变更与索赔费用审核
建筑集团工程变更及费用索赔分析(概念详细)
基础知识和内容
2、新增工程：为什么我在这里要提出新增工程这个词，大家 一定会问新增工程不就是变更的一部分吗，这里我要告诉大家， 这个想法是不对的，不对在哪里呢？新增工程是原施工图没有 的工程而新增加的工程，注意是新增。对于开口合同而言，变 更和新增对于变更索赔收益来说没有实质影响，业主都是给予 单独计价的，不存在费用损失和效益流失；然而对于闭口合同 而言，有些变更是不给予计价的，而新增工程是应该单独给予 计价的，注意这里的“应该”，也就是说业主也可以不给予单 独计价,手段就是不认定其为新增工程。
变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆 分。这里需要提醒大家注意的是“变更设计项目划分原则”,为什 么要这样规定,初衷是什么?这就是业主(铁道部)不想随便给你增 加投资。原因一是铁路项目一般为闭口合同,原因之二是为上面 “⑸ 变更设计一次增减投资300万元(含)以上的”做些限制,想想 看,按照上述原则划分每个变更超过300万元的情况将大幅减少。 **
路内工程（铁路）和路外工程（公路、市政、地铁、 水利等）有关招标文件约定内容
合同通用条款： ⑴、施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14天以书
面形式向承包人发出变更通知。变更超过原设计标准的建设规模 时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并 由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照工程师发 出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：
掌握变更索赔基础知识总结经验教训 全面提升变更索赔创效能力
++++公司 ++++
股份公司在2010年10月20日-29日举办了变更索 赔培训班，集团公司于2010年12月11-12日在北京 召开责任成本核算及变更索赔研讨会，从这里可以 看出股份公司和集团公司高度重视变更索赔工作。
施工中的设计变更与索赔方式
施工中的设计变更与索赔方式一、引言在工程施工过程中，设计变更是一个常见且不可避免的问题。
设计变更可能由于多种原因引起，例如设计方案调整、材料供应问题或者实际施工情况的变化等。
这些变更可能会影响施工进度、造成成本增加以及对工程质量产生影响。
因此，在施工过程中，合理的设计变更与索赔方式显得尤为重要，能够确保工程的顺利进行，同时保护各方的权益。
二、设计变更的分类设计变更可以分为两类：设计修改和设计增补。
设计修改是指对原有设计方案进行的调整，旨在改进工程实施效果。
而设计增补则是指在原有设计范围之外新增的设计内容，通常是由于施工中发现的问题或新需求的产生而引起的。
三、设计变更的程序任何设计变更都需要经过一定的程序才能得到确认和实施。
一般来说，设计变更程序包括以下几个步骤：1. 变更申请：施工方发现设计存在问题或者实际情况需要调整时，应向设计方提出变更申请。
变更申请应当包括明确的理由和变更内容的详细说明。
2. 变更评审：设计方收到变更申请后，应该进行评审。
评审主要包括确认变更合理性、影响程度以及所需时间和成本等方面的评估。
3. 变更协商：设计方和施工方在变更内容和费用等方面进行充分协商，确定变更内容、变更费用以及变更后的施工进度。
协商结果应当通过书面形式确认。
4. 变更确认：变更经过协商后得到确认，施工方可以按照新的变更内容进行施工。
而设计方则需要对变更进行相应的修改和调整。
四、索赔方式在设计变更引起的实际施工问题或成本增加时，施工方有权要求索赔。
以下是常见的索赔方式：1. 变更费用索赔：根据变更申请的变更内容和协商结果，施工方可以提出索赔要求，要求支付变更费用。
索赔要求需要详细列明变更内容及其对工程造成的额外费用，并提供相应的凭证和证明材料。
2. 施工工期索赔：如果设计变更导致施工工期延误，施工方可以要求相应的工期赔偿。
赔偿金额通常根据实际延误天数和合同约定的违约金比例进行计算。
3. 质量问题索赔：在设计变更过程中，如果因为设计问题导致工程质量存在缺陷，施工方可以要求相应的质量问题赔偿。
工程变更索赔管理办法
附件工程变更、索赔管理办法第一章总则第一条工程变更、索赔是指承包人由于非自身原因发生合同规定之外的工作或损失而要求发包人对其进行费用和时间补偿的活动，是工程项自管理的一项重要内容.为了加强施工过程中的工程变更、索赔管理，维护企业的合法权益，充分调动变更、索赔人员的工作积极性，确保工程项目的经济效益，制定本办法。
第二条本办法适用于公司所属的工程项目经理部及附属单位。
第二章职责分工第三条按照公司及公司所属项目经理部分级管理.第四条公司计量合同部负责制定工程变更、索赔管理办法，指导、监督变更、索赔工作,审核工程变更、索赔奖励申请，培养变更、索赔管理人才，促进公司变更、索赔管理水平的提高,并指导、检查、督促项目经理部做好工程变更、索赔工作。
第五条公司项目策划组负责项目变更、索赔的总体策划工作；项目经理部是工程变更、索赔工作的主要实施单位。
项目经理、总工是工程变更、索赔工作的第一责任人，负责组织、领导项目经理部技术、计合、物资、机械、财务等部门开展变更、索赔工作。
第六条公司经营开发部门及项目策划组职能采用不平衡报价是工程变更设计获得施工利润的基础和有效途径，是中标后增加合同额和效益的主要方法。
经营开发部门在投标时应考虑将来可能发生变更、索赔的问题.在仔细研究招标文件、全面查勘施工现场的基础上，对可能发生变化的工程项目、工程量和索赔机会进行预测,编制投标书、投标单价和最终报价时,在总报价确定的情况下,对可能出现工程变更和新增工程,要预先进行单价调整，特别是工程量清单中有误或量差大的支付项目，为中标后获得较有利的计量收入打下基础.公司项目策划组职能：对项目进行详细调查，认真研究招标文件（通用条款、专用条款），对照施工图纸和招标图纸,确定对项目有利的变更点，给项目提出具体的变更方案、变更方向,或可能出现的不利于变更、索赔的因素。
