫政策，帮助贫困地区群众脱贫致富，实现全面小康目标。

总之，西藏兴边富民行动实施方案将全面推动西藏地区的经济发展和民生改善，为实现全面建成小康社会目标作出积极贡献。

我们将密切关注西藏地区的实际情况，不断完善和调整实施方案，确保取得实实在在的成效。

让西藏地区的人民共享改革发展的成果，共同迎接更加美好的明天。