谈农民工法律援助服务的完善
农民工权益法律保障的完善
浅谈农民工权益法律保障的完善农民工的合法权益经常性的遭受侵害，这已经成为构建社会主义和谐社会的最大障碍。
而在众多维护农民工合法权益的途径中，法律的途径是权利保障最后的、也是最为有效的途径，但对于绝大多数农民工来说，法律维权的门槛太高，他们缺乏相应的法律知识和足够的金钱。
因此国家应大力完善农民工权益法律保障的各项制度，合法有效地维护农民工的合法权益，更好地实现构建和谐社会的目标。
一、劳动法的完善劳动法，是为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法而制定。
为了更好体现宪法精神，为了更好保护广大劳动者（特别是农民工）的权益，需要进一步完善。
（一）进一步完善《劳动法》的配套措施。
尽快制定有关农民工工资支付的规定和办法，建立起劳动者工资支付责任制和预警制度，对拖欠工资的企业进行有力的制裁，切实解决拖欠、克扣农民工工资的问题；大力发展和规范劳动力市场，按照《劳动法》和地方性法律法规规范单位用人和劳动求职行为，形成用人单位和劳动者的双向选择、合理流动市场就业机制并减少政府干预。
对非职业介绍机构及其虚假用工消息坚决打击。
（二）完善劳动合同制度。
根据我国《劳动法》第三章规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同。
”同样的，农民工合同，即企业招用农村富余劳动力时签定地劳动合同。
用人单位、劳动者是平等的主体双方，订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。
二、社会保障制度的完善建立农民工社会保障，是全面建设小康社会的需要。
社会保障是国家赋予每个劳动者的一种权利，有利于增进社会的整合与稳定，是社会顺利转型的客观需要，是新时期社会反贫困的重要举措。
另外，建立农民工社会保障有利于引导农民工放弃兼业型转移、实现土地的集约化经营，从而可以改善农业经营方式、提高农业劳动生产率；维护雇佣农民工企业劳动关系的和谐以及企业的发展与长期利益最大化。
农民工法律援助的现状与问题分析
农民工法律援助的现状与问题分析近年来，我国城乡发展不平衡带来了大量农民工涌入城市的现象，尽管他们为城市的建设和发展做出了巨大贡献，但同样面临诸多的法律问题。
为了保障农民工的权益，农民工法律援助项目应运而生。
然而，农民工法律援助在现实中面临着诸多问题，需要引起我们的重视与改进。
首先，农民工法律援助存在的一个问题是需求量大、供给不足。
根据统计数据显示，农民工的数量已经超过了一个亿，具有法律援助需求的农民工也众多。
然而，现有的法律援助机构和人员相对较少，无法满足其法律援助需求。
尤其是在农村地区，缺乏足够的法律援助资源，导致很多农民工无法及时得到帮助，维权权益困难重重。
其次，农民工法律援助存在的另一个问题是法律援助意识薄弱。
由于受教育程度和文化背景的限制，部分农民工对法律援助的概念和作用并不清晰，甚至存在依赖和不信任的心态。
在他们遭受违法侵权行为时，往往因为不了解自身权益和法律程序，而无法积极维权。
此外，一些农民工也缺乏法律援助的途径和渠道，无法获得及时的法律援助信息和服务。
此外，农民工法律援助的问题还体现在援助质量和效果不一的现象。
在一些案件中，农民工法律援助机构的工作人员经验不足，对相关法律规定不熟悉，导致援助质量的参差不齐。
有的法律援助机构只提供口头咨询，缺乏实际行动支持，无法真正解决农民工的实际困难。
此外，法律援助机构的工作效率也普遍较低，导致农民工无法及时获得应有的帮助和支持。
这些问题严重影响了农民工法律援助的效果和实际效益。
针对上述问题，我们需要采取一系列措施来改善农民工法律援助的现状。
首先，应加大农民工法律援助资源的投入，增加法律援助机构和人员的数量，建立更多的法律援助服务站点，提高援助覆盖率。
其次，应加强对农民工的法律援助宣传和教育，提高他们对法律援助的认识和意识，促使他们更积极地维护自身权益。
同时，需要推动农村地区法律援助的普及，为农民工提供更便捷的法律援助服务。
此外，应提高法律援助机构的专业水平和工作效率，加强对工作人员的培训和管理，确保援助质量的稳定提升。
法律援助的现状及其完善路径是什么
法律援助的现状及其完善路径是什么法律援助，作为保障公民合法权益、促进社会公平正义的重要制度，在现代法治社会中发挥着不可或缺的作用。
然而，在实际运行中，法律援助仍面临着一系列的挑战和问题，其完善路径也成为了社会关注的焦点。
一、法律援助的现状1、资源分配不均衡在我国，法律援助资源在地区之间、城乡之间存在着明显的不均衡。
经济发达地区的法律援助资源相对丰富，而经济欠发达地区和农村地区的法律援助则相对匮乏。
这导致了一些弱势群体在需要法律援助时，无法及时获得有效的帮助。
2、经费保障不足法律援助工作的开展需要一定的经费支持，包括律师办案补贴、办公设备购置、宣传推广等方面。
但目前，部分地区的法律援助经费投入有限，难以满足实际需求，这在一定程度上影响了法律援助的质量和效果。
3、专业人才短缺法律援助需要具备专业知识和丰富经验的律师和法律工作者参与。
然而，由于法律援助案件的报酬相对较低，工作条件较为艰苦，导致吸引和留住专业人才的难度较大。