从公司总体策化上指导项目完成变更、索赔工作。
第三章工程变更、索赔的控制要点第七条工程项目变更设计1。
工程变更 索赔的审核方案
工程变更索赔的审核方案一、总则工程变更索赔是指在工程建设过程中，由于各种原因引起的工程变更所造成的损失要求索赔的行为。
工程变更索赔审核方案是为了规范和规范工程变更索赔的审核流程，保障工程建设行为的合法性和规范性，保护项目建设参与方的合法权益，有效防止和减少工程变更索赔中的纠纷和风险，保障工程建设的顺利进行。
二、审核范围工程变更索赔审核方案适用于所有工程建设项目中的工程变更索赔行为。
具体包括但不限于以下情况：1、工程变更导致的设计变更索赔；2、工程变更导致的技术变更索赔；3、工程变更导致的物资变更索赔；4、其他类型的工程变更索赔。
三、审核流程工程变更索赔的审核流程包括申请、初审、复审和终审四个环节。
1、申请：工程变更索赔的申请人应按要求填写材料，并提供相关证据和证明材料。
2、初审：由工程变更索赔审核机构对申请资料进行初步审核，确保其完整性和真实性。
3、复审：初审通过后，对工程变更索赔的申请进行复审和核实，包括对申请资料的进一步核查和实地调查。
4、终审：根据初审和复审的结果，工程变更索赔审核机构进行终审，作出审核结论。
四、审核标准工程变更索赔的审核标准主要包括法律法规的合规性、项目合同的约定、工程变更的必要性和合理性等方面。
具体包括但不限于以下几点：1、申请资料的真实性和完整性；2、工程变更的必要性和合理性；3、工程变更所导致的损失和索赔金额的合理性；4、相关法律法规和项目合同的约定。
五、审核机构工程变更索赔审核机构应具备一定的资质和能力，包括但不限于以下条件：1、法定资质：具备相关行政许可或注册资质，依法开展工程变更索赔审核业务；2、专业能力：具备一定的技术和管理能力，能够独立、客观、公正地进行审核工作；3、保密能力：能够保护申请人的商业秘密和个人隐私，确保审核工作的保密性。
六、审核结果工程变更索赔审核机构应在规定的时限内做出审核结论，包括审核通过、审核不通过或者需要补充材料等。
审核通过的工程变更索赔应及时予以支付，审核不通过的工程变更索赔要求申请人进行整改或者提出异议，并应及时向申请人发布审核结果。
工程变更估价、价格调整与索赔费用审核
工程变更估价、价格调整与索赔费用审核一、工程变更估价1.工程变更估价原则变更估价按照合同约定处理，在工程变更前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款并按以下原则处理:(1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定;(2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定;(3)变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过一定幅度的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照商定或确定变更工作的单价。
2.工程变更估价程序施工单位应在收到变更指示后14天内，向监理单位提交变更估价申请。
监理单位应在收到施工单位提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送建设单位，项目监理机构对变更估价申请有异议，通知施工单位修改后重新提交。
因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。
3.工程变更价款的支付申请根据《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201，进度付款申请单应包括变更应增加和扣减的变更金额，除合同另有约定，工程变更价款的支付申请与审核应与工程进度款同时进行。
4.工程变更款支付审核:施工单位按合同约定填报《工程变更费用报审表》(C1-12)，报项目监理机构，项目监理机构应依据建设工程施工合同约定对施工单位申报的工程变更的工程量、变更费用进行复核，总监理工程师签署审核意见，签认后报建设单位审批。
二、价格调整1.市场价格波动引起的调整市场价格波动超过合同约定的范围时，合同价格调整按照专用合同条款中约定的三种方式之一对合同价格进行调整。
第一种方式:采用价格指数进行价格调整。
第二种方式:采用造价信息进行价格调整。
第三种方式:专用合同条款约定的其他方式2.法律变化引起的调整基准日期后，法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生约定以外的增加时，由建设单位承担由此增加的费用;减少时，应从合同价格中予以扣减。
施工中的变更与索赔处理原则
施工中的变更与索赔处理原则在建筑工程施工中，由于各种原因，往往会出现设计变更或者需要索赔的情况。
处理这些变更和索赔的原则对于项目的顺利进行和合同双方利益的保护至关重要。
本文将从几个方面讨论施工中变更与索赔的处理原则。
一、变更的处理原则1. 合同的约定变更的处理首先要参考合同中的约定。
合同应当明确规定哪些情况可以进行变更以及变更的程序和方式。
双方应共同遵守合同中明确规定的变更流程，确保变更的合法性和合规性。
2. 变更的发起变更应当由合同双方共同商议并一致同意。
任何一方都无权单方面要求变更，否则将违反合同约定，并可能对合同双方造成损失。
3. 变更的合理性变更应当具备合理性。
变更必须是由于不可抗力等严重原因导致的，否则不能随意变更。
各方应当明确变更的原因和必要性，并进行充分的评估和论证。
4. 变更的记录变更应当记录下来，并及时通知到相关方。