4、宣传力度不够尽管法律援助制度已经实施多年，但仍有很多人对法律援助的范围、申请条件和程序等缺乏了解。
这使得一些符合条件的当事人未能及时申请法律援助，错失了维护自身合法权益的机会。
5、援助范围有待扩大随着社会的发展和变化，新的法律问题不断涌现，现有的法律援助范围在某些方面已经不能满足群众的需求。
例如，在劳动纠纷、消费权益保护、环境污染等领域，法律援助的覆盖还不够全面。
二、法律援助完善的路径1、优化资源配置加大对经济欠发达地区和农村地区的法律援助资源投入，通过政策倾斜、人才支持等方式，缩小地区之间的差距。
同时，建立法律援助资源共享机制，促进不同地区之间的交流与合作。
2、加强经费保障政府应加大对法律援助经费的投入，并建立稳定的增长机制。
此外，还可以拓宽经费来源渠道，鼓励社会力量捐赠，设立法律援助专项基金等，确保法律援助工作有充足的资金支持。
3、培养和吸引专业人才提高法律援助律师和法律工作者的待遇，改善工作条件，为他们提供更多的培训和发展机会。
关于在农村开展法律援助工作的几点思考十
02
农村法律援助工作的核心 策略
法律知识普及教育
01
重要性
法律知识普及教育是农村法律援助工作的基础，通过提高农民的法律意
识和法律素养，增强其维护自身权益的能力。
02 03
具体措施
可以定期开展法律知识讲座、培训班等活动，向农民传授基本法律知识 ，解答法律问题。同时，可以编制并发放适合农民阅读的法律宣传资料 ，提高法律知识的普及率。
满足不同层次的法律需求。
探索特色服务模式
结合当地农村实际情况，探索具 有地方特色的法律援助服务模式 ，提高服务的针对性和实效性。
加大法律援助宣传力度
普及法律知识
通过开展法律讲座、发放宣传资料等形式，向农民普及基本法律 知识，提高他们的法律意识和维权能力。
宣传成功案例
深入挖掘和宣传农村法律援助工作的成功案例，展示法律援助工作 的成果和价值，增强农民对法律援助的信任感和认同感。
问题
然而，农村法律援助工作仍存在诸多问题，如法律援助资源 不足、服务质量参差不齐、农民法律意识薄弱等，导致部分 地区农民群众在面临法律问题时仍难以得到及时有效的帮助 。
加强农村法律援助工作的必要性
• 保障农民权益：加强农村法律援助工作，有助于保障农民的合法权益，防止其 因法律知识匮乏而遭受损失。
• 维护社会稳定：通过提供法律援助，可以化解农村地区的矛盾纠纷，减少信访 和群体性事件，维护农村社会和谐稳定。
• 促进经济发展：良好的法治环境是农村经济发展的重要保障，加强农村法律援 助工作有助于提高农民的法律意识，为农村经济发展提供有力的法治支持。
• 综上所述，加强农村法律援助工作对于推进全面依法治国、保障农民权益、维 护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。我们应该充分认识农村法律援助工 作的重要性，积极采取措施解决当前存在的问题，不断提高农村法律援助工作 的质量和水平。
法律援助制度完善措施
法律援助制度完善措施随着我国法治建设步伐的加快，法律援助制度越来越得到重视和推广。
然而，由于我国法律援助制度还存在一些问题，需要进一步完善。
本文将探讨六种法律援助制度完善措施。
一、拓宽法律援助途径当前，法律援助的途径比较单一，主要是通过法律服务机构和法律援助中心进行，而政府和社会力量参与度不高。
因此，需要进一步拓宽法律援助的途径，鼓励政府和社会力量参与到法律援助中来，例如，可设置社区法律咨询站、街道法律援助站等。
二、加强法律援助宣传当前，不少群众对法律援助工作相关政策和法规知之甚少，这些知识的缺失在一定程度上影响了群众的法律维权意识。
因此，必须加强法律援助相关政策和法规的普及，提高群众对法律援助工作的认识和信任度。
三、加强法律援助职业化建设当前，法律援助服务人员大多为兼职志愿者，服务水平和质量参差不齐。
因此，需要加强法律援助服务人员的职业化建设，提高其专业素养和服务水平，建立专业的法律援助服务队伍，确保法律援助服务的质量和效率。
四、加大法律援助资金投入力度当前，法律援助往往在资金方面所受到的制约较大，很难满足广大需要法律援助的人群的需求。
因此，需要加大法律援助资金的投入力度，促进法律援助服务的规模和质量的提高。
五、建立法律援助机制当前，法律援助机构之间合作协调不够，法律援助工作基础设施建设亟待完善，因此，必须建立完善的法律援助机制，确保法律援助工作的有序开展。
六、加强法律援助信息化建设当前，信息化对于法律援助工作发挥着越来越重要的作用。
因此，需要加强法律援助信息化建设，提高法律援助服务的效率和便捷性，切实保障群众合法权益。
总之，法律援助制度完善是当前社会法治建设中的重要一环。
通过拓宽法律援助途径、加强法律援助宣传、加强法律援助职业化建设、加大法律援助资金投入力度、建立法律援助机制和加强法律援助信息化建设等措施的实施，将有助于使我国法律援助工作更加完善、专业化和普惠化。
法律援助制度的现状及其完善建议
法律援助制度的现状及其完善建议摘要：法律援助制度是保障公民合法权益的重要制度，但目前存在需求量大、供给不足、质量不高等问题，需要加以完善。
文章首先分析了当前法律援助制度的现状，然后提出了完善建议，包括增加财政投入、优化服务流程、完善培训机制等方面，并结合具体案例进行了阐述。
最后得出结论，指出完善法律援助制度对于维护公民权益及促进法治建设具有重要意义。
关键词：法律援助制度，供给不足，质量不高，完善建议，案例，公民权益，法治建设正文：一、法律援助制度现状法律援助制度是保障公民合法权益的重要制度，但目前存在需求量大、供给不足、质量不高等问题。
（一）需求量大我国经济社会发展迅速，各类法律事务日益增多，因此对于法律援助的需求也越来越大。
根据最新数据显示，2017年全国法律援助服务中心共接受法律援助申请1546.5万件，同比增长11.7%。
（二）供给不足尽管法律援助机构不断完善，法律援助律师队伍逐年壮大，但在庞大的需求面前，供给仍然无法满足需要。
数据显示，2017年，全国法律援助律师仅有8.6万人，平均每10万人口拥有法律援助律师的数量为6.23人，远低于国际标准数值。
（三）质量不高法律援助服务中存在着一些服务质量方面的问题。
有些受援人反映，自己的案件得不到及时的受理和处理，甚至有的案件因此被拖延甚至终止。
一些律师因为自己能力不足、经验不足而导致受援人权益得不到保障。
二、法律援助制度完善建议面对法律援助制度现状，我们提出以下完善建议。
（一）增加财政投入加大对法律援助机构的财政支出，拓宽法律援助的经费来源是化解当前供给不足难题的重要手段。
要从政府和企业、非营利组织等多方面提供法律援助资金支持，以此带动更多的社会力量参与到法律援助中来。
（二）优化服务流程为了提高法律援助服务质量，在现有基础上，法律援助机构可通过技术手段提高信息化水平，采用线上预约、审批等方式，打破时间和空间限制以优化服务流程。
同时，加强对援助人员的督查和考核，提高工作效率，避免让案件拖延或被耽误。
农民工法律援助工作中存在的问题与解决办法及具体措施
一、农民工法律援助工作的意义及现状农民工是活跃在我国城市中的一个特殊群体，农忙时他们在家务农，农闲时他们到城市务工，主要从事建筑、纺织等劳动密集型的工作。
由于他们文化程度普遍不高、法律意识淡薄以及工作地周围的社交较少等原因，其权益往往较易受到侵害，其中尤以应得薪酬被拖欠和涉工伤权益被侵害为多。
当他们的合法权益受到侵害时，由于维权通道不畅，无法通过有效的手段和途径保护自己的权益，他们甚至压根没有用法律手段维护自己权益的意识。
这就导致有的人选择吃哑巴亏，有的人则运用一些非理性手段，如非法上访、围堵政府、私力暴力等进行维权，给社会带来不稳定因素，影响了社会秩序的正常进行，甚至还引发刑事案件。
司法是解决纠纷的最后一道屏障，也是保障公民合法权益的最坚实的后盾，权利的救济很大程度上要通过司法途径来解决。
农民工因其权益的特殊、地位的弱势，再加上纠纷的金额相对较少，诉讼维权成本相对较高，请不起律师，故很多情况下他们就不会通过诉讼途径来维权。
因此，我国法律体系建设的一个重要任务就是为农民工维权开辟绿色通道，通过法律援助手段降低农民工维权成本，使他们能够积极拿起法律武器保护自己的合法权益。
当前，我国各地法律援助机构都比较重视农民工法律援助工作，一些地区甚至专门为农民工法律援助开设专门的职能部门，在各方的共同努力下，取得了一定的成效，比如一些地方司法机构把对农民工法律援助工作作为律师事务所和律师工作的重要考核指标，用制度提高律所和律师为农民工提供法律援助的积极性。
二、农民工法律援助工作中存在的问题（一）法律援助工作经费投入不足法律援助是政府责任。
《法律援助条例》在总则中明确规定,法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
这是我国首次以法律的形式规定法律援助是政府的责任，明确把各级政府建立和实施法律援助制度的责任上升为法律的义务［1］。
改进法律援助的工作心得
改进法律援助的工作心得在法律援助工作中，我认为有几个方面可以改进和提升。
首先，提高受援人的知情权和参与度。
法律援助的受援人往往处于弱势地位，缺乏法律知识和意识，对整个法律援助过程的了解有限。
因此，我们可以通过开展法律教育活动，向受援人普及法律知识和权益意识，让他们了解自己的权利和义务。
此外，在整个援助过程中，我们也应该与受援人保持密切的沟通和交流，及时更新他们的案件进展和权益保障情况，让他们更加了解自己的案件，并参与到案件处理的决策中来。
其次，完善法律援助的组织机构和管理体系。
目前，在一些地区，法律援助的组织机构和管理体系相对落后，存在管理混乱、资源不均衡等问题。
为了改进这一情况，我们可以增加法律援助的专业人员和咨询组织，提高工作效率和质量。
同样重要的是，加强对法律援助机构和人员的培训和监督，提高他们的专业素质和服务意识。
第三，拓宽法律援助的服务范围和方式。
当前，法律援助的服务主要集中在刑事、民事和行政诉讼等领域，对其他问题的援助相对较少。
因此，我们可以探索扩大法律援助的服务范围，包括涉及劳动、婚姻家庭、消费者权益保护等更多领域。
此外，考虑到信息化的快速发展，我们可以通过互联网等新技术手段，提供更便捷、高效的法律咨询和援助服务，让更多人受益。
第四，加强法律援助的国际交流与合作。
法律援助是一个具有普遍价值的课题，各国在此方面都面临着相似的问题和困惑。
因此，我们可以与其他国家和地区的法律援助机构进行交流与合作，借鉴他们的经验和做法，共同提高法律援助的质量和水平。
同时，也可以通过组织国际研讨会、学术讲座等形式，加强学术交流和合作，推动法律援助的发展和进步。
第五，加强法律援助的宣传和推广工作。