变更记录应包括变更的内容、原因、方式等具体信息，以便后期进行索赔时参考。
5. 变更的补偿合同中应明确变更的补偿责任和方式。
一般来说，变更造成的成本增加由变更方承担，变更导致交付时间延迟的责任也应由变更方承担。
补偿方式可以是调整合同总价、协商支付补偿款等，具体方式可以根据变更的具体情况进行商议。
二、索赔的处理原则1. 合同的约定索赔的处理原则同样要参考合同中的约定。
合同应当明确规定哪些情况可以索赔，索赔的程序和方式。
双方应共同遵守合同中约定的索赔流程，确保索赔的合法性和合规性。
2. 索赔的时限索赔应当在合同规定的时限内提出。
如果逾期未提出索赔，将被认定为放弃索赔权利。
合同双方应按照约定的时限认真履行索赔义务。
3. 索赔的证据索赔的申请方应提供充分的证据来支持索赔请求。
包括但不限于合同约定、施工记录、图纸变更、施工变更通知书、相关凭证等。
证据必须具备真实性、合法性和有效性。
4. 索赔的补偿合同中应明确索赔的补偿责任和方式。
索赔可以分为直接损失和间接损失两种，直接损失包括合理的费用和损失，间接损失包括因索赔导致的工期延误等。
工程发包中的变更和索赔程序
工程发包中的变更和索赔程序工程发包合同中，变更和索赔是非常重要的程序和步骤。
在实际中，由于各种原因，项目可能需要进行变更，同时，承包商也有权要求索赔。
本文将介绍工程发包中的变更和索赔程序。
一、变更程序1. 变更申请任何一方在项目进行过程中发现需要进行变更时，应向另一方提出书面变更申请。
变更申请应包含变更的内容、理由、影响、预计时间和费用等详细信息。
双方应在变更申请中约定是否需要中止工作以及如何处理中止工作带来的影响。
2. 变更评估受到变更申请的一方应当及时进行评估，包括变更的技术可行性、进度影响、费用增减等因素。
评估结果应向对方提出。
3. 变更协商在评估结果的基础上，双方应进行变更协商。
协商内容包括变更内容的确定、费用和时间的调整等。
在变更协商中，应保持沟通和合作，尽量达成共识。
4. 变更批准在变更协商结束后，双方应签署变更批准文件，确认变更内容、费用和时间等。
变更批准文件应在双方一致同意的基础上生效。
5. 变更实施根据变更批准文件的要求，双方应按照约定的时间和方式进行变更实施。
实施过程中，应严格遵守合同约定和质量要求。
二、索赔程序1. 索赔声明承包商在项目进行中发现应由业主承担的违约行为或额外费用时，应向业主提出书面的索赔声明。
索赔声明应包括索赔的理由、依据、相关证据、索赔金额等详细信息。
2. 索赔评估业主在受到索赔声明后应及时进行评估。
评估内容包括索赔的合理性、影响范围、违约责任等。
评估结果应向承包商提出，并展开后续协商。
3. 索赔协商在评估结果的基础上，双方应进行索赔协商。
协商内容包括索赔金额、责任认定、补偿方式等。
在索赔协商中，双方要保持积极的沟通和良好的合作，以达成共识。
4. 索赔解决经协商后，双方应签署索赔解决协议，确认索赔金额、责任认定和补偿方式等。
索赔解决协议应在双方一致同意的基础上生效。
5. 索赔支付根据索赔解决协议的约定，业主应按时支付索赔金额。
承包商应履行协议约定的义务，保证工程质量和进度的完成。
工程的变更与索赔制度
工程的变更与索赔制度一、目的和原则本制度旨在规范工程项目中的变更与索赔行为，确保双方权益，减少争议，促进工程顺利进行。
所有参与方应遵循公平、公正、透明的原则，严格按照合同约定和相关法律法规执行。
二、变更程序1. 变更申请：当出现需要变更的情况时，变更申请方应及时书面通知对方，并详细说明变更的原因、内容及预期影响。
2. 变更评估：接收到变更申请后，相关方应对变更的必要性、可行性进行评估，并提出初步处理意见。
3. 协商一致：双方应就变更内容、影响及费用等进行充分协商，力求达成一致意见。
4. 正式批准：变更方案经双方协商一致后，需按照合同约定的程序进行正式批准。
5. 实施变更：批准后，应按照变更方案调整工程设计、施工计划或合同条款，并确保变更实施的效果。
三、索赔程序1. 索赔提出：当一方认为因另一方原因导致其权益受损时，应及时书面提出索赔请求，并提供相应的证据材料。
2. 索赔审查：被索赔方应在收到索赔请求后的合理时间内进行审查，并对索赔的合理性、合法性进行评估。
3. 协商解决：双方应通过协商的方式解决索赔问题，尽可能达成双方都能接受的解决方案。
4. 仲裁或诉讼：如果协商未能解决索赔问题，可依据合同约定选择仲裁或诉讼途径解决。
四、其他条款1. 任何一方在变更或索赔过程中不得擅自中断工程施工，除非得到另一方的书面同意或法律、法规另有规定。
2. 双方应保持沟通渠道畅通，及时交换信息，避免误解和不必要的纠纷。
3. 本制度自发布之日起生效，由项目管理团队负责解释，如有未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。
五、结语工程变更与索赔是工程项目管理中不可避免的环节，通过建立一套完善的制度，可以有效控制风险，保障各方利益，推动项目顺利完成。
本制度范本仅供参考，具体项目应根据实际需要进行调整和完善。
工程审计中的工程变更和索赔管理
工程审计中的工程变更和索赔管理工程审计是指对工程项目进行审核、评估和监控的过程，以确保工程项目按照规定的目标、要求和标准进行实施。
在工程项目的实施过程中，常常会出现工程变更和索赔管理的情况，这对工程审计工作提出了更高的要求和挑战。
本文将重点讨论工程审计中的工程变更和索赔管理，并提出一些相应的解决方案。
一、工程变更管理工程变更是指在工程项目实施过程中，由于各种原因需要对原定工程计划进行修改或调整的情况。
工程变更可能涉及工程范围的增加、减少、变更，工程进度的调整，工程质量的改善等方面。
在工程审计中，对工程变更的合理性、合法性和有效性进行审计是非常重要的。
在进行工程变更审计时，首先需要明确变更的原因和目的。
工程变更应该是基于合理的利益诉求和目标调整的结果，而不是主观随意的决策。