当前，由于社会对法律援助的了解和认识程度不高，很多人对法律援助的效果和意义存在误解。
因此，我们可以通过多种途径和渠道，如新闻媒体、社交媒体等，加大对法律援助工作的宣传力度，让更多的人了解和认知到法律援助的重要性和必要性。
农民工权益保护的现状与改进
农民工权益保护的现状与改进随着中国经济的快速发展，农民工作为城市化进程中的重要劳动力，为城市的建设和发展做出了巨大贡献。
然而，由于一系列的原因，农民工的权益保护问题成为社会关注的焦点。
本文将分析农民工权益保护的现状，并提出改进的建议。
一、农民工权益保护的现状目前，农民工权益保护存在以下几个主要问题：1. 薪资拖欠问题农民工的工资拖欠一直是一个较为普遍的问题。
一些用工单位存在恶意拖欠工资、克扣工资、拖延支付工资等行为，给农民工的生活带来了很大的困扰。
2. 劳动条件恶劣农民工在城市从事的一些劳动工作环境恶劣，工作强度大，工作时间长，安全保障不到位。
一些工地存在安全隐患，缺乏必要的劳动保护设施，给农民工的身体健康带来了潜在风险。
3. 社会保障不完善农民工在城市生活中，往往面临着社会保障待遇不完善的问题。
他们的养老保险、医疗保险等社会保障待遇往往不如城市居民，缺乏基本的社会保障保障。
二、改进农民工权益保护的措施为了改善农民工的权益保护状况，我们可以从以下几个方面进行改进：1. 完善法律法规加强对农民工权益保护的法律法规制定和执行力度，确保农民工的权益得到法律的保障。
建立健全农民工工资支付监管机制，加大对拖欠工资行为的打击力度。
2. 加强教育宣传加强对农民工权益保护政策的宣传力度，提高农民工的法律意识和权益保护意识。
通过各种媒体渠道，向农民工普及相关法律法规和权益保护知识，增强他们的法律素养。
3. 建立健全监管机制建立健全农民工权益保护的监管机制，加强对用工单位的监督检查，及时发现和解决存在的问题。
加强对工地安全生产的监管，提高工地的安全保障水平，保护农民工的身体健康。
4. 推进社会保障改革加大对农民工社会保障待遇的改革力度，使农民工能够享受与城市居民相同的社会保障待遇。
完善农民工的养老保险、医疗保险等社会保障制度，确保他们的基本生活需求得到保障。
5. 加强组织建设加强农民工组织建设，建立健全农民工维权组织，为农民工提供法律援助和权益保护服务。
如何解决法律援助机构服务质量问题
如何解决法律援助机构服务质量问题在现代社会，法律援助机构起到了维护人民合法权益的重要作用。
然而，由于各种原因，法律援助机构在服务质量上存在着一些问题。
本文将探讨如何解决这些问题，以提高法律援助机构的服务质量。
1. 加强专业人员的培训和教育为了提高法律援助机构的服务质量，应当加强对专业人员的培训和教育。
首先，要确保专业人员具备扎实的法律知识和业务能力。
其次，还应提供相关培训，使其熟悉法律援助程序和操作规范。
通过加强专业人员的培训和教育，可以提高他们的综合素质和服务能力，从而提升法律援助机构的服务质量。
2. 完善法律援助机构的内部管理机制为了解决法律援助机构服务质量问题，应当完善其内部管理机制。
首先，要建立健全的工作流程和责任制度，明确各个环节的职责和任务。
其次，要加强对工作过程的监督和检查，确保各项工作按规定进行。
同时，还应当注重对用户的反馈和意见的收集和分析，及时做出改进和调整。
通过完善内部管理机制，可以提高工作效率和服务质量，满足用户的需求。
3. 加强法律援助机构与社会各界的合作与协作法律援助机构应当积极与社会各界进行合作与协作，以提高其服务质量。
首先，可以与律师事务所、法学院等专业机构建立合作关系，共享资源和经验，提高服务水平。
其次，可以与社会组织和公益机构开展合作，共同关注和解决社会问题。
通过加强与社会各界的合作与协作，可以为用户提供更加全面和优质的法律援助服务。
4. 增加法律援助机构的资金投入为了提高法律援助机构的服务质量，需要增加其资金投入。
首先，要保障法律援助机构正常运转所需的经费。
其次，要加大对法律援助机构的奖励和支持力度，吸引更多优秀人才从事法律援助工作。
通过增加资金投入，可以改善法律援助机构的基础设施和工作条件，提高服务质量。
5. 加强法律援助机构与用户之间的沟通和交流为了解决服务质量问题，法律援助机构应当加强与用户之间的沟通和交流。
首先，要及时回应用户的咨询和请求，提供满意的答复和帮助。
完善农村法律援助制度的思考
一
、
பைடு நூலகம்
完 善农 村法律 援助 制度 的意义
二、农 村 法律援 助制 度存 在 的 问题
１ 、专业法律援助人才短缺 我 国城乡发展不平衡 ，在 广大农村 ，法律专 业人才相对
ｌ 、完善农村法律援助制度有利于保障公 民的基本权利 尊重和保 障人权 是世界普遍关注 的问题 ，获得法律援助
｝ 权利是 国际社会所 重视 的人权之一 。完善农 村法律援助制 城市 极度 缺乏 。由于法律援 助中心的人员一般都 要在司法行
ｌ 民问 麓 １ 农
农业经济
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完善农村法律援助制度 的恩考
◎乔 书 兰
摘 要 ：农村法律援 助制 度是世界上许 多国家所普遍采 用的一种 司法救 济制度 ， 如何 最大限度地保护农村弱势群体 的利
益 ，实现社会的和谐与安定是 完善农村法律援助制度 的终级 目标 。本 文 旨在 结合农村 法律援 助制度 存在的 问题 。提 出了具体 可行 的一些策略 ，以期更加完善 农村 法律援助制度 ，实现其应有价值 。 关键词 ：完善 农村 法律援助制度 思考
３ 、法制宣传不到位
经 国家虽 已进入 “ 六五 ”普法 阶段 ，但是 现实中 民众 的法 经济 困难是 申请获得法律援 助的基本条件 。目前通行 的 “ 制意 识还不太强 ，法律理念还 未树立 。比如 在一些农 民的头 济 困难 ”标 准主要是适用 于社 会最低生活保障线 来衡 量 ，这 经济 困难 ”标 准 脑 中 ，碰到 矛盾 纠纷怕 伤和气 ，不愿 “ 撕破 脸皮 ” 、家丑外 种经济 困难 的标 准过低 。公 民符合 这样 的 “ 扬 ，碰到一些家 庭赡养 、邻里锁 事引发 的纠 纷 ，甚至家庭暴 的情况 比较少 ，因而这样 的标准不 太合理 。这样的 “ 经济 困 力 ，也忍气吞声 。“ 忍”字当头 ，屈死不告状的传统 观念根深 难”标准其 实也 是不利于农村经济 的发展的 ，尤其是对于 大 蒂 固 ；有些农 民在处理一些纠 纷与矛盾 中 ，采取的是 “ 势 量外来打工 人者 、下 岗失业人 员以及收入本来就不高 的在 家 拼 力 、“ 动拳头” ，不是去 “ 告”你 ，而是去 “ 揍”你 ，拳 头解 务农的农 民。他们的收入水平也许 大部分都稍高于最低生 活 决一 切冲突和矛 盾 ；还有 的农 民虽然知道法 律可以维权 ，但 保障线 ，但 他们也会遇到各种 法律 问题 ，因而 ，当他们 的权
加强农村法律援助与司法服务
加强农村法律援助与司法服务在农村地区，由于经济条件相对欠发达，基础设施相对不完善，法律意识较低等因素的影响，农民在维护自身权益时往往面临困境。
为了保障农民的合法权益，加强农村法律援助与司法服务显得尤为重要。
本文将讨论该问题，并提出相应的办法。
一、农村法律援助的重要性农村地区普遍存在法律援助不足的问题。
首先，农民多为弱势群体，相对于城市居民来说，他们的维权意识相对不强，对于法律行为的了解也相对有限。
其次，在农村地区，法律援助资源匮乏，律师人数相对较少，法律援助机构设置相对不完善，导致农民在信息获取和法律援助上面临困难。
此外，司法服务在农村地区普遍落后，法官、检察官、行政执法人员的数量相对不足，导致司法服务能力不足。
二、加强农村法律援助为了解决农村地区法律援助不足的问题，需要采取以下措施：1. 建设完善法律援助机构。
应当加强对农村地区法律援助机构的建设和改善，增加法律援助律师数量，提高服务质量。
同时，可以利用互联网技术，建立线上法律咨询平台，方便农民随时随地获取法律咨询与援助。
2. 增加法律援助经费投入。
政府应当加大对农村地区法律援助工作的经费投入，确保农民能够获得免费的法律援助。
同时，可以鼓励社会力量参与农村法律援助工作的捐赠与支持。
3. 加强法律知识普及。
政府可以通过开展农村法律知识宣传活动，提高农民的法律意识。
此外，可以在农村学校加大法律教育力度，培养更多的法律人才。
三、加强农村司法服务为了提高农村司法服务的质量和效率，需要进行以下方面的工作：1. 增加司法资源配置。
政府应当加大对农村地区司法资源的投入，提高法官、检察官、行政执法人员的数量。
同时，可以加强与城市地区的司法交流与合作，提高农村司法人员的专业水平。
2. 完善农村司法服务机制。
可以建立农村司法服务站点，方便农民就近享受司法服务。
此外，还可以引入先进的信息技术手段，提供线上司法服务，方便农民随时随地解决法律问题。
3. 加强司法教育。
政府可以在农村地区开展法律知识讲座，提高农民的法律意识和法律素养。
法律援助制度的现状与改进
法律援助制度的现状与改进法律援助制度是现代社会法治文明的重要标志之一，也是保障公民合法权益、促进社会公平正义的一项重要法律制度。
它为经济困难或特殊案件的当事人提供免费的法律服务，使其能够在法律面前平等地维护自身的合法权益。
然而，在实际运行中，法律援助制度仍面临着一些挑战，需要不断改进和完善。
一、法律援助制度的现状（一）法律援助的覆盖面不断扩大近年来，我国法律援助的覆盖范围逐渐扩大，不仅包括刑事案件中的犯罪嫌疑人、被告人，还涵盖了民事、行政等领域中经济困难的当事人。
同时，对于一些特殊群体，如农民工、残疾人、老年人、未成年人等，也给予了重点关注和保障。
（二）法律援助的服务质量逐步提高随着法律援助制度的不断发展，法律援助机构和人员的专业素质得到了一定程度的提升。
通过加强培训、规范服务流程等措施，法律援助的服务质量逐步提高，为当事人提供了更加专业、有效的法律服务。
（三）法律援助的经费保障有所加强政府对法律援助的经费投入逐年增加，为法律援助工作的开展提供了一定的物质基础。
同时，一些地方还通过社会捐赠等方式拓宽了法律援助经费的来源渠道。
二、法律援助制度存在的问题（一）法律援助资源分配不均衡在地区之间、城乡之间，法律援助资源的分布存在明显的不均衡。
经济发达地区的法律援助资源相对丰富，而经济欠发达地区和农村地区的法律援助资源则较为匮乏。
这导致了部分地区的当事人难以获得及时、有效的法律援助。
（二）法律援助的知晓率和申请率较低尽管法律援助制度已经实施多年，但仍有很多人对法律援助的相关政策和申请程序不了解，导致在需要法律援助时不知道如何申请或者不敢申请。