因此，审计人员应该仔细分析变更的原因，并对其合理性进行评估。
其次，审计人员应该对工程变更的程序和流程进行审查。
工程变更需要经过一系列的审批和核准程序，包括技术评估、经济评估、法律合规性审查等。
审计人员应该检查这些程序是否符合相关法规和规章，并判断其是否合理和有效。
最后，审计人员应该对工程变更的影响进行评估。
工程变更可能会对工程项目的进度、质量和成本产生重要影响，因此对其潜在的风险和影响进行评估是必要的。
审计人员应该根据实际情况，评估工程变更的风险水平，并提出相应的控制措施和建议。
二、索赔管理索赔是指承包商或工程项目相关方要求对工程项目进行补偿或赔偿的请求。
索赔可能是由于工程变更、合同约定、不可抗力等原因引起的。
在工程审计中，对索赔的管理和评估是非常重要的，能够帮助审计人员确保索赔的合理性和合法性。
在进行索赔管理时，审计人员应该首先核实索赔请求的真实性和合法性。
对于索赔申请方提出的索赔理由和依据，审计人员应该进行仔细的调查和核对，确保索赔请求符合合同约定和法律规定。
其次，审计人员应该评估索赔申请方的索赔请求的合理性。
审计人员应该对索赔的金额、索赔的依据以及索赔的影响进行评估，以确定索赔是否符合合同约定和公平原则。
建设工程分包的变更与索赔处理
建设工程分包的变更与索赔处理在建设工程中，分包是常见的施工方式，它可以将大规模的工程任务分解为更小的部分，由不同的承包商负责完成。
然而，在实际的施工过程中，由于各种原因，变更和索赔问题也经常出现。
本文将讨论建设工程分包中的变更与索赔处理，并提出一些建议。
一、变更处理1. 变更定义变更是指在施工过程中，由于设计调整、合同变更、监理要求等原因，导致施工合同中的工作范围、要求或者其他方面发生改变的情况。
2. 变更的类型变更可以分为设计变更和合同变更两种类型。
设计变更是指由于设计图纸、施工方案等方面的调整，导致合同工作范围发生改变的情况。
合同变更则是指在工程施工过程中，由于合同方面的变更要求，例如工程量变更、工期调整等，导致合同条款发生改变的情况。
3. 变更流程变更的处理需要按照一定的流程进行，一般包括以下步骤：（1）变更提出：业主或监理单位提出变更要求，并书面通知施工单位。
（2）资料准备：施工单位需要准备相关的资料，包括变更申请书、设计变更图纸等。
（3）评估与报价：施工单位根据变更要求进行评估，并提供变更费用报价。
（4）合同签订：变更费用经双方协商达成一致后，签订变更合同。
（5）施工变更：根据变更合同的要求，进行施工变更。
（6）变更验收：变更完成后，进行验收，以确认变更工作符合要求。
二、索赔处理1. 索赔定义索赔是指施工单位在承包工程发生延误、违约、设计变更等导致经济损失的情况下，向业主提出经济赔偿要求的行为。
2. 索赔理由索赔的理由可以包括施工单位无过错的延误（如设计变更、审批不及时等）、合同条款变更、工期调整等。
3. 索赔处理流程索赔的处理需要按照一定的流程进行，一般包括以下步骤：（1）索赔申请：施工单位向业主提出索赔申请，要求经济赔偿。
（2）资料准备：施工单位准备相关的资料，包括合同文件、工程变更通知、工程进度计划等。
（3）索赔报价：施工单位评估索赔费用，并提交索赔报价。
（4）协商与谈判：双方进行协商与谈判，以达成索赔费用的一致意见。
施工中的变更与索赔规定
施工中的变更与索赔规定在施工项目中，变更和索赔是常见的情况。
变更是指施工合同的一方要求对原合同进行修改的行为，而索赔则是指在工程执行过程中，因不可抗力、合同解释、工程设计、工程变更等原因，合同的一方要求对合同的约定进行补偿的行为。
在合同中，变更和索赔的规定是非常重要的，它们直接关系到合同的执行效果和双方利益的保护。
本文将详细介绍施工中的变更与索赔规定。
一、变更规定1. 变更的定义变更是指施工过程中，由于不可抗力、业主需求变化、设计不合理等原因，需要对施工合同进行修改的情况。
变更的出现可以是由于工程所需、工期调整或其他因素所导致的，这对工程施工的进度和质量有重要影响。
2. 变更的程序在变更前，合同的双方应进行协商和沟通，确定变更的内容、金额、时间等信息，并达成一致意见。
双方应书面确认变更事项，并在合同上进行修改或签署变更补充合同。
变更补充合同应明确变更的原因、影响、费用、时间安排等事项。
3. 变更费用的支付变更后，工程费用的支付应根据变更补充合同的约定进行。
施工方应按照合同约定提交变更费用预估表，并在工程进度和质量验收合格后，申请工程款支付。
业主方应按时支付变更费用，并在支付后及时办理支付手续。
4. 变更的影响和通知变更事项可能会对工程进度、质量和相关方的利益造成影响，因此，在变更发生后，双方应及时通知相关方，并协商解决变更带来的问题。
若变更不可避免导致工程延期或其他不可弥补的损失，应按照合同约定进行索赔或补偿。
二、索赔规定1. 索赔的定义索赔是指施工过程中，由于不可抗力、合同约定、设计变更等原因，工程的一方要求对合同进行补偿的情况。
索赔能够维护施工方的合法权益，保障工程质量和合同的有效执行。
2. 索赔的条件在提出索赔前，索赔方必须满足以下条件：（1）索赔方应对索赔事项有充分的证据，包括书面文件、合同条款、技术规范等。
（2）索赔事项应属于合同范围内的责任范围。
（3）索赔方应尽快通知对方，以便双方及时解决问题。
工程合同变更和索赔
工程合同变更和索赔一、合同变更条款1. 变更原因合同变更通常由于以下原因：- 设计图纸或技术规范的修改；- 法律法规或政策调整；- 现场条件与预期不符；- 材料或设备供应问题；- 甲方要求的功能或性能变更。
2. 变更程序- 乙方应在发现需要变更的情况后，及时书面通知甲方，并说明变更的原因、内容及预计影响；- 甲方收到变更通知后，应在规定时间内进行审核，并书面回复是否同意变更；- 双方协商一致后，签署书面的变更协议，明确变更的内容、增减的费用、工期的调整等。
3. 变更效力所有变更必须以书面形式确认，未经双方书面确认的变更无效。
二、索赔条款1. 索赔原因索赔可能由以下情况引起：- 甲方未能按合同约定提供必要的施工条件；- 甲方要求的设计变更导致成本增加或工期延误；- 不可抗力因素导致的损失；- 其他非乙方责任导致的额外费用或损失。
2. 索赔程序- 乙方应在发生可索赔事件后，及时采取措施减少损失，并在规定时间内书面通知甲方；- 乙方应提供详细的索赔报告，包括索赔的原因、依据、计算方法和证据；- 甲方在收到索赔报告后，应在规定时间内进行审查，并提出处理意见；- 双方就索赔事宜达成一致后，签署书面的索赔协议。
3. 索赔效力有效的索赔应以事实为依据，有明确的合同条款或法律依据，且乙方已采取合理措施减少损失。
三、其他相关条款- 双方应保持沟通渠道畅通，确保任何变更和索赔信息能够及时准确地传达给对方。
- 变更和索赔的处理应遵循公平、公正的原则，确保双方的合法权益不受侵害。
- 对于因变更或索赔引起的争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成时，可依法申请仲裁或向法院提起诉讼。
结语。
工程造价审核中的变更与索赔
浅议工程造价审核中的变更与索赔摘要：在建筑工程中由于起初的设计不规范或者是在施工中出现意外情况，经常会出现变更与索赔的情形，这就需要审计人员谨慎的去应对。
为了使工程造价审核中的变更与索赔更加规范化，本文对此做了简单的研究。
关键词：工程造价；审核；变更；索赔abstract: in building engineering design does not regulate because at first appear in construction or accidents, often appear change and claim situation, this needs the auditor to deal with caution. in order to make the project cost audit modification and claim more normative, in this paper, this simply research.keywords: engineering construction; audit; change; claim 中图分类号:tu723.3文献标识码：a文章编号：1工程变更及其计费审核1.1工程变更形式工程变更形式多种多样，如设计变更、进度计划变更、施工条件变更等等，但进度计划变更、施工条件变更等在实际工作中主要以工程现场签证的形式体现出来，所以，工程变更实际上主要分为设计变更和工程签证两种形式。
1.1.1设计变更设计变更主要是设计单位在施工过程中为完善工程设计，保证工程质量，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作；也是指按建设单位的意图，或监理单位及施工单位的修改意见经建设单位采纳同意，在符合规划等要求的情况下，通过设计单位对原设计所作的变更。
在实际的审核工作中，常见的设计变更主要有3种形式：①以建设、监理、施工、设计单位共同参加并确认的图纸会审纪要②原设计单位出具的设计变更通知单③由施工单位提出并征得原设计单位同意的技术核定联系单。
施工中的设计变更与索赔流程
施工中的设计变更与索赔流程在施工过程中，设计变更和索赔是常见的情况。
本文将介绍施工中的设计变更和索赔流程。
一、设计变更流程设计变更是指施工过程中对原有设计进行修改或改动的情况。
以下是一般的设计变更流程：1. 问题发现：在施工中，通常会出现与原设计不符或者需要调整的情况。
施工人员或管理人员应及时发现并记录下问题。
2. 变更申请：施工队或相关责任人应根据问题提出变更申请。
变更申请应包含问题的具体描述、原有设计的不合理之处以及变更的理由和建议。
3. 变更评估：建设方、设计方等相关人员会对变更申请进行评估。
评估的内容包括对变更的必要性和合理性进行审查，并对变更对工程进度、质量和成本等方面的影响进行分析。
4. 变更协商：如果变更申请符合变更要求，建设方和设计方会进行协商，就变更内容、费用、工期等进行沟通和讨论，并达成共识。
5. 变更批准：经过协商之后，建设方会将变更批准书发放给相关方，明确变更的范围、工期和费用等要求，并要求施工方按照新的设计进行施工。
6. 变更执行：施工队按照变更批准书的要求进行工程施工。
二、索赔流程索赔是指施工过程中由于不可抗力或其他原因，施工方要求赔偿的情况。
以下是一般的索赔流程：1. 问题发现：施工中出现影响工程进度或质量的问题时，施工方应及时发现并记录下问题。
2. 索赔申请：施工方会向建设方提出索赔申请。
索赔申请应包含问题的具体描述、影响范围、索赔金额和理由等。
3. 索赔评估：建设方会对索赔申请进行评估。
评估的内容包括对索赔要求的真实性和合理性进行审查，并对索赔金额进行核算和分析。
4. 索赔协商：建设方和施工方会进行索赔协商，就索赔金额、责任划分等进行沟通和讨论，并达成共识。
5. 索赔结算：经过协商之后，建设方会向施工方支付索赔款项，并按照协商结果完成相关手续和文件。
6. 索赔处理：施工方按照协商结果进行工程补救或调整。
建设方也会对索赔请求的原因进行分析，并采取相应的措施避免类似情况再次发生。
施工的变更管理和索赔处理方法
施工的变更管理和索赔处理方法在工程施工中，由于各种原因，变更和索赔是常见的情况。
对于施工方而言，合理管理变更和处理索赔是确保施工项目顺利进行的重要环节。
本文将探讨施工的变更管理和索赔处理方法。
一、变更管理方法1. 变更申请书变更管理的第一步是编写变更申请书。
变更申请书应包括变更内容、变更原因、变更的影响和变更所需的额外费用等细节。
同时，变更申请书还应附上相关的技术文件和证明材料，以便审核和评估。
2. 评估变更影响一旦收到变更申请书，施工方需要对变更进行评估。