此外，一些当事人对法律援助的质量和效果存在疑虑，也影响了其申请的积极性。
（三）法律援助的服务质量有待进一步提高虽然法律援助的服务质量有所提升，但仍存在一些不足之处。
例如，部分法律援助人员的专业水平和服务态度有待提高，法律援助案件的办理效率和效果还不能完全满足当事人的需求。
对法律援助工作的的思考建议
然而，当前法律援助工作仍存 在一些问题，如供需不平衡、 服务质量不高等，需要进一步
完善和改进。
目的和意义
本文旨在探讨如何更好地开展法律援助工作，提高服务质量，保障人民群众的合 法权益。
法律援助工作的意义在于保障弱势群体的合法权益，促进社会公平正义，维护社 会稳定。
CHAPTER 02
法律援助工作现状及问题
CHAPTER 03
完善法律援助工作的思考建 议
提高法律援助工作的社会认知度
增强法律援助宣传
通过媒体、社区活动、学校讲座等多种渠道，加大对法律援 助工作的宣传力度，提高公众对法律援助的认知和意识。
建立品牌形象
通过优秀的法律援助案例和律师团队，树立法律援助在公众 心目中的专业形象，增强公众对法律援助的信任和认可。
扩大法律援助工作的覆盖面
拓展援助对象
将更多需要法律援助的人群纳入援助范围，如低收入群体、残疾人、老年人 等，确保他们在法律问题上得到公平、及时的帮助。
增加援助形式
除了传统的诉讼代理服务，还可以开展非诉讼法律援助、法律咨询、调解等 多样化形式的法律援助，以满足不同人群的需求。
加强法律援助工作的质量监控
法律援助工作存在的问题
资金不足
尽管资金来源多元化，但总体 上法律援助工作仍然面临资金 不足的问题，限制了受援范围
和援助质量。
人力资源紧张
从事法律援助工作的人员数量和 专业水平对援助质量有重要影响 ，当前人力资源紧张的问题需要 解决。
社会认知度低
社会对法律援助工作的认知度还有 待提高，部分人群对寻求法律援助 的意识和积极性不足。
创新服务模式
积极探索和创新法律援助服务模式，如采用互联 网+技术，方便受援者获取法律帮助，提高服务效 率和质量。
如何建立一个完善的法律援助体系
如何建立一个完善的法律援助体系法律援助是一项重要的社会保障制度，旨在为经济困难的人提供法律援助，保障其合法权益。
然而，当前我国的法律援助体系存在一些问题，如信息不对称、服务质量不高等。
为了建立一个完善的法律援助体系，我们需要从以下几个方面入手。
一、加强法律援助资源的建设建立一个完善的法律援助体系，首先需要加强法律援助资源的建设。
政府应充分认识到法律援助的重要性，增加投入，提高法律援助的资金、人力和物力保障。
同时，还应完善法律援助机构的组织结构，加强专业人员队伍的建设，提高法律援助服务的专业水平。
二、建立健全的法律援助申请和审批制度为了确保法律援助的公正性和透明度，我们需要建立健全的法律援助申请和审批制度。
应当明确规定法律援助的适用范围和条件，并建立起科学合理的申请和审批程序。
同时，要加强对申请人身份和经济状况的审核，确保援助资源的合理分配。
三、加强法律援助政策的宣传和普及为了提高公众对法律援助的认识和了解，我们需要加强法律援助政策的宣传和普及。
通过各种媒体渠道，向社会大众宣传法律援助的意义和作用，鼓励有需要的人积极申请法律援助，同时改变对法律援助的误解和偏见。
四、优化法律援助服务的机制和流程为了提高法律援助服务的效率和质量，我们需要优化法律援助服务的机制和流程。
可以引入先进的信息技术手段，建立起在线咨询和办理法律援助案件的平台，方便申请人获取法律援助服务。
同时，要加强对法律援助律师的培训和监管，提高其专业素质和服务水平。
五、建立法律援助质量评估和监督机制为了确保法律援助服务的质量和效果，我们需要建立法律援助质量评估和监督机制。
可以通过建立投诉举报渠道，接受社会各界的监督和监测，及时发现和解决法律援助服务中存在的问题。
同时，要建立法律援助案件的评估体系，加强对法律援助服务的考核和评价。
总之，建立一个完善的法律援助体系是维护社会公平正义、保障人民权益的重要举措。
政府应加大投入，完善组织结构和服务机制，提高法律援助资源的配置效率和服务质量。
完善农民工法律援助的理性思考
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Ｉ
Ｌａｉ ｅ ｌｄ ｇ 圈雪 圆 ～ Ａ 冒 ， 一完善 农 Biblioteka 工 法 律 援 助 的理 性 思 考
Ｒａｔ ｏ ｌＲｅ ｌ ｉ ｎａ ｆｅｃｔｏ ０ ７Ｐｅ ｆ ｉ ｎ ｔ ｒ ｅｃｔｎ＃ ｅｑ ｌＡｉ ｔ Ｍ ￣ ｒ ｎｔ Ｗ ｏ ｋｅ ｓ ｉ ａ ｄ ｏ ｑ ａ ｒ ｒ
工 人 数 为 ４ ５７，同 比增 长 ３ ．２ ；上 海 近几 年 农 民工 法 律 ３８ ０５％
２ 、在 内容 上对 农 民工 法 律 援 助 的范 围 规 定 现 实 操 作 不 便。以山西太原市为例 ，为农 民工提 供法律援助需受 援人提
援助 案件每年都 以 ５ ％ 以上 的速度增 长 ，其 中 ２ ０ ０ ０５年办 理 农 民 工法 律 援 助 案 件 比 ２０ ０４年 增 长 了 １０ ①；２０ １％ ０４年 宁 夏 共办理涉及农 民工法律援助案件 ５９件 ，２ ０ ３ ０ ７年上升到 １８ ０１ 件 ，四年 内增长了一倍 多②。面对 日益 增长 的农 民工 法律援 助情况 ，法律援助机构及人员配备欠缺 和法律援助 经费不足 远 远 不 能 满足 这 种 需 求 。以 劳 动 力 输 人 大 省 广 东 省 为 例 ：广