评估的目的是确定变更对项目的影响，包括工期、成本、质量等方面的影响。
评估结果将帮助决定是否接受变更以及变更所需的额外费用。
3. 变更管理委员会为了规范变更管理流程，施工方可以成立变更管理委员会。
委员会的成员包括合同管理人员、财务人员、技术人员等。
委员会的职责是审查和决策涉及变更的重要事宜，确保变更管理的公平和透明。
4. 变更合同的签订一旦变更被批准，施工方需要与业主签订变更合同。
变更合同应明确变更内容、费用、工期等方面的信息，并获得双方的签字确认，以确保变更的合法性和可执行性。
二、索赔处理方法1. 索赔申请书索赔处理的第一步是编写索赔申请书。
索赔申请书应清楚说明索赔的原因和依据，包括合同条款、技术文件等。
同时，索赔申请书还应提供相关证据和数据，以便支持索赔的合理性和有效性。
2. 支持文件的准备为了支持索赔的有效性，施工方需要准备相关的支持文件。
这些文件可以包括工程变更通知书、检测报告、施工日志等。
支持文件的准备将帮助证明索赔的合法性和必要性。
3. 索赔谈判一旦索赔申请书和支持文件准备完毕，施工方可以与业主展开索赔谈判。
在谈判过程中，双方应保持沟通和合作，以寻求解决方案。
谈判的目标是达成双方都能接受的解决方案，以避免长时间的法律纠纷。
4. 法律救济如果索赔谈判无法达成双方一致，施工方可以寻求法律救济。
在寻求法律救济之前，施工方应咨询相关专业律师的意见，并准备充分的证据和文件。
变更与索赔审核过程中的难点与对策
依据合同条件及相关法规生成的合同书，是工程进行过程中的最高行为准则，但它不是预言书，也不是解决各类变更及索赔事件的利刃，所以，面对千变万化的变更与索赔事件，“迎刃而解”只是预期的目的，需要付出艰苦而细致的劳动。
在法规及各类条款中，我们经常可以找到有关业主、承包商、工程师三者的平等互惠关系的记载。
但是，在一般人的潜意识中，都把业主、承包商、工程师作了新的位置排序，“老大”、“老二”不言自喻。
受计划经济的影响而沿袭下来的一些弊端，受“潜意识”支配的影响而造成的一些非常因素，无疑会给合同执行过程中的变更与索赔事件处理带来难度。
意识形态是不容易约束的。
假如某些事件可依据的条款较少，假如某些人为因素得不到限制，往往会形成一种“兴之所致”、“无可奈何”和“一言难尽”的局面。
这种局面如果任其蔓延和滋生，将会扭曲合同的本来面目，具体而言之有以下几种情况。
难点一：由于变更，产生了新施工工艺的引进，而这种工艺是在定额和规范中找不到的。
应对此类变更事件，一般采用实物法，变更报价过程为承包商报价——工程师审核——业主审批。
工程师在审核过程中，首先要深入现场了解施工工艺和流程，其次是对承包商的量化指标予以测定，尔后征询承包商和业主对计算方法和计算结果的意见，同时做好解释工作拟文报送业主审批。
从严格意义上说，监理工程师付出的劳动是应该得到尊重的。
此类事件若发生纠纷，在合同的任何一方未提出要求仲裁的意向之前，监理工程师的裁定应是最后裁定。
承包商的“漫天要价”是不行的，业主方的大刀也不能盲目的砍，否则这种纠纷会造成合同管理的低效率。
这里所说的“严格意义”是合同赋予合同各方的权力。
但是，受长期以来建筑行业“大业主”、“小监理”意识的左右，工程师在合同管理工作中的地位无形地会受到排挤，因为钱是装在业主的“腰包”里，提意见是无用的。
只有倡导建立起有效的监督机制，落实各项法规才是根本；难点二：固定总价合同的“变更”与“索赔”。
固定总价合同是将工程量与单价的风险全部由承包商承担的一种合同模式。
变更与索赔施工中的常见问题
变更与索赔施工中的常见问题在建筑施工项目中，变更与索赔是常见的问题。
变更指的是发生工程项目范围、设计、规格等方面的变动，而索赔则是指施工方要求补偿因工程变更而导致的额外费用和时间。
本文将介绍施工中常见的变更与索赔问题，并提供一些建议和解决方案。
一、变更问题1.规格变更在施工过程中，业主可能会要求对某些部分进行规格变更，比如更换材料、提升标准等。
施工方需要及时与业主沟通，并确保变更前后的设计符合相关规范和法律要求。
同时，施工方需要调整施工计划和采购计划，以适应规格变更所需的额外工作量和材料。
2.设计变更设计变更是较常见的问题之一，可能因为业主对设计不满意或需求变更导致。
对于设计变更，施工方需要与设计师和业主协商，确保新的设计能够满足业主的要求，并保证施工的顺利进行。
施工方还需要评估变更带来的工期延误和费用增加，并提出相应的调整意见。
3.工程范围变更工程范围变更可能涉及新的工作内容、新增工程量等。
施工方需要与业主明确工程范围变更的内容，并进行工期和费用的重新评估。
施工方应做好工程量计量和记录，确保后续索赔的依据。
二、索赔问题1.变更索赔当施工方因业主要求的变更而产生额外费用和时间时，可以向业主提出变更索赔要求。
施工方需要详细记录变更前后的差异、额外工作量和费用，并与业主进行协商。
在协商过程中，双方可以就索赔金额和索赔时限进行讨论和约定。
2.延误索赔延误索赔指的是因非施工方原因导致工期延误，使施工方产生额外费用的情况。
施工方需要清楚记录工期延误的原因，如设计变更、环境影响等，并与业主进行协商。
在索赔过程中，施工方需要提供相关证据和合理的索赔计算，以便与业主达成一致。
3.索赔解决在索赔过程中，双方可能会出现分歧和争议。
此时，可以寻求专业机构或第三方进行仲裁或调解。
若无法达成一致，施工方可以考虑诉讼解决。
在解决索赔问题时，施工方应充分了解相关法律法规，并咨询专业律师的意见。
总结：施工中的变更与索赔问题是建筑项目中常见的挑战。
工程项目变更索赔工作
工程项目变更索赔工作摘要：一、工程项目变更索赔工作概述1.工程项目变更索赔的定义2.变更索赔工作的重要性二、变更索赔的申请与审批流程1.变更索赔申请的提出2.变更索赔申请的审批3.变更索赔申请的反馈与调整三、变更索赔的计算与核实1.变更索赔的计算方法2.变更索赔的核实流程3.变更索赔的证据收集与保管四、变更索赔的风险与应对策略1.变更索赔过程中的风险识别2.风险应对策略的制定与实施3.风险防范措施的总结与优化五、变更索赔工作的总结与改进1.变更索赔工作经验的总结2.变更索赔工作流程的优化3.变更索赔工作效果的提升正文：工程项目变更索赔工作是项目管理中一个重要的环节，涉及到项目成本、进度和质量等方面。
本文将对工程项目变更索赔工作进行概述，并重点分析变更索赔的申请与审批流程、计算与核实、风险与应对策略以及总结与改进等方面。
一、工程项目变更索赔工作概述工程项目变更索赔工作是指在工程项目实施过程中，由于各种原因导致项目合同内容发生变化，从而引发项目成本、进度和质量等方面的调整。
变更索赔工作旨在确保项目各方权益得到合理保障，同时促进项目的顺利实施。
二、变更索赔的申请与审批流程1.变更索赔申请的提出：项目实施过程中，如有变更索赔需求，需及时向项目管理部门提出申请。
申请应包含变更索赔的具体内容、原因分析及对项目的影响等。
2.变更索赔申请的审批：项目管理部门收到申请后，需对申请内容进行审核，确认申请的合理性。
如有需要，可组织相关专家进行评估。
3.变更索赔申请的反馈与调整：项目管理部门审核通过后，将变更索赔申请反馈给申请方，并根据实际情况对申请内容进行调整。
申请方需对调整后的申请进行确认。
三、变更索赔的计算与核实1.变更索赔的计算方法：变更索赔的计算方法主要包括直接成本法、间接成本法和总成本法等。
具体选用哪种方法，需根据项目的实际情况进行确定。
2.变更索赔的核实流程：项目管理部门在收到变更索赔申请后，需对申请中的成本进行核实，确保申请内容的真实性。
施工中的设计变更与索赔问题
施工中的设计变更与索赔问题在施工项目中，设计变更和索赔问题是常见的挑战。
设计变更是指在施工过程中对原始设计进行修改或调整，而索赔则是指由于设计变更而导致的合同金钱和时间的索赔要求。
本文将探讨施工中的设计变更与索赔问题，并提供一些解决方案。
一、设计变更的原因和影响设计变更可能由多种原因引起。
首先，客户需求的变化是一个常见的原因。
当客户对项目需求或功能要求改变时，施工方必须相应地调整设计。
其次，施工过程中的技术和质量问题可能需要进行设计变更。
例如，发现原始设计方案在实施过程中存在不可行性或存在潜在的安全风险。
设计变更对施工项目造成的影响是显而易见的。
首先，它可能导致成本增加。
设计变更可能需要采购额外的材料或设备，并需要花费更多的劳动力和时间来进行调整。
其次，它可能导致项目延期。
设计变更的实施需要额外的时间，并可能影响施工进度。
最后，设计变更可能引起合同纠纷和索赔要求。
二、索赔的类型和解决方案在施工过程中，由于设计变更而引起的索赔可以分为三种类型：费用索赔、时间索赔和利润损失索赔。
费用索赔是指施工方由于设计变更而产生的额外成本，如材料采购成本、劳动力成本等。
时间索赔是指由于设计变更而导致的工期延长，施工方可能会要求相应的时间补偿或延期合同。
利润损失索赔是指由于设计变更而导致施工方无法按照原始合同获得预期的利润。
解决设计变更与索赔问题的关键在于合同的准确性和透明度。
在开始施工前，合同双方应该在设计变更和索赔方面达成一致。
合同中应该清晰地规定设计变更的程序和索赔的规定。
合同还应该明确规定设计变更和索赔所需提供的文档和证据。
此外，及时沟通和协商也是解决问题的关键。
当设计变更发生时，施工方应立即与设计方和客户进行沟通，并尽可能达成一致。
及时沟通可以避免问题的进一步扩大，并找到解决问题的最佳方案。
最后，专业的法律支持也是解决设计变更与索赔问题的重要手段。
在处理设计变更和索赔问题时，有必要寻求法律专业人士的建议和支持。
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第二节 工程量清单计价改革的必要性
一、中国入世后与国际接轨的需要： 1. 国内外投资人都熟悉的计价方法 2. 规范和主导国内工程计价行为 3. 国内企业参与国际竞争的需要
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二、深化工程造价改革的需要：
1. 适应投资多元化的需要 2. 市场形成价格的需要 3. 促进企业技术进步的需要 4. 招投标公开、公平和公正的需要 5. 政府工程造价管理职能转变的需要
量价分离的定额管理方式改革
初步确立中国特色的工程造价 管理体制
GB50500-2003《建设工程工程 量清单计价规范》
备注
行业、地方分级管理
83年国家计委标准定额局，88年建 设部标准定额司；全过程、全方位 造价控制和动态管理 控制量、指导价、竞争费 国家宏观调控、市场形成造价为主、 项目法人负责、协会和中介积极参 与；1999年颁布，2000年实施《招 标投标法》。 2003年7月1日正式实施
11
二、分部分项工程量清单简介
1、分部分项工程量清单编制要求
工程名称：***工程
序号 项目编码
项目名称
第1页
计量单位
共8页
工程量
统一的分项工程项目名称
统一的规范 （以下为不同的清单项目特征描述）
1
编码前9 1、清单项目的设计概述 位+自编 2、施工材料要求
统一的清单计 统一的计算规则计
量单位
算的清单工程量
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二、工程量清单的定义
工程量清单，又称工程量表，是表现拟建工程的分部分 项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明 细清单。
工程量清单格式由下列内容组成：
1 封面；2 填表须知；3 总说明；4 分部分项工程量清单；5 措施 项目清单；6 其他项目清单；7 零星工作项目表。
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5
第三节 工程量清单计价的基本知识
一、清单规范简介 二、工程量清单定义 三、分部分项工程量清单