《 ）农 民Ｉ 法 律 援 助 相关 规 定 的 不 足 一
虽然 《 宪法》 《 、 民事诉 讼法 》 《 事诉讼 法 》 以及 、 刑
《 律 援 助条 例 》 都 有 对 法 律 援 助 的 规 定 ，并 确 立 了法 律 援 法 助 的基 本 原 则 、范 围及 条 件 ．但 是 还存 在下 述 问题 ： １ 、在 效 力 位 阶 及 法 规 数 量 上 ，法 律 援 助 的 法 律 位 阶 较
加强和完善农民工法律援助工作
是 各级 政 府要 认 真贯 彻 落实 鄂 财 ［０ ７１ ５号 文 件 ， 保 司 法 行 政 机 ２ ０ １０ 确
一
关 公 用 经 费按 标 准 足额 及 时 到 位 ， 这
新形 势 、 新要 求 ． 律援 助 工作 要 把 保 法 障 社 会 公 平 正 义 作 为 首 要 的 价 值 追 求 ， 据本 地经 济社 会发 展 水平 ， 步 根 逐 降低 法律 援助 的 门槛 ，提 高法 律 援 助
援助 案 件 ． 主要 用途 是 垫付 、 济与 其 救 补偿 、诉 讼 保 全担 保 、先予 执 行 担保
等 。这 不仅 有利 于 保护 农 民工 合法 权
师 在 调查 取 证 等 方 面提 供 便 利 条 件 ；
建议 探 索 由劳务 输 出地 委 托劳 务 输入
务 、 务输 出地 与输 入地 的权 责 等 ， 劳 形 成较 为完 整保 护农 民工合 法权 益 的法
难而请 不起律 师 、 打不起 官 司。 进一 步 完善 相关 法 律制 度 。 为
一
贯彻 落 实 （ 国务 院关于 解决 农 民工 问
、
题 的若 干意 见 ） 的通知 》 司法 通［ｏ ６ （ ２ｏ １
６ ９号 ） 精神 ， 尽快 建立农 出 台农 民工 法律 援 助跨 区域协
一
是 建议 出 台政策 鼓励 、引导 大
制 环境 。二 是 改革 和完 善 现行 劳 动争
议 处理 机制 和 有关 司法 程 序 。考 虑 到 中 国转 型 时期 劳 动 关 系 复 杂 多 样 、 劳
动 争 议 案 例 繁 多 、农 民 Ｔ 维 权 问 题 突
是 劳 动 部 门 要 充 分 发 挥 职 能
进一步推进法律援助服务均等化
进一步推进法律援助服务均等化一、完善法律援助服务体系要推进法律援助服务的均等化，首先需要完善法律援助服务体系。
目前，我国法律援助服务的体系还存在不足，需要进一步改进。
一是要建立健全法律援助服务的覆盖范围，特别是要加强对农村和偏远地区、困难群体的法律援助。
二是要完善法律援助服务的机构设置和人员配置，提高法律援助服务的专业化水平。
三是要建立健全法律援助服务的标准化、规范化程序，确保法律援助服务的公正、公平、透明。
二、加大对法律援助服务的经费投入要推进法律援助服务的均等化，必须加大对法律援助服务的经费投入。
目前，我国法律援助服务的投入还不够，需要进一步增加。
一方面，要加大政府对法律援助服务的财政拨款，增加对法律援助服务机构的经费支持。
要鼓励社会各界参与法律援助服务，引导社会力量向法律援助服务领域进行捐赠和支持。
通过增加经费投入，可以保障法律援助服务的正常运转，提高法律援助服务的质量和效率。
三、加强法律援助服务的宣传推广要推进法律援助服务的均等化，还需要加强对法律援助服务的监督和评估。
目前，我国对法律援助服务的监督和评估工作还不够，需要进一步加强。
一是要建立健全法律援助服务的监督机制，确保法律援助服务不断改进和提高。
二是要开展法律援助服务的评估工作，及时了解法律援助服务的实际情况，发现问题并采取有效措施加以解决。
通过加强监督和评估，可以及时发现问题、及时解决问题，进一步提高法律援助服务的水平和质量。
五、弘扬法治精神，营造尊法守法氛围要推进法律援助服务的均等化，需要弘扬法治精神，营造尊法守法的社会氛围。
法治精神是一种尊重法律、遵守法律、依法办事的精神，是现代社会的基本价值观。
要推进法律援助服务的均等化，就需要全社会弘扬法治精神，倡导守法、尊法、信法的社会风气。
只有在这样的社会氛围下，才能保障法律援助服务的公正、公平、透明，真正实现法律援助服务的均等化。
进一步推进法律援助服务的均等化，需要全社会的共同努力和协作。
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简单的欠薪案件 ， 可能需要 一裁二审 ， 最快 也要半 年以上 ， 而
故意拖延时 间， 走完全部程 事实上 ，将为农 民工提供 法律 援助作为法律援助服务的 有些 用人 单位恶意利用这些程序 ， 一２年时 间。对农 民工来讲 ， 往往时 间成本太高了 。 重点是十分必要的 。 因为在 当前社会 ， 过暴力或非暴力方式 序需要 ｌ 通 另外 ， 维权环节多 、 成本高还表现在 ： 法律援助案件 中 ， 援 侵犯他们合法权益的事件 时有发生 ，有 的甚 至到了相当严重 比如 ： 劳动 的程度 ， 而农 民工是社会 群体中的弱者 ， 他们 比其他人更容易 助机构指派的律师只是办理援助案件 的某个 阶段 ，
受到不法侵害 。当受到不法侵害后 ， 他们的认识能力不强 ， 即 仲裁 阶段指派的律师只负责劳动仲裁 阶段 ，到 了诉 讼阶段还