1. 分部分项工程量清单编制要求 2. 分部分项工程的项目名称 3. 分部分项工程的数量 4. 分部分项工程的单价 5. 分部分项工程的总价
四、措施项目工程量清单 五、其他项目工程量清单
第三章 施工阶段工程量清单计价与审计
第一节 工程量清单与合同管理 第二节 工程款支付管理与审计 第三节 变更洽商索赔的现场管理与审计 第四节 工程设备材料管理与审计
第四章 竣工阶段工程量清单计价管理与审计
第五章 全过程造价控制与审计简介
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第一节 我国工程计价的历史沿革
序号 时间阶段
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目录
第一章 工程量清单计价介绍
第一节 工程计价的历史沿革 第二节 工程量清单计价改革的必要性 第三节 工程量清单计价的基本知识
一、清单规范简介 二、工程量清单定义 三、分部分项工程量清单 四、措施项目工程量清单 五、其他项目工程量清单
第四节 工程量清单与定额计价的区别
第二章 招标阶段工程量清单基建管理与审计
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1总则 1.0.1 为规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工
程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国 招标投标法》及建设部令第107号《建筑工程施工发包与 承包计价管理办法》，制订本规范。
1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。
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1950~1957
1
1958~1966
1966~1976
2
1977~1992
1992-1997
3
1997~2003
4
2003年
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造价管理历史沿革
借鉴苏联经验，形成标准设计 和定额管理制度 逐步确立工程造价管理机构和 概预算定额体系 取消工程造价管理机构和概预 算定额体系
恢复工程造价管理机构和逐步 建立造价管理制度
可以互相借用。 3. 分部分项清单编制的项目代码、项目名称、计量单位和工程量
计算规则“四统一”原则。 4. 附录是规范的组成部分，与正文具有同等效力。 5. 编制能力或资质的要求。
《计价规范》 ： 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。 1.0.6 本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E应作为编制工程量清单的依据。 3.1.1 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的
3.招标人和投标人在开标前，对工程量清单中工程量的准确性不能确认时，应在合同中约定清单中工程量出现差异时的调整办法。
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3、分部分项工程的数量
1. 原则：核算结果与清单数量一致 2. 列项的依据：工程实体部分-图纸数量 3. 用暂定数量获得固定单价 4. 工程数量不能修改
中介机构进行编制。
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国有资金：国家财政性的预算内资金或预算外资金，国家 机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金， 国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构 举借的主权外债所筹集的资金。
国有资金投资为主：国有资金占总投资额50%以上或虽不 足50%，但国有资金资产投资者实质上拥有控股权的工程。
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一、清单规范简介
《计价规范》的范围框图
工
工
总
术
程
量
清
工 程 量 清
ห้องสมุดไป่ตู้程 量 清 单 及
则
语
单
编
单 计 价
其 计 价
制
格
式
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附 录 A B C D E
7
《计价规范》中的重要概念
1. 所有《计价规范》中加重字体的条款都是强制性条文。 2. 包括土建、装饰、市政、安装、园林（矿业）五部分。各部分
码
3、指定工艺做法
4、工程内容叙述
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2、分部分项工程的项目名称
1. 原则：让投标人与招标人理解一致。
2. 根据项目特征描述需要施工工艺方面的知识。
3. 项目列项太粗给将来计算变更费用带来麻烦；列项太细则可能加大编 制和评标时间。
京造定[2005]3号： 二、工程量清单中工程量的确定 1.工程量清单中的工程量按计价规范的要求由招标人提供。 2.发承包双方按计价规范签订施工合同时，宜采用固定单价合同方式，若采用固定总价合同方式，投标人应在开标前复核工程量清单 中工程量的准确性，招标人应提供合理的复核时间：建筑面积在2～5万平方米的工程，复核时间不得少于30天；5万平方米以上 的工程，复核时间不得少于50天；其它项目单项工程招标投资额在2000～5000万元的工程，复核时间不得少于30天，5000万元 以上的工程，复核时间不得少于50天。