使有了认识 ， 由于无钱打 官司 ， 往往忍气吞声 ， 不作抗争 ， 或者 要农 民工另行提出援 助申请。
走上暴力维权的道理 。 重影 响社会稳定 。 严
三、 完善农 民工法 律援 助服 务 的 思考
★基金项 目： 南京农业大学人文社会科学基金项 目（ 项目编号 ：Ｋ００ ３ 。 Ｓ ７ １）
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当采取积极措施推动法律援 助工作 ，为法律援助提供财政支 被动接受法律援助案件 ， 因此 ， 他们在法律援助案件 中的作用
持， 保障法律援助事业 与经济、 社会协调发展 。” 国务院关于 要强于执业律ｐ 《 币。 解决农民工问题的若干意见》９ ２ 条规定 ： “ 政府要根据 实际情
５ 力劳 动 ， 收入水平 比较低。“ 民工在 整个社会结构 中处于贫 有 １％的机构没有专职人员。多数县 区法律援 助机构人员在 Ｉ 农 困和弱势 的地位 ， 这一群体的劳动权益屡遭侵害 ， 社会权益得 ３人以下。这种 人员现状根本无法 满足包括农 民工 在内的 困 不到保障 ， 形成农 民工弱势群体 。因此 ， 对社会结构中的农 民 难群 众的法律援助需求 。 （ ） 民工法律援 助维权环节多 ， ２农 周期长 ， 成本高 工弱势群体提供法律援助是法律援助工作的应有之义 。 近年来 ， 为农民工提供法律援助 已为党 中央 、 国务院和相 农 民工权益受侵害 的案件 多数是拖 欠工资 、工伤赔偿和
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谈 农 民 工 法 律 援 助 服 务 的 完 善
◎尹 雪英
摘 要 ： 民工提供 法律援助是法律援助服务 的重点。 为农 文章针对 当前我国农民工 法律援助服务 中存在的不足， 主要从 经费、 人
法律援助 完善
员和成 本 等方 面提 出了几 点 完善措 施 。
关部门所重视 ， 制定了一系列 的政 策措施 。 ０ ４年 ｌ月 ， ２。 １ 司法 社会 保险费用缴纳等劳动争 议案件 。根据 我国现行劳动争议 当事人可以依法申请调解 、 仲裁 、 提起诉 讼 ， 部和建设部联合下发 了 《 关于为建 设领域拖欠工程款和农 民 处理 的相 关规定 ， 也可以协商解决 。 由此可见 ， 通过“ 公断” 处理劳动争议的方式 工 工资 问题提供法律服务 和法律援 助的通知》 要求充分发挥 ，
关键词 ： 民工 农
一
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为农 民工提供法律援助是法律援助服务的重点
强对农 民工普法宣传 ， 引导其通过正常渠道维 权ｎ
但是 ， 当前 ， 在为农 民工提供法律援助服务 中仍 存在很多 （） 民工法律援助服务经费和服 务人 员不足 １农 目前 全国还有 ３ ５ ５ ％的县 和 １Ａ ５ ％的地方 法律援助 业务
法律服 务和 法律援助 的职 能作 用 ，运用法律手段切实解决建 只有 仲裁和诉讼两种途径 ，而劳 动仲裁程 序是人 民法院受理 当事人必须先 向劳动争议仲裁委 员会 申请仲裁 ， 设领 域拖欠工程 款以及拖欠农 民工 工资问题 。２ 。 Ｏ ６年初《 国 的前置程序 ，
才可以 向人 民法院起诉 。如此一 来 ， 一件 务 院关于解决农 民工 问题 的若 干意 见》 文件 中明确规 定 ， 要把 对仲裁裁决不服 的 ， 农 民工列入法律援助的重点对象 。
当今社会 ，法律援助制度是世界上许 多国家 所普 遍采 用 案件的当事人给予减收 、 免收法律服务费用 、 提供 法律 帮助的
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主 的一种司法救济制度 。法律援助是对某些经济 困难或者特殊 不足 ， 要表 现 在 ：
项制度 ， 其助经费普遍困难情况下 ， 民 农 农 民工是指具有农村户 口却在城镇 或非农领 域务工的劳 经费未纳入财政预算。 动者 。农 民工中的极少数人 由于创 业成 功跻 身于私营或个 体 工法律援助案件的大幅增加 ，农 民工法律援 助案件 成本叉普 老板的行列 ，还有少部分人依靠 自己的努力成为城市自领 阶 遍较高，备地法律援助机构面临更大的经费压力。全国还有 ６ 区） 已成立 的法律援助机构中 层的一部分 ， 总体 而言 ， 但 他们 中的绝大 多数仍然主要从事 体 ｌｏ个县（ 未成立法律援助机构 。
针对 当前在农 民工法律援助服务 中存 在的不足 ，笔者认
ｌ加大经费投入 、 （） １增加财政投入
二、 当前农 民工法 律援 助服 务 的现状 及不足
有关政策 ， 在为农 民工提 供法律援助方面取得了很大进展 ， 主 要表现 在 ： １纷 纷设立农 民工法律援 助工作站 、 （） 法律 援助 联 系点 、 咨询点 ， 开通农 民工法律援助热线 ；２ 对申请支付劳动 （）
这几年 ， 各地 司法行 政部门 、 法律援 助机 构认 真贯彻落实 为可 以从以下方面加以完善 ：
法律援助是以政府财力作为保障的 。《 法律援助条例》 第
报酬和工伤赔偿法律援助的 ，不再审查经济 困难 条件 ；３ 加 ３ 明确指 出 ：法律援助 是政府责任 ，县 级以上人 民政 府应 （） 条 